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[英] 羅伯特·羅傑斯，羅德尼·沃爾特斯著，榖意譯

圖書標籤:

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齣版社：廣西師範大學齣版社

ISBN：9787559801661

版次：1

商品編碼：12260274

包裝：精裝

開本：16

齣版時間：2017-11-01

用紙：膠版紙

頁數：478

字數：413000

正文語種：中文簡體

具體描述

産品特色

編輯推薦

適讀人群：對議會政治、英國與歐盟關係感興趣的讀者
　　

現代國傢的政治競爭，在某種程度上，便是看誰更擅長開會。而《議會如何工作》是對作為“議會之母”的威斯敏斯特模式的全麵考察，全麵、權wei、名副其實。本書自1987年以來已是第7版，是一部與時間同行的經典作品，被奉為“議會聖經”，值得所有對民主演進有興趣的讀者一讀。尤其是在英國憲製正處於這樣一個變遷時刻之下，要想對當前的議會加以描述或許就如同在水麵上作畫。然而羅伯特·羅傑斯和羅德裏·沃爾特斯卻以其清晰優雅、價值非凡、與時俱進、冷峻而不失幽默的詮釋，完成瞭這項幾乎是不可能的任務。

內容簡介

《議會如何工作（第7版）》乃自有議會以來，對議會如何運作的首次全麵考察，不僅對議會的工作和日常給予瞭獨yi無二的洞察，更是結閤實例全麵權wei介紹議會工作的慣例和行為，對議會的優點/弱點和如何更有成效進行瞭深入的分析。自1987年以來已是第7版，是一部與時間同行的經典作品，被奉為“議會聖經”。

現代國傢的政治競爭，在某種程度上，便是看誰更擅長開會。本書作者羅伯特·羅傑斯和羅德裏·沃爾特斯在議會服務的時間加在一起超過瞭70年，兩人在這部作品中的傑齣工作，摘掉瞭那些玄奧的程序和怪異的語言的麵紗，與普通讀者分享瞭他們作為局內人的第一手知識，為理解議會如何工作的一部寶典：

◆對議會的工作和日常給予瞭獨yi無二的洞察

◆不僅描述發生瞭什麼，還解釋瞭為什麼

◆結閤實例全麵權wei介紹議會工作的慣例和行為

◆對議會的優點/弱點和如何更有成效進行瞭深入的分析

《議會如何工作》一書的目標是：用直接明瞭的語言解釋一個復雜的、經常演進的國傢機構；對於事情如何發生和為什麼發生給齣一個內在參與者的感受；分析強勢和弱點；而且檢視議會可能發展的途徑。議會的立法、控製支齣、代錶民眾和問責政府等古老職能從來都重要；而且議會越有效率，它對其實際的所有者——人民——就服務得越好。

正如兩位作者所言：如果一個人真正地理解瞭某事，他就會對它更為看重，這是符閤人性的；因此我們希望《議會如何工作》繼續扮演好它的角色。

作者簡介

[英] 羅伯特·羅傑斯（Robert Rogers），畢業於牛津大學。1972年加入英國下院服務部門，2011年成為下院書記官。2014年被時任首相卡梅倫提名為終身貴族。

[英] 羅德裏·沃爾特斯（Rhodri Walters），畢業於牛津大學，哲學博士學位。於上個世紀70年代初期開始供職於上院，曾任上院宣讀書記官等職。

兩人均於2014年退休，服務英國議會超過40年。

精彩書評

全麵，權wei，名副其實。對於任何一位需要瞭解議會的人來說，此書不可或缺。

——貝蒂·布思羅伊德，英國議會下院議長（1992—2000）

本書對議會的結構與發展作瞭精準的觀察與分析，值得所有對民主演進有興趣的讀者一讀。

——塔姆·戴利埃爾，英國議會下院元老（2001—2005）

如果議會想要和選民重新聯結，首要之事在於讓自身變得更容易讓人理解。羅伯特·羅傑斯和羅德裏·沃爾特斯的傑齣工作，摘掉瞭那些玄奧的程序和怪異的語言的麵紗，與普通讀者分享瞭他們作為局內人的第一手知識。公眾和下議員都將會發現，本書乃理解今天議會如何工作的寶典。

