中国新城新区发展报告:2017

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冯奎 等 著
图书标签:
  • 中国新城
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  • 城镇化
  • 2017年
  • 中国经济
  • 政策研究
  • 发展报告
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出版社: 企业管理出版社
ISBN:9787516415863
版次:1
商品编码:12248828
包装:平装
开本:16
出版时间:2017-09-01
用纸:胶版纸
页数:458
字数:590000
正文语种:中文

具体描述

编辑推荐

适读人群 :各级政府官员,城市问题研究者,开发商及相关专业院校师生

  这是一本专业、全面、内容丰富的新城新区发展报告,也一定是相关从业者的必备读物。


内容简介

  本书国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心有关专家与北京交通大学联合组织的一部系列出版物,包括“前沿观察”“年度聚集”“新区篇”“新城篇”和“国际篇”几大部分,是一部比较系统完备地报告我国新城新区建设与发展的专著,内容独特,数据翔实,文字通顺,对相关研究人员和地方政府官员具有较大的参考价值。


作者简介

  冯奎,经济学博士,现为国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员、学术委员会秘书长,兼任中国科学院地理科学与资研究所研究员、北京交通大学中国研究中心教授。主要研究方向为城镇化政策、区域与城市发展战略等。著有《中国城镇化转型研究》《都市圈与中小城市发展战略》,主编《中国城市发展报告》《中国城市发展评论》。


目录

前沿观察
雄安新区与中国新城新区转型发展
一、雄安新区成为新城新区发展的标杆
二、推动雄安新区发展模式的重大创新
三、新城新区站在城市转型发展的前沿

年度聚焦篇
新城新区建设与东北振兴
一、新形势下的东北振兴
二、东北地区新城新区的发展特征
三、东北地区新城新区建设的新机遇及发展策略
东北城市发展现状与更新路径研究
一、东北地区城市发展现状
二、东北地区困境成因分析
三、东北地区城市更新的路径与方向

新区篇
国家级新区开发的经验借鉴
一、国家级新区开发进展及主要特征
二、国家级新区开发的经验及存在的问题
上海自由贸易区的供给侧结构性改革与创新驱动对策研究
一、上海自由贸易区的研究背景
二、上海自由贸易区的供给侧结构性改革
三、上海自由贸易区的创新驱动对策
国家高新技术开发产城融合研究
一、国内高新技术开发区发展现状及问题
二、新时代背景及国家战略下高新技术开发区的发展
三、产城融合下国内高新技术开发区规划方法总结
开发区、高新区、新城区联动发展研究:徐州案例
一、徐州城市开发区与城市发展概况分析
二、徐州城市开发区面临的问题
三、开发区联动发展的原则分析
四、徐州城市开发区联动发展对策
杭州高新区(滨江)产城融合发展研究
一、国家级高新区产城融合的模式
二、杭州高新区(滨江)产城融合的基础与动力
三、杭州高新区(滨江)产城融合发展模式与特征
四、杭州高新区(滨江)产城融合发展模式的启示
中国文化产业园区转型发展报告
一、文化产业园区特征与功能
二、文化产业园区的空间布局和产业组织
三、文化产业园区的发展模式和管理评估

新城篇
北京天竺空港城与京津冀航空大都市研究
一、北京临空经济区发展优势
二、航空大都市概念解读及建设北京航空大都市存在的主要问题分析
三、京津冀航空大都市发展思路与目标
四、北京航空大都市建设主要任务
五、京津冀航空大都市建设的重大战略举措
上海临港新城的兴起、发展和前瞻
一、国内外临港新城建设基本情况
二、当前上海临港新城发展的基本模式
三、上海临港新城面临的困境与突破口
四、未来上海临港新城的发展战略选择
武汉阳逻:沿江崛起的临港工业新城
一、长江经济带发展的助力与临港新城崛起的机遇
二、阳逻新城建设的现状与优势
三、阳逻新城建设面临的困境与挑战
四、阳逻新城未来发展应对
广州科学城自主创新发展战略
一、广州科学城发展现状
二、广州科学城发展经验
三、自主创新背景下广州科学城发展问题
四、广州科学城发展展望
东莞松山湖(生态园)文化创意产业发展研究
一、东莞松山湖(生态园)文化创意产业发展现状
二、东莞松山湖(生态园)文化创意产业创新实践的路径分析
三、东莞松山湖(生态园)文化创意产业创新实践的政策建议
南京河西生态低碳新城技术变革与体制创新
一、南京河西生态低碳新城发展历程
二、“技术变革”——南京河西低碳生态新城建设的技术经验
三、“体制创新”——南京河西低碳生态新城发展的管理经验
中国海绵城市新城新区建设实践与发展
一、城市水环境问题及海绵城市建设背景
二、海绵城市建设的核心和关键
三、我国新城新区海绵城市建设实践及其展望
新型智慧城市,引领新型城市发展
一、中国新型智慧城市发展战略
二、新型智慧城市发展的目标与路径
三、各地方以多种形式推进智慧城市建设
四、未来展望

