基金会绿皮书:中国基金会发展独立研究报告(2017) [THE DEVELOPMENT OF CHINESE FOUNDATIONS：AN INDEPENDENT RESEARCH REPORT（2015） ] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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邓国胜，陶泽 著

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• 研究报告
• 绿皮书
• 公益慈善
• 中国基金会

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787520120562

版次：1

商品编码：12311225

包装：平装

丛书名： 基金会绿皮书

外文名称：THE DEVELOPMENT OF CHINESE FOUNDATIONS：AN INDEPENDENT RESEARCH REPORT（2015）

开本：16开

出版时间：2018-01-01##

内容简介

本书利用基金会中心网采集的新年报数据，对中国基金会2015年的发展状况进行了系统、全面的分析。本书主要包括三个部分：di一部分是主报告，分析了我国基金会的数量、治理结构、人力资源、资产、收入、支出和组织建设等方面的情况。值得一提的是，这是基金会绿皮书出版以来，首次披露我国基金会的治理结构和组织建设状况，也是本书的亮点之一。本年度报告的另一个亮点是，首次尝试就每一个专题分类型进行比较分析，以期通过细致的分类分析为读者提供更加翔实且直观的数据信息，呈现以往研究中不易察觉的新发现。第二部分是专题报告，重点分析了当下我国基金会发展的热点问题，详细展示了我国家族基金会与社区基金会发展的新动态。第三部分是案例分析。本书选择了5家具有代表性的资助型基金会进行了案例剖析，深入分析我国不同类型的资助基金会管理的流程和资助管理的方式方法。在后的附录中，我们将2015年基金会资产、收入、公益事业支出等方面排名前列的基金会及其情况进行了明细列表。

作者简介

邓国胜，男，教授，中国人民大学博士。清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任，教授、博士生导师，清华大学公益慈善研究院副院长。主要研究领域：NGO、社会治理与社会创新、绩效评估与能力建设。陶泽，基金会中心网副总裁。长期致力于商业和慈善组织大数据管理和分析工作，同时具有丰富的国际合作和交流经验。曾任麦肯锡公司发起的NPP公益创投基金常务副总裁，负责机构的整体运营和发展；新华信信息咨询有限公司经理，负责为客户设计整体营销解决方案。曾作为Ashoka基金会项目经理在巴西工作，负责社会企业的筛选和扶持。拥有瑞典皇家理工大学硕士学位和浙江大学学士学位。

目录

Ⅰ　主报告
1　2015年度中国基金会发展概况／001
　　一　基金会数量继续快速增长，市县级基金会增长加速／002
　　二　 基金会理事会规模不大，女性理事比例偏低／013
　　三　1/4基金会无全职员工，一半以上无志愿者／030
　　四　公募基金会的平均净资产正增长，非公募基金会的平均净资产负增长／047
　　五　83.28%的基金会总收入低于1000万元,东西部差距扩大／056
　　六　87.93%的基金会公益事业支出低于1000万元，东西部差异较大／076
　　七　社区基金会建立党组织比例较高，家族基金会比例低／082

Ⅱ　专题报告
2　中国家族基金会的发展／089
　　一　中国家族基金会数量少、增长缓慢／090
　　二　平均理事会规模9.29人，平均年龄54.6岁／092
　　三　平均净资产较高，保值增值能力相对较弱／095
　　四　项目主要分布在教育、贫困和文化领域／098
3　中国社区基金会的发展／101
　　一　社区基金会数量少、增长快／101
　　二　理事平均年龄小，理事长和秘书长的女性比例高／104
　　三　注册资金规模小，年度收入与公益事业支出少／107
　　四　项目以社区发展、扶贫助困、老年人、残疾人等为主／110

Ⅲ　案例分析
4　中国扶贫基金会——多元化资助模式的探索者／115
5　中华少年儿童慈善救助基金会——基于开放公募权的资助型基金会案例／136
6　浙江敦和基金会——有情怀的聚焦型资助基金会案例／161
7　福建省正荣公益基金会——非限定性、小额资助型基金会案例／181
8　广东省千禾社区公益基金会——议题导向、标准化管理的案例／201

