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黄文平主编 于宁副主编 著，黄文平，于宁副 编

图书标签:

• 社会体制
• 改革
• 政治
• 经济
• 社会学
• 发展
• 中国
• 制度
• 转型
• 公共政策

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010177212

版次：1

商品编码：12272050

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-11-01

用纸：胶版纸

页数：438

内容简介

这本书的内容是在中国机构编制管理研究会策划组织的社会体制改革系列座谈会的基础上整理而成。系列座谈会共召开了6次，分5个主题进行研讨。座谈会上的所有专家的发言均进入了本书。全书内容分5个部分，对应五个大主题，具体为：社会体制的基本框架、社会组织体制改革、社区治理体制改革与基层社区治理创新、公共服务体制改革和社会法建设的现状、问题和框架。这五个主题的内容基本涵盖了社会建设、社会体制改革的重要方面，从探索构建社会体制基本框架入手，分社会组织、社区、社会政策和公共服务等领域的体制改革，最后落在社会领域立法上，逻辑完整，框架结构合理，内容丰富，观点鲜明。

目录

第一部分 社会体制的基本框架
1 关于现代社会治理体系建构的理论思考
2 怎样理解社会体制改革
3 供给侧结构性改革与社会资源配置效率
4 社会建设的主体角色及相互关系
5 社会体制改革的认识视角
6 社会体制改革创新的含义及切人点
7 加强社会建设的两项重点
8 关于社会体制改革的几点思考
9 关于社会体制相关问题的五点认识
10 借鉴国际有益经验 推动社会体制创新

第二部分 社会组织体制改革
11 改革和完善中国社会组织管理制度
12 社会组织体制改革的目标和着力点
13 社会组织发展面临的突出问题
14 现代社会组织体制的国际比较及中国的战略
15 社会体制和社会体制改革的核心问题
16 人民团体的基本问题
17 人民团体改革路径
18 更加注重社会组织的质量
19 改进社会组织监管的初探
20 加强社会组织和社区建设
21 建立社会组织参与社会服务的核算标准体系
22 完善治理结构 推动政社分开
23 优化政社合作关系
24 政社合作视角下的社会治理

第三部分 社区治理体制改革与基层社区治理创新
25 社区治理体制改革的基本问题与实践
26 城市社区治理体制改革的思考
27 当代中国基层社会重构与社区治理创新
28 在新的历史背景下理解社区和社区治理
29 社区建设和社区治理体制改革
30 清河实验：基层社会治理创新研究
31 对上海市新一轮基层社会治理改革的分析与思考
32 北京市街道社区管理体制改革的实践与思考
33 发展社会组织 激发社会活力——北京市东城区建国门街道培育社区社会组织推进社会治理的探索
34 北京市海淀区铁西社区建设现状及存在的问题和改革思考
35 应急救援的全面进步与前景展望

第四部分 公共服务体制改革
36 公共服务体系改革与发展的若干问题
37 事业单位分类改革：成效、问题与对策
38 公共服务体制改革的关键是明确政府与市场的边界
39 公共服务体系改革中需要形成共识的几个问题
40 应对全球治理危机的新理论新方法
41 依据社会规律推进社会建设
42 对社会政策内涵及其发展的认识
43 关于社会政策的几点思考
44 对社会服务改革发展的思考
45 深化社会保障与公共服务制度改革
46 民族地区的公共服务
47 医疗卫生体制改革要坚持公益性方向
48 试论服务属性分化及公共政策价值取向
49 公共服务提供的五个重要问题
50 加强中观层面的科技体制改革设计
51 公共服务：公众需求的风险评估与供给建议

