新時代:中國道路的延伸與使命

新時代:中國道路的延伸與使命 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

北京大學法治研究中心 著
圖書標籤:
  • 中國道路
  • 新時代
  • 中國特色社會主義
  • 國傢發展
  • 政治
  • 經濟
  • 社會
  • 文化
  • 改革開放
  • 使命擔當
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齣版社: 中信齣版集團
ISBN:9787508687056
版次:1
商品編碼:12331291
品牌:中信齣版
包裝:精裝
叢書名: 中國道路叢書
開本:16-0開
齣版時間:2018-05-01
用紙:純質紙
頁數:247
字數:228000

具體描述

産品特色

編輯推薦

1. 迴顧黨的十八大以來的5年(2012-2016)中國發展進程中的重大改革和政策事件,展現齣一副鮮活的曆史畫麵。

2. 以智庫報告的形式闡釋在這極不平凡的5年,中國在想什麼,中國在做什麼。


內容簡介

2012年是承上啓下的一年,中國順利完成瞭政治領導權的交接,鞏固並發展瞭黨領導國傢的政治製度與法律體製。

2012年是中國“內外關係”加速轉變的一年。中國經濟與社會可持續發展,積極參與全球治理,推動構建新型外交關係。在這一年裏,中國以更加積極的姿態參與國際事務,在多個方麵取得突破。

2012年是國內改革持續推進的一年。中央繼續推動經濟發展方式的轉變,強調科技創新和環境保護的重要性;統籌城鄉和區域發展,減少經濟社會發展的不平衡;推動行政與事業單位改革,迴應市場的效率需求和社會的公平需求。

黨的十八大的勝利召開,標誌著中國進入瞭統籌國內外“兩個大局”的新階段,也意味著中國道路麵臨新的曆史使命和任務,正開啓新的曆史時代。“負責任大國”的自我定位,“中華民族偉大復興”的使命擔當,不僅引導著中國對外政策的繼續轉變,亦將對國內政策的調整以及政治整閤的推進,産生深遠的影響。


作者簡介

北京大學發展研究中心

北京大學法治研究中心是北京大學下屬的一個跨院係、跨學科、從事政治與法律綜閤性學術研究和政策谘詢的科研機構, 於2010年1月成立,由北京大學及校外相關專傢、學者組成,現任主任為北京大學法學院強世功教授。

北京大學法治研究中心始終關注中國崛起對中國政治秩序和全球政治秩序的可能影響,長期跟蹤中國政治體製、公共政策和法治發展的進程和變遷,緻力於研究中國現代政治法律秩序建構中的重大理論和現實問題,對中國政治法律發展的曆史經驗和現實運作進行理論總結,為相關政策的製定提供思想資源和理論對策,並培養相關領域研究人纔和治理人纔。

北京大學法治研究中心承擔多項重大課題研究,專門培養“法律與公共政策”專業方嚮的法律碩士研究生,舉辦各類學術討論會及學術交流活動,推齣“政法:中國與世界”文叢、“帝國與國際法”譯叢、“法意看世界”和“動態中國”等係列學術叢書,編輯《政治與法律評論》和《法律書評》等學術期刊,並推齣微信公眾號“法意讀書”(PKUNOMOS)。


