违反“六大纪律”典型案例评析

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《违反“六大纪律”典型案例评析》编写组 编
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出版社: 中国方正出版社
ISBN:9787517405092
版次:1
商品编码:12354038
包装:平装
开本:16开
出版时间:2018-04-01
用纸:胶版纸
页数:463
字数:311000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

  党的十八大以来,党中央高度重视纪律建设,在全面从严治党的背景下,2015年10月18日新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)应运而生。新《条例》在分则部分将原来破坏社会主义市场经济秩序等十类违纪行为,整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六大类违纪行为,体例结构更加科学,用“负面清单”的方式列举六大类违纪行为,使党员清楚了底线、明白了规矩。
  “六大纪律”的分类,是一项创新的重要制度成果,为管党治党提供了尺子,为全体党员明确了必须遵守的底线,也对纪检监察工作提出了新的挑战。《条例》实施后2年多以来,各级纪检监察机关按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求,对违反“六大纪律”的行为大力查处,审查重点不再仅仅关注职务犯罪案件,也不再以数额为尺度,而是重点进行党内审查,突出审查违反政治纪律和政治规矩等问题,深挖违纪人员错误的思想根源,力求突出重点、唤醒初心。在事实认定等方面,也依据新《条例》进行考量,这是纪律审查工作的重要转型。
  《违反“六大纪律”典型案例评析》以纪检监察机关纪律审查实践为基础,梳理重点违纪类型,选取典型、常见的案例进行分析点评,以具体案例详细解析条文规定,既让读者清晰了解“六大纪律”的具体规定、表现形式,也便于准确把握、深入理解对六类违纪行为的认定处理,力求做到深入浅出、举一反三,既可以作为党规党纪教育的警示教材,也可以作为纪检监察工作的指导和参考用书。
  《违反“六大纪律”典型案例评析》根据新《条例》的规定,按照“六大纪律”的分类设置为六个部分,每一部分均采取“简要案情一点评分析一法条链接”的结构,做到每一个重点违纪类型都能对应一个具体案例,针对个案进行点评剖析,结合制度和政策进行解读,重点突出党内审查特色,在此基础上再归纳总结该类问题常用的相关法规,形成指引,便于读者理解和运用。0

目录

一 违反政治纪律案例评析
1.在选举活动中搞拉票贿选等非组织活动
2.妄议中央大政方针
3.公开发表有严重政治问题的言论
4.公开出版有严重政治问题的书籍
5.在党内搞团团伙伙、拉帮结派
6.对抗组织审查
7.搞封建迷信活动
8.违反政治规矩行为的定性处理

二 违反组织纪律案例评析
9.不按规定报告个人事项
10.在接受谈话、函询时,不如实向组织说明问题
11.违反干部选拔任用规定行为
12.拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定行为
13.违反民主集中制行为
14.违规取得外国永久居留权
15.未经批准私自出国(境)旅游
16.搞拉票助选等非组织活动

三 违反廉洁纪律案例评析
17.领导干部利用职权为他人谋利亲属收受钱款
18.收受他人所送礼品礼金购物卡
19.以他人名义经商办企业
20.搞权色交易
21.搞权权交易
22.纵容、默许亲属利用本人职权谋取私利
23.亲属在下属企业挂名领取薪酬
24.向有隶属关系领导干部送礼品礼金
25.亲属从事可能影响公正执行公务的经营活动
26.在医疗方面谋求特殊待遇