国际篇
欧洲当代新城开发对于我国新城特色建设的启示
一、欧洲当代新城的基本特征
二、新城发展的目标构想
三、新城发展的工作程序
四、案例与实践
五、启示与结论
亚洲新城新区发展案例
一、日本:筑波科学城和多摩新城
二、韩国的三个新城
三、小结
美国新城新区发展案例
一、背景
二、发展阶段
三、主要做法
四、边缘新城
五、新城新区规划建设
六、小结
德国生态新城区的可持续发展规划与特征
一、德国生态新城区的缘起、类型与发展历程
二、德国生态新区的可持续规划原则与开发特征
三、德国生态新区的可持续规划
四、德国生态新区的绿色交通规划
五、基础设施的生态规划与技术
六、结语与启示
英国城市再生的几种模式
一、以营销开发为导向的城市再生
二、以工业遗产再利用为导向的综合性城市振兴
三、以文化政策为导向的城市复兴
城市工业区的复兴计划经验借鉴:以荷兰、比利时为例
一、荷兰阿姆斯特丹一NDSM区复兴
二、比利时安特卫普港口Het Eilandje复兴
三、结语
民生导向的老工业区改造规划与实践——中外案例的借鉴与启示
一、引言
二、老工业区改造是改善民生的契机
三、老工业区改造中的民生工程及其改造措施
四、借鉴与启示
弗莱堡市的可持续地方发展与营销
一、劳动力市场与就业
二、经济结构
三、教育、科学和技术
四、城市营销
五、前景展望

精彩书摘

  二、推动雄安新区发展模式的重大创新
  建立雄安新区的消息发布之后,国内外瞩目,纷纷指出雄安新区的重大意义。宽泛一点来说,雄安新区是国家级新区,是新城新区中的一个。但雄安新区是非首都功能集中承载地,是要按照新理念打造的新型城市,肩负着极其重要的国家战略使命,因而又不是一般的新区。从新城新区、从城市发展模式的角度来看,雄安新区需要借鉴与吸收已有模式创新的成果,同时又需要在发展模式方面实现重大的创新与突破,从而引领新城新区与中国城市的进一步发展。

  (一) 雄安新区发展模式创新的重大意义
  一是赶超发展的意义。雄安新区与深圳经济特区、上海浦东新区在发展的主线上一脉相承,这就是发展。雄安新区的发展,不是小发展,而是大发展。如何大发展,雄安新区面临巨大的挑战。单以深圳经济特区与雄安新区简单做个比较,现在的深圳经济特区的区域总量是雄安新区的90倍,人口是其10倍,从各方面影响力上来讲,一个已有37年的积累,另一个还是刚刚起步。当年深圳经济特区、上海浦东新区所面临的大环境、大市场等等,雄安新区现在许多都不具备。但反过来说,雄安新区现在所拥有的外部、内部条件,也跟深圳经济特区、上海浦东新区根本不同。因此雄安新区根本无法也没有必要再去沿袭过去的老路。当年有深圳模式、浦东模式,现在需要积累并创造出雄安模式。
  二是对新城新区标杆带动的意义。中国的新城新区已经形成一个庞大的谱系,包括19个国家级新区为龙头,包括7个经济特区、219个经开区、145个高新区、11个自贸区,以及其他数以万计承担一定功能的新城新区。新城新区是经济发展的发动机,是城镇化载体,是城市功能平台,是现有“城市病”的有效方案。但相当数量的新城新区在规划、建设、运营、管理等方面也还面临着许多问题,部分新城新区活力不再。规划建设好雄安新区,其中的新理念、新模式就能给其他新区以启示与借鉴。
三是对首都北京城市发展的意义。北京有3000年建城史、860多年的建都史。新中国建立以来的近70年,北京作为中华人民共和国的首都,蓬勃发展,但由于功能承载过多,已经不堪重负,患上一些典型的大城市病。过去的首都北京走向未来的首都北京,标志性事件就是雄安新区与通州新区成为北京两翼。雄安新区的发展模式创新,是北京首都建设的一项重要内容,是京津冀建设世界级城市的重要组织部分。
  四是依托城市推进改革开放的意义。过去40年来,中国最大的热词是改革开放。上世纪八十年代的深圳经济特区以及九十年代的浦东新区,强力推动了中国的改革开放, 促进中国融入全球经济,给经济与社会发展带来巨大活力。与深圳经济特区、浦东新区不同之处是,建立雄安新区之时,中国已经进入城市型社会,城市的改革发展是中国社会转型进步的主要引擎力量。在雄安新区实现城市发展模式的转型,这对于新的历史时期中国更好地建设城市型社会意义深远。
五是国际城市治理示范的意义。大城市病是发达国家首都和大城市经历过的阵痛,今天也困扰着许多发展中国家的首都大城市。中国在经济发展上已经成为一个榜样者,在城市治理尤其是大城市病治理上面,能不能给这些国家提供一些借鉴模式?在建立雄安新区的过程中,绿色城市、智慧城市、人文城市、开放城市等一系列创新性城市发展模式的实践与探索,也必将在国际社会进一步展示中国治国理政与城市规划建设的成功经验,传递中国声音、塑造中国形象、提升中国品牌。