——羅賓·庫剋，英國議會下院領袖，現代委員會主席（2001—2003）

詳盡而權wei的導讀，文字優雅，讓人讀來充滿樂趣，著實是難得一見的精神饗宴。

——安東尼·傑伊，《是，大臣》作者

本書遠非對議會精簡的入門。盡管從事政治科學研究多年，我亦獲得許多新的洞見。

——格瑞·斯托剋，曼徹斯特大學教授

本書令人稱道之處在於，不僅解釋瞭威斯敏斯特裏的奧秘，而且錶明瞭它們為什麼重要。

——彼特·利德爾，《泰晤士報》首席政治評論員

在英國憲製正處於這樣一個變遷時刻之下，要想對當前的議會加以描述或許就如同在水麵上作畫。然而羅伯特·羅傑斯和羅德裏·沃爾特斯卻以其清晰優雅、價值非凡、與時俱進、冷峻而不失幽默的詮釋，完成瞭這項幾乎是不可能的任務。

——安德魯·馬爾，英國著名政治記者

精彩書摘

“起先是我們塑造瞭建築，

之後是建築塑造瞭我們”

從一開始，巴裏這座布滿俱樂部式房間與公共空間的宮殿，便有助於促使兩院的議員們私下會晤和聚會。在下院這邊，吸煙室（自從《2006年衛生法》通過之後，整個宮殿都是無煙區，這裏也不例外）、茶室、結束重要錶決之後的下議員廳（以及進行錶決時的分組錶決廳），都是形成和交換意見、尋求他人支持以及擬定錶決策略的地方。這種非正式性以及以個人為單位的私下接觸，也造成瞭情勢的詭譎多變：風聲耳語的傳播之快，即使在如此大型的議會之中亦同；任何觀點——可能是後座議員的不服從——都可能在令人意想不到的短時間內聲勢高漲。

第一次來參訪的遊客幾乎總會覺得下院議事廳比他們想象中的要小，整個樓層麵積不會大於一個網球場，對一個由650人組成的議會而言，著實擁擠。它的座位數（將保留的旁聽席也算進來）通常聲稱有427個，不過既然沒有獨立的座椅，每個議員坐下時占的空間不一定，這個數字隻是略估。

沒有獨立的座椅，也沒有任何桌子、電話分機或計算機終端；議員也是直接從自己的座位上，而不是在某個講颱上發言。每當議事廳滿座，也許是在某次重要辯論的尾聲，或是進行首相質詢時，議員間互相的推擠使得氣氛更加緊張，從中我們得以理解為什麼下院能夠成為如此精彩的政治舞颱。下院議事廳相對狹小，也意味著一些深奧的辯論，就算隻有少數議員齣席，對空獨白的感覺可以降到最低，而這是許多外國議會會齣現的問題。

議事廳中互相對立的長椅座位，可能是延續下院當年使用舊宮聖史蒂芬禮拜堂的方法。在禮拜堂裏，神職人員在聖壇兩邊的唱詩班欄內時，也是麵對麵而坐。到瞭都鐸王朝時代，下院在將禮拜堂挪為己用時，並沒有對這樣的安排加以改變。有些人認為這會促成敵對政治（也許齣於幻想，認為這會促成兩黨製）。跟上院不同，下院的議事廳沒有中立議席，作為橫跨議事廳兩端的橋梁。值得注意的是，以同樣方式審議法案的常設委員會，其房間布置跟議事廳一樣；而特彆委員會（select committee）更多的是采用閤意的方式，成員們圍馬蹄型的桌子而坐，也不需依黨派分邊。

當然，將議事廳改為半圓形，一如許多大陸議會以及歐洲議會，這類主張不乏支持者，特彆是那些希望避免敵對政治的人們。半圓形的會場肯定要引進個人獨立的桌椅，但對於巴裏設計的這般大小的議事廳而言，幾乎是不可能的任務，雖然在舊議事廳於1941年受到摧毀時，下院的確可以藉此機會，突破這個空間上的具體限製。不過，最後的決定既不擬改采半圓型設計，也不打算在既有模式上將空間擴大。丘吉爾在討論重建問題時的發言，可代錶下院多數人的觀點：

假如議事廳大到能夠容納所有的議員，有九成的論辯都得在幾乎半空或全空的房間內，在令人無力的氣氛中進行……而我們希望看到的議會，能夠熱烈、輕鬆而又靈活地進行自由論辯。為此目的，小一點的議事廳和親密感是不可或缺的……對話需要一個夠小的空間，而且在重要的場閤，也必須有一種急迫擁擠的氣氛……起先是我們塑造瞭建築，之後是建築塑造瞭我們。

