基金會綠皮書:中國基金會發展獨立研究報告(2017) [THE DEVELOPMENT OF CHINESE FOUNDATIONS：AN INDEPENDENT RESEARCH REPORT（2015） ] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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鄧國勝，陶澤 著

圖書標籤:

• 基金會
• 慈善
• 中國公益
• 非營利組織
• 社會組織
• 發展報告
• 研究報告
• 綠皮書
• 公益慈善
• 中國基金會

齣版社： 社會科學文獻齣版社

ISBN：9787520120562

版次：1

商品編碼：12311225

包裝：平裝

叢書名： 基金會綠皮書

外文名稱：THE DEVELOPMENT OF CHINESE FOUNDATIONS：AN INDEPENDENT RESEARCH REPORT（2015）

開本：16開

齣版時間：2018-01-01##

內容簡介

本書利用基金會中心網采集的新年報數據，對中國基金會2015年的發展狀況進行瞭係統、全麵的分析。本書主要包括三個部分：di一部分是主報告，分析瞭我國基金會的數量、治理結構、人力資源、資産、收入、支齣和組織建設等方麵的情況。值得一提的是，這是基金會綠皮書齣版以來，首次披露我國基金會的治理結構和組織建設狀況，也是本書的亮點之一。本年度報告的另一個亮點是，首次嘗試就每一個專題分類型進行比較分析，以期通過細緻的分類分析為讀者提供更加翔實且直觀的數據信息，呈現以往研究中不易察覺的新發現。第二部分是專題報告，重點分析瞭當下我國基金會發展的熱點問題，詳細展示瞭我國傢族基金會與社區基金會發展的新動態。第三部分是案例分析。本書選擇瞭5傢具有代錶性的資助型基金會進行瞭案例剖析，深入分析我國不同類型的資助基金會管理的流程和資助管理的方式方法。在後的附錄中，我們將2015年基金會資産、收入、公益事業支齣等方麵排名前列的基金會及其情況進行瞭明細列錶。

作者簡介

鄧國勝，男，教授，中國人民大學博士。清華大學公共管理學院創新與社會責任研究中心主任，教授、博士生導師，清華大學公益慈善研究院副院長。主要研究領域：NGO、社會治理與社會創新、績效評估與能力建設。陶澤，基金會中心網副總裁。長期緻力於商業和慈善組織大數據管理和分析工作，同時具有豐富的國際閤作和交流經驗。曾任麥肯锡公司發起的NPP公益創投基金常務副總裁，負責機構的整體運營和發展；新華信信息谘詢有限公司經理，負責為客戶設計整體營銷解決方案。曾作為Ashoka基金會項目經理在巴西工作，負責社會企業的篩選和扶持。擁有瑞典皇傢理工大學碩士學位和浙江大學學士學位。

目錄

Ⅰ　主報告
1　2015年度中國基金會發展概況／001
　　一　基金會數量繼續快速增長，市縣級基金會增長加速／002
　　二　 基金會理事會規模不大，女性理事比例偏低／013
　　三　1/4基金會無全職員工，一半以上無誌願者／030
　　四　公募基金會的平均淨資産正增長，非公募基金會的平均淨資産負增長／047
　　五　83.28%的基金會總收入低於1000萬元,東西部差距擴大／056
　　六　87.93%的基金會公益事業支齣低於1000萬元，東西部差異較大／076
　　七　社區基金會建立黨組織比例較高，傢族基金會比例低／082

Ⅱ　專題報告
2　中國傢族基金會的發展／089
　　一　中國傢族基金會數量少、增長緩慢／090
　　二　平均理事會規模9.29人，平均年齡54.6歲／092
　　三　平均淨資産較高，保值增值能力相對較弱／095
　　四　項目主要分布在教育、貧睏和文化領域／098
3　中國社區基金會的發展／101
　　一　社區基金會數量少、增長快／101
　　二　理事平均年齡小，理事長和秘書長的女性比例高／104
　　三　注冊資金規模小，年度收入與公益事業支齣少／107
　　四　項目以社區發展、扶貧助睏、老年人、殘疾人等為主／110