第五部分 社会法建设的现状、问题和框架
52 中国社会立法现状分析
53 关于社会领域立法的几个问题
54 社会法建设现状、问题及展望
55 社会法建设的滞后与发展
56 社会立法问题的五点思考
57 强调社会法在社会领域中的优先地位
58 准确认识我国社会法的定位
59 社会法建设要关注中国社会转型中自身的问题
60 学习“十三五”发展规划纲要 推动社会法立法向前发展
61 社会立法的进展与前瞻
62 社会领域立法应注意的几个问题
63 社会立法和社会政策的八个问题
64 对社会法建设的思考
65 社会稳定风险评估立法的要点
66 社会法立法迫切需要理论研究支持
附录1 社会体制改革系列座谈会观点综述
附录2 参加社会体制改革系列座谈会人员名单
后记

精彩书摘

　　《社会体制改革构想》：
　　第三代经济理论对这个问题的回答对于我们当下所处的时代意义重大。一是随着社会经济的发展，市场形态变得越来越复杂，市场的“匹配”特征更加明显，市场失灵也愈发严重，修补成本也越来越高。在欧洲，债务危机与经济衰退至今还未走出“死亡螺旋”。在我国，随着经济社会的发展，市场失灵的问题越来越严重，低端产品的大量过剩，人才的不合理配置，如市场对于劳动力的需求模式正在悄然改变：创新驱动的产业和员工之间的匹配特征非常明显，而我国教育的发展普遍提高了劳动力的技术水平，劳动力的专业性更强，这就使得匹配问题更加重要，否则就会造成人才的浪费。另一方面，发展阶段决定了我国目前急需社会管理创新：在社会领域，市场价格机制本身就会遇到文化、道德、社会等多方面的限制，金钱交易既不是一个好的选择，也不是唯独的选择：匹配理论告诉我们，不用价格机制，我们甚至也可以做得更好。
　　……

