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《公共治理研究》编委会 编

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• 学术著作
• 中国治理
• 制度建设

出版社： 商务印书馆

ISBN：9787100157520

版次：1

商品编码：12354247

包装：平装

开本：16开B

页数：404

公共治理研究（第1辑）：透视现代治理的挑战与演进 《公共治理研究（第1辑）》是一部聚焦于现代公共治理理论与实践的学术性著作。本书汇集了一批资深学者和前沿研究者的洞见，深入剖析了当前全球公共治理领域所面临的复杂挑战，并积极探索创新性的解决方案。全辑围绕“治理”这一核心概念，从多个维度展开，旨在为读者提供一个多视角、深层次的理解框架。 第一部分：治理理论的基石与演进 本辑开篇便回顾了公共治理理论的发展脉络，从传统的政府管理模式出发，审视其在应对日益多元化、网络化社会挑战时的局限性。学者们探讨了“善治”（good governance）理念的内涵及其在不同文化语境下的适应性，强调了透明度、问责制、公众参与和法治在构建有效治理体系中的关键作用。 其中，一篇重要的文章深入解析了“治理转向”（governance turn）的深层含义。作者指出，这不仅是政府职能的调整，更是权力运作模式的根本性转变。治理不再仅仅是国家机器的单向输出，而是政府、市场、社会组织乃至公民个体在复杂互动中共同协商、决策和执行的过程。文章详细梳理了这一转向背后的社会经济因素，如全球化、技术进步、公民社会壮大以及人们对传统官僚体系信任度的下降。作者特别关注了治理主体多元化带来的机遇与挑战，例如如何在这种多主体参与的模式下，实现不同利益方之间的协调与平衡，避免碎片化和效率低下。 另一篇文章则聚焦于“治理网络”（governance networks）的概念。在现代公共服务供给中，单一部门或机构往往难以独立承担所有责任，因此，跨部门、跨组织、跨层级的合作变得至关重要。文章深入剖析了治理网络的形成机制、运作规律以及影响其有效性的因素。作者通过案例分析，展示了不同类型的治理网络，如公私伙伴关系（PPP）、跨部门联合项目、以及区域性合作治理机制。文章探讨了在治理网络中，信息不对称、利益冲突、责任划分不清等潜在问题，并提出了一系列管理和优化治理网络的策略，包括建立清晰的沟通渠道、明确各方权责、以及构建有效的监督和评估机制。 第二部分：全球化背景下的公共治理挑战 随着全球化的深入，公共治理面临的挑战也日益复杂化和跨国化。本书的这一部分重点关注了全球性问题对国家治理带来的冲击，以及跨国治理的必要性与困境。 一篇具有启发性的研究聚焦于“全球治理赤字”（global governance deficit）。在气候变化、跨国犯罪、金融危机、公共卫生危机等全球性挑战面前，现有的国际组织和合作机制显得力不从心。作者分析了造成这一赤字的原因，包括国家主权的固守、国际规则的滞后、以及全球力量格局的变化。文章探讨了如何通过改革国际机构、加强多边合作、推动全球治理体系的现代化来弥合这一赤字。研究者特别强调了非国家行为体（如国际非政府组织、跨国公司、以及技术巨头）在全球治理中的作用，以及如何将这些力量纳入到更有效的全球治理框架中。 另一篇重磅文章则深入探讨了“数字治理”（digital governance）的兴起及其对公共治理模式的深刻变革。随着大数据、人工智能、物联网等数字技术的广泛应用，政府的决策、服务提供、以及社会管理方式正在经历前所未有的重塑。文章分析了数字技术在提升政府效率、优化公共服务、增强公民参与等方面的潜力，同时也警示了数据隐私、网络安全、算法偏见、以及数字鸿沟等潜在风险。学者们呼吁建立健全数字治理的法律法规和伦理框架，确保技术进步能够真正服务于公共利益，并促进更具包容性和公平性的治理。研究者还关注了如何在数字时代，有效应对虚假信息、网络操纵等对民主治理带来的挑战。 第三部分：国家治理的本土化与创新实践 尽管全球性挑战普遍存在，但不同国家和地区在公共治理的实践中，仍然展现出鲜明的本土特色和创新之处。本辑的这一部分着重于展示不同国家在具体治理领域所进行的探索与实践。 其中，一篇详细的案例研究考察了“参与式治理”（participatory governance）在基层社区的应用。文章通过对某地区多个社区的深入调查，分析了如何通过建立社区议事会、居民听证会、以及数字平台等机制，鼓励公民更广泛、更深入地参与到社区事务的决策和管理中。