前言/序言


城市脉动与未来:一部关于当代中国城市化进程的深度观察 图书名称: 城市脉动与未来:当代中国城市化进程的深度解析与治理策略研究 内容提要: 本书聚焦于新世纪以来,中国城市化进程中涌现出的复杂现象、深层驱动力以及面临的系统性挑战。它超越了单纯的经济增长叙事,深入探讨了人口流动、空间重塑、社会结构变迁与生态环境压力之间的相互作用机制。全书以多学科交叉的视角,结合宏观政策分析与微观案例研究,旨在为理解和应对中国这一史无前例的城市转型提供一个全面且具有洞察力的框架。 第一部分:转型时代的城市底色——结构性变迁与空间重构 本部分首先勾勒出当代中国城市的“底色”。我们审视了过去三十年间,自上而下的城市规划导向与自下而上的民间需求之间产生的张力与融合。 第一章:超大规模人口迁移的社会经济后果 详细分析了2000年以来,以农民工为主体的超大规模人口向城市群的集中流动,如何重塑了城市的劳动力市场结构。研究不再仅仅关注GDP贡献,而是深入剖析了“半城市化”人口的社会权利缺失、公共服务获取的梯度差异,以及由此引发的城市内部的阶层固化问题。通过对若干典型二线城市户籍制度改革的实证检验,探讨了从“人户分离”到“职住平衡”的社会治理难题。本章特别关注了留守儿童和老年人在城市化浪潮中的脆弱性,以及城市社区文化在快速同质化过程中的流失与重建。 第二章:城市空间的原型与蔓延:从中心到网络 本章聚焦于城市形态的变化。传统的“摊大饼”式的无限外延模式正受到挑战,取而代之的是以“多中心”和“组团式”为特征的城市网络结构。我们对比了国家级新区、都市圈和城市群在空间扩展上的不同逻辑。特别地,本研究深入分析了“摊平的城市”(Sprawling City)如何加剧了基础设施的维护成本、通勤时间的延长以及地方财政对土地财政的过度依赖。通过遥感数据和GIS分析,我们量化了城市建成区与生态敏感区之间的冲突前沿。 第二章的补充:基础设施的“超前供给”与“结构性不足” 在空间扩张的同时,基础设施的建设模式也经历了深刻变革。本节探讨了轨道交通建设、地下管网铺设等“铁公基”投资如何成为地方政府拉动经济的核心手段,但同时也揭示了部分城市在“适度超前”与“债务风险”之间的微妙平衡。更重要的是,本节探讨了公共服务设施(如优质教育资源、医疗机构)在空间上的不均衡配置,如何进一步固化了阶层对城市资源的占有。 第二部分:治理的困境与创新——体制机制的适应性挑战 城市化不仅是空间和人口的物理迁移,更是治理能力的系统性考验。本部分探讨了中国城市治理体系在应对高速发展带来的复杂性时所暴露出的体制性约束与创新实践。 第三章:地方政府行为逻辑与城市竞争的“军备竞赛” 本章将地方政府视为具有特定激励机制的行为主体。分析了“锦标赛式”的晋升体系如何驱使地方官员在短期内追求显性的、可量化的政绩(如固定资产投资、招商引资额)。这导致了城市间在政策优惠、土地供给上的无序竞争,尤其体现在对高新技术产业和总部经济的争夺中。本章引入了“地方政府融资平台”的研究视角,探讨了城市建设资金的内生动力及其对长期城市可持续性的潜在风险。 第四章:社区韧性与精细化治理的探索 面对日益复杂的城市社会矛盾和治理需求,本书转向微观层面,考察了社会资本在城市治理中的作用。