《社会体制改革构想》——一场关于未来治理的深度对话 引言：时代洪流下的追问 我们正身处一个剧烈变革的时代。科技的飞速发展、全球化的深入推进、社会结构的转型以及层出不穷的新兴挑战，无不深刻地影响着人类社会的运行轨迹。在这样的时代背景下，我们对社会体制的思考，已经不再是简单的修修补补，而是需要一场深刻的反思与重塑。 《社会体制改革构想》这本书，正是在这样的时代洪流下，对人类社会治理模式进行一次大胆而审慎的探索。它并非提供一个现成的、放之四海而皆准的万能药方，而是试图开启一场关于未来治理的深度对话，激发读者对既有体制的反思，并引导大家共同构想更具韧性、更具包容性、更可持续的社会发展之路。 第一篇：解构当下——审视社会体制的基石 本书的开篇，着眼于对当前社会体制进行细致入微的解构。我们认识到，任何有效的改革都必须建立在对现状深刻理解的基础上。因此，我们从多个维度出发，深入剖析了支撑现代社会运行的各类体制机制。 政治体制的演进与挑战： 我们审视了不同政治体制的起源、发展及其在不同历史时期所扮演的角色。我们关注其在权力分配、决策制定、公民参与等方面的内在逻辑，同时也直面其在应对复杂性、保障公平、促进效率等方面所面临的挑战。例如，我们探讨了代议制民主在信息时代面临的信任危机，以及威权体制在快速发展中如何平衡稳定与自由的张力。这部分内容旨在揭示政治体制并非一成不变的教条，而是需要根据社会发展和时代需求不断调整和优化的活的有机体。 经济体制的内在矛盾与转型： 市场经济作为当今世界的主流，其带来的巨大生产力提升是不容置疑的。然而，资本的逐利性、贫富差距的扩大、资源分配的失衡以及金融风险的累积，也成为经济体制发展过程中难以回避的阴影。本书深入剖析了资本主义的内在矛盾，从生产资料所有制、劳动关系、财富分配等角度，探讨了当前经济体制在可持续性、公平性以及应对气候变化等全球性挑战方面的局限性。我们关注的不仅仅是经济增长的数字，更是经济发展背后所蕴含的社会公平和环境责任。 社会保障与福利体系的再思考： 随着人口结构的变化、老龄化趋势的加剧以及新兴风险的出现，传统的社会保障和福利体系正面临前所未有的压力。本书对不同国家和地区的社会保障模式进行了比较分析，探讨了其在覆盖范围、筹资机制、服务效率以及应对不确定性方面的优劣。我们关注如何构建一个更具弹性和普惠性的社会安全网，以应对疾病、失业、养老等人生不同阶段的风险，从而保障每一个公民的基本尊严和生活品质。 文化与教育体制的塑造作用： 社会体制并非仅仅是经济和政治的结构，文化和教育作为塑造个体价值观、公民意识和社会凝聚力的重要力量，其作用同样不可忽视。本书深入研究了文化传统、意识形态以及教育模式在社会体制形成和演变中的关键作用。我们思考如何通过教育革新，培养具有批判性思维、创新能力和社会责任感的公民，以及如何在一个多元化的社会中构建共同的文化价值，促进社会和谐与理解。 信息技术与数字治理的冲击： 在数字时代，信息技术的飞速发展正在深刻地改变着社会运行的方方面面。大数据、人工智能、区块链等新兴技术，既为社会治理提供了前所未有的工具，也带来了新的挑战，如数据隐私、算法歧视、信息茧房等。本书将对信息技术如何重塑权力结构、市场机制、社会互动以及公民参与进行深入探讨，并思考如何在数字浪潮中构建负责任、透明且普惠的数字治理新框架。 第二篇：擘画未来——构想社会体制的新范式 在对当下社会体制进行全面梳理和深刻反思的基础上，本书的第二篇致力于擘画未来社会体制的新范式。这部分内容并非凭空臆想，而是建立在对历史经验的总结、对现实挑战的洞察以及对人类共同价值的追求之上。 重塑民主的内涵与实践： 我们认识到，传统的代议制民主需要与时俱进。本书将探索如何在数字技术赋能下，拓展公民参与的渠道和形式，例如通过电子投票、在线公民议会、集体决策平台等，提升民主的透明度和响应性。同时，我们关注如何平衡参与的广度与决策的效率，以及如何应对民粹主义的挑战，确保民主的稳健发展。这不仅仅是技术应用的问题，更是关于如何让民主更加贴近民意、更加回应民需的深刻反思。 构建可持续的包容性经济： 面对气候变化和资源枯竭的严峻挑战，以及日益扩大的贫富差距，我们迫切需要一种新的经济范式。本书将探讨如何推动绿色经济转型，将环境保护与经济发展有机结合，例如通过碳定价、循环经济、绿色金融等机制，引导社会经济走向低碳、可持续的道路。同时，我们关注如何构建更具包容性的经济体系，通过再分配机制、共享经济模式、普惠金融等，缩小贫富差距，让经济发展的成果惠及更广泛的人群。 