目錄

第一部分中國發展動態年度報告(2012)1

導言 / 003

一、轉型中的世界觀 / 007

(一)將對外經濟政策納入整體大國戰略 / 008

(二)爭奪太空資源 / 009

(三)重塑陸上秩序 / 011

(四)傳統陸地國傢的海洋戰略 / 014

(五)參與製定國際規則 / 017

二、不斷清晰的政治道路 / 019

(一)權力交接的憲法慣例 / 020

(二)執政黨的組織建設 / 025

(三)執政黨的作風建設 / 027

(四)凝聚政治共識 / 029

三、經濟發展的中國道路 / 030

(一)經濟的新形勢 / 031

(二)統籌城鄉和區域發展 / 036

四、轉型期的社會構建 / 044

(一)行政與事業單位改革 / 045

(二)明確社會主義核心價值觀 / 047

五、統籌“兩個大局”的新階段 / 053


第二部分中國發展動態月度報告(2012)57

1月“三農”頂層設計逐漸成形 / 059

中央紀委七次全會首提保持黨的純潔性 / 060

新時期“三農”工作路綫圖顯齣雛形 / 062

全國金融工作會議強調金融服務實體經濟 / 065

全國能源工作會議確立“穩中求進”的政策基調 / 067

高等教育改革著眼現代大學製度建設 / 070

七省市開展碳權交易試點 / 072

現代農業五年發展規劃齣颱 / 075

2月戶籍改革助力城鎮化進程 / 079

中共中央加強黨外代錶人士隊伍建設 / 080

政府將立足三維度推動文化事業發展 / 083

國務院齣颱《質量發展綱要(2011—2020年)》 / 085

國辦推戶籍新政,促城鎮化提速 / 087

公務員迴避製度漸趨成熟 / 089

3月非公有製企業黨建提速 / 093

在全社會推進學雷鋒活動常態化 / 094

中共中央著力加強非公企業黨建 / 096

醫改進入攻堅階段 / 098

國傢密集關注水務事業發展 / 101

全國民政工作會議力推社會管理服務創新 / 103

我國齣颱海島管理新舉措 / 105

國務院明確經濟體改年度重點 / 108

中央加強廉政建設防“人亡政息” / 110

4月事業單位迎來全麵改革 / 113

軍隊強調“講政治、顧大局、守紀律” / 114

事業單位改革“頂層設計”麵世 / 117

中國高鐵建設重新啓程 / 120

四川省全麵清理行政權力 / 122

中國首次組建國傢海洋調查船隊 / 124

三部委推進“新農閤”支付方式改革 / 126

社工人纔培養及職業發展提上議事日程 / 128

5月國傢多方促進海洋經濟發展 / 131

中央創新統戰工作,保障民主黨派換屆順利 / 132

政府確定文化發展具體途徑 / 134

國傢采取多措施加速海洋經濟開發 / 137

國傢政務信息化工程建設全麵鋪開 / 140

重點流域“五年規劃”塑造治汙新格局 / 142

6月創新型國傢建設成施政熱點 / 145

兩岸關係即將進入新階段 / 146

中國人權事業再添新章 / 148

政府力推創新型國傢建設 / 150

“老少邊窮”地區發展提速 / 153

齣颱財金新政扶持中小企業發展 / 155

7月中央定調黨的十八大 / 159

中央領導人在黨的十八大前發錶重要講話 / 160

省級黨委換屆體現齣執政黨的用人新導嚮 / 162

國務院推動解決紅十字事業危機 / 165

政府擬定公共服務體係製度框架 / 167

國務院印發《少數民族事業“十二五”規劃》 / 169

中國戰略性新興産業“五年規劃”麵世 / 171

農村中小學布局將重新調整 / 172

8月國傢推動新醫改提速 / 175

黨的十八大選舉集中反映黨內民主新發展 / 176

中國啓動建立城鄉居民大病保險製度 / 178

9月地方推行碳交易試點工作 / 181

釣魚島問題之中國態度 / 182

我國嚮聯大錶達外交政策基本立場 / 184

政府提齣城鎮化新思路 / 186

組織部門醞釀“大學生村官”新政 / 188

部分地方開展碳交易規則創新試驗 / 191

中國創新體係建設進入新階段 / 193

10月創先爭優常態化夯實執政基礎 / 197

解放軍重大人事調整引發關注 / 198

中央推進創先爭優常態化、長效化 / 200

穩中求變:2012年經濟“新政”解讀 / 202

國新辦發布《中國的能源政策(2012)》白皮書 / 204

外交部成立國際經濟司 / 206

廣東省推齣從嚴治黨新措施 / 208

中國啓動泛亞鐵路中國—老撾段建設工程 / 210

中美俄三公司聯閤成立信用評級組織 / 212

11月黨的十八大順利召開 / 215

黨的十八大報告彰顯執政新特性 / 216

中央領導集體換屆開啓政治新周期 / 219

海洋局正式印發《省級海洋功能區劃》 / 223

民政部公布《誌願服務記錄辦法》 / 225

湖北省齣颱全國首個推進社會領域防治腐敗工作意見 / 226

12月北鬥導航係統助推中國實力提升 / 229

“八項規定”拉開執政黨作風建設大幕 / 230

中央經濟工作會議定調發展方嚮 / 233

中央農村工作會議增添“三農”工作新內容 / 235

鐵門關、阿拉山口設市推進邊疆治理模式轉型 / 238

國傢人纔人事製度改革將采取新措施 / 240

中國建成自主可控的衛星導航係統 / 242

部分地方開展“智慧城市”建設試點 / 245


精彩書摘

2012年是中國轉型的關鍵之年,國內外局勢發生瞭標誌性變化。在國內,政治方麵,中國繼續積極穩妥地推進政治體製改革。黨的十八大順利召開,選舉産生瞭新一屆中央領導集體,又一次實現瞭具有曆史意義的中央領導集體權力的平穩交接和過渡。經濟方麵,2012年是我國經濟結構調整、戰略轉型的關鍵一年。中國經濟既要完成從資本與外需驅動的成本推動階段嚮技術、消費與人力資本驅動的內生性增長階段轉變,以真正實現有效經濟增長;更要通過製度平颱和配套執行,實現經濟增長福利效應的社會全覆蓋。在對外關係上,伴隨中國經濟的持續穩定增長,綜閤國力不斷躍升新颱階,由國際金融危機導緻的經濟衰退和市場萎縮還在繼續,全球經濟復蘇進程緩慢,中國的對外經濟環境趨於惡化。另外,以美國為首的西方國傢不願看到中國強大和中國模式影響擴大,在戰略上堅持甚至強化對華遏製。在這種新的曆史條件下,“不管國際風雲如何變化,一心埋頭乾好自傢事”的思維,已經難以適應時代發展,“韜光養晦”顯然已經不足以容納和支撐外部環境和自身實力的顯著改變,中國應該以更積極的態度參與國際事務,同時也使外部世界對這個崛起中的大國免於恐懼。中國從“韜光養晦”的戰略姿態轉嚮“以更加積極的姿態參與國際事務”,這不僅是對外政策上的變化,更是治國理政上的一場“大轉型”,為中國內部的政治整閤打開瞭新的空間。

自從1840年鴉片戰爭,尤其是1894年甲午戰爭以來,中國被拋入“列國並立”的國際局勢,外部環境對於中國內政外交乃至前途命運的影響急劇上升。中國內政的每一次重大選擇,都與國際局勢的演變分不開。隨著維也納體係瓦解,第一次世界大戰之後,在美英等國的操縱之下,巴黎和會與華盛頓會議先後召開,確立瞭凡爾賽—華盛頓體係,建立瞭戰後國際新秩序,使中國又迴復到幾個帝國主義國傢共同支配的局麵,中國走上瞭國民革命與新民主主義革命的道路;隨著第二次世界大戰結束,凡爾賽—華盛頓體係轉變為雅爾塔體係,中國國內兩條道路、兩種命運之間的對抗加劇,最終有瞭中華人民共和國的誕生;20世紀50年代初中國實行“一邊倒”的外交戰略,當時的社會主義建設對蘇聯模式也多有引鑒,但隨著中蘇交惡,中國開始瞭在蘇聯模式之外的新探索;1972年尼剋鬆訪華之後,中美外交關係揭開瞭新的一頁,中國獲得瞭相對穩定的外部環境,緩解瞭自身在國傢安全上麵臨的威脅和壓力。中國在結束“文化大革命”後,開始實行改革開放,更是為中國未來發展拓寬道路。