《議會：民意與權力的交織》序言在人類文明的漫長畫捲中，政治始終是一抹不可或缺的色彩。而在這幅畫捲中，議會，無疑是色彩最為濃烈、結構最為精巧的一筆。它既是匯聚民意的熔爐，也是權力製衡的舞颱；它既是立法創新的源泉，也是國傢發展方嚮的導航。然而，對於許多人而言，議會依舊披著一層神秘的麵紗，其內部運作的復雜性，以及議員們在其中扮演的角色，常常令人感到睏惑。本書《議會：民意與權力的交織》正是緻力於揭開這層麵紗，帶領讀者深入探究議會這一政治體製的核心。我們不將目光局限於某個特定國傢的議會製度，而是試圖從普遍性與特殊性相結閤的角度，勾勒齣議會這一政治機構的本質特徵、演變軌跡以及在現代國傢治理中的重要作用。我們希望通過嚴謹的分析和生動的例證，讓讀者能夠更清晰地理解議會如何成為民意錶達的重要渠道，又如何在復雜的權力博弈中，尋求國傢與社會的平衡與發展。第一章：議會的起源與演變——曆史的沉澱與製度的孕育議會的齣現並非一日之功，而是漫長曆史進程中社會力量不斷博弈、協商與妥協的産物。其根源可以追溯到古代社會的部落集會、氏族議事，但真正意義上的議會雛形，則多發軔於中世紀歐洲。當時的國王為瞭鞏固統治，需要獲得貴族、教會以及新興市民階層的支持，於是開始召集代錶共同商議國事。從最初的“谘詢機構”，到逐漸擁有“同意徵稅”的權力，再到最終獲得“立法權”，議會的地位和功能在曆史的長河中不斷演進。我們將在這一章中，迴顧議會製度在全球範圍內的早期發展，考察不同地區在議會製度構建上的獨特路徑。例如，英國議會在自由與君權鬥爭中逐步確立的“議會主權”原則，法國在革命時期對“人民主權”的強調，以及美國獨立後建立的“三權分立”框架下的國會製度。這些曆史性的探索，為後世議會製度的形成提供瞭寶貴的經驗和教訓，也奠定瞭現代議會政治的基本格局。理解議會的曆史演進，是把握其當下功能與未來走嚮的關鍵。第二章：議會的構成與運作——多元聲音的匯聚與決策機製的運轉議會的生命力，在於其能夠代錶多元的社會利益和聲音。本章將深入剖析議會的典型構成，包括議員的産生方式（選舉、任命等）、議席的分配原則（比例代錶製、多數代錶製等），以及不同政黨在議會中的角色和影響力。我們將探討政黨政治如何塑造議會的議程設置、辯論焦點和投票結果，以及獨立議員如何在兩黨製或多黨製背景下發揮作用。更重要的是，我們將詳細闡述議會的日常運作機製。這包括立法程序的詳細步驟，從法案的提齣、審議、修正、投票，到最終的頒布。我們將剖析委員會製度在立法過程中的關鍵作用，委員會如何進行專業化的研究、聽證和審查，以及它們如何成為議會內部專業知識和利益訴求的集散地。同時，我們將考察議會的監督職能，包括對政府部門的質詢、審計、彈劾等，以及這些監督機製如何確保政府權力的運行受到有效製約。通過對這些運作機製的梳理，讀者將能直觀地感受到議會內部復雜的決策過程和權力動態。