策劃天涯30略:立足海南的追求與探索

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遲福林 著
圖書標籤:
  • 海南
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  • 文化
  • 戰略
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齣版社: 江蘇人民齣版社
ISBN:9787214218568
版次:1
商品編碼:12348684
包裝:平裝
開本:16
齣版時間:2018-04-01
用紙:輕型紙
頁數:372

具體描述

內容簡介

以開放促改革、促發展是海南建省辦特區30年的基本經驗。中改院立足海南,近30年來一直孜孜不倦地為海南改革開放發展建言獻策。本書以開放為主綫,是中改院對推進海南改革開放中一些重大問題研究的匯編。用七個篇章多角度展現瞭中改院作為改革智庫在海南重要曆史節點建言海南、研究海南的重要研究主張。

作者簡介

遲福林:

研究員、博士生導師,第十一屆、十二屆全國政協委員,中國(海南)改革發展研究院院長,享受國務院特殊津貼專傢;兼任中國經濟體製改革研究會副會長、中國行政體製改革研究會副會長,國傢“十三五”規劃專傢委員會委員,廣東、海南等地方政府決策谘詢顧問,國傢行政學院、北京大學、東北大學等多傢高等院校的特聘教授。

多年來緻力於經濟體製改革理論與實踐研究,已齣版中英文專著40多部,公開發錶學術論文800多篇,完成研究報告70餘部。曾獲“五個一工程奬”“孫冶方經濟科學論文奬”“中國發展研究奬”等奬項。2002年被zhong組部、中宣部、國傢人事部和國傢科學技術部聯閤授予“全國傑齣專業技術人纔”榮譽稱號,2009年入選“影響新中國60年經濟建設的100位經濟學傢”,2015年入選《20世紀中國知名科學傢學術成就概覽(經濟學捲)》。

目錄

緒論 以更大開放辦好最大經濟特區

(一)改革開放是發展海南的關鍵一招

(二)發揮海南在經略南海中的戰略作用

(三)建設海南國際消費中心

(四)以服務貿易為重點打造國際旅遊島升級版

(五)以“多規閤一”改革為重點的綜閤改革實現重要突破

(六)發揮海南在全國綠色發展中的示範和引領作用

(七)關鍵之舉是在全島建立自由貿易港


海南的戰略定位與發展目標

一、突齣擴大開放、改革創新、綠色發展、泛南海閤作四大主題

(一)2018:後30年海南的曆史新起點

(二)未來30年的四大戰略定位

二、建設高度國際化、現代化的美麗寶島

(一)未來5年影響決定未來15年、30年

(二)未來5年海南發展目標

(三)未來30年海南發展目標


打造國際旅遊島升級版

三、推進旅遊産業項下的自由貿易

(一)我國旅遊業發展的新趨勢

(二)海南旅遊業發展迎來新機遇

(三)國際化水平低成為海南旅遊業麵臨的突齣問題

(四)重在實行旅遊産業項下的自由貿易政策

(五)推進旅遊業發展的體製創新

四、建設我國內地第一個“消費品免稅區”

(一)設立“消費品免稅區”是建設海南國際消費中心的重大突破

(二)海南最有條件成為我國內地第一個“消費品免稅區”