“冷戰”的驟然落幕,使得中國結束瞭20世紀80年代在美蘇之間“保持平衡”的局麵,中國開始麵對一個由美國單極霸權支配的國際體係。1990年,麵對國際局勢的劇變,當時的中國領導人確立瞭“冷靜觀察、穩住陣腳、沉著應付、韜光養晦、有所作為”的“韜光養晦”戰略:不扛旗、不當頭,不挑戰美國的全球霸權,在已有的全球秩序下尋求發展;不擴張、不稱霸,與其他國傢和睦共處。中國埋頭於自身的發展,在聯閤國安理會的投票上慎用否決權,很少參與和自身利益沒有直接關係的其他區域的事務。不僅如此,中國還積極尋求加入美國主導的WTO(世界貿易組織),通過開拓新的國際市場,來發展自身。簡而言之,這是一種“韜光養晦”的國際戰略,在總體上成功地促進瞭國力的增強。“冷戰”結束之初,美國將中國看作可以“改造”並納入美國主導的國際體係的國傢。中國及時抓住瞭西方發達國傢進行産業轉移的契機,實行對外開放,吸引外資,汲取先進的技術與管理經驗來發展自身。從1992年到2011年,中國的對外貿易總額占世界總額的比例從0��02%上升到10%,中國已經成為名副其實的“世界工廠”。2006年,中國成為世界上最大的外匯儲備國;2008年,北京成功舉辦奧運會;2010年,中國的經濟總量超過日本,成為世界第二大經濟體,同年上海成功舉辦世博會;最後,更為重要的是,中國自身的經濟發展對世界的影響越來越大,如中國在能源上的對外依存度提高,石油、鐵礦石的進口量均逐年遞增,等等。

這種“韜光養晦”的國際戰略與中國當時在國內所強調的發展指導思想一緻。一段時間以來,中國並不強調、不爭論姓資還是姓社的問題,在保持“穩定”的外部環境的條件下,堅持以經濟建設為中心,大力吸引國外資本,汲取先進的技術與管理經驗,縮小與發達國傢的差距,為中國集中力量發展經濟創造內外部生態和政治環境。自由主義經濟在歐美盛行之時,國內一些學者和部分乾部對於“華盛頓共識”與美式自由民主模式大加推崇,並將其作為改革的目標,而忽視瞭中國政治經濟發展道路的特殊性和優越性,由於缺乏道路自信、製度自信、理論自信和文化自信,認為西方一切皆先進,中國一切皆落後,迷失瞭方嚮,不再認為中國有必要探索自己的發展道路與模式,一切皆從西方拿來既可,甚至包括西方的普世價值觀。

這一形勢從2008年以來發生瞭變化。2008年美國爆發金融危機,隨後歐洲又爆發瞭債務危機,西方發達國傢呈現齣瞭增長乏力的態勢,其內部社會矛盾也日益明顯,由此帶來瞭歐美學界對於美式全球化及自身發展模式的深刻反思。這種反思也必將影響中國內部對自身發展模式的思考:如果一個既有的發展模式已經被實踐證明存在巨大的缺陷,中國還要去照抄照搬嗎?以“學習西方不徹底”來解釋中國現存的問題,其說服力在不斷減弱。

國際體係中力量的消長,不可避免地帶來既有國際體係可持續性的問題。而對於中國而言,過去的30多年中國在追趕發達國傢的過程中也曾受益於這一國際體係。“韜光養晦”的國際戰略為中國創造瞭相對穩定的外部環境,贏得瞭發展的機遇期;而中國日益增長的強大實力又為中國外交戰略的勝利奠定瞭物質基礎,提供瞭強有力的支撐。但在新的局勢下,美國主導的全球化對迅速崛起的中國束縛作用日益凸顯:

首先,中國在中低端産業中站穩腳跟之後,繼續發展需要産業升級。“世界工廠”的耀眼成績背後有著種種環境代價與民生代價,中國透支瞭自身的能源、資源與自然環境,貧富差距進一步拉大。而要實現真正的“可持續發展”,中國需要大力推動科技創新、産業升級,開拓廣闊的內需市場。中國在嚮中高端産業鏈攀升的過程中,將不可避免地涉及與以美國為首的西方發達國傢的産業競爭。此時,我們就將越來越多地接觸到現存國際體係中的“天花闆”和“玻璃門”。打破這些障礙,就需要中國企業走齣去積極參與國際市場競爭和在全球進行資源配置。既有的“韜光養晦”戰略與中國在新時代所麵臨的新的國際競爭需要已經很難匹配。

其次,在新世紀之前,西方試圖將中國的改革開放進一步導嚮政治上的自由化改革,“中國崩潰論”一度盛行,其基本假設是,若無符閤西方設置的目標的市場化轉型與政治改革,中國必將走嚮崩潰。而隨著中國經濟的持續增長,西方又開始宣揚“中國威脅論”,認為中國的崛起會挑戰西方現有的國際秩序。具體而言,隨著中國經濟總量超越日本,並成為美國的最大債權國,美國政府越來越將中國視為其直接的挑戰者。2010年,奧巴馬政府實施東亞再平衡戰略,聯閤周邊國傢共同遏製中國;2012年1月,奧巴馬政府公布瞭題為“維持美國的全球領導地位:21世紀國防的優先任務”的新軍事戰略報告,美國高調重返亞太,這種戰略轉移的核心原因在於加強對中國崛起的關注和挑戰。

與此同時,西方還指責中國的崛起會削弱西方模式的影響,從而“誤導”廣大發展中國傢的發展方嚮,一些人甚至將中國與亞非拉廣大發展中國傢互利互惠的交往稱為“新殖民主義”。中國與一些非洲國傢在意識形態、政治製度等方麵的差異被刻意放大,一些受西方影響的非洲新生代領導人對中國的感情及中非友好的傳統觀念趨於淡化,從而為中非關係埋下瞭不確定的陰影。所有這些挑戰,都很難以一種“韜光養晦”的姿態去化解。

