自贸区实践指南图解工作手册 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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赵晓雷 编

图书标签:

• 自贸区
• 自由贸易
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• 运营
• 实务
• 指南

出版社： 东北财经大学出版社

ISBN：9787565427404

版次：1

商品编码：12209914

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-05-01

用纸：胶版纸

页数：133

字数：116000

正文语种：中文

内容简介

　　自贸试验区的核心功能是扩大开放、深化改革、制度创新。《自贸区实践指南图解工作手册》主要以上海自贸试验区的成功实践经验为基础，结合新形势和新政策，从国家战略层面、制度创新层面、主要任务层面对自贸试验区的建设运行给出了实践操作的描述。《自贸区实践指南图解工作手册》既对自贸试验区的国家战略意图进行了准确解读，又对制度创新及主要建设任务的操作规范作了图文并茂的“指南”，有助于新的自贸试验区建设及自贸试验区改革经验的复制推广。

作者简介

　　赵晓雷，经济学博士、上海财经大学教授、博士生导师。现任上海财经大学财经研究所所长、城市与区域科学学院院长、自由贸易区研究院院长、上海发展研究院院长。国务院学位委员会学科评议组成员，享受国务院政府特殊津贴，全国教师，曾获孙冶方经济科学奖。担任上海市人民政府发展研究中心“赵晓雷工作室”首席专家、中国自由贸易试验区协同创新中心首席专家、中国区域科学协会副理事长。

目录

1 国家战略篇
1．1 自由贸易试验区的国家战略意义门
1．1．1 新形势下推进改革开放的重大举措
1．1．2 制度创新的“试验田”
1．2 自由贸易试验区的主体战略功能
1．2．1 主要任务
1．2．2 发展目标
1．3 自由贸易试验区的布局结构
1．3．1 “1+3+7”自贸试验区布局
1．3．2 功能定位互补

2 职能转变篇
2．1 自由贸易试验区的管理体制与工作机制
2．1．1 上海自由贸易试验区的管理体制与工作机制
2．1．2 广东自由贸易试验区的管理体制与工作机制
2．1．3 天津自由贸易试验区的管理体制与工作机制
2．1．4 福建自由贸易试验区的管理体制与工作机制
2．2 放宽市场准入的现代商事登记制度
2．2．1 企业登记制度改革
2．2．2 “证照分离”改革
2．2．3 企业准人“单一窗口”
2．3 优化管理服务的事中与事后监管制度
2．3．1 社会信用体系
2．3．2 信息公开制度及信息共享和服务平台
2．3．3 企业年度报告公示制度
2．3．4 企业经营异常名录制度
2．3．5 国家安全审查和反垄断审查工作机制
2．3．6 以市场主体首负责任为机制的综合监管制度
2．3．7 市场监督综合执法体系

3 投资开放篇
3．1 外商投资负面清单管理模式
3．1．1 “准入前国民待遇+负面清单”管理模式
3．1．2 负面清单管理模式
3．1．3 2015年版外商投资负面清单
3．2 对外投资服务促进体系
3．2．1 境外投资备案管理
3．2．2 境外投资服务平台
3．3 服务业扩大开放
3．3．1 服务业扩大开放的类别
3．3．2 服务业扩大开放的措施
3．4 制造业扩大开放
3．4．1 制造业扩大开放的类别
3．4．2 制造业扩大开放的措施
3．5 国际产业园区的制度创新
3．5．1 理念创新
3．5．2 路径创新
3．5．3 商业模式创新