Ⅳ　附录
9　基金会榜单／222

中国基金会发展独立研究报告(2017) 一、 引言 基金会作为现代社会公益慈善事业的重要载体，其发展状况、治理模式、运作效能以及面临的挑战，直接关乎社会公平、民生改善和公共服务供给。在中国，随着经济社会的快速发展和公民意识的觉醒，基金会的力量日益凸显，其在扶贫济困、教育助学、医疗卫生、环境保护、文化传承等领域的贡献日益显著。然而，与此同时，基金会的发展也伴随着一系列复杂的问题，包括监管体系的完善、信息透明度的提升、专业化运作能力的培养、社会公信力的塑造以及可持续发展模式的探索等。 本书，《基金会绿皮书：中国基金会发展独立研究报告(2017)》，旨在通过深入、独立的研究，对2017年度中国基金会的发展现状进行全面梳理和深刻剖析。报告以翔实的数据、客观的分析和严谨的论证，呈现中国基金会行业在政策环境、运营管理、项目实施、资金募集、人才队伍建设等方面所取得的进展，同时，也毫不回避地指出当前行业存在的突出问题和面临的严峻挑战。本书不仅为政策制定者、基金会从业者、研究学者提供了宝贵的参考依据，也为社会公众了解和参与公益慈善事业提供了有益的窗口。 本报告的研究范围涵盖了全国范围内的各类基金会，包括公募基金会和非公募基金会。研究方法上，我们采用了文献研究、数据统计分析、案例访谈、问卷调查等多种方式，力求从宏观到微观，从整体到个体，多维度、全方位地展现中国基金会发展的真实图景。 二、 2017年度中国基金会发展宏观环境分析 2017年，中国基金会行业的发展受到多重宏观因素的影响。 1. 政策法规的导向与变化： 《中华人民共和国慈善法》的深化实施： 2017年是《慈善法》实施后的关键一年。报告分析了《慈善法》在推动基金会规范化运作、提高透明度、鼓励慈善行为等方面所产生的具体影响。例如，在募捐资格、信息公开、信托责任等方面，《慈善法》的规定得到了进一步的落地执行，推动了行业的合规性建设。 税收优惠政策的调整与落实： 针对基金会的税收优惠政策，如企业捐赠所得税前扣除、个人捐赠所得税前扣除等，在2017年度的执行情况进行了梳理。分析了相关政策的覆盖范围、实际执行效果以及可能存在的优化空间，探讨税收优惠对激励社会捐赠和促进基金会发展的作用。 监管体系的完善： 报告关注了民政部门及其他相关部门对基金会的监管力度和方式的变化。分析了年检制度、信息公开平台、抽查审计等监管手段的有效性，以及在提升行业公信力方面所扮演的角色。同时，也探讨了不同层级（国家、省、市）监管政策的协调性与差异性。 “互联网+慈善”的政策鼓励： 随着互联网技术的普及，政府积极鼓励“互联网+慈善”模式的发展。报告分析了相关政策对网络募捐平台、慈善信息服务等新兴业态的支持力度，以及这些政策如何推动基金会募捐模式的创新和慈善资源的有效配置。 2. 经济社会发展趋势： 经济增长与财富分配： 中国经济持续增长，社会财富总量不断增加，为慈善捐赠提供了物质基础。报告分析了经济发展水平与慈善捐赠额之间的相关性，以及不同地区、不同行业的捐赠表现差异。同时，也探讨了财富分配结构变化对基金会面临的捐赠主体和捐赠意愿的影响。 社会需求的多样化与层次化： 随着社会的发展，公众对公益慈善的需求日益多样化和层次化，从传统的生存性需求（如扶贫济困）向发展性需求（如教育、环保、创新）延伸。报告分析了基金会在满足这些多元化社会需求方面的努力和成效，以及在回应新兴社会问题方面的探索。 公民意识的提升与社会参与： 公民社会意识的觉醒和社会参与度的提高，为基金会的发展提供了强大的社会基础。报告分析了公众对公益慈善的认知度、参与度以及对基金会的期待，探讨了如何更好地引导和激发社会参与热情。 三、 2017年度中国基金会发展现状分析 1. 基金会数量与分布： 数量增长趋势： 报告提供了2017年度中国基金会数量的最新统计数据，分析了数量增长的特点，例如增长速度、新设立基金会的类型等。 地域分布特征： 分析了基金会在不同省份、城市间的分布情况，探讨了经济发展水平、人口密度、慈善文化等因素对基金会地域分布的影响。 类型结构分析： 对公募基金会和非公募基金会的数量、比例、增长特点进行了分析，探讨了两种类型基金会的发展差异和相互作用。 2. 资金募集与运用： 整体捐赠规模与结构： 报告提供了2017年度中国基金会募集资金的总量、年增长率，以及捐赠来源（个人、企业、政府）的构成比例。 募捐渠道与方式： 分析了基金会常用的募捐渠道（如线下活动、线上平台、项目合作等）和募捐方式（如一对一劝募、大规模推广、冠名捐赠等），探讨了不同渠道和方式的有效性。 资金运用情况： 详细分析了基金会资金的支出结构，包括项目执行费用、管理费用、筹款费用等。对比分析了不同类型基金会、不同领域基金会的资金运用效率，以及行业平均的管理费比例。 投资理财策略： 关注基金会资金的保值增值问题，分析了基金会采取的投资理财策略，如银行存款、债券投资、股票投资等，探讨了风险控制与收益平衡的实践。 