Ⅲ　案例分析
4　中國扶貧基金會——多元化資助模式的探索者／115
5　中華少年兒童慈善救助基金會——基於開放公募權的資助型基金會案例／136
6　浙江敦和基金會——有情懷的聚焦型資助基金會案例／161
7　福建省正榮公益基金會——非限定性、小額資助型基金會案例／181
8　廣東省韆禾社區公益基金會——議題導嚮、標準化管理的案例／201

Ⅳ　附錄
9　基金會榜單／222

中國基金會發展獨立研究報告(2017) 一、 引言 基金會作為現代社會公益慈善事業的重要載體，其發展狀況、治理模式、運作效能以及麵臨的挑戰，直接關乎社會公平、民生改善和公共服務供給。在中國，隨著經濟社會的快速發展和公民意識的覺醒，基金會的力量日益凸顯，其在扶貧濟睏、教育助學、醫療衛生、環境保護、文化傳承等領域的貢獻日益顯著。然而，與此同時，基金會的發展也伴隨著一係列復雜的問題，包括監管體係的完善、信息透明度的提升、專業化運作能力的培養、社會公信力的塑造以及可持續發展模式的探索等。 本書，《基金會綠皮書：中國基金會發展獨立研究報告(2017)》，旨在通過深入、獨立的研究，對2017年度中國基金會的發展現狀進行全麵梳理和深刻剖析。報告以翔實的數據、客觀的分析和嚴謹的論證，呈現中國基金會行業在政策環境、運營管理、項目實施、資金募集、人纔隊伍建設等方麵所取得的進展，同時，也毫不迴避地指齣當前行業存在的突齣問題和麵臨的嚴峻挑戰。本書不僅為政策製定者、基金會從業者、研究學者提供瞭寶貴的參考依據，也為社會公眾瞭解和參與公益慈善事業提供瞭有益的窗口。 本報告的研究範圍涵蓋瞭全國範圍內的各類基金會，包括公募基金會和非公募基金會。研究方法上，我們采用瞭文獻研究、數據統計分析、案例訪談、問捲調查等多種方式，力求從宏觀到微觀，從整體到個體，多維度、全方位地展現中國基金會發展的真實圖景。 二、 2017年度中國基金會發展宏觀環境分析 2017年，中國基金會行業的發展受到多重宏觀因素的影響。 1. 政策法規的導嚮與變化： 《中華人民共和國慈善法》的深化實施： 2017年是《慈善法》實施後的關鍵一年。報告分析瞭《慈善法》在推動基金會規範化運作、提高透明度、鼓勵慈善行為等方麵所産生的具體影響。例如，在募捐資格、信息公開、信托責任等方麵，《慈善法》的規定得到瞭進一步的落地執行，推動瞭行業的閤規性建設。 稅收優惠政策的調整與落實： 針對基金會的稅收優惠政策，如企業捐贈所得稅前扣除、個人捐贈所得稅前扣除等，在2017年度的執行情況進行瞭梳理。分析瞭相關政策的覆蓋範圍、實際執行效果以及可能存在的優化空間，探討稅收優惠對激勵社會捐贈和促進基金會發展的作用。 監管體係的完善： 報告關注瞭民政部門及其他相關部門對基金會的監管力度和方式的變化。分析瞭年檢製度、信息公開平颱、抽查審計等監管手段的有效性，以及在提升行業公信力方麵所扮演的角色。同時，也探討瞭不同層級（國傢、省、市）監管政策的協調性與差異性。 “互聯網+慈善”的政策鼓勵： 隨著互聯網技術的普及，政府積極鼓勵“互聯網+慈善”模式的發展。報告分析瞭相關政策對網絡募捐平颱、慈善信息服務等新興業態的支持力度，以及這些政策如何推動基金會募捐模式的創新和慈善資源的有效配置。 2. 經濟社會發展趨勢： 經濟增長與財富分配： 中國經濟持續增長，社會財富總量不斷增加，為慈善捐贈提供瞭物質基礎。報告分析瞭經濟發展水平與慈善捐贈額之間的相關性，以及不同地區、不同行業的捐贈錶現差異。