面向未来的社会保障体系： 传统的福利模式需要升级，以适应快速变化的社会需求。本书将探讨如何构建更加主动、更具个性化的社会保障体系，例如通过终身学习账户、弹性退休制度、以及应对零工经济等新型就业形态的社会保障措施。我们思考如何利用技术手段提升社会保障的效率和可及性，并关注如何通过社会创新，激发社区互助活力，构建更加坚韧的社会支持网络。 培育开放包容的文化与认知： 在全球化和信息化的浪潮中，文化冲突与误解时有发生。本书将强调培育开放包容的文化价值观的重要性，探讨如何通过教育改革，培养具有跨文化理解能力、批判性思维和创新精神的下一代。我们关注如何在一个多元化的社会中，构建具有共同认同感的基础，同时尊重和珍视不同的文化传统，促进文明的交流互鉴。 实现负责任的数字治理： 数字技术是一把双刃剑，如何善加利用，规避风险，是数字时代社会治理的关键。本书将深入探讨如何构建一套负责任的数字治理框架，包括建立健全数据保护和隐私法规，确保算法的公平性和透明性，以及应对网络安全挑战。我们关注如何通过数字技术，赋能公民，提升社会治理的效率，同时防止技术被滥用，确保数字社会的可持续和公平发展。 第三篇：行动路径——迈向改革的实践 理论构想最终需要付诸实践。《社会体制改革构想》的第三篇，便是聚焦于改革的行动路径。这部分内容旨在为读者提供清晰的思考方向和可行的实践思路，鼓励大家积极参与到社会体制改革的进程中来。 渐进式改革与颠覆式创新： 我们认识到，社会体制的改革不可能一蹴而就，往往需要渐进式和颠覆式相结合的策略。本书将分析不同改革模式的优缺点，并探讨如何在保持社会稳定的前提下，审慎推进必要的体制调整。同时，我们鼓励在特定领域进行大胆的、颠覆性的创新尝试，为整体改革积累经验和动力。 跨领域合作与利益相关者参与： 社会体制的改革并非孤立的行动，它需要政府、企业、社会组织、学术界以及每一个公民的共同努力。本书将强调跨领域合作的重要性，鼓励建立开放的对话平台，促进不同利益相关者之间的沟通与协调，凝聚改革的共识。 数据驱动的决策与评估： 在未来的社会治理中，数据将发挥越来越重要的作用。本书将探讨如何利用大数据和分析工具，为决策提供科学依据，并建立有效的评估机制，对改革的成效进行实时监测和调整，确保改革朝着正确的方向前进。 全球视野下的协同治理： 许多社会挑战，如气候变化、疫情、金融危机等，是跨越国界的。本书将强调在全球视野下进行协同治理的重要性，鼓励各国之间加强合作，共同应对全球性挑战，分享改革经验，构建人类命运共同体。 激发公民的参与热情与创新精神： 最终，社会体制的改革离不开每一个个体的积极参与和创新。本书将呼吁激发公民的参与热情，鼓励大家在日常生活中践行改革理念，并在各自的领域发挥创新精神，共同推动社会的进步。 结语：这是一场永无止境的探索 《社会体制改革构想》并非一本写完就束之高阁的书。它所探讨的社会体制改革，是一场充满挑战、不断演进的永无止境的探索。本书希望能够成为这场探索的起点，激发更多关于如何构建一个更美好、更公正、更可持续的社会的思考与行动。 我们相信，通过深刻的反思、大胆的构想和坚定的行动，人类社会必将能够跨越当前的困境，迎接更加光明的未来。这不仅是对体制的改革，更是对人类智慧与勇气的考验。 敬请阅读《社会体制改革构想》，与我们一同踏上这场关于未来治理的深度对话之旅。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字是《社会体制改革构想》，仅仅是这个名字就足以让人充满好奇。在这个信息爆炸的时代，我们每天都被各种各样的信息轰炸，然而，真正能够触及深层思考、引发我们对社会运作模式进行反思的书籍却不多见。 《社会体制改革构想》似乎就是这样一本。我是在一个偶然的机会下，在书店的书架上注意到它的。封面上那种沉静却不失力量的设计，以及“社会体制改革”这个极具吸引力的关键词，瞬间就抓住了我的眼球。我迫不及待地翻开了扉页，虽然此时我还没有真正深入阅读，但纸张的质感、印刷的字体，都传递出一种认真和严谨的态度。我脑海中开始勾勒出作者可能想要探讨的宏大议题，或许是关于经济发展模式的重塑，又或者是政治结构的优化，亦或是文化价值观的更新。它仿佛打开了一个通往未知但又至关重要的领域的大门，让我充满期待。我期待它能带我跳出日常生活的琐碎，去审视我们所处的社会，去理解那些看不见的运行规律，并从中找到一些可以改进的路径。这本书的名字本身，就是一种承诺，一种对未来社会更美好形态的期盼。