3. 项目执行与社会影响力： 重点公益领域： 重点分析了基金会在扶贫济困、教育助学、医疗卫生、环境保护、文化艺术、社区发展等主要公益领域的项目布局和执行成效。 项目创新与品牌化： 探讨了基金会在项目设计、执行和评估方面的创新实践，以及如何通过打造有影响力的公益品牌来提升社会效益。 社会影响力评估： 分析了基金会衡量和展示其社会影响力的尝试，例如通过第三方评估、感人案例分享、数据报告等方式，探讨了社会影响力评估的挑战与发展。 跨界合作与协同效应： 报告关注了基金会与其他社会组织、政府部门、企业、媒体等进行的跨界合作，分析了合作模式、成效以及协同效应，探讨了构建协同共治的公益生态。 4. 内部治理与管理： 理事会运作： 分析了基金会理事会的构成、职责履行、议事决策机制，以及如何提升理事会的专业性和独立性。 信息公开与透明度： 重点关注基金会的信息公开情况，包括年报、项目信息、财务信息等，分析了信息公开的广度、深度和及时性，探讨了如何进一步提升行业透明度。 专业化团队建设： 分析了基金会工作人员的专业背景、能力结构、薪酬福利等，探讨了专业人才引进、培养和留用面临的挑战，以及如何建设一支高效、专业的公益团队。 风险管理与合规性： 探讨了基金会面临的各类风险（如财务风险、声誉风险、法律风险等），分析了基金会在风险防范、内部控制、合规经营方面的措施。 四、 2017年度中国基金会发展面临的挑战与问题 募捐渠道单一化与依赖性： 部分基金会募捐渠道有限，过度依赖少数大额捐赠者或特定渠道，抗风险能力较弱。 专业化运营能力不足： 许多基金会缺乏专业的项目管理、财务管理、传播推广、人才管理等能力，影响了运营效率和社会影响力。 信息公开的深度与广度不足： 尽管《慈善法》要求信息公开，但部分基金会公开的信息不够全面、及时或易于理解，公众获取关键信息仍存在障碍。 公信力建设任重道远： 尽管行业整体向好，但偶发的负面事件仍会对整个行业造成冲击，公众对基金会的信任度有待进一步提升。 社会需求与供给的错配： 部分基金会项目未能有效对接真实的社会需求，存在资源浪费或效率低下的情况。 可持续发展模式探索不足： 许多基金会高度依赖外部捐赠，缺乏有效的自身造血能力，可持续发展面临挑战。 法律法规与实际操作的差距： 部分政策在落地执行过程中存在困难，或与基金会的实际运作存在脱节。 五、 2017年度中国基金会发展趋势与未来展望 专业化与精细化发展： 基金会将更加注重专业化运营，聚焦特定领域，深耕细作，提升项目质量和社会影响力。 多元化募捐渠道与模式创新： 线上线下募捐将更加融合，众筹、影响力投资、社会企业等新型募捐和筹资模式将得到更多探索。 技术赋能与数据驱动： 大数据、人工智能等技术将更多应用于项目监测、影响力评估、资源匹配等环节，提升运作效率和决策科学性。 透明度与公信力持续提升： 行业将继续加强信息公开，接受更广泛的社会监督，以赢得公众信任。 跨界合作与生态共建： 基金会与其他利益相关方的合作将更加深入，共同构建更加健康、可持续的公益生态。 政策红利与行业规范并重： 国家政策将继续支持基金会发展，同时监管也将更加精细化、常态化，推动行业走向规范化。 六、 结论 《基金会绿皮书：中国基金会发展独立研究报告(2017)》 认为，2017年是中国基金会行业在改革开放和依法治国的大背景下，稳步发展、挑战与机遇并存的一年。在政策支持、社会需求增长以及自身努力的共同推动下，中国基金会行业在规模、运作、影响力等方面均取得了显著进展。然而，行业发展依然面临诸多挑战，包括募捐模式的创新、专业人才的培养、信息公开的深化、公信力的巩固以及可持续发展模式的构建等。 本书的研究旨在为理解中国基金会的发展提供一个全面的视角，为行业内的从业者、政策制定者、研究人员以及所有关心公益慈善事业的社会公众提供有价值的洞察和参考。我们相信，通过持续的独立研究和深入的实践探索，中国基金会行业必将为构建更加和谐、美好的社会做出更大的贡献。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计着实吸引眼球，那种深邃的绿色调，配上沉稳的字体，立刻让人感受到一种严肃而又充满探索精神的氛围。我最初拿起它，其实是对“独立研究报告”这几个字抱有极高的期待。毕竟，在信息爆炸的时代，能够有一份坚持独立视角、不被既有利益集团过多影响的深度分析，是相当难得的。这本书的装帧质量也相当不错，纸张的触感和油墨的细腻度都体现了出版方对这份报告应有的尊重。我尤其欣赏它在视觉上传达出的那种“专业档案”的质感，让人忍不住想一探究竟，看看这份报告究竟揭示了哪些不为人知的行业内幕和发展脉络。光是捧在手里的感觉，就仿佛已经开启了一段深入中国非营利组织生态的旅程，准备好接受一些颠覆性的观点冲击。这本书的视觉语言非常到位，成功地营造了一种值得信赖和深入阅读的基调。