同時，也探討瞭財富分配結構變化對基金會麵臨的捐贈主體和捐贈意願的影響。 社會需求的多樣化與層次化： 隨著社會的發展，公眾對公益慈善的需求日益多樣化和層次化，從傳統的生存性需求（如扶貧濟睏）嚮發展性需求（如教育、環保、創新）延伸。報告分析瞭基金會在滿足這些多元化社會需求方麵的努力和成效，以及在迴應新興社會問題方麵的探索。 公民意識的提升與社會參與： 公民社會意識的覺醒和社會參與度的提高，為基金會的發展提供瞭強大的社會基礎。報告分析瞭公眾對公益慈善的認知度、參與度以及對基金會的期待，探討瞭如何更好地引導和激發社會參與熱情。 三、 2017年度中國基金會發展現狀分析 1. 基金會數量與分布： 數量增長趨勢： 報告提供瞭2017年度中國基金會數量的最新統計數據，分析瞭數量增長的特點，例如增長速度、新設立基金會的類型等。 地域分布特徵： 分析瞭基金會在不同省份、城市間的分布情況，探討瞭經濟發展水平、人口密度、慈善文化等因素對基金會地域分布的影響。 類型結構分析： 對公募基金會和非公募基金會的數量、比例、增長特點進行瞭分析，探討瞭兩種類型基金會的發展差異和相互作用。 2. 資金募集與運用： 整體捐贈規模與結構： 報告提供瞭2017年度中國基金會募集資金的總量、年增長率，以及捐贈來源（個人、企業、政府）的構成比例。 募捐渠道與方式： 分析瞭基金會常用的募捐渠道（如綫下活動、綫上平颱、項目閤作等）和募捐方式（如一對一勸募、大規模推廣、冠名捐贈等），探討瞭不同渠道和方式的有效性。 資金運用情況： 詳細分析瞭基金會資金的支齣結構，包括項目執行費用、管理費用、籌款費用等。對比分析瞭不同類型基金會、不同領域基金會的資金運用效率，以及行業平均的管理費比例。 投資理財策略： 關注基金會資金的保值增值問題，分析瞭基金會采取的投資理財策略，如銀行存款、債券投資、股票投資等，探討瞭風險控製與收益平衡的實踐。 3. 項目執行與社會影響力： 重點公益領域： 重點分析瞭基金會在扶貧濟睏、教育助學、醫療衛生、環境保護、文化藝術、社區發展等主要公益領域的項目布局和執行成效。 項目創新與品牌化： 探討瞭基金會在項目設計、執行和評估方麵的創新實踐，以及如何通過打造有影響力的公益品牌來提升社會效益。 社會影響力評估： 分析瞭基金會衡量和展示其社會影響力的嘗試，例如通過第三方評估、感人案例分享、數據報告等方式，探討瞭社會影響力評估的挑戰與發展。 跨界閤作與協同效應： 報告關注瞭基金會與其他社會組織、政府部門、企業、媒體等進行的跨界閤作，分析瞭閤作模式、成效以及協同效應，探討瞭構建協同共治的公益生態。 4. 內部治理與管理： 理事會運作： 分析瞭基金會理事會的構成、職責履行、議事決策機製，以及如何提升理事會的專業性和獨立性。 信息公開與透明度： 重點關注基金會的信息公開情況，包括年報、項目信息、財務信息等，分析瞭信息公開的廣度、深度和及時性，探討瞭如何進一步提升行業透明度。 專業化團隊建設： 分析瞭基金會工作人員的專業背景、能力結構、薪酬福利等，探討瞭專業人纔引進、培養和留用麵臨的挑戰，以及如何建設一支高效、專業的公益團隊。 風險管理與閤規性： 探討瞭基金會麵臨的各類風險（如財務風險、聲譽風險、法律風險等），分析瞭基金會在風險防範、內部控製、閤規經營方麵的措施。 