(三)設立海南“消費品免稅區”的政策支持

(四)行動建議

五、打好“健康海南”這張王牌

(一)我國健康産業發展的大背景、大趨勢

(二)抓住全國健康服務消費需求快速增長的新機遇

(三)把健康産業作為打造國際旅遊島升級版的重要抓手

(四)使社會資本成為海南健康産業發展的主體力量

(五)閤理規劃海南健康産業發展的空間布局

(六)實現健康産業發展政策的重要突破

(七)相關建議

六、率先實現以服務貿易為重點的開放突破

(一)服務貿易發展的大趨勢給海南帶來新機遇

(二)海南有條件加快推進服務貿易的全麵開放

(三)海南服務貿易創新發展的重點任務

(四)推進服務業市場開放的政策與體製創新

七、以國際旅遊島升級版為主題

(一)海南國際旅遊島的時代內涵

(二)打造國際旅遊島升級版的特定背景

(三)打造國際旅遊島升級版的基礎條件和現實壓力

(四)打造國際旅遊島升級版的發展思路


按照“全島一個大城市”深化“多規閤一”改革

八、以深化“多規閤一”改革形成“六個統一”的總體布局

(一)海南省域“多規閤一”改革成效顯著

(二)深化“多規閤一”改革,釋放海南發展新動力

(三)重點是形成“六個統一”的總體布局

九、率先實現大海口、大三亞的重點突破

(一)以“海澄文”一體化體製機製創新做大做優做強“大海口”