我们选取了几个正在试点“街道权力下放”或“社区自治”的城市案例,分析了居委会、物业公司、业主委员会以及新兴的社会组织如何共同构建城市治理的“最后一公里”。研究发现,在治理资源尚未完全下沉的情况下,社区层面的韧性(Resilience)很大程度上依赖于社会组织的发育程度和政府的有效赋权。本章详细分析了城市应急管理体系(如消防、突发公共卫生事件应对)在面对大规模、高密度居住环境下所需要的精细化、数字化升级。 第三部分:可持续性与未来蓝图——挑战与路径选择 本部分着眼于长期发展,探讨了中国城市如何在确保经济活力的同时,实现生态文明建设的目标,并构建更具包容性和韧性的未来城市形态。 第五章:环境容量的红线与绿色转型 中国城市的快速扩张对自然环境造成了巨大压力。本章评估了城市群区域的水资源承载力、空气质量改善的“空间锁定效应”以及对耕地资源的侵占问题。研究重点探讨了“海绵城市”建设、绿色交通体系构建等国家战略在不同气候区和地质条件下的实施效果与挑战。特别分析了产业结构升级对城市污染物排放的长期影响,指出仅仅依靠末端治理已不足以支撑高质量发展。 第六章:面向“人”的城市:包容性与生活品质重塑 高质量的城市化最终要回归到提升居民的生活品质上。本章分析了住房市场的结构性问题——从保障性租赁住房的供给不足到“职住剪刀差”对中低收入群体的影响。此外,本章探讨了城市公共空间(公园、绿地、街道)的“可步行性”与“社会可达性”,认为这是衡量一个城市是否真正“宜居”的关键指标。我们提出,未来的城市发展应更加注重“密度适宜性”(Optimal Density)而非单纯的“高密度”,以实现效率与舒适度的平衡。 结论:中国城市化的下一阶段——质量驱动与系统协同 总结部分指出,中国城市的发展已经告别了粗放的高速扩张阶段,进入了依靠内生创新和质量提升的“内涵式增长”阶段。未来的关键在于打破传统的条块分割的治理模式,建立跨行政区划、跨部门的系统协同机制,将人口、环境、经济活动纳入一个统一的、可持续的治理框架中。本书呼吁政策制定者和规划师更加关注城市系统的复杂性、长期性和社会公平性。 本书特点: 数据驱动与案例并重: 结合国家统计局、住建部等权威数据,辅以多地田野调查与深度访谈。 理论深度与政策相关性: 吸收了新城市经济学、地方政府理论和空间社会学的前沿成果,同时直接回应了国家层面的城市工作会议精神。 批判性视角: 不回避城市发展中存在的资源错配、社会不公和环境代价问题,旨在提出务实且具有前瞻性的治理方案。

用户评价

评分

从一名普通城市居民的角度出发,《中国新城新区发展报告:2017》为我揭示了近年来中国城市化进程中一个非常重要的侧面——新城新区的崛起。这本书不仅仅是一堆冰冷的数据和理论,它更像是一扇窗,让我得以窥见那些正在经历深刻变革的城市角落。我尤其对报告中关于新城新区如何吸引年轻人、提供就业机会、以及改善生活品质的内容感到兴趣。 书中提到的一些新区在教育、医疗、文化娱乐等公共服务方面的投入,让我看到了未来城市生活的美好前景。它详细介绍了如何通过高水平的教育资源引进,来吸引有孩子的家庭;如何通过完善的医疗体系,来保障居民的健康;以及如何通过多样化的文化活动,来丰富居民的精神生活。这些具体的描绘,让我对新城新区的未来充满了期待,也让我看到了普通人在城市发展中所能获得的实实在在的福祉。