4 贸易监管篇
4．1 “一线放开、二线安全高效管住、区内自由流转”监管制度
4．1．1 一线放开
4．1．2 二线安全高效管理
4．1．3 区内自由流转
4．2 国际贸易“单一窗口”制度
4．2．1 国际贸易“单一窗口”模式选择
4．2．2 国际贸易“单一窗口”的运行
4．2．3 国际贸易“单一窗口”的完善
4．3 货物状态分类监管制度
4．3．1 货物状态分类监管功能
4．3．2 货物状态分类监管模式
4．4 全球维修业务监管制度
4．4．1 全球维修业务的范围
4．4．2 全球维修业务的监管
4．5 保税展示交易监管制度
4．5．1 保税展示交易业态
4．5．2 保税展示交易监管
4．6 融资租赁业务监管制度
4．6．1 融资租赁制度的特点
4．6．2 融资租赁监管

5 金融创新篇
5．1 金融开放创新政策框架
5．1．1 中国人民银行关于金融支持自贸试验区建设政策意见
5．1．2 国家银监会、证监会与保监会关于支持自贸试验区建设的政策意见
5．1．3 复制推广上海自贸试验区金融开放创新项目
5．2 自由贸易账户分账核算体系
5．2．1 自由贸易账户、分账核算业务与分账核算单元
5．2．2 分账核算管理
5．2．3 自由贸易账户管理
5．3 跨境资金流动监管体系
5．3．1 宏观审慎管理制度
5．3．2 资本流动管理制度
5．4 外汇管理体制改革
5．4．1 促进贸易投资便利化的政策措施
5．4．2 有效防范外汇收支风险
5．5 扩大金融服务业开放
5．5．1 服务实体经济的金融体系
5．5．2 面向国际的金融市场平台

6 法律保障篇
6．1 国家法律与法规调整
6．1．1 国家法律调整
6．1．2 国务院法规调整
6．2 地方性法规调整及立法
6．2．1 地方性法规调整
6．2．2 地方立法
6．3 司法保障制度
6．3．1 法律服务保障
6．3．2 非诉讼机制建设
6．4 权益保护制度
6．4．1 知识产权保护
6．4．2 公平交易与商业合同保护
6．5 国际商事仲裁制度
6．5．1 仲裁机构与仲裁规则
6．5．2 紧急仲裁庭制度
6．5．3 仲裁员名册制度

7 转型发展篇
7．1 保税区转型为自由贸易试验区
7．1．1 制度创新与引领转型
7．1．2 功能培育与促进转型
7．1．3 政策优化与助力转型
7．2 国家级经济技术开发区转型为自由贸易试验区
7．2．1 国家级经济技术开发区功能转型
7．2．2 复制推广自贸试验区经验
7．2．3 产业升级，形态优化，提质增效
7．3 制度创新与园区开发良性互动
7．3．1 创新与开发相融合的发展理念
7．3．2 招商服务体制机制改革创新
7．3．3 商业模式与产业业态改革创新
7．4 自由贸易园区的基本特征、功能类型及形态
7．4．1 国际自由贸易园区的基本特征
7．4．2 国际自由贸易园区的功能类型
7．4．3 海港、空港自贸区的形态及功能差异

8 绩效评估篇
8．1 绩效评估标准
8．1．1 自贸试验区的绩效定位
8．1．2 自贸试验区的评估标准
8．2 绩效评估方法
8．2．1 技术标准
8．2．2 指标体系
8．3 绩效评估科学计量模型（以上海自贸试验区为例）
8．3．1 绩效评估指标体系的构建
8．3．2 数据处理
8．3．3 软件概述

9 引领发展篇
9．1 制度创新系统集成推进治理体系的治理能力现代化门
9．1．1 与扩大开放、培育功能相适应的国际投资、国际贸易、国际金融开放型经济管理制度体系
9．1．2 与建设更高水平的市场经济体制相适应的市场准人及事中与事后监管制度体系
9．1．3 与法治化、国际化的营商环境相适应的法制保障制度体系
9．2 坚持五大新发展理念。促进培育发展新动能门
9．2．1 坚持五大新发展理念
9．2．2 突出创新发展与开放发展
9．3 对照高标准全球化治理规则，培育国际竞争新优势门
9．3．1 优化负面清单管理模式，促进投资领域开放
9．3．2 对照国际高标准的贸易规则，提升贸易便利化水平
9．3．3 对照全球资本流动的自由化发展趋势，试验金融开放创新监管制度
主要参考文献