研究者评估了这些参与式实践的成效，包括提升了政策的适应性和有效性、增强了公民的归属感和责任感、以及促进了社会资本的积累。文章也坦诚地指出了在推进参与式治理过程中可能遇到的阻碍，如公众参与的动力不足、利益表达的碎片化、以及如何处理不同意见之间的分歧等，并提出了一系列应对策略，例如加强信息公开、提供参与培训、以及建立有效的反馈和问责机制。 另一篇研究则关注了“绩效治理”（performance governance）在公共部门的应用。作者深入分析了如何通过设定明确的绩效目标、建立科学的评估体系、以及运用数据驱动的决策，来提升公共服务的效率和质量。文章探讨了绩效治理的优点，如增强了公共部门的问责意识、促进了资源的最优配置、以及提升了公共部门的整体效能。但同时，研究者也审慎地指出了绩效治理可能带来的潜在问题，例如过度强调量化指标可能导致忽视服务过程的质量和人本关怀、以及可能引发官员的“应试”行为而牺牲长远发展。文章呼吁在实践绩效治理时，应注重平衡短期绩效与长期发展、量化指标与质化评估，并确保绩效评价的公平性和透明度。 第四部分：公共治理的未来展望与改革路径 在全辑的结尾，作者们并没有止步于对现状的分析，而是积极展望公共治理的未来，并提出了一系列改革的建议和方向。 一篇前瞻性的文章探讨了“韧性治理”（resilient governance）的概念。面对日益频繁和复杂的风险事件，如自然灾害、经济衰波动荡、以及社会冲突，构建能够有效应对、适应和恢复的治理体系显得尤为重要。文章分析了韧性治理的几个关键要素，包括风险预警与识别能力、应急响应与危机管理能力、以及灾后恢复与学习能力。研究者强调了跨部门协同、信息共享、以及与公民社会的合作在构建韧性治理体系中的核心作用。文章提出了具体的政策建议，例如加强基础设施的抗灾能力、建立健全的社会保障体系、以及推广危机管理培训等。 最后，一篇总结性的文章对全辑的研究进行了梳理，并提出了对未来公共治理研究的若干重要议题。学者们强调，未来的公共治理研究需要更加关注技术伦理、数据治理、以及人工智能在公共领域的应用。同时，也需要进一步深化对全球治理合作模式的探索，以及加强对新兴国家公共治理实践的研究。研究者们呼吁，公共治理的研究不应仅仅停留在理论层面，更应积极介入政策制定与实践，为构建更有效、更公平、更具韧性的公共治理体系贡献智慧和力量。 总而言之，《公共治理研究（第1辑）》以其深刻的理论洞察、严谨的实证分析和前瞻性的学术视野，为理解和应对当今世界公共治理的复杂性提供了宝贵的参考。本书的内容涵盖了治理理论、全球性挑战、本土化实践以及未来展望，旨在激发读者对公共治理议题的深入思考，并为政策制定者、研究者、以及关心公共事务的公众提供一个全面而深刻的视角。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对社会创新和公共领域变革充满热情的研究者，我一直在寻找能够提供深度洞察和前沿思考的读物。《公共治理研究（第1辑）》这本书，无疑满足了我这一需求。它不仅呈现了公共治理理论的发展，更聚焦于当前公共治理面临的重大挑战和创新实践。书中对“数字治理”和“智慧城市”的探讨，让我看到了技术如何重塑公共服务的提供方式，以及随之而来的隐私、安全等新问题。同时，关于“社会企业家精神”在公共领域的应用，以及如何激发社会组织的创新活力，也给我提供了新的研究思路。这本书的价值在于它不仅停留在理论层面，更着眼于实践，通过案例分析和经验总结，为推动公共治理的现代化和创新提供了宝贵的参考。读罢全书，我感觉自己对未来公共治理的发展方向有了更清晰的预判。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是我的知识宝库！最近在研究社会组织在公共服务供给中的作用，翻阅了大量文献，但总感觉碎片化，缺乏系统性的理论支撑。偶然间发现了这本《公共治理研究（第1辑）》，简直是雪中送炭。它系统梳理了公共治理的核心概念、理论流派以及发展脉络，从宏观的政府角色演变到微观的政策执行机制，都有深入浅出的论述。尤其是关于“伙伴式治理”和“协同治理”的章节，对我启发很大。作者不仅引用了大量的经典理论，还结合了当下一些生动的案例，比如基层社区如何通过引入社会组织来解决养老、教育等问题，这些案例的分析非常透彻，让我看到了理论如何在实践中落地生根。读完这本书，我对于如何构建一个更加高效、包容、可持续的公共服务体系有了更清晰的认识，也为我接下来的研究论文提供了坚实的理论基础和丰富的案例素材。感觉这本书不仅适合学术研究者，对于关心公共事务的普通读者也同样具有很强的启发性。