四 违反群众纪律案例评析
27.私自截留占地补偿款
28.违规使他人多获取征地补偿款
29.挪用农民保险费
……

五 违反工作纪律案例评析
六 违反生活纪律案例评析
七 违反中央八项规定精神案例评析
附录

精彩书摘

  《违反“六大纪律”典型案例评析》:
  简要案情
  刘某,中共党员,M县Q村原党支部书记。2016年2月,H市某通信公司因安装信号基站占用该市M县Q村土地,刘某在协助该公司处理基站安装占地补偿问题时,分4次从该公司领取补偿款共计20万元。在向被占用土地村民发放14万元后,刘某将剩余6万元截留归个人使用。
  点评分析
  农村的土地(包括耕地、村庄占地和山坡)是农民集体所有的,土地自古以来便是农民赖以生存的基础。让耕者有其田,让农民拥有安身立命之本,使农民切身利益得到保护,农村才能够稳定发展。近年来,随着城市化进程的不断加快和社会工业化程度的提高,大量农村土地被征用。农民的土地被征用后,国家或用地单位就要通过支付货币等方式合理补偿农民失去的土地,确保被征用土地的农民利益不受损失。但与此同时,在基层由于征地拆迁引发的与集体土地补偿领域有关的腐败问题也随之增多。在土地征收补偿款发放过程中,由于一些村镇财务制度不透明、不公开,个别村干部等随意挪用、克扣、截留征地补偿款,中饱私囊,使征地补偿款不能足额发放到农民手中,严重侵害了农民切身利益,甚至影响了社会稳定。
  本案中,刘某作为基层党员领导干部,利用联系、协助占地工作的职务便利,在领取、发放补偿款过程中,违反规定不足额向被占用村民发放补偿款,并私自截留归个人使用,是典型的利用职务上的便利在发放占地补偿款过程中私自截留占地补偿款的行为。依据《中国共产党纪律处分条例》的规定,该行为属于违反群众纪律的行为,应给予严肃处理。
  保护农民集体土地征收领域中的合法权益不受侵害,任重而道远,不容懈怠和忽视。每查处一起这样的违纪案件,都能让广大农民群众拍手称快,最能让农民群众直接感受到党风廉政建设和反腐败斗争的成果。查处群众身边的不正之风和腐败问题,着力消除农民身边的“苍蝇”,是集体土地补偿领域亟待解决的问题,因此,开展专项巡察整治,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、土地征收等领域的损害群众利益的违纪行为,有利于进一步加强基层党风廉政建设,有利于赢得党心民心。
  ……