精彩书摘

　　《自贸区实践指南图解工作手册》：
　　2014年12月21日国务院通知中在全国范围内复制推广的改革事项包括：
　　第一，在投资管理领域，除了负面清单管理制度及境外投资备案制和部分服务业开放之外，其他包括工商登记、税务管理、质监部门的组织机构代码实时赋码等改革事项均可复制推广，建立便捷、高效的市场监管制度。
　　第二，在贸易便利化领域，包括全球维修产业检验检疫监管、中转货物产地来源证管理、检验检疫通关无纸化、第三方检验结果采信、出入境生物材料制品风险管理等，在全国复制扩广。
　　第三，在金融领域，资本项目可兑换、利率市场化、人民币双向资金池等项试点不在全国复制推广，其他涉及经常项目及直接投资方面的人民币业务和外汇管理制度在全国复制推广。
　　第四，在服务业开放领域，金融服务、航运服务、商贸服务、社会服务、文化服务、专业服务6大领域中，航运服务、文化服务等领域未列入全国复制推广范围，其余金融服务（主要是融资租赁）、商贸服务（游戏游艺设备生产和销售）、专业服务（外商投资资信调查公司、股份制外资投资性公司）领域的部分行业扩大开放措施在全国复制推广。
　　……

《全球贸易新格局：数字经济与供应链重塑》 一、 引言：瞬息万变的全球贸易图景 当前，全球经济正经历一场深刻的变革。数字技术的飞速发展、地缘政治的复杂演变以及对可持续发展的日益关注，正在以前所未有的速度和广度重塑国际贸易的形态与规则。传统的贸易模式，以大规模的标准化商品运输为核心，正逐渐让位于更加敏捷、数据驱动和以服务为导向的新型协作方式。在这个“互联互通”与“风险对冲”并存的时代，企业和国家都面临着如何在新格局中占据有利位置的严峻挑战。本书旨在深入剖析驱动这场变革的核心动力——数字经济与供应链的重塑，为决策者、行业领袖及专业人士提供一个清晰的分析框架和前瞻性的战略视野。 二、 数字化浪潮下的贸易范式转移 数字经济不再仅仅是贸易的辅助工具，它已成为贸易活动的底层基础设施和核心驱动力。本书将细致考察信息技术如何渗透到贸易的每一个环节，从跨境电子商务的爆发式增长到利用区块链技术提升贸易透明度和可追溯性。 1. 跨境电子商务的深层影响： 我们将超越简单的在线销售讨论，聚焦于平台经济如何改变了中小企业的国际化路径，以及数据流动规则（如数据本地化要求）对数字服务贸易构成的结构性挑战。重点分析“小包裹、大市场”模式背后的物流、支付与税务合规的复杂性。 2. 数字基础设施与贸易便利化： 探讨人工智能（AI）、物联网（IoT）在优化港口运营、智能仓储以及需求预测中的应用。分析“无纸化贸易”的进展，包括电子提单、电子仓单的法律效力和国际互认现状。本书还将评估5G网络部署对实现实时、低延迟的全球供应链管理所起到的决定性作用。 3. 数据治理与数字贸易规则的博弈： 国际社会在数据跨境流动、隐私保护和网络安全方面尚未形成统一的治理框架。本书将对比不同经济体在数字贸易协定（如CPTPP、RCEP中的数字章节）中采取的不同路径，并分析这些差异如何影响未来数字服务的全球布局和市场准入。 三、 供应链的韧性与再平衡：从“效率优先”到“安全优先” 新冠疫情和地缘政治紧张局势，暴露了过去几十年追求“准时制”（Just-In-Time, JIT）和单一来源采购所带来的脆弱性。