评分☆☆☆☆☆

《社会体制改革构想》这个书名，在我看来，不仅仅是一个简单的书名，更像是一种宣言，一种对现状的审视和对未来的期许。我在书店无意中瞥见它，立刻被它吸引。我个人一直以来都对社会学和政治学领域的研究非常关注，尤其喜欢那些能够引发深度思考的作品。这本书的名字，就仿佛在告诉我，它将会是一次关于社会运作机制的深刻探讨，一次关于如何让社会变得更公平、更有效、更和谐的尝试。我揣测，作者在书中一定对我们当前社会体制的一些弊端进行了细致的梳理和批判，并且提出了切实可行的改革建议。我想象，书中可能会涉及经济体制的调整，例如如何实现更可持续的发展，如何缩小贫富差距；也可能会触及政治体制的改革，例如如何完善权力制约和监督机制，如何保障公民的权利；甚至可能包括文化和社会价值观念的重塑，如何在快速变化的时代保持社会的韧性。这本书，仿佛是为所有关心社会发展的人们准备的一份“行动指南”，一份关于如何构建更美好社会的“智慧结晶”。

评分☆☆☆☆☆

《社会体制改革构想》这个书名，单刀直入，直击核心，让我眼前一亮。作为一名对社会发展问题一直保持高度关注的读者，我对这本书充满了期待。在信息碎片化的时代，一本能够系统性地探讨社会体制改革的书籍显得尤为珍贵。我脑海中浮现出的画面是，作者将带领我穿越历史的长河，回顾不同社会制度的演变，分析其优劣得失，然后站在当下的视角，审视我们自身社会体制存在的不足。我预想，书中一定充满了对现实社会问题的深刻洞察，例如，在经济层面，如何平衡效率与公平；在政治层面，如何实现民主与稳定的统一；在文化层面，如何应对全球化带来的冲击，保持文化自信。更重要的是，我期待书中能够提出一些具有前瞻性和可操作性的改革方案，不仅仅是理论上的推演，更能指引我们前进的方向。这本书，对我来说，无疑是一次智识的盛宴，一场关于社会未来走向的深刻对话。

评分☆☆☆☆☆

《社会体制改革构想》这五个字，简洁有力，却蕴含着巨大的信息量。当我第一次看到这个书名时，我的内心就涌起一股强烈的探索欲。我一直认为，社会体制并非一成不变，它需要随着时代的发展而不断调整和优化。这本书的名字，恰恰点明了这一核心命题。我设想，作者定是一位对社会有着深刻洞察力、对未来有着清晰规划的学者。他或许会从一个宏观的视角出发，审视我们现有的社会体制在哪些方面存在不足，在哪些方面需要革新。我期待书中能够展现出作者对不同社会体制的比较研究，深入剖析各种改革模式的利弊。或许，书中会探讨如何通过制度创新来激发社会活力，如何构建更具包容性和可持续性的发展模式，又或者如何更好地平衡个体权利与公共利益。这本书，就像是一扇窗，让我能够窥探到更广阔的社会视野，去思考那些关乎我们共同未来的重要议题。

评分☆☆☆☆☆

我刚拿到《社会体制改革构想》这本书，就被它厚重的篇幅和严谨的目录所震撼。还没开始阅读，仅仅是浏览目录，就能感受到作者在构思这个“改革构想”时所付出的心血。其中涉及的章节标题，如“历史演进中的制度基因”、“全球化浪潮下的本土化挑战”、“技术变革与社会结构重塑”等等，无一不显示出作者深厚的历史视野和前瞻性的思考。我个人一直对社会科学领域抱有浓厚的兴趣，尤其是那些能够解释现象、指引方向的理论。这本书的名字听起来就有一种宏大的格局，仿佛是要对整个社会体制进行一次系统性的诊断和全面的“手术”。 我设想，作者一定在书中对当今社会存在的一些深层次的矛盾和问题进行了细致的剖析，或许是关于资源分配的不均，又或者是关于权力制约的缺失，甚至是关于个体自由与集体利益之间的张力。我非常期待书中能够提出一些具有操作性、能够落地的改革方案，而不是空泛的理论口号。这本书，对我而言，不仅仅是一本书，更像是一份沉甸甸的“思考报告”，一份关于我们共同未来发展的“蓝图”。