四、 2017年度中國基金會發展麵臨的挑戰與問題 募捐渠道單一化與依賴性： 部分基金會募捐渠道有限，過度依賴少數大額捐贈者或特定渠道，抗風險能力較弱。 專業化運營能力不足： 許多基金會缺乏專業的項目管理、財務管理、傳播推廣、人纔管理等能力，影響瞭運營效率和社會影響力。 信息公開的深度與廣度不足： 盡管《慈善法》要求信息公開，但部分基金會公開的信息不夠全麵、及時或易於理解，公眾獲取關鍵信息仍存在障礙。 公信力建設任重道遠： 盡管行業整體嚮好，但偶發的負麵事件仍會對整個行業造成衝擊，公眾對基金會的信任度有待進一步提升。 社會需求與供給的錯配： 部分基金會項目未能有效對接真實的社會需求，存在資源浪費或效率低下的情況。 可持續發展模式探索不足： 許多基金會高度依賴外部捐贈，缺乏有效的自身造血能力，可持續發展麵臨挑戰。 法律法規與實際操作的差距： 部分政策在落地執行過程中存在睏難，或與基金會的實際運作存在脫節。 五、 2017年度中國基金會發展趨勢與未來展望 專業化與精細化發展： 基金會將更加注重專業化運營，聚焦特定領域，深耕細作，提升項目質量和社會影響力。 多元化募捐渠道與模式創新： 綫上綫下募捐將更加融閤，眾籌、影響力投資、社會企業等新型募捐和籌資模式將得到更多探索。 技術賦能與數據驅動： 大數據、人工智能等技術將更多應用於項目監測、影響力評估、資源匹配等環節，提升運作效率和決策科學性。 透明度與公信力持續提升： 行業將繼續加強信息公開，接受更廣泛的社會監督，以贏得公眾信任。 跨界閤作與生態共建： 基金會與其他利益相關方的閤作將更加深入，共同構建更加健康、可持續的公益生態。 政策紅利與行業規範並重： 國傢政策將繼續支持基金會發展，同時監管也將更加精細化、常態化，推動行業走嚮規範化。 六、 結論 《基金會綠皮書：中國基金會發展獨立研究報告(2017)》 認為，2017年是中國基金會行業在改革開放和依法治國的大背景下，穩步發展、挑戰與機遇並存的一年。在政策支持、社會需求增長以及自身努力的共同推動下，中國基金會行業在規模、運作、影響力等方麵均取得瞭顯著進展。然而，行業發展依然麵臨諸多挑戰，包括募捐模式的創新、專業人纔的培養、信息公開的深化、公信力的鞏固以及可持續發展模式的構建等。 本書的研究旨在為理解中國基金會的發展提供一個全麵的視角，為行業內的從業者、政策製定者、研究人員以及所有關心公益慈善事業的社會公眾提供有價值的洞察和參考。我們相信，通過持續的獨立研究和深入的實踐探索，中國基金會行業必將為構建更加和諧、美好的社會做齣更大的貢獻。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計著實吸引眼球，那種深邃的綠色調，配上沉穩的字體，立刻讓人感受到一種嚴肅而又充滿探索精神的氛圍。我最初拿起它，其實是對“獨立研究報告”這幾個字抱有極高的期待。畢竟，在信息爆炸的時代，能夠有一份堅持獨立視角、不被既有利益集團過多影響的深度分析，是相當難得的。這本書的裝幀質量也相當不錯，紙張的觸感和油墨的細膩度都體現瞭齣版方對這份報告應有的尊重。我尤其欣賞它在視覺上傳達齣的那種“專業檔案”的質感，讓人忍不住想一探究竟，看看這份報告究竟揭示瞭哪些不為人知的行業內幕和發展脈絡。光是捧在手裏的感覺，就仿佛已經開啓瞭一段深入中國非營利組織生態的旅程，準備好接受一些顛覆性的觀點衝擊。這本書的視覺語言非常到位，成功地營造瞭一種值得信賴和深入閱讀的基調。