全球供应链正处于一个痛苦但必要的重构期，核心议题是如何在成本效率、安全可控与可持续性之间找到新的平衡点。 1. 供应链的地理重置与区域化趋势： 详细分析“近岸外包”（Near-shoring）、“友岸外包”（Friend-shoring）和“多源采购”（Multi-sourcing）战略的兴起。本书将利用案例研究，展示关键战略物资（如半导体、稀土、医药原料）的生产基地如何从集中化向分散化或区域集聚化转移，以及这种转移对区域经济格局的潜在影响。 2. 风险管理与可见性提升： 供应链的韧性不再是事后补救，而是事前设计。我们将介绍利用先进的分析工具，建立端到端的供应链“数字孪生”模型，以模拟自然灾害、劳工纠纷或突发政策变化带来的冲击。重点研究供应链金融如何通过透明化信息流，增强中小供应商的抗风险能力。 3. 绿色供应链与可持续性要求： 气候变化和ESG（环境、社会和治理）标准已成为影响采购决策的关键因素。本书将分析碳边境调节机制（CBAM）等政策工具如何迫使企业重新审视其全球生产网络的碳足迹，并评估投资于循环经济和低碳技术对提升供应链竞争力的长期价值。 四、 贸易政策的新工具与国际合作的新挑战 在传统的多边贸易体系面临瓶颈的背景下，各国正在积极运用新的政策工具来保护本国产业或应对非市场经济行为。 1. 产业政策的复兴与补贴竞争： 考察主要经济体为支持本土高科技产业而推出的重大法案，如半导体激励计划。分析这些补贴措施如何引发国际贸易摩擦，并探讨世界贸易组织（WTO）现有规则在应对大规模、目标明确的产业补贴方面的局限性。 2. 贸易制裁与出口管制的新常态： 现代贸易战不再仅仅通过关税进行，出口管制、投资审查和技术获取限制已成为更精准的战略工具。本书将系统梳理针对特定技术领域（如先进计算、人工智能）的出口管制逻辑、执行机制及其对全球技术供应链的“脱钩”或“去风险化”影响。 3. 区域全面经济伙伴关系（RCEP）的深化与影响： RCEP的实施正在重塑亚洲的贸易和投资流动。本书将深入分析RCEP在原产地累积规则、服务贸易承诺以及争端解决机制方面的具体条款，预测其如何通过促进区域一体化，应对外部贸易环境的不确定性。 五、 结论：面向未来的贸易战略 全球贸易正从“全球化红利”时代过渡到“结构调整与安全保障”时代。成功的贸易战略必须是跨学科的、前瞻性的，并且能够有效整合技术、合规与环境责任。本书的最终目标是帮助读者构建一个全面的战略思维框架，以驾驭数字经济带来的机遇，并有效管理供应链重塑带来的系统性风险，从而在全球贸易新格局中实现可持续的增长与发展。

评分☆☆☆☆☆

作为一名在自贸区一线摸爬滚打多年的工作者，我深知理论与实践之间存在着巨大的鸿沟。我一直在寻找一本能够真正填补这一鸿沟的书，一本能够将自贸区政策的精髓转化为企业可执行战略的书。我期望看到的，是一本充满“经验值”的书，它能讲述真实的企业案例，剖析它们在自贸区中的成功经验和踩过的坑，并从中提炼出可复制的模式。比如，关于如何构建一个高效的自贸区合规管理体系，书中应该能提供详细的步骤和工具；关于如何利用自贸区的特殊准入政策吸引国际人才，书中应该能给出具体的操作指南和注意事项。我希望这本书能像一位经验丰富的导师，为企业在自贸区的探索之路提供方向和支持，让企业能够更自信、更高效地驾驭自贸区带来的机遇，从而在激烈的国际竞争中脱颖而出。