评分☆☆☆☆☆

我一直对城市规划和可持续发展有着浓厚的兴趣，尤其关注政府在其中扮演的角色以及如何协调各方利益。这本《公共治理研究（第1辑）》恰好满足了我的求知欲。它探讨了在快速城市化进程中，政府如何应对日益复杂的治理挑战，包括环境污染、交通拥堵、住房短缺等。书中对“整体性治理”的阐述让我印象深刻，它强调了打破部门壁垒，建立跨部门、跨层级的协调机制，以应对系统性问题。我特别喜欢书中关于“利益相关者参与”的讨论，作者分析了不同利益群体在公共政策制定和执行过程中的诉求和影响力，并探讨了如何通过有效的沟通和协商机制，最大程度地实现共赢。读这本书，我仿佛站在了一个俯瞰全局的制高点，对城市发展的内在逻辑和治理的艺术有了更深刻的理解。它让我意识到，有效的公共治理并非易事，需要高超的智慧、长远的眼光和对社会多元需求的敏感。

评分☆☆☆☆☆

我是一名基层公务员，日常工作中经常接触到各种政策的落地和执行。有时候会遇到一些瓶颈，感觉政策的初衷很好，但在实际操作中总会遇到各种阻力，效果不尽如人意。《公共治理研究（第1辑）》这本书，简直就像一位经验丰富的老前辈，为我指点迷津。书中关于“政策执行的‘最后一公里’”的分析，让我深刻反思了我们在工作中的一些不足。作者详细剖析了政策执行过程中可能出现的各种障碍，比如信息不对称、资源限制、基层抵触情绪等，并提出了一系列具有操作性的解决方案。尤其是关于如何激发基层执行主体的积极性，以及如何构建有效的监督和反馈机制，这些内容对我日常工作有很强的指导意义。读完这本书，我感觉自己的工作思路更加开阔了，也更有信心去应对实际工作中遇到的难题。

评分☆☆☆☆☆

一直以来，我对公共决策过程中的“理性”与“非理性”因素感到好奇。我们常常认为公共决策应该基于科学数据和理性分析，但现实中，政治因素、意识形态、公众情绪等非理性因素往往扮演着重要角色。《公共治理研究（第1辑）》这本书，为我揭示了公共决策背后错综复杂的动态。它深入探讨了“权力”、“合法性”、“公众信任”等概念在公共治理中的作用，并分析了不同理论视角下对决策过程的解读。我尤其被书中关于“协商性民主”和“审议式治理”的论述所吸引，作者阐述了如何通过创造性的对话和讨论，来弥合分歧，达成共识。这不仅仅是关于如何制定好政策，更是关于如何构建一个更具包容性和民主性的治理体系。这本书挑战了我原有的认知，让我开始从更广阔的视角去理解公共决策的本质。