评分☆☆☆☆☆

说实话，购买这本书，也是怀着一种对“深度揭秘”的隐秘向往。非营利组织领域，尤其是在发展初期，往往存在着许多不透明的环节，比如治理结构的合理性、资金来源的多样化程度，以及与政府关系的微妙平衡。一份“独立”的研究报告，理应有勇气去触碰这些敏感但至关重要的议题。我希望它能提供对治理结构异化的深度剖析，探讨权力集中与决策效率之间的悖论，甚至是对行业内出现的某些“明星基金会”进行去神化的客观审视。只有敢于直面现实中的不足和结构性的矛盾，报告才算真正履行了其独立研究的职责。我期待的，是一份能“拍案而起”的洞察，而不是一份粉饰太平的赞歌，毕竟，直面问题才是推动进步的第一步。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题中“2017”这个时间节点，对于理解中国社会发展的特定阶段具有特殊的意义。那是一个社会共识正在形成，互联网慈善风起云涌，同时监管体系也在逐步完善的关键时期。因此，我非常好奇，这份报告是如何捕捉到那个时间点上，中国基金会所面临的特有挑战与机遇的。我想象中，报告可能详细梳理了早期互联网募捐平台的兴起到规范化的过程，探讨了公募基金会与私募基金会之间在资源获取和项目执行上的差异，以及人力资本和专业人才在这一领域流动的情况。阅读这样一份有着明确时间锚点的研究，如同进行一次“时间旅行”，可以帮助我们对比现在与彼时的差异，评估过往的改革措施是否达到了预期效果。它的价值不仅在于记录历史，更在于提供一个历史的参照系，让今天的决策者和从业者能更清晰地看到来时的路和前方的陷阱。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期关注社会治理和慈善事业的观察者，我最看重的是一份报告的资料翔实程度和数据的新鲜度。虽然我不能直接评论报告的具体内容，但从其出版的意图和行业定位来看，这本书似乎肩负着为当时的中国基金会生态描摹一幅精准“体检报告”的重任。我期待的是，它能提供超越官方统计数据的深度挖掘，比如对不同类型基金会运营效率的横向比较，以及在政策变迁的特定时间点，它们是如何进行自我调适和创新的。一份优秀的独立研究，其价值往往体现在那些“没人愿意告诉你”的细微之处，或是那些被主流叙事所忽略的边缘群体和新兴模式。我希望这本书的作者团队能够保持他们的独立性，用批判性的眼光去审视行业内的“标配”做法，并勇敢地提出建设性的质疑。这份期待，是对所有致力于推动中国慈善事业健康成长的同仁们的一份期许。

评分☆☆☆☆☆

从阅读体验的角度来看，我更偏爱那种结构清晰、逻辑严密的研究报告，而不是那种碎片化的观点集合。我期待这份《基金会绿皮书》能够提供一种“自上而下”的宏观梳理，随后再辅以“自下而上”的微观案例分析。例如，它是否构建了一个有效的评估框架来衡量基金会的社会影响力？它是否在探讨如何平衡资金的合规性要求与项目创新的必要性之间的关系？如果报告能将复杂的社会资本流动用清晰的模型展示出来，并用具体的数据点支撑其论证，那它就超越了一般的行业观察，升格为具有学术参考价值的工具书。我希望它能成为同行间交流时，一个共同引用的基准文本，能够激发更深层次的行业对话，而不是仅仅提供一时的谈资。