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这本书为我打开了一个全新的视角,让我更深刻地理解了中国经济转型升级的宏大叙事是如何在新城新区的建设中具体体现的。我尤其关注的是报告中关于“创新驱动”和“绿色发展”在新城新区中的落地情况。书中通过大量的案例分析,展示了不同城市如何在新区发展中,积极引入前沿科技,培育新兴产业,从而实现经济增长的新动能。 我特别对报告中关于生态环境保护和可持续发展的论述印象深刻。了解到许多新区在规划之初就将绿色低碳理念融入其中,例如建设海绵城市、发展可再生能源、推广绿色建筑等。这些举措不仅改善了城市的环境质量,也提升了居民的生活品质,并且为城市的可持续发展奠定了坚实的基础。这本书让我看到了中国在新城新区建设过程中,不仅仅追求速度和规模,更注重质量和效益,以及对未来世代的责任。

评分

从一个普通市民的角度来看,这本书描绘了一幅幅充满活力的中国城市新画卷。它让我看到了那些原本荒芜的土地,如何在政府的规划和企业的推动下,蜕变成现代化、高科技、充满活力的城市新空间。书中的一些关于新城新区居民生活配套设施建设的描述,尤其引起了我的共鸣。我了解到,越来越多的新城新区在规划之初就将教育、医疗、文化、休闲等公共服务设施纳入考虑范围,这对于吸引年轻家庭和高素质人才的迁入至关重要。 更重要的是,报告中对于新城新区产业结构优化和就业机会创造的分析,让我对中国经济的韧性和创新能力有了更直观的感受。它详细介绍了各具特色的产业集群,例如在某些区域蓬勃发展的数字经济、生物医药、人工智能等新兴产业,以及它们如何在新城新区落地生根,为当地居民提供了丰富的就业选择。这种产业与城市发展的协同效应,是我之前未曾深入思考过的,也让我看到了中国城市化进程中蕴含的巨大发展潜力。

评分

作为一名长期关注中国城市化进程的读者,我一直对新城新区的发展模式抱有浓厚的兴趣。今年,我有幸拜读了《中国新城新区发展报告:2017》,这是一本非常详实且富有洞察力的著作。从我个人的阅读体验出发,这本书最让我印象深刻的,莫过于其对过去一年中国新城新区建设所呈现出的多元化和差异化发展趋势的深刻剖析。它不仅仅停留在宏观层面的数据罗列,而是深入到不同区域、不同类型的新城新区,通过案例研究,生动地展现了它们各自面临的挑战与机遇,以及由此产生的创新性解决方案。 书中对一些新兴的产业园区和城市副中心的规划理念进行了细致的梳理,我particularly 被其中关于“智慧城市”和“绿色发展”在新城新区中的具体实践所吸引。它列举了多个城市在智能交通、绿色建筑、可持续能源利用等方面的成功案例,并分析了这些举措如何提升了居民的生活品质和城市的整体竞争力。这对我理解未来城市发展的方向,以及普通市民如何在其中受益,提供了非常宝贵的视角。同时,报告也毫不避讳地指出了当前新城新区发展中存在的一些瓶颈,比如同质化竞争、资源配置不均、以及如何有效吸引和留住人才等问题。这种客观公正的态度,使得报告的内容更加具有说服力,也让我对这些挑战有了更深刻的认识。

评分

作为一名对城市规划和经济发展感兴趣的读者,我发现《中国新城新区发展报告:2017》提供了一个非常有价值的参考框架。这本书在分析新城新区发展时,不仅仅关注土地开发和基础设施建设,更重要的是它强调了“人的因素”和“可持续性”。报告中对新城新区人口结构、社会融合、以及社区治理模式的探讨,让我认识到,一个成功的新城新区,绝不仅仅是钢筋水泥的堆砌,更需要的是充满活力的社会生态系统。 我尤其欣赏报告中关于“产城融合”理念的深入阐释。它不仅仅是简单的产业园区和居住区叠加,而是强调了产业发展与城市功能的相互促进,以及如何通过优化空间布局和公共服务,实现工作、生活、休闲的有机结合。书中引用了多个成功案例,分析了它们在吸引高科技企业、孵化创新项目、以及创造高质量就业方面所采取的策略。这些案例为其他正在规划和建设新城新区的地方提供了宝贵的借鉴意义。

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