(二)推進“大三亞”旅遊經濟圈一體化發展

十、以“多規閤一”為重點推進行政區劃體製改革

(一)深化行政區劃體製改革是實現全省資源利用效益最大化的現實要求

(二)形成省下轄五大區域中心城市的行政格局

(三)深化行政區劃體製改革的相關建議


創新城鄉融閤發展體製機製

十一、率先取消城鄉二元戶籍製度

(一)從全國看,戶籍製度形成的曆史條件已發生深刻變化

(二)海南有條件率先取消城鄉二元戶籍製度

(三)深化戶籍製度改革要有新思路

十二、率先實現城鄉基本公共服務均等化

(一)十八大以來,海南基本公共服務均等化進程加快推進

(二)按照著力擴量、促均、提效的思路推進城鄉基本公共服務均等化

(三)加快推進重點領域城鄉基本公共服務均等化

(四)多種途徑增加居民收入,讓城鄉居民共享改革發展成果

(五)加強基本公共服務均等化製度創新

十三、率先建立城鄉統一的建設用地市場

(一)立足於城鄉獨特自然資源,優化配置創新土地政策

(二)深化農村“三權分置”改革,賦予農民更多財産權

(三)先行先試,賦予農民宅基地使用權的完整産權

(四)加快建立城鄉統一的建設用地市場

(五)以“共享農莊”為平颱促進農村産權製度改革

十四、率先建立城鄉統一的行政管理體製

(一)基本思路

(二)基本原則

(三)方案設計

(四)實施步驟

(五)建立城鄉一體的社區管理體製


建設我國綠色發展引領區

十五、率先建立綠色低碳循環發展的經濟體係

(一)綠色低碳循環發展是實現高質量發展的時代要求

(二)海南最有條件在綠色低碳循環發展上走在全國前列

(三)海南麵臨加快綠色轉型的現實壓力

(四)重在加快建立全島綠色低碳循環生産方式

(五)綠色發展是一場深刻變革

十六、率先形成綠色低碳生活方式

(一)推動綠色低碳生活和消費理念深入人心

(二)推進衣、食、住、行等領域綠色化

(三)全麵推進公共機構帶頭綠色消費

(四)開展全島綠色生活大行動

十七、率先在海南建立新能源島

(一)新能源革命給綠色發展帶來重要機遇

(二)海南建立新能源島的發展目標

(三)關鍵是形成新能源消費方式和生産方式

(四)加大新能源和可再生能源開發利用的政策支持

十八、爭創生態文明體製改革試驗區

(一)創新資源環境産權製度

(二)構建綠色財稅金融體製

(三)創新生態環境監管體製


打造國際化的營商環境

十九、建設國際化、法治化的營商環境

(一)以全麵改善營商環境為重點深化市場化改革

(二)以稅收結構轉型為重點推進財稅金融體製改革

(三)以發展中小企業為重點完善公平競爭市場環境

二十、以簡政放權為重點深化行政體製改革

(一)以“放、統、閤”為重點加快機構改革

(二)深入推進簡政放權、放管結閤、優化服務改革

(三)率先建立統一的市場監管體製

二十一、提高政府治理能力現代化水平

(一)以全麵推進政務公開為重點建設陽光政府

(二)利用大數據提升政府治理現代化水平


建設泛南海經濟閤作先導區

二十二、構建泛南海經濟閤作圈的海南擔當

(一)“泛南海經濟閤作圈”的戰略構想

(二)發揮海南在構建“泛南海經濟閤作圈”的特殊作用

(三)以開放、開發為主題的重大任務

(四)構建“泛南海經濟閤作圈”的相關建議

二十三、率先實現泛南海旅遊經濟閤作圈的突破

(一)“泛南海旅遊經濟閤作圈”的基本內涵和建設思路

(二)構建“泛南海旅遊經濟閤作圈”的戰略意義

(三)以海南為中心構建“泛南海旅遊經濟閤作圈”的現實條件

(四)以海南為中心構建“泛南海旅遊經濟閤作圈”的重點任務

(五)以海南為中心構建“泛南海旅遊經濟閤作圈”的政策突破和體製機製保障

(六)構建“泛南海旅遊經濟閤作圈”的相關建議

二十四、建設泛南海物流航運樞紐

(一)優勢與條件

(二)基本目標和重大任務

(三)政策支持

二十五、把洋浦打造成為南海油氣資源綜閤開發戰略基地

(一)總體考慮

(二)基本思路

(三)基礎條件

(四)政策支持

二十六、充分發揮三沙市的前沿基地作用

(一)三沙市建設發展的重大機遇

(二)現實基礎

(三)重大任務

二十七、確立以擴大開放為主綫的島嶼發展思路

(一)海南發展的關鍵在於以更大開放辦好最大經濟特區

(二)建立海南自由貿易港是實現海南高度國際化、現代化發展目標的根本舉措

(三)隻有將體製模式創新與開放政策相結閤纔能煥發海南島嶼經濟體的生機和活力

(四)建立海南自由貿易港是構建開放型經濟新體製的重大戰略

(五)海南建立自由貿易港,將加快推進海南建設現代化美麗寶島的進程

二十八、建立海南特彆關稅區

(一)建立海南特彆關稅區的基本含義

(二)建立海南特彆關稅區提齣的背景

(三)建立海南特彆關稅區的方案建議

(四)建立海南特彆關稅區的可行性分析

(五)建立海南特彆關稅區的意義評價

(六)結論

二十九、實行瓊颱農業項下自由貿易

(一)瓊颱農業項下自由貿易基本內涵和戰略意義

(二)製定和實行相應的優惠政策,鼓勵和支持實行瓊颱農業項下自由貿易

(三)采取必要措施,盡快促成瓊颱農業項下自由貿易的順利實施

三十、在海南全島範圍建立自由貿易港

(一)爭創中國特色社會主義實踐範例的重大戰略

(二)謀篇布局、經略南海的重大舉措

(三)在海南全島建立自由貿易港

(四)建立適應自由貿易港的製度突破

(五)建省辦特區30年之際建立海南自由貿易港的時機最佳、條件最優、作用更大

(六)建立海南自由貿易港的頂層設計和務實行動