前言/序言

  党的十八大以来,党中央高度重视纪律建设,在全面从严治党的背景下,2015年10月18日新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)应运而生。新《条例》在分则部分将原来破坏社会主义市场经济秩序等十类违纪行为,整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六大类违纪行为,体例结构更加科学,用“负面清单”的方式列举六大类违纪行为,使党员清楚了底线、明白了规矩。
  “六大纪律”的分类,是一项创新的重要制度成果,为管党治党提供了尺子,为全体党员明确了必须遵守的底线,也对纪检监察工作提出了新的挑战。《条例》实施后2年多以来,各级纪检监察机关按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求,对违反“六大纪律”的行为大力查处,审查重点不再仅仅关注职务犯罪案件,也不再以数额为尺度,而是重点进行党内审查,突出审查违反政治纪律和政治规矩等问题,深挖违纪人员错误的思想根源,力求突出重点、唤醒初心。在事实认定等方面,也依据新《条例》进行考量,这是纪律审查工作的重要转型。本书以纪检监察机关纪律审查实践为基础,梳理重点违纪类型,选取典型、常见的案例进行分析点评,以具体案例详细解析条文规定,既让读者清晰了解“六大纪律”的具体规定、表现形式,也便于准确把握、深入理解对六类违纪行为的认定处理,力求做到深入浅出、举一反三,既可以作为党规党纪教育的警示教材,也可以作为纪检监察工作的指导和参考用书。
  本书根据新《条例》的规定,按照“六大纪律”的分类设置为六个部分,每一部分均采取“简要案情一点评分析一法条链接”的结构,做到每一个重点违纪类型都能对应一个具体案例,针对个案进行点评剖析,结合制度和政策进行解读,重点突出党内审查特色,在此基础上再归纳总结该类问题常用的相关法规,形成指引,便于读者理解和运用。
  囿于时间和精力所限,书中难免有疏漏不周之处,敬请读者批评指正,万望见涵。
《警钟长鸣:廉洁自律的时代回响》 一部聚焦党风廉政建设、剖析违纪违法根源、弘扬清正廉洁风尚的深刻力作 在这部呕心沥血编撰的《警钟长鸣:廉洁自律的时代回响》中,我们不回避现实的严峻性,更不畏惧对过往错误的反思。本书深入汲取近年来在全面从严治党伟大进程中涌现出的典型案例,以史为鉴,以案说法,旨在为广大党员干部筑牢思想防线,深化对党纪国法的敬畏之心,最终实现个体清正、组织清廉、政治清明的崇高目标。 本书并非简单的案例堆砌,而是基于对时代背景、社会思潮以及党员干部成长规律的深刻洞察,进行了一次立体、多元的审视。我们力求通过对一系列触目惊心的违纪违法案件的深度剖析,挖掘其背后隐藏的深层原因,探究那些曾经的“同志”为何会走向歧途,是什么样的思想滑坡、制度漏洞、环境诱惑,一步步将他们推向了万劫不复的深渊。 第一部分:失范之源——思想根基的动摇与价值导向的偏移 这一部分,我们将从思想层面入手,层层剥离违纪违法行为的思想根源。 理想信念的“软骨病”: 深入剖析少数党员干部在理想信念上出现的动摇、模糊甚至缺失。我们将通过具体案例,展现当“为人民服务”的宗旨被功利主义、享乐主义所取代时,权力是如何一步步被异化,最终沦为个人谋取私利的工具。我们将探讨,在复杂多变的社会环境下,如何才能让共产主义的远大理想真正内化于心、外化于行,成为指引前行的灯塔。 党性修养的“真空期”: 聚焦党员干部党性修养的放松和弱化。我们会详细阐述,当自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的“四个自我”要求被抛诸脑后,党性原则如何在诱惑面前变得摇摇欲坠。案例分析将侧重于那些忽视了集体主义原则、奉行个人主义享乐主义,最终导致政治立场不坚定、组织纪律松弛的典型。 价值观的“失衡”: 深入分析个人价值观与党的价值观、社会主流价值观之间的脱节。本书将通过研究,呈现当“金钱至上”、“权力是硬道理”等错误思潮侵蚀心灵时,党员干部的道德底线是如何一步步被摧毁的。我们将重点关注那些在利益面前迷失自我、在诱惑面前放弃原则的案例,并从哲学和伦理学的角度,探讨如何重塑健康、积极的价值观。 权力观的“扭曲”: 深刻反思少数党员干部对权力的认知偏差。我们将以鲜活的案例,揭示那些将权力视为“私有财产”、“牟利工具”的干部,是如何一步步走向腐败的。本书将探讨,如何在制度上、教育上,确保权力始终被用于服务人民,而不是被滥用于满足一己私欲。 群众观的“疏离”: 关注少数党员干部脱离群众、脱离实际的现象。我们将通过案例,说明当“衣来伸手,饭来张口”的优越感取代了“从群众中来,到群众中去”的宗旨意识,干群关系是如何紧张,甚至导致严重后果的。本书将强调,重拾并牢固树立群众观点,是保持党的先进性和纯洁性的重要基石。 第二部分:失足之痛——违纪违法行为的机制解读与社会映射 在深刻剖析思想根源的同时,本书更致力于揭示违纪违法行为背后复杂的运作机制,以及其在社会层面投射出的深刻影响。 利益链条的“侵蚀”: 详细梳理那些在权力运作过程中形成的利益输送链条。我们将通过案例,呈现“围猎”与“被围猎”是如何相互交织,构成腐败的温床。本书将重点解析,在一些看似“正常”的交往背后,隐藏着怎样的权力寻租、利益交换,以及这些链条是如何一步步将涉事者推向深渊。 制度“漏洞”的利用: 深入研究那些被违纪违法者利用的制度性缺陷。本书将并非简单地指责个人,而是更侧重于分析,在哪些环节,制度的约束力不足,监管存在盲区,导致权力运行缺乏有效制约,为腐败的滋生提供了空间。我们将借鉴国内外先进经验,探讨如何进一步健全和完善权力运行监督机制。 “圈子文化”的毒害: 揭示“小圈子”、“关系网”在滋生腐败中的负面作用。我们将通过案例,阐述当“抱团取暖”、“利益均沾”成为某些群体内部的潜规则时,组织原则是如何被架空,党纪国法是如何被视而不见。本书将强调,打破“圈子文化”,构建风清气正的政治生态,是惩治腐败、净化环境的关键。 “侥幸心理”的诱惑: 分析少数党员干部心存“侥幸”,认为自己不会被发现、不会被查处的心理。我们将通过案例,揭示这种心理如何让他们在违纪违法边缘试探,最终一步步越过红线。本书将以案例警示,任何形式的侥幸心理都是危险的,没有任何人能够逃脱党纪国法的严惩。 社会风气的“影响”: 探讨不良社会风气对党员干部思想行为的渗透和影响。在市场经济条件下,一些拜金主义、享乐主义、极端个人主义的思潮,会对党员干部产生潜移默化的侵蚀。本书将分析,如何在复杂多变的社会环境中,保持清醒的头脑,抵制不良风气的侵蚀,始终保持共产党人的政治本色。 第三部分:警醒之路——以案为鉴、以案促改、重塑清风 基于对失范之源和失足之痛的深刻反思,本书的第三部分将重点探讨如何汲取教训,实现以案为鉴、以案促改,最终重塑风清气正的政治生态。 强化理论武装,筑牢思想根基: 强调持续深化理论学习的重要性,尤其是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,用科学理论武装头脑、指导实践,从源头上抵制腐败思想的侵蚀。 健全制度体系,扎紧权力笼子: 详细阐述如何通过完善权力运行监督和制约机制,从制度层面防止权力被滥用。我们将探讨,如何健全干部选拔任用、权力运行公开、审计监督等各项制度,将权力关进制度的笼子。 深化教育引导,提升道德修养: 强调经常性的党性教育、廉洁教育,引导党员干部树立正确的权力观、价值观和人生观。我们将探讨,如何通过形式多样的教育活动,增强党员干部的拒腐防变能力。 严明纪律规矩,强化监督执纪: 突出纪律的刚性约束作用,强调纪律面前无例外,规则面前人人平等。我们将阐述,如何持续加大监督执纪力度,让纪律成为带电的“高压线”。 加强文化建设,涵养清廉品格: 探讨如何通过倡导和传承中华优秀传统文化中的廉政基因,培育党员干部崇尚清廉、鄙弃腐败的良好品格。我们将关注,如何在新时代弘扬新风,营造崇尚廉洁、反对腐败的社会氛围。 健全监督机制,畅通群众监督渠道: 强调发挥人民群众在反腐败斗争中的监督作用,鼓励群众举报,形成全社会共同参与的反腐败大格局。 本书特点: 案例的典型性与代表性: 精选近年来备受关注、影响广泛的典型案例,具有极强的代表性和警示意义。 分析的深刻性与系统性: 从思想、制度、文化等多个维度,进行多角度、深层次的剖析,揭示违纪违法行为发生的内在逻辑。 现实的针对性与指导性: 紧密结合当前全面从严治党的新形势新要求,为广大党员干部提供了一份生动的反腐教材和行为指南。 语言的鲜活性与感染力: 避免官话套话,力求用通俗易懂、生动形象的语言,使案例更具冲击力,让读者产生共鸣。 结构的严谨性与逻辑性: 遵循“现象——原因——对策”的逻辑线索,层层深入,逻辑清晰,引人入胜。 《警钟长鸣:廉洁自律的时代回响》是一部献给所有渴望清正廉洁、追求政治进步的党员干部的思想盛宴。它不仅是一面镜子,映照出失足者的身影;更是一盏明灯,指引着我们前行的方向。通过阅读本书,我们期望能够唤醒每一个党员干部内心深处的责任与担当,让他们时刻保持警醒,严于律己,不忘初心,砥砺前行,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。这是一次心灵的洗礼,一次思想的升华,一次对清廉政治生态的坚定追求。