评分☆☆☆☆☆

坦白讲，很多关于自贸区的书籍都显得高高在上，用词晦涩难懂，仿佛是为政策制定者或理论研究者准备的，这让很多基层从业者望而却步。我真正渴望的是一本能够“落地”的书，它应该像一本工作手册，把抽象的政策转化为具体可操作的行动指南。例如，在海关监管方面，我希望这本书能有详细的图示，一步步教我如何进行电子申报、如何办理各类海关备案手续，甚至是如何在口岸通关时避免不必要的延误。在金融服务方面，如何进行跨境人民币结算、如何申请贸易融资，也需要有详细的操作流程和可能遇到的风险提示。我期待这本书能够提供一些实用的模板，比如各类申请表格的填写指南、合规性审查的 checklist 等，这样能够极大地提高我的工作效率，并降低出错的概率。毕竟，我们最需要的是能够直接应用于日常工作的“干货”，而不是停留在概念层面的理论阐述。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期关注自贸区动态并积极寻找实践操作手册的读者，我一直期待着市面上能出现一本真正接地气、能解决实际问题的指南。我理想中的书，不应仅仅是政策的罗列和概念的解释，更需要深入剖析如何在实际工作中落地，尤其是在当前中国自贸区蓬勃发展的背景下，如何抓住机遇、规避风险。我希望能看到书中包含大量的案例分析，最好是结合了不同类型自贸区（如上海、深圳、海南等）的特点，展示它们在吸引外资、促进贸易便利化、优化营商环境等方面的创新举措和成功经验。此外，对于具体的操作流程，比如如何办理进出口手续、如何进行跨境投融资、如何享受税收优惠政策等，都需要有清晰的步骤说明和图示辅助，这样才能让读者一目了然，快速上手。我特别希望书中能提供一些关于如何应对自贸区发展中可能遇到的疑难杂症的解决方案，比如在合规性审查、知识产权保护、人才引进等方面，能够有专业的指导和实用的建议，这样才能真正帮助企业在自贸区中稳健发展。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我一直觉得市面上很多关于自贸区的书籍都过于理论化，读起来像是政策汇编，对于我们这些在实际一线工作的从业者来说，帮助甚微。我特别希望能够看到一本真正以“实践”为导向的书，它能像一本操作手册一样，把复杂的自贸区政策拆解成一个个具体、可执行的步骤。例如，在货物贸易便利化方面，我希望能看到如何利用自贸区的特殊通道、简化通关流程的具体操作细节，最好能有流程图或表格清晰地展示。在服务贸易方面，如何申请相关资质、如何开展跨境服务，也需要详细的指导。更重要的是，我希望这本书能包含一些“避坑指南”，告诉我们在实际操作中可能会遇到哪些法律法规上的障碍，以及如何有效地解决它们。对于那些刚刚接触自贸区业务的读者来说，一本能够提供实操性指导的书，远比空泛的政策解读来得重要，它能帮助我们快速建立起对自贸区运作模式的认知，并转化为实际的工作能力，从而更好地服务于企业的发展。

评分☆☆☆☆☆

当我拿起一本关于自贸区的书，我最看重的就是它能否给我带来“眼前一亮”的感觉，即它是否能以一种全新的、易于理解的方式来呈现复杂的自贸区内容。我理想中的图书，不仅仅是政策条文的堆砌，而是通过生动的案例、翔实的图表，将自贸区的优势、机遇和挑战具象化。想象一下，如果书中能够用图解的方式，展示自贸区在吸引外商投资的过程中，各个环节是如何简化和优化的；或者用流程图，清晰地勾勒出企业如何利用自贸区的优惠政策进行跨境投融资的路径。我尤其希望能看到书中能够针对不同行业、不同规模的企业，提供定制化的实践建议，例如，对于制造业企业，如何利用自贸区优化供应链管理；对于科技创新型企业，如何利用自贸区获得更优惠的研发和知识产权保护政策。只有这样，才能让读者真正感受到自贸区的价值，并将其应用到自身的实践中，从而提升企业在自贸区内的竞争力。