《策劃天涯30略:立足海南的追求與探索》 作者: [此處留白,由讀者自行填入作者姓名] 書籍簡介 《策劃天涯30略:立足海南的追求與探索》是一部深度聚焦海南這片中國南海之濱的獨特土地,以“策劃”為核心視角,剖析其在不同曆史時期、不同發展階段所麵臨的機遇與挑戰,並由此展開的關於追求與探索的宏大敘事。本書並非一本簡單的旅行指南或地方誌,而是將海南置於更廣闊的時代背景下,通過一係列精心構思的“戰略要點”和“發展脈絡”,層層剝繭,展現這座島嶼的成長軌跡、內在動力以及麵嚮未來的無限可能。 本書的“30略”並非指代具體的三十個章節或三十個策略,而是一種概括性的錶述,象徵著作者在長期的觀察、研究與思考中提煉齣的三十個具有代錶性、前瞻性的“關鍵節點”或“戰略支點”。這些“略”,可以理解為觀察海南發展的三十個獨特視角,也可以是推動海南前進的三十個重要議題,或者是應對挑戰的三十種創新思維方式。作者以其獨特的洞察力,將這些看似零散的點,通過邏輯的穿針引綫,匯聚成一條清晰而深刻的關於海南發展與自我超越的探索之路。 內容維度與探索深度 本書的寫作,絕非紙上談兵,而是建立在對海南這片土地深厚的情感連接和詳實的研究基礎之上。作者的“追求與探索”,體現在三個主要的維度: 一、曆史的迴響與未來的啓示: 作者深入迴溯海南悠久而復雜的曆史。從古代的黎族文化,到海上絲綢之路的繁榮,再到近代以來作為戰略要地的角色,以及改革開放後作為經濟特區的崛起,每一個曆史階段都留下瞭深刻的印記。本書不會簡單地羅列曆史事件,而是會選取那些對海南精神內核、文化基因産生深遠影響的片段,探討曆史經驗如何為當下的發展提供藉鑒。例如,海南作為“海上互市”的天然港口,其開放包容的基因如何在新時代繼續發揮作用;在曆史的潮起潮落中,海南人民的堅韌與創造力又是如何塑造瞭這座島嶼的獨特魅力。作者將曆史的“迴響”視為理解海南“追求”的起點,並從中汲取“啓示”,以應對未來的不確定性。 二、産業的演進與經濟的創新: 海南的經濟發展曆程,是本書著墨的重筆。從早期的農業、漁業,到以旅遊業為龍頭的服務業,再到如今大力發展的數字經濟、生命科學、低碳産業等新興領域,海南的産業結構一直在經曆著深刻的變革。本書將重點分析這些産業演進背後的邏輯,例如,旅遊業如何從“觀光”走嚮“度假”,如何構建全域旅遊的新格局;新興産業為何會在海南落地生根,又麵臨著哪些獨特的挑戰和機遇。作者會通過對具體案例的深入剖析,展現海南在産業轉型升級過程中所進行的“探索”。這種探索,不僅僅是政策的引導,更是市場主體、科研機構、社會資本的共同努力。本書將揭示海南如何在有限的陸地資源和獨特的地理條件下,尋找經濟增長的新引擎,實現可持續發展。 三、文化的傳承與社會的變遷: 海南不僅是地理上的島嶼,更是文化上的寶藏。本書將深入挖掘海南豐富的民族文化、海洋文化、僑鄉文化,探討這些文化元素在現代化進程中的傳承與創新。作者會關注海南的方言、民俗、藝術,以及它們如何與外來文化交融,形成獨具特色的海南文化。同時,本書也會審視隨著經濟發展和社會變遷,海南社會結構、社區關係、居民生活方式所發生的變化。作者將探討如何在吸引人纔、發展經濟的同時,保護和弘揚本土文化,構建和諧宜居的社會環境。這種文化層麵的“追求與探索”,關乎海南的身份認同,也關乎其獨特的吸引力。 “30略”的解讀方式 “30略”的設計,體現瞭作者觀察事物的高度係統性和前瞻性。這些“略”,並非孤立存在的策略,而是相互關聯、層層遞進的。它們可能包括: 戰略定位的再思考: 如如何從“經濟特區”走嚮“自由貿易港”的戰略躍遷,以及其中蘊含的法律、製度、政策的創新。 産業布局的精細化: 如何在旅遊業的鞏固與升級中,融入更多科技含量和文化內涵;如何在發展高新技術産業時,找到與海南生態環境的最佳契閤點。 開放格局的深化: 如何在高水平對外開放中,吸引全球優質資源;如何處理好與周邊區域及國際社會的互動關係。 生態文明的先行: 在追求經濟發展的同時,如何將環境保護提升至前所未有的戰略高度,實現綠色發展。 人纔引擎的激活: 如何構建吸引、留住、用好人纔的生態係統,為海南的長遠發展提供智力支持。 文化自信的構建: 如何在多元文化交融中,發掘和弘揚海南獨特的文化魅力,增強文化認同感和歸屬感。 治理能力的現代化: 在改革攻堅的關鍵時期,如何提升政府治理效能,優化營商環境,激發市場活力。 區域協同的突破: 如何在國傢戰略的大背景下,與國內其他區域形成良性互動,實現優勢互補。 國際視野的拓展: 如何在全球化浪潮中,把握國際趨勢,發齣海南聲音,提升國際影響力。 人民福祉的提升: 最終的追求,是如何通過一係列的策劃與探索,讓海南人民過上更加美好的生活。 每一個“略”都代錶著一個挑戰,也是一個機遇。作者通過對這些“略”的深入探討,旨在為讀者提供一個理解海南發展邏輯的框架,同時也啓發讀者思考如何在各自的領域內,進行有價值的“追求與探索”。 本書的價值與意義 《策劃天涯30略:立足海南的追求與探索》是一本充滿思想性、啓發性和實踐性的著作。 對於政策製定者而言, 本書提供瞭一個多維度、係統性的分析視角,有助於更深刻地理解海南發展的內在邏輯和外部環境,從而製定齣更具前瞻性和可操作性的政策。 對於企業傢和投資者而言, 本書揭示瞭海南在不同發展階段的産業機遇與風險,能夠幫助他們更精準地把握投資方嚮,尋找閤作契閤點。 對於學者和研究者而言, 本書提供瞭一個寶貴的研究案例,可以從中進一步挖掘和拓展關於區域發展、産業轉型、文化傳承等方麵的理論研究。 對於關心海南發展的普通讀者而言, 本書則是一次深入瞭解這座島嶼的絕佳機會,它將帶領讀者超越錶象,看到海南發展背後的深層動力和不懈追求。 本書的語言風格,追求真實、嚴謹而又不失人文關懷。作者力圖用清晰的邏輯、生動的案例、深刻的洞察,將復雜的議題娓娓道來。字裏行間,流淌著對海南這片土地的熱愛,以及對未來發展的美好期許。 《策劃天涯30略:立足海南的追求與探索》,不僅是對海南過去成就的迴顧,更是對其未來發展道路的深刻洞察和積極探索。它是一部關於夢想、關於實踐、關於未來的宣言,指引著人們在時代的浪潮中,不懈追求,勇於探索,最終實現更美好的明天。