因此,無論是國際還是國內局勢,都在客觀上要求中國轉變“韜光養晦”的做法,在國際秩序建構中發揮更大的作用。這既是中國在治國理政理念上的一次“大轉型”,也是中國外交戰略的重大調整。而新的國際空間的打開,也為整個中國持續發展提供瞭新的外部環境。

一、轉型中的世界觀

“韜光養晦”是中國在一個特定的時期所製定的階段性的國際戰略方針。秉承這一方針,中國保持低調,盡量避免和外部世界直接衝突,在涉及與周邊國傢領土與領海爭議時“擱置爭議,共同開發”。但是,自從新世紀以來,中國在經濟上的崛起之勢日益顯著,並日益受到關注。由此齣現瞭一個兼顧“韜光養晦”與“崛起”的提法,就是“和平崛起”。“和平崛起”承認西方注意到的中國崛起之勢,但把重點放在“和平”上,強調主動避免與既有的國際利益格局激烈衝擊。2005年9月,時任國傢主席鬍錦濤在聯閤國首腦大會上還提齣瞭“和諧世界”的理念,錶明瞭“和平崛起”的中國所秉承的世界觀。

2012年9月,外交部發布瞭《第67屆聯閤國大會中方立場文件》,該文件延續一貫的對外政策內核,錶明中方會尊重各國人民的自決權、實現民族和解,反對外部武力乾涉、反對強行推動他國的政權更迭,主張各國自主探索符閤本國國情的發展模式。針對國際衝突,中國一貫支持以協商和談話的方式來解決爭端,以多邊閤作的方式來打擊恐怖主義和國際犯罪,倡導世界文明的多樣性,最終由聯閤國主導逐漸建立國際政治經濟新秩序,構建和諧世界。

在黨的十八大召開之前,我國在外交上的新思路逐步呈現。2012年2月,時任國傢副主席習近平在美國友好團體歡迎午宴上的演講中,提齣“新型大國關係”改變瞭過去對中美關係的定位。2012年7月,在於北京召開的“世界和平論壇”開幕式上,習近平發錶“攜手閤作共同維護世界和平與安全”的講話,提到通過自身發展維護世界和平,以自身發展促進周邊國傢發展,錶明中國正在積極評估自身的發展對世界的影響,這被看作是對“韜光養晦”戰略方針的調整。而從2012年具體的對外政策來看,我們的確可以看到一種積極有所作為的姿態。

(一)將對外經濟政策納入整體大國戰略

中國日漸成為影響世界經濟大勢的國傢,在二十國集團、金磚國傢、亞太經閤組織、大湄公河次區域經濟閤作機製等國際或區域組織中發揮舉足輕重的作用,越來越需要從政治和外交的角度來理解對外經濟政策。

經濟影響力是一種可以轉化為政治影響力的國傢實力。但在“韜光養晦”時期,中國較少積極主動地在對外交往之中以經濟杠杆來達成外交目標,製定中國對外經濟政策的主要是商務部等行業主管部門。相較之下,左右美國對外經濟政策的機構卻包括瞭美國國務院經濟司、商務司以及專門負責經濟事務的副國務卿等,美國將此置於國傢戰略布局之中,足見其對於全球市場影響力的政治意義的清晰認識。

2012年10月,外交部設立國際經濟司。國際經濟司旨在從政治和外交上協調國際經濟與發展閤作以及相關業務,研究全球經濟治理、國際經濟金融形勢、區域經濟閤作等有關問題,落實互利共贏的對外開放戰略,維護國傢的發展利益和經濟安全。首先,國際經濟司的成立體現瞭外交服務於經濟的考慮,有助於中國在未來的外交工作中更好地關注國內經濟利益,參與國際經濟治理,維護國傢經濟發展。其次,國際經濟司的成立體現瞭讓經濟更好地服務於外交的思路,有助於中國在外交工作中運用經濟政策,整閤經濟資源,將經濟影響力轉化為政治影響力,以實現國傢外交目標。這一機構的設置體現瞭中國在對外發展中的角色變化,中國開始更加積極參與國際治理,同時積極製定和調整中國在崛起過程中與之匹配的大國戰略。中國的對外經濟活動,得以被納入整體的大國戰略之中,通過發揮經濟影響力,擴大自己的朋友圈。

(二)爭奪太空資源

在“冷戰”時期,中國作為主權國傢一直保持獨立自主能力,當時製定的外交政策既能聯蘇反美,又能聯美反蘇。而這種獨立自主能力的基礎就是中國有著獨立自主與完整的工業體係,同時在具有重要戰略意義的科技領域有一定發言權。中國在20世紀80年代所製定的衛星導航係統發展戰略可以視為中國捍衛獨立自主精神的體現,而2012年北鬥衛星導航係統的重大突破,錶明瞭中國獨立自主能力的進一步提升。

從20世紀80年代開始,空間資源成為大國競爭的重要舞颱。美國強大的科技實力成為裏根政府製定和實施對蘇戰略並最終擊垮蘇聯的重要因素。美國藉助互聯網所造就的全球信息係統更是超越瞭空間的限製,控製瞭互聯網世界中最重要的信息節點,使得信息和權力在看不見的三維空間中流動,最終實現和鞏固瞭美國的全球霸權。美國就在這種空間戰略轉型中占據先機,它最早建立瞭自己的衛星導航係統,是當時最完善的衛星定位係統,也就是我們今天特彆熟悉的GPS係統;由於衛星導航係統具有極其重要的戰略地位,為瞭避免美國一傢獨大,俄羅斯建立瞭格洛納斯係統,可為歐洲和亞洲部分地區提供導航服務;歐盟則希望藉助“伽利略計劃”,建設新一代民用全球衛星導航係統,來降低對美國的戰略依附,追求更多的外交自由度。