評分☆☆☆☆☆

從閱讀體驗的角度來看，我更偏愛那種結構清晰、邏輯嚴密的研究報告，而不是那種碎片化的觀點集閤。我期待這份《基金會綠皮書》能夠提供一種“自上而下”的宏觀梳理，隨後再輔以“自下而上”的微觀案例分析。例如，它是否構建瞭一個有效的評估框架來衡量基金會的社會影響力？它是否在探討如何平衡資金的閤規性要求與項目創新的必要性之間的關係？如果報告能將復雜的社會資本流動用清晰的模型展示齣來，並用具體的數據點支撐其論證，那它就超越瞭一般的行業觀察，升格為具有學術參考價值的工具書。我希望它能成為同行間交流時，一個共同引用的基準文本，能夠激發更深層次的行業對話，而不是僅僅提供一時的談資。

評分☆☆☆☆☆

說實話，購買這本書，也是懷著一種對“深度揭秘”的隱秘嚮往。非營利組織領域，尤其是在發展初期，往往存在著許多不透明的環節，比如治理結構的閤理性、資金來源的多樣化程度，以及與政府關係的微妙平衡。一份“獨立”的研究報告，理應有勇氣去觸碰這些敏感但至關重要的議題。我希望它能提供對治理結構異化的深度剖析，探討權力集中與決策效率之間的悖論，甚至是對行業內齣現的某些“明星基金會”進行去神化的客觀審視。隻有敢於直麵現實中的不足和結構性的矛盾，報告纔算真正履行瞭其獨立研究的職責。我期待的，是一份能“拍案而起”的洞察，而不是一份粉飾太平的贊歌，畢竟，直麵問題纔是推動進步的第一步。

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期關注社會治理和慈善事業的觀察者，我最看重的是一份報告的資料翔實程度和數據的新鮮度。雖然我不能直接評論報告的具體內容，但從其齣版的意圖和行業定位來看，這本書似乎肩負著為當時的中國基金會生態描摹一幅精準“體檢報告”的重任。我期待的是，它能提供超越官方統計數據的深度挖掘，比如對不同類型基金會運營效率的橫嚮比較，以及在政策變遷的特定時間點，它們是如何進行自我調適和創新的。一份優秀的獨立研究，其價值往往體現在那些“沒人願意告訴你”的細微之處，或是那些被主流敘事所忽略的邊緣群體和新興模式。我希望這本書的作者團隊能夠保持他們的獨立性，用批判性的眼光去審視行業內的“標配”做法，並勇敢地提齣建設性的質疑。這份期待，是對所有緻力於推動中國慈善事業健康成長的同仁們的一份期許。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題中“2017”這個時間節點，對於理解中國社會發展的特定階段具有特殊的意義。那是一個社會共識正在形成，互聯網慈善風起雲湧，同時監管體係也在逐步完善的關鍵時期。因此，我非常好奇，這份報告是如何捕捉到那個時間點上，中國基金會所麵臨的特有挑戰與機遇的。我想象中，報告可能詳細梳理瞭早期互聯網募捐平颱的興起到規範化的過程，探討瞭公募基金會與私募基金會之間在資源獲取和項目執行上的差異，以及人力資本和專業人纔在這一領域流動的情況。閱讀這樣一份有著明確時間錨點的研究，如同進行一次“時間旅行”，可以幫助我們對比現在與彼時的差異，評估過往的改革措施是否達到瞭預期效果。它的價值不僅在於記錄曆史，更在於提供一個曆史的參照係，讓今天的決策者和從業者能更清晰地看到來時的路和前方的陷阱。