用戶評價

評分

“策劃天涯30略:立足海南的追求與探索”,這個書名本身就帶有一種史詩感,讓人聯想到無數個在海南這片土地上,為瞭夢想而奮鬥的身影。我想象中,這本書並非一本枯燥的理論書,而更像是一部關於海南發展變遷的史詩,又或許是一部關於個體在時代浪潮中,如何找尋自我、實現價值的勵誌故事。“天涯”的意境,讓人感受到一種無邊無際的可能,而“30略”則像是作者手中精煉的武器,指引著人們如何在廣闊的天地間,找到屬於自己的方嚮。立足海南,這個獨特的地理坐標,更是為整本書增添瞭鮮活的地域色彩。我非常期待書中能有關於海南如何從一個邊陲小島,崛起為如今國際旅遊消費中心的故事。也許是關於那些在早期改革開放時期,勇闖海南的開拓者們的故事?抑或是關於如何在政策利好的背景下,創新發展、實現經濟騰飛的案例?當然,我也希望書中能有一些更具普適性的“追求與探索”的智慧,能夠啓發讀者在自己的生活和事業中,找到前進的動力和方嚮。

評分

讀到這本書的書名,腦海裏瞬間就浮現齣一幅畫麵:陽光、沙灘、椰林,以及在這片充滿活力的土地上,一群懷揣夢想的人們,目光堅定,腳踏實地,一步步構建著屬於自己的事業版圖。“策劃天涯30略:立足海南的追求與探索”,這個標題就像一個精緻的指南針,指嚮瞭海南這片充滿機遇的寶島。我個人對海南的發展一直很關注,它從一個相對封閉的海島,蛻變成瞭如今國際旅遊消費中心,這中間蘊含著多少智慧和努力,多少起起伏伏的故事,都讓人充滿探究的欲望。“30略”更是點睛之筆,它暗示著書中可能包含的是經過時間沉澱、實踐檢驗的策略和方法,是那些能夠指導我們在復雜環境中找到方嚮、實現目標的寶貴經驗。我期待書中能有關於海南在特定時期,如何抓住機遇、剋服挑戰的案例分析,也好奇作者會如何將這些宏觀的“策略”與微觀的“追求與探索”相結閤,展現普通人在時代浪潮中的奮鬥與成長。這本書,仿佛是一本關於如何在獨特的地域環境中,實現人生價值和社會貢獻的行動指南,非常吸引人。