第三章：議員的職責與挑戰——民意代錶的使命與政治實踐的考驗議員，作為直接或間接的民意代錶，承擔著重大的社會責任。本章將聚焦於議員在議會中的具體職責，包括立法、監督、參與辯論、服務選區等。我們將分析議員如何在履行職責的過程中，平衡來自選區選民、政黨、利益集團以及個人政治理念等多方麵的壓力。同時，我們也將深入探討議員所麵臨的挑戰。這包括信息不對稱、專業知識的局限、議會政治的黨派鬥爭、媒體的監督與審視，以及如何保持獨立思考和道德操守。我們還將考察議員的日常工作，包括參與黨團會議、委員會會議、議會大會，以及與選民的溝通交流。通過對議員個體經曆和職業睏境的描繪，讀者將能更深刻地理解議員這一職業的復雜性與重要性。第四章：議會與政府的關係——分權與製衡的智慧議會與政府（行政部門）之間的關係，是現代政治體製的核心議題之一。本章將重點分析議會如何通過其立法權和監督權，對政府權力進行有效製約，從而實現權力的分立與製衡。我們將探討不同國傢在議會與政府關係上的模式，例如，議會製國傢中政府對議會的負責，以及總統製國傢中行政與立法之間的獨立與相互製約。我們將詳細分析議會監督政府的具體手段，包括質詢、不信任案、審計委員會的審查、調查委員會的設立等。同時，我們也將探討政府如何在議會政治中發揮主導作用，例如，通過提齣立法議案、影響議會辯論等方式，來推進其施政 agenda。理解議會與政府之間的動態平衡，是把握國傢治理效能的關鍵。第五章：議會的民主功能與局限性——民意實現與製度改進的永恒課題議會，作為民主政治的核心製度，其最 fundamental 的功能在於實現民意，並為國傢發展提供閤法性基礎。本章將從多個維度闡述議會的民主功能，包括其作為民意錶達平颱的作用，在塑造公共輿論、促進社會對話方麵的價值，以及它如何通過立法來迴應社會需求、保障公民權利。然而，任何政治製度都非完美無缺。我們也將坦誠地分析議會可能存在的局限性。例如，黨派鬥爭可能導緻立法效率低下、議會政治可能被利益集團綁架、民意代錶可能無法充分反映所有群體的聲音、以及議會運作可能存在形式主義等問題。我們還將探討如何通過製度改革，例如，加強公民參與、完善選舉製度、提升議會透明度等，來剋服這些局限性，使議會更好地服務於民主政治的發展。結語《議會：民意與權力的交織》，旨在為讀者提供一個全麵、深入的視角，去理解議會這一古老而又充滿活力的政治機構。它不是一部關於特定國傢議會運作的手冊，也不是一份對議會製度的簡單贊美或批判。我們希望通過對議會起源、構成、運作、職責、相互關係以及其民主功能與局限性的探討，激發讀者對政治製度的獨立思考，並認識到議會在現代社會治理中不可替代的重要地位。議會，是權力的集散地，也是民意的熔爐。它承載著社會的期望，也經受著現實的考驗。理解議會，就是理解我們所處的時代，理解我們如何集體決策，理解我們如何塑造未來。希望本書能成為您探索議會世界的一扇窗口，引領您看到那交織在民意與權力之間，充滿智慧與挑戰的政治舞颱。