用户评价

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初次翻开这本书,我原本以为会是一本严肃的法律条文汇编,或者枯燥的案例分析集。然而,它带来的阅读体验却远超我的预期,简直像是在跟随一位经验丰富的“侦探”一步步揭开迷雾。书中并非简单地罗列“六大纪律”的条文,而是通过一个个鲜活的、真实发生过的案例,将这些抽象的规则具象化。作者并没有直接给读者灌输“这是错的,那是不对的”,而是通过对案例的细致剖析,引导我们去思考,去体会为何这些行为会触碰纪律的红线。 其中有一个关于“违反组织纪律”的案例,让我印象尤为深刻。故事的主人公是一位在基层颇有建树的干部,他能力出众,也深受同事喜爱。然而,在组织任免过程中,他未能如愿,这让他感到极度失落和不满。于是,他开始利用自己的职务之便,暗中拉拢关系,散布不利于组织决定的言论,甚至试图通过非正常途径影响人事安排。作者并没有简单地将其定性为“野心膨胀”,而是深入挖掘了主人公心理的转变过程,从最初的合理化自身行为,到逐渐被情绪裹挟,再到最终的失控。这种对人物内心世界的细致描摹,让我不仅看到了违纪行为的后果,更看到了其背后复杂的人性挣扎。读到这里,我常常会停下来,反思自己在遇到不如意时,是如何处理情绪和行为的,这比单纯的“不准做什么”更能触动人心。