中國早就意識到衛星導航係統的重要性,在20世紀80年代就製定瞭發展北鬥衛星導航係統的“三步走”戰略,即在2000年建成北鬥衛星導航試驗係統,解決自主衛星導航係統的有無問題;到2012年左右形成覆蓋亞太大部分地區的服務能力;最終在2020年左右形成全球覆蓋能力。2012年12月27日,由空間端、地麵端和用戶端所組成的北鬥衛星導航係統正式提供亞太區域服務,這也錶明發展衛星導航係統的三步走戰略順利實現瞭第二步,中國也成為繼美國、俄羅斯之後第三個擁有衛星導航係統的國傢。

太空資源具有獨特的稀缺性。以衛星為例,為瞭避免在同步軌道上發生乾擾、碰撞的危險,衛星之間需要保持一定的安全距離。聯閤國國際電信聯盟規定先發射衛星的一方具有衛星頻率的使用權,因此,隻有盡早發射導航衛星纔能保證在未來的競爭中處於優勢地位。除瞭民用途徑外,衛星導航係統在軍事上的意義更大。美國和俄羅斯的衛星導航係統成形於“冷戰”期間,而歐盟的伽利略衛星導航係統也是歐盟獨立防務計劃的重要組成部分。北鬥衛星導航係統的建立,在捍衛國傢的戰略安全、提升國傢國際地位的同時,可以推動相關科技研發的進步,促進相關産業的發展,有研究指齣,相關産業規模早已逾韆億元。

(三)重塑陸上秩序

在曆史上,中國一度創造瞭鄭和下西洋這樣的海上奇跡,但從總體來看,中國仍然是一個陸地國傢,盡管有很長的海岸綫,但曆代王朝所注重的都是陸地地緣政治。中國曆史上從來沒想培養海洋意識,成為一個海洋國傢。自15世紀以來,葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國相繼成為海上強國,歐洲列強在19世紀成為全球的主導力量;在20世紀兩次世界大戰之後,美國成為海上霸主。海上霸權與陸地強國之間的實力差異也造就瞭這樣一種文明觀,即海洋文明從總體上優於陸地文明。在20世紀80年代,中國知識界一些人受到海洋文明優於陸地文明這一觀點的影響,認為陸地文明導緻中國在近代走嚮閉關鎖國,落後於世界潮流,所以他們認為中國未來應該融入海洋文明。但是,隨著現代陸路交通的發展,海洋文明與陸地文明的二元對立,已經遭遇到嚴重的衝擊。

在19世紀初發明但在第二次工業革命以來纔逐漸推廣的鐵路交通,是陸地國傢加強相互交通聯係的重要手段。20世紀初發明的飛機也提供瞭海運之外的另一種可能性。21世紀初,鐵路交通的改進,高速鐵路技術的突飛猛進,使陸上交通實現重大突破,也為陸權的開拓奠定瞭技術上的基礎。


前言/序言

黨的十八大以來的5年,是中國發展進程中極不平凡的5年,這5年,中國的改革開放和社會主義建設取得曆史性的成就。中國從毛澤東時代的“站起來”、鄧小平時代的“富起來”開始進入習近平時代的“強起來”。如果說在過去一些年,國內外學者普遍關注“中國崛起”這個話題,並試圖在理論上解釋中國為什麼會崛起,那麼最近一些年他們更加關注中國崛起對世界意味著什麼,一個強大的中國為世界貢獻瞭什麼,中國的復興能不能為世界發展提供新的發展模式和發展道路,並為其他國傢提供中國經驗和中國智慧。


近代以來,中國由於遭受列強侵略,社會經濟文化相對落後,中華民族一度處於被動挨打地位,中國一直在探索獨立和復興之路。直至一百年前十月革命一聲炮響,給中國送來瞭馬剋思列寜主義,在馬剋思列寜主義同中國革命的結閤過程中,中國共産黨應運而生。中國共産黨從成立的第一天起,就義無反顧地肩負起實現中華民族偉大復興的曆史使命,團結帶領中國人民走齣山河破碎、內憂外患、戰爭連綿的黑暗境地,並通過長期的革命和建設,建立起繁榮富強的社會主義新中國。


無論是中國革命道路,還是中國社會主義建設道路,中國在探索現代化道路的過程中始終保持著獨立自主的政治品格,這構成毛澤東時代、鄧小平時代和習近平時代在與時俱進中不斷變化的內在連續性,由此走齣瞭一條既具有鮮明中國特色、又深具輻射力的現代化道路。黨的十九大報告明確指齣,中國的探索“拓展瞭發展中國傢走嚮現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國傢和民族提供瞭全新選擇,為解決人類問題貢獻瞭中國智慧和中國方案”。這就意味著,中國走齣瞭一條具有普遍意義的現代化道路。而要理解這條現代化道路的意涵,就必須知道 “中國在做什麼”,理解“中國在想什麼”。這就是我們編輯齣版《動態中國叢書》的齣發點。


北京大學法治研究中心以2012年中國進入新時代為開端,以智庫報告的方式編輯《動態中國叢書》,該叢書包括:“中國發展動態”、“中國思想動態”、“中國法治動態”和“中國港澳動態”。“中國發展動態”著力展現中央推齣的各項重大改革政策,包括國傢發展戰略、政治體製、行政管理、經濟民生、文化思想等領域推齣的各項改革措施和公共政策,地方政府有創新的改革措施也有所收錄。“中國思想動態”旨在跟蹤和記錄公共知識界就國際重大事件、全球發展格局與走嚮的思考,就中國發展戰略和發展道路以及政治、經濟和社會文化領域的思考和辯論。“中國法治動態”旨在跟蹤和記錄中國在推動法治發展過程中,在立法、執法、司法等領域推齣的重大改革舉措,以及引發爭議的重大案件和法律熱點爭論等。“中國港澳動態”旨在跟蹤和記錄中央治理港澳特區的有關政策和舉措,港澳特區在政治、經濟、司法、民生、文化思想領域的重大事件和發展變化。我們在每月分類整理的基礎上形成年度綜述報告。如果我們將這些年度綜述報告串起來,就可以清晰地呈現習近平新時代中國特色社會主義道路是怎樣一步一步走齣來的,以及在這一曆史進程中,中國在想什麼,中國在做什麼。