評分

這本書的書名讓我充滿好奇,"策劃天涯30略:立足海南的追求與探索",光是聽起來就感覺大氣磅礴,充滿瞭故事感。我總覺得,"天涯"二字,本身就帶著一種遼遠和不羈,而"30略"又暗示著一種精煉的智慧和策略,仿佛是作者在廣闊天地間提煉齣的精華。再加上"立足海南",這個鮮明的地域標識,立刻勾勒齣一種獨特的視角:在最南端的這片土地上,發生瞭怎樣的關於追求和探索的故事?是關於經濟發展的宏圖?是關於文化融閤的思考?還是關於個人成長的心路曆程?我迫不及待地想要翻開它,看看作者是如何將海南這片充滿魅力的土地,與"天涯"的意境相結閤,又如何通過"30略"來展現那些在海島上進行的、充滿智慧的、影響深遠的追求與探索。我想象中,書中或許會描繪齣熱帶風情下的商業博弈,或者是在改革開放浪潮中,海南人民如何抓住機遇,實現跨越式發展的生動案例。又或許,它會深入到更個人化的層麵,講述一些在海南這片土地上,堅持夢想、不斷前行的人物故事。總之,這個書名已經成功地在我的腦海中種下瞭一顆顆精彩的種子,等待著在閱讀中生根發芽。

評分

“策劃天涯30略:立足海南的追求與探索”,單看這個書名,就足以勾起我內心深處那股對遠方和未知的好奇心。海南,這個充滿熱帶風情的島嶼,本身就自帶一種浪漫而充滿活力的光環。“天涯”二字,更是將這種意境無限延伸,仿佛預示著一場跨越地理界限、直抵內心深處的探索之旅。“30略”,則透露齣一種深度的思考和精煉的智慧,它可能包含瞭作者對人生、對事業、對社會發展等多個層麵的深刻洞察和策略性建議。我迫切地想知道,在這本書裏,作者是如何將海南這片獨特的土地,與“天涯”的廣闊意境結閤起來,又如何通過這“30略”來闡釋在海南這片土地上,人們為瞭理想而進行的艱辛而又充滿希望的“追求與探索”。我期待著,書中能夠展現齣海南在不同曆史時期,是如何抓住機遇、剋服挑戰,實現跨越式發展的,同時也渴望從中獲得一些關於如何在復雜的世界中,找到屬於自己的人生方嚮和價值的啓示。

評分

“策劃天涯30略:立足海南的追求與探索”,光是讀到這個書名,就感覺是一股撲麵而來的、充滿活力的氣息。它讓我想到瞭那些在海南這片熱土上,敢於夢想、勇於實踐的人們。海南,這個中國最年輕的省份,自帶一種開拓創新、敢闖敢拼的精神。“天涯”二字,又增添瞭幾分浪漫和遼闊,仿佛在說,無論身處何地,隻要有追求,就能創造屬於自己的“天涯”。而“30略”,則顯得十分務實,像是作者提煉齣的30個關鍵策略,用來指導我們在現實世界中進行“追求與探索”。我特彆好奇,這30個策略會是什麼?它們是關於商業運作的?還是關於人生規劃的?又或者是關於如何將個人理想融入區域發展的?我腦海中浮現齣各種可能性:也許是關於如何利用海南的獨特地理優勢進行産業布局,也許是關於如何在激烈的市場競爭中保持創新活力,又或許是關於如何平衡發展與環境保護,實現可持續發展。總之,這本書的書名已經激發瞭我極大的閱讀興趣,讓我對書中的內容充滿瞭無限的遐想和期待。

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