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最让我感到惊喜的是,这本书并没有将“六大纪律”束之高阁,而是将其与我们日常的工作和生活紧密联系起来。作者在分析每一个案例时,总会时不时地抛出一些“引申思考”,让我们去联想,去对照。 比如,在讨论“违反政治纪律”时,书中引用了一个关于“不作为”的案例。一位干部因为担心承担责任,在面对一些需要果断决策的问题时,选择了“装聋作哑”,结果错失了良机,甚至酿成了更严重的后果。作者并没有简单地将其定性为“胆小怕事”,而是深入剖析了其背后可能存在的“锦标主义”、“官场生态”等深层次的政治环境因素。然后,他引导读者思考:在我们的工作中,是否也存在类似的情况?我们是否因为害怕承担责任,而选择“多一事不如少一事”?这种将抽象的“政治纪律”与现实工作中的“选择困境”联系起来的分析,让我深受启发。我开始反思,在工作中,如何才能在遵守纪律的前提下,保持应有的担当和作为。这本书让我明白,“六大纪律”并非遥不可及的政治条文,而是指导我们如何在复杂环境中做出正确选择的“行为指南”。

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这本书的魅力在于,它总能在看似平常的案例中,挖掘出不寻常的洞察。作者对于“违反群众纪律”的解读,更是让我大开眼界。我原以为这只是关于“官僚作风”的简单论述,但书中通过对一些基层管理者与群众之间发生的真实互动,展现了“群众纪律”背后蕴含的更深层次的含义。 有一个案例,讲述了一位乡镇干部,在面对村民反映的水利设施问题时,采取了敷衍塞责的态度,认为“小事一桩”,不值一提。然而,正是这种“小事”,却成为了压垮村民信任的最后一根稻草。作者通过细致的描写,让我们看到了村民从最初的期盼,到失望,再到绝望的心路历程,以及这种绝望最终如何演变成对整个政府的不信任。更让我震撼的是,作者并没有将这位干部塑造成一个彻头彻尾的“坏人”,而是分析了他可能存在的“忙碌”、“不了解情况”等客观因素,但最终点明,任何理由都不能成为忽视群众利益的借口。这让我深刻理解到,“群众纪律”不仅仅是“不为难群众”,更是要“用心服务群众”,理解群众的疾苦,解决群众的难题。这本书让我意识到,有时候,一个小小的态度,可能就会引发一场“信任危机”。

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阅读过程中,我常常被书中那种“旁观者清”的视角所吸引。作者在剖析每一个案例时,都仿佛置身事外,但又对事件的来龙去脉了如指掌。他不会直接批判当事人,而是用一种冷静、客观的笔调,呈现事实,然后通过对规则的引用和对逻辑的推演,自然而然地得出结论。这种“润物细无声”的引导方式,比生硬的道德说教更有效。 以“违反工作纪律”为例,书中有一个关于“责任缺失”的案例,一位负责人因为疏忽,导致了一场不必要的事故发生。作者并没有上来就指责他的“不负责任”,而是详细梳理了事故发生前的每一个环节,从决策的制定,到执行的过程,再到监督的环节,都一一呈现。然后,他引用了相关的“工作纪律”条款,并分析了每一个环节本应承担的责任,以及在实际操作中是如何被“稀释”或“遗漏”的。最终,结论水到渠成:责任的缺失,并非某个人的“主观恶意”,而是系统性漏洞和个人懈怠共同作用的结果。这种分析,让我不再仅仅将问题归结于“个人品德”,而是看到了更复杂的组织和管理层面的原因。这本书让我学会了,在评价一个人或一个事件时,不能只看表面,更要深入挖掘其背后的逻辑和体系。

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不得不说,这本书在叙事手法上别出心裁。它不像一些教科书那样,上来就抛出一堆理论,而是用一种讲故事的方式,将“六大纪律”融入其中。很多时候,我感觉自己就像是坐在一位老者身边,听他娓娓道来,他会时不时地停下来,用一种意味深长的语气说:“你看,这件事,要是当初……”,然后话锋一转,点出问题的关键。这种“抽丝剥茧”的解析方式,让我能从不同的角度去审视同一个问题。 例如,在论述“违反廉洁纪律”时,书中并没有只关注那些巨额的贪腐案件,而是花了相当大的篇幅去分析一些“小事”。一个看似不起眼的“人情往来”,一次“顺手牵羊”的小便宜,在书中都被放大,并被剖析出其潜在的风险和危害。作者通过对比不同人物在类似情境下的选择,以及这些选择最终带来的截然不同的命运,让我们深刻认识到,廉洁不是一蹴而就的,而是体现在日常的点滴之中,容不得半点侥幸和麻痹。我常常在读完一个案例后,会不由自主地对照自己的生活,思考在一些容易被忽视的细节上,是否也存在潜在的“滑坡”风险。这种“警钟长鸣”的效果,比任何空洞的说教都要来得实在。

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