內容簡介
本書是國內一本係統地實證研究地方政府大部製改革的著作,作者選擇深圳市、佛山市順德區、珠海市、廣州市四地作為研究案例,通過訪談、問捲調查等方法收集一手資料,並利用統計數據,從職能轉變、機構整閤、政府效率、民眾滿意度等方麵探討大部製改革的成效,存在的問題和今後改革的方嚮,具有較高的學術創新價值,對於彌補國內對大部製改革證實研究的匱乏具有重要的意義。
作者簡介
陳天祥,男,北京大學曆史學士、法學碩士,中山大學管理學博士,教育部人文社會科學重點研究基地中山大學中國公共管理研究中心/中山大學政治與公共事務管理學院教授、博士生導師。兼任中山大學南方學院公共管理學係教授。主要從事政府改革、現代國傢治理、政府績效評估、基層治理與非營利組織、人力資源管理等方麵的教學與研究工作。
吳海燕,管理學博士,深圳大學管理學院副教授,碩士生導師,廣東省行政管理學會第四屆理事會理事,主要從事政府改革、公共部門人力資源管理方麵的教學與研究工作。發錶過學術論文10多篇,主持各類科研項目10多項。
目錄
第一部分 研究的緣起和分析框架
第一章 研究分析框架的構建和研究方法
第一節 研究的緣起和案例選擇
第二節 政府機構改革的價值取嚮和評價方法
第三節 大部製改革研究的分析框架和研究方法
第二部分 深圳市大部製改革跟蹤研究
第二章 深圳市大部製改革的背景、內容和總體特徵
第一節 深圳市大部製改革前的曆次政府機構改革
第二節 深圳市2009年大部製改革的動因、背景與主要內容
第三節 深圳市大部製改革的總體特徵與運行機製
第三章 深圳市大部製的運行效果分析
第一節 整體成效:優化瞭職能配置與運行機製
第二節 民眾滿意度觀察:辦事滿意度較高
第三節 政府職能維度:市場監管職能與服務導嚮強化
第四節 機構運行維度:機構磨閤調整與用人龐雜並存
第四章 深圳市大部製運行的樣本觀察
第一節 大部製改革後食品安全監管部門的職能整閤與運行
第二節 食品安全監管部門職能整閤後的效果分析
第三節 食品安全監管部門職能整閤後存在的問題
第五章 推進深圳市大部製改革的思路與建議
第一節 進一步在體製上確立決策部門的掌舵地位
第二節 進一步強化市場取嚮的決策執行運行機製
第三節 將機構改革納入戰略性改革
第三部分 佛山市順德區大部製改革跟蹤研究
第六章 佛山市順德區大部製改革的動因
第一節 佛山市順德區大部製改革溯源
第二節 佛山市順德區大部製改革中的經濟和社會動因
第七章 佛山市順德區大部製改革的主要內容和特點
第一節 以大部製改革為突破口
第二節 佛山市順德區大部製改革的內容和特點
第八章 佛山市順德區大部製改革成效跟蹤調查
第一節 跟蹤調查方法
第二節 佛山市順德區大部製改革的成效
第三節 佛山市順德區大部製改革存在的問題及原因分析
第九章 佛山市順德區大部製改革的改進思路
第一節 地方大部製改革反思
第二節 構建與大部製相適應的四個體製機製
第三節 推進大部製的配套製度安排
第四部分 珠海市大部製改革跟蹤研究
第十章 珠海市大部製改革跟蹤研究思路和資料收集方法
第一節 研究思路
第二節 資料收集方法
第十一章 珠海市大部製改革的背景及動因
第一節 珠海市大部製改革的體製背景和啓動模式
第二節 珠海市大部製改革的動因
第十二章 珠海市大部製改革的內容及效果評估
第一節 職能層麵的調整與評估
第二節 珠海市大部製改革:機構、流程和人員編製層麵的調整內容及評估
第十三章 珠海市大部製改革:公眾層麵的評估
第一節 公眾滿意度評價
第二節 大部製改革效果公眾評價的影響因素
第十四章 研究結論和對策建議
第一節 研究結論
第二節 對策建議
第五部分 廣州市大部製改革跟蹤研究
第十五章 廣州市大部製改革:背景、內容和研究框架
第一節 廣州市大部製改革的背景
第二節 廣州市大部製改革的內容和特點
第三節 研究框架和資料來源
第十六章 廣州市大城管改革跟蹤評估
第一節 廣州市城市管理體製的曆史演進
第二節 廣州市大城管改革的主要內容
第三節 廣州市大城管改革的積極效果
第四節 廣州市大城管改革的不足之處
第十七章 廣州市大水務改革跟蹤評估
第一節 廣州市大水務改革的主要內容
第二節 廣州市大水務改革的積極效果
第三節 廣州市大水務改革的不足之處
第十八章 廣州市大林業改革跟蹤評估
第一節 廣州市大林業改革的主要內容
第二節 廣州市大林業改革的積極效果
第三節 廣州市大林業改革的不足之處
第十九章 廣州市大部製改革:反思與政策性建議
第一節 對廣州市大部製改革的反思
第二節 深化廣州市大部製改革的建議
第六部分 結束語
第二十章 本書研究結論和若乾對策建議
第一節 本書研究結論
第二節 進一步推進大部製改革的對策建議
後 記
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