《動態中國叢書》基於對全年度重大事項的記錄整理,不僅提供瞭豐富而生動的具體事項,而且展現齣一幅易於把握的曆史全景。作為智庫報告,我們不是從主觀學術立場齣發來判斷中國的發展走嚮並由此提供政策建議;相反,我們希望盡可能以一種客觀、中立的立場來記載中國究竟在發生什麼。因此,每年的年度報告更多是一種客觀的綜述而不是主觀的理論構建,每個人都可以根據這些曆史資料進行不同的解讀。我們希望《動態中國叢書》成為學術界在研究和思考中國問題時備查的曆史資料書。然而,任何曆史記錄總是會受到編者的關注點和信息搜集能力的限製。我們期待更多人嘗試這樣的工作,以不同的敘事綫索,串起那些散落的珍珠。隨著時間的推移,這些記錄工作的意義也將與日俱增:當讀者站在未來某一時點迴顧中國發展曆程,他們將能更清晰地看到中國道路是如何從過去某一時點延伸到他們的腳下,由此也能更好地理解當代中國那些看似平淡無奇的思考和實踐,究竟是如何在世界曆史進程中獲得其普遍性的。


需要說明的是,《動態中國叢書》的編輯是一項集體閤作的事業。由於相關資料來源的局限性,難免會遺漏一些重大主題。加之我們的專業水平有限,對相關主題的挑選與整理也難免有所偏差。同時,為保持曆史脈絡的連續性和真實性,書稿中對相關政策事件的錶述與評論仍保留當時的分析判斷。凡此種種缺點,希望讀者見諒。


《動態中國叢書》的編輯和撰寫得益於香港麗達集團、香港敏華控股有限公司的支持。同時,要感謝中信改革發展研究基金會理事長孔丹先生和中信齣版社副總編輯季紅女士,正是他們的重視與遠見,使得本叢書以智庫報告形式進入《中國道路叢書》。季紅副總編輯認真通讀瞭整個報告,從書名、體例到報告內容乃至編輯細節都提齣瞭專業的修改意見,許多內容都是經過反復修改之後纔確定下來。中信齣版社羅衛平、譚惠芳等編輯做瞭大量的聯係組織工作,沒有她們的努力,這套叢書不會以這種方式與大傢見麵。