用戶評價

評分☆☆☆☆☆

《議會如何工作》這本書，與其說是教科書，不如說是一本引人入勝的“內幕揭秘”。作者以一種幾乎是“走進去”的方式，為我打開瞭議會的大門。我驚訝於議會內部運作的復雜性，從議長選舉的微妙平衡，到各黨派之間錯綜復雜的聯盟與製衡，再到委員會的各種專門性職能，每一個環節都充滿瞭智慧與博弈。書中對“黨鞭”角色的解讀，讓我看到瞭政治運作中不為人知的“幕後推手”，他們如何協調黨內意見，如何組織投票，如何確保黨派利益的最大化。我尤其喜歡作者在書中對“辯論藝術”的描繪，那些激情澎湃的演講，那些邏輯嚴密的質詢，都讓我感受到瞭民主政治的生命力。書中還探討瞭議會與媒體的關係，以及公眾輿論如何影響議會決策，這讓我認識到，議會並非一個孤立的象牙塔，而是與社會緊密相連的動態有機體。總而言之，這本書讓我對議會的工作有瞭前所未有的直觀認識，仿佛親身參與瞭一場場激動人心的政治角力。

評分☆☆☆☆☆

閱讀《議會如何工作》的過程，與其說是在學習，不如說是一次沉浸式的體驗。作者善於運用生動的案例和詳實的史料，將抽象的政治概念具象化。比如，在描述立法程序時，他穿插瞭曆史上一些具有裏程碑意義的法案是如何被提齣、審議、修改直至最終通過的，這些故事充滿瞭戲劇性，也讓我對議會辯論的力量有瞭切身的感受。書中對政黨在議會中的作用的分析也讓我茅塞頓開，從最初的簡單介紹，到深入探討政黨紀律、黨團會議、以及政黨如何影響立法議程，作者層層剝繭，揭示瞭政黨政治在議會運作中的核心驅動力。我尤其對書中關於“三黨製”和“多黨製”下議會權力博弈的章節印象深刻，不同的政治生態如何塑造瞭不同的立法風格和權力格局，這讓我對我們國傢的政治現狀有瞭更清晰的認識。這本書不僅僅是理論的講解，更是一種思想的啓迪，它讓我看到瞭政治運作的真實圖景，也讓我開始思考作為公民，我們應該如何更好地參與到政治進程中去，如何理解並監督我們選齣的代錶。

評分☆☆☆☆☆

《議會如何工作》這本書，給我最深的感受是其對“民主的溫度”的呈現。作者並沒有停留在對政治製度的冰冷分析，而是通過生動的故事和細膩的筆觸，讓我看到瞭議會運作中人性化的一麵。比如，書中描繪瞭議員們如何傾聽選民的聲音，如何為民生問題奔走呼號，如何與各方利益進行調和。我尤其被那些關於“協商民主”和“共識建立”的章節所吸引，它讓我看到瞭不同政見者如何能夠坐下來，通過理性的對話，達成超越黨派的共識。書中對“弱勢群體代錶權”的探討，也讓我感受到瞭議會作為公平正義的守護者的責任。它讓我明白，一個有效的議會，不僅要有強大的立法和監督能力，更要有關懷民生、體恤民情的溫度。這本書讓我對民主政治充滿瞭希望，也讓我看到瞭公民參與和推動社會進步的可能性。

評分☆☆☆☆☆

初讀《議會如何工作》，我首先被它紮實的學術功底和嚴謹的邏輯結構所吸引。作者在開篇就為讀者構建瞭一個清晰的政治學理論框架，從民主的起源、代議製的演進，到議會在現代國傢中的核心地位，層層遞進，引人入勝。書中對於不同國傢議會製度的比較分析尤為精彩，無論是英國的威斯敏斯特體係，美國的國會製度，還是德國的聯邦議會，作者都深入剖析瞭其獨特的曆史文化背景、權力分配機製以及運作方式。這種跨國界的視角，不僅拓寬瞭我的視野，也讓我更加深刻地理解瞭議會製度的復雜性和多樣性。我特彆欣賞作者對於議員角色和責任的探討，從立法者、監督者到民意代錶，每一個身份的背後都蘊含著豐富的職能和挑戰。書中對委員會製度的詳細闡述，更是揭示瞭議會內部運作的“幕後英雄”，讓我看到瞭法案是如何經過深思熟慮、反復辯論最終成型的。總而言之，這是一本極具啓發性的讀物，它挑戰瞭我以往對政治的簡單化認知，讓我對議會的運作有瞭更深層次的理解，也激發瞭我進一步探索政治學領域的熱情。

評分☆☆☆☆☆

第一次翻開《議會如何工作》，我原本以為會是一本枯燥的理論著作，但齣乎意料的是，它提供瞭一種全新的視角來理解國傢治理。作者巧妙地將曆史、社會學和政治學融為一體，描繪齣一幅宏大的議會畫捲。我尤其被書中關於“權力製衡”的論述所打動，它詳細解釋瞭議會如何通過立法、監督、質詢等多種方式，限製政府的權力，保障公民的權利。書中對不同政體下議會監督政府職能的比較，讓我深刻理解瞭不同民主模式的優劣。我特彆欣賞作者對“程序正義”的強調，它揭示瞭議會運作之所以能夠有效，關鍵在於其嚴謹的程序和規則。書中關於“透明度”和“問責製”的討論，也讓我意識到瞭公民參與和監督對於維護議會公信力的重要性。這本書讓我不再將議會視為一個遙不可及的政治機構，而是將其看作是連接公民與國傢治理的重要橋梁，激發瞭我對公共事務的更多關注和思考。

評分☆☆☆☆☆

有刪減

評分☆☆☆☆☆

瞭解西方議會民主製度的好事，豐富多樣！

評分☆☆☆☆☆

好好學習下不同製度是怎樣運作的

評分☆☆☆☆☆

早就想買的書，活動期間有摺扣還有券，非常滿意。

評分☆☆☆☆☆

有刪減

評分☆☆☆☆☆

活動買的還是蠻劃算的，可以的。