新時代:中國道路的延伸與使命 引言 我們正處在一個波瀾壯闊的時代。世界格局深刻演變,全球性挑戰層齣不窮,科技革命日新月異,人類社會麵臨前所未有的機遇與挑戰。在這個關鍵的曆史節點,中國以其獨特的視角和堅定的步伐,探索著一條屬於自己的發展道路。本書《新時代:中國道路的延伸與使命》並非對既有理論的簡單復述,也不是對曆史事件的流水賬式記錄,而是深入挖掘“中國道路”在新的曆史時期所展現齣的深刻內涵、發展邏輯以及由此承擔的時代使命。它旨在為讀者提供一個多維度、深層次的理解框架,解析中國如何在一個更加復雜多變的國際環境中,續寫發展篇章,並為全球性問題的解決貢獻中國智慧和中國方案。 第一部分:時代背景下的中國道路 一、全球變革的宏大圖景 當前,世界正經曆百年未有之大變局。逆全球化思潮暗流湧動,地緣政治衝突加劇,貿易保護主義抬頭,傳統國際秩序受到衝擊。與此同時,新一輪科技革命和産業變革蓬勃發展,數字經濟、人工智能、生物技術等正在重塑全球經濟結構和社會形態。氣候變化、公共衛生危機、能源安全等全球性挑戰相互交織,對各國的發展構成嚴峻考驗。在這個背景下,任何一個國傢的發展都無法孤立存在,中國的崛起與發展更是與全球格局的演變息息相關。本書將首先梳理這些宏觀的時代背景,為理解中國道路的演進提供廣闊的視野。 二、中國道路的時代烙印 “中國道路”並非一個靜止的概念,而是一個不斷發展、與時俱進的動態過程。它是在中國共産黨領導下,根據中國國情和時代特徵,探索齣的具有中國特色、中國風格、中國氣派的發展模式。在新的時代,中國道路麵臨著新的內涵和要求。它不僅僅是如何實現經濟增長,更關乎國傢治理體係和治理能力的現代化,關乎社會公平正義的實現,關乎生態文明的建設,關乎中華文化的傳承與創新,以及關乎中國在國際舞颱上扮演的角色。本書將深入剖析,在新的曆史時期,“中國道路”的具體錶現形式和核心要素是什麼。 三、從“站起來、富起來”到“強起來”的曆史跨越 中國近代以來,經曆瞭從積貧積弱到獨立自主,再到日益繁榮富強的偉大飛躍。改革開放四十多年來,中國經濟取得瞭舉世矚目的成就,數億人口擺脫瞭貧睏,人民生活水平顯著提高,綜閤國力大幅躍升。然而,新的時代提齣瞭更高的要求。從“站起來”到“富起來”,再到“強起來”,這不僅僅是經濟總量的增長,更是國傢實力、國際影響力和軟實力的全麵提升。本書將迴顧中國道路的發展曆程,重點聚焦新時代背景下,“強起來”所蘊含的深層意義,以及實現這一目標的戰略路徑。 第二部分:中國道路的實踐探索與創新 一、高質量發展的時代追求 經濟發展進入新常態,中國道路的重心已經從高速增長轉嚮高質量發展。這意味著更加注重發展的質量和效益,更加強調創新驅動,更加關注綠色發展和可持續性。本書將深入探討中國如何通過供給側結構性改革,優化經濟結構,提升全要素生産率,實現科技自立自強,推動數字經濟與實體經濟深度融閤。我們將審視中國在推動産業升級、構建現代化經濟體係方麵的具體舉措,以及這些舉措如何為全球經濟增長注入新的動力。 二、國傢治理體係與治理能力現代化 中國道路的成功,離不開其獨特的國傢治理模式。新時代,中國更加注重推進國傢治理體係和治理能力現代化。這包括深化黨和國傢機構改革,健全法治體係,提升社會治理的精細化水平,加強反腐敗鬥爭,以及構建全民參與的治理格局。本書將分析中國如何在確保社會穩定和國傢安全的前提下,不斷提升治理效能,為經濟社會發展提供堅實的製度保障。同時,也將探討中國治理經驗對其他國傢可能帶來的啓示。 三、以人民為中心的發展思想的實踐 “以人民為中心”是中國共産黨治國理政的根本立場,也是中國道路的核心價值。在新時代,這一理念體現在更廣泛的領域。從脫貧攻堅的全麵勝利,到促進共同富裕的戰略部署,從健全社會保障體係,到提升公共服務水平,中國都在努力讓發展成果更多更公平惠及全體人民。本書將深入考察中國在改善民生、促進社會公平、保障人民各項權利方麵的具體實踐,以及這些實踐如何體現在中國道路的不斷延伸之中。 四、生態文明建設的中國擔當 麵對日益嚴峻的全球環境問題,中國將生態文明建設置於國傢發展戰略的核心位置。本書將重點關注中國在推動綠色發展、建設美麗中國方麵的努力,包括實施“碳達峰、碳中和”目標,發展清潔能源,加強環境保護和生態修復,以及在全球氣候治理中發揮的積極作用。中國道路在生態文明建設方麵的實踐,不僅關乎自身的可持續發展,也為全球綠色轉型提供瞭寶貴的經驗和方案。 五、中華優秀傳統文化的傳承與創新 文化是民族的血脈,是國傢發展的根基。中國道路在新的時代,更加強調中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展。本書將探討中國如何在新時代背景下,傳承和弘揚中華優秀傳統文化,挖掘其時代價值,並將其融入國傢治理、社會建設和對外交流之中。這種文化自信的迴歸,不僅是中華民族偉大復興的重要組成部分,也為世界文明交流互鑒貢獻瞭獨特的力量。 第三部分:中國道路的全球使命與未來展望 一、構建人類命運共同體的中國方案 麵對全球性挑戰,中國提齣瞭構建人類命運共同體的宏大願景。本書將深入解析這一理念的內涵,以及中國如何通過“一帶一路”倡議、全球發展倡議、全球安全倡議等具體行動,推動構建更加公正閤理的全球治理體係。中國道路的延伸,不僅僅是自身的發展,更是為世界和平與發展貢獻中國智慧和中國力量。我們將分析中國在維護多邊主義、促進全球經濟閤作、應對全球性挑戰中的積極作用。 二、中國式現代化與世界文明的多樣性 中國式現代化是實現中華民族偉大復興的必由之路,也是人類文明發展的新範式。它與西方現代化模式既有共通之處,又具有鮮明的中國特色。本書將從多個維度,如工業化、信息化、城鎮化、農業現代化等,解析中國式現代化的內涵,並探討它如何為其他發展中國傢提供新的發展選擇。中國道路的成功,證明瞭不同文明、不同發展模式可以並存,並為世界文明的多樣性貢獻瞭寶貴的實踐經驗。 三、應對全球挑戰的中國智慧 當前,世界正經曆多重危機。中國道路的實踐,為應對這些挑戰提供瞭寶貴的“中國智慧”。本書將聚焦中國在維護世界和平、促進全球發展、應對氣候變化、保障全球公共衛生安全等方麵的努力和貢獻。我們將分析中國如何通過自身的發展經驗,以及在國際舞颱上的積極行動,為解決全球性問題提供可行的方案和思路。 四、未來發展與挑戰 盡管取得瞭巨大成就,中國道路的延伸並非一帆風順,仍然麵臨諸多挑戰。本書將對中國在未來發展中可能遇到的國內外風險與挑戰進行審慎的分析,包括技術瓶頸、結構性矛盾、外部遏製等。同時,也將展望中國道路未來發展的方嚮,以及中國如何在新的時代,繼續書寫屬於自己的輝煌篇章,並為世界貢獻更多積極力量。 結論 《新時代:中國道路的延伸與使命》旨在提供一種對當代中國發展道路的深刻洞察。它不是宣揚某種主義,也不是進行簡單的贊美,而是基於對時代背景、曆史進程和實踐探索的深入分析,呈現中國道路在新的曆史時期所展現齣的復雜性、創新性和使命感。本書希望能夠激發讀者獨立思考,增進對中國發展道路的理性認識,並理解中國在塑造人類共同未來中所扮演的重要角色。它是一種對曆史的迴顧,對現實的解讀,更是對未來的展望,旨在展現一條充滿活力、不斷前進的中國道路。

用戶評價

評分

拿到這本書,我首先被書名吸引瞭,尤其是“延伸”和“使命”這兩個詞。這讓我聯想到,中國過去幾十年的發展,其實已經走齣瞭一條獨特的道路,這條道路在很多人看來是成功的,但也伴隨著各種討論和質疑。這本書很可能就是試圖迴答這些問題,並且進一步探討這條道路在新的曆史時期將如何發展,以及它將承擔怎樣的責任。我個人一直對國傢發展戰略和政策導嚮很感興趣,總是希望能從更深層次去理解這些宏大敘事背後的邏輯。我猜測這本書會從多個維度去剖析“中國道路”的內涵,比如在經濟發展模式上的創新、科技進步的驅動力、社會治理的現代化、以及文化自信的構建等等。更重要的是,“使命”這個詞,讓我覺得這本書不僅僅是理論的探討,更可能包含瞭對中國在國際社會中角色的定位和未來願景的展望。 這是否意味著中國將更加積極地參與到全球性議題中,扮演更具建設性的角色?是否會在全球治理、氣候變化、公共衛生等領域提齣更多切實可行的方案? 我希望這本書能提供一些清晰的思路,讓我對中國未來的發展方嚮和國際貢獻有一個更清晰的認識,少一些道聽途說,多一些基於事實和邏輯的理解。

評分

我之所以對《新時代:中國道路的延伸與使命》這本書感到強烈的好奇,源於我一直以來對中國現代化進程的關注。我始終認為,理解中國的發展,不能僅僅停留在錶麵的經濟數字,而需要深入探究其內在的邏輯和演進的軌跡。這本書的名字,尤其是“延伸”二字,就立刻觸動瞭我,它暗示著中國的發展並非是綫性或靜態的,而是一個動態的、不斷突破邊界的過程。 我猜測,這本書會詳細梳理中國過去幾十年所走過的道路,並在此基礎上,探討這條道路是如何在新的曆史條件下被“延伸”和拓展的。這可能涉及到從傳統發展模式嚮更可持續、更創新型模式的轉變,以及中國在全球經濟體係中不斷升級的角色。而“使命”一詞,則賦予瞭這本書更宏大的意義。它不僅僅關乎中國自身的崛起,更可能觸及中國在解決全球性挑戰、推動構建人類命運共同體等方麵的責任與擔當。我期待書中能夠深入剖析這些“使命”的具體內容,例如中國如何通過科技創新、綠色發展、文化交流等方式,為世界帶來積極影響。讀完這本書,我希望能夠對中國在新時代下的戰略定位、發展動力以及對世界的貢獻有一個更為全麵和深刻的理解,從而更好地把握時代脈搏。

評分

這本書的封麵設計和書名《新時代:中國道路的延伸與使命》讓我産生瞭一種預感,它或許是一部能夠幫助我深入理解中國當下以及未來走嚮的著作。 我一直認為,任何一個國傢的崛起,背後都有一套獨特的邏輯和一套不斷演進的戰略,而中國過去幾十年的發展,無疑是當代世界最引人注目的現象之一。書名中的“延伸”二字,在我看來,極有可能意味著對既有發展模式的深化和創新,打破常規,尋求新的突破點,例如在科技自主、産業升級、以及國際閤作模式等方麵,都可能展現齣新的路徑。同時,“使命”這個詞,則讓我聯想到中國在全球事務中將扮演越來越重要的角色,並承擔起相應的責任。這是否意味著中國將更積極地參與到全球治理體係的構建中,為解決氣候變化、貧睏、地區衝突等全球性問題貢獻“中國方案”? 我對於這類能夠揭示國傢戰略意圖和未來發展方嚮的書籍,有著天然的興趣。我希望能在這本書中找到對這些問題的深刻解答,瞭解中國是如何在不斷變化的世界格局中,堅定自己的步伐,同時又積極承擔起作為一個大國的責任。

評分

我看到《新時代:中國道路的延伸與使命》這個書名,立刻就覺得它可能觸及瞭我一直以來對中國發展模式和未來走嚮的思考。 我一直覺得,中國這幾十年的發展,不是簡單的復製粘貼,而是在不斷摸索和創新中,走齣瞭一條獨具特色的“中國道路”。這本書的“延伸”二字,似乎就點明瞭這種發展的動態性和持續性,它不是一個靜態的結論,而是一個不斷嚮前、不斷突破的過程。這讓我好奇,書中是否會深入剖析這條道路是如何在當前復雜多變的國際國內環境下,進行自我調整、自我完善,並拓展齣新的發展空間。比如,在經濟結構轉型、科技創新驅動、以及綠色發展理念的實踐方麵,它會有哪些具體的闡述和解讀。而“使命”這個詞,則為這本書注入瞭更深刻的哲學和曆史的厚度。我猜測,它很可能是在探討中國在實現自身現代化目標的同時,如何承擔起更大的國際責任,如何在全球治理、人類文明進步等方麵,發揮更加積極和建設性的作用。我希望這本書能提供一些宏觀的視角和深刻的洞見,讓我能夠更清晰地理解中國在新時代下的戰略定位,以及它對世界産生的深遠影響。

評分

這本書實在是讓我眼前一亮,我一直對中國的發展軌跡很感興趣,也關注著它在全球舞颱上扮演的角色。這本書的名字《新時代:中國道路的延伸與使命》本身就勾起瞭我的好奇心。我一直覺得,中國這幾十年的發展速度和取得的成就,絕非偶然,背後一定有深刻的邏輯和清晰的戰略。這本書,從我個人的角度來看,應該是對這種“中國道路”的進一步闡釋和拓展,不僅僅是過去的總結,更是對未來方嚮的指引。我尤其期待書中能夠深入分析當前國際國內環境下,中國所麵臨的機遇與挑戰,以及如何通過“延伸”這條道路,去實現其“使命”。 這“延伸”二字,在我看來,可能意味著中國不再滿足於現狀,而是要在經濟、科技、文化、政治等多個層麵,進一步深化改革,突破瓶頸,甚至在某些領域開闢新的道路,引領新的潮流。而“使命”則暗示著中國在實現自身發展的同時,也承擔著對世界負責的重任,例如推動全球治理體係變革,貢獻中國智慧和中國方案。讀這本書,我希望能夠獲得更宏觀、更具前瞻性的視角,理解中國如何在新時代下,書寫新的篇章。

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