内容简介
多年以来,以广州、深圳为代表的珠三角经济区与以上海浦东滨海新区为代表的长三角经济区这两个区域经济不断发展,均成为中国改革开放的前沿阵地,对国家整体经济的稳定增长起到了巨大的促进作用。由此,珠三角、长三角便成为带领中国产业发展的增长极。然而,反观京津冀地区,早在2004年国家发改委就已促成《廊坊共识》及启动编制《京津冀都市圈区域规划》,为京津冀加强经济科技交流提供政策支持,京津冀也被视为中国经济增长与产业发展的第三个经济区。其实,在自然资源、土地面积、地理位置、优惠政策、资本供给、人力资源等方面,京津冀地区的优势都超过长三角、珠三角。但就京津冀高科技园区协同创新的活跃度及区域产业技术创新的整合收益而言,京津冀地区的协同发展绩效相对落后,大致可归纳为以下几点不足:
一,创新合作多,但协同性不高。京津冀有相对完善的科技体系、众多的科技人员、密集的研发机构以及高额的科研经费等资源支撑,是全国智力富集地之一。在京津冀协同发展的国家战略大背景下,三地高科技园区在战略性新兴产业上的技术创新合作日益频繁。目前,北京中关村就已有400多家科技企业在河北设立1000多家分支机构;北京大学与天津市滨海开发区达成170余个合作项目,与河北省共签订160余项科技合作工程;清华大学与河北省科技委共建清华发展研究院以及固安科技孵化基地;中国科学院北京分院在天津成立电子信息科技产业园,在秦皇岛建设数据产业研发转化基地,以及在唐山设立高新技术研究与转化中心等。2014年,京津冀各地政府联合签署《京津冀国际科技合作框架协议》《京津冀协同创新发展战略研究和基础研究合作框架协议》等多项指导性合作文件,在高新科技园区的战略性新兴产业上将聚焦于技术创新协同、产业发展协同、政策协同联动等方面。当前有迹象表明,北京富集的科技资源已惠及津冀两地,三地产业创新也形成稳固的交流与合作。然而,京津冀高科技产业园区的协同创新也面临一些问题与挑战:创新投入及创新产出“不对等”,北京、天津、河北2013年研发投入强度分别为6.08%、2.98%、1.00%,但北京专利授权量与密度均高于津冀两地;创新资源流动存在障碍,缺乏科技整合的平台;京津冀高科技园区尚处于各自创新阶段,还未形成“产学研官相结合”的区域创新共同体;收入、教育、医疗、公共服务等方面的发展水平存在巨大差距;创新氛围、市场环境及制度体系等政策治理及市场机制等体制性因素也有很多不同①。因此,京津冀高科技园区协同创新需要从政策、市场两方面人手,促进科技资源流动、科技成果转化以及科技潜能释放。
作者简介
郭斌,1984年8月出生,河南洛阳人,首都经济贸易大学管理学博士,副教授,现任北京第二外国语学院国际商学院市场营销系主任,中国企业管理研究会理事。主要研究领域为公司治理和技术创新。曾获北京市第十三届哲学社会科学优秀成果二等奖。近年先后主持国家社科基金l项,教育部社科基金、北京市社科基金和北京市自科基金等省部级课题3项,出版各类学术著作6部,发表学术论文20余篇。
内页插图
目录
第一章 引言
第一节 研究背景和意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 国内研究现状
一、京津冀区域经济一体化
二、京津冀人口疏散
三、京津冀基础设施对接
四、京津冀产业整合
五、京津冀协同创新
六、京津冀城市治理
第三节 本书结构、关键问题及创新
一、结构安排与研究方法
二、关键问题与技术路线
三、创新之处
第二章 亚太产业链分工与TPP知识产权框架
第一节 亚太生产与创新网络的重构趋势
一、亚太经济总体发展形势
二、亚太生产与创新网络演变趋势
第二节 TPP框架下的高标准知识产权规则
一、关于商标(含地理标志)的TPP规定
二、关于版权、著作权的TPP规定
三、关于专利的TPP规定
四、关于知识产权执法措施的TPP规定
第三节 TPP国家战略性新兴产业创新政策的比较
一、TPP-12国高科技产业创新战略
二、中国战略性新兴产业的亚太地位
第三章 京津冀高科技产业园区协同创新的发展现状
第一节 京津冀高科技产业园区的资源基础
一、研发人员储备
二、项目经费配置
三、研究平台建设
四、科技成果转化
五、产学研官结合
第二节 京津冀高科技产业创新中的突出问题
一、缺少整体执行政策规划
二、资源共享范围有待扩展
三、人才跨区流动存在限制
四、要素市场配置尚未形成
五、产业转移承接缺乏能力
第四章 京津冀高科技产业园区企业技术创新的国际共生战略
第一节 逻辑框架
一、文献梳理
二、技术共生网络
第二节 日本高科技园区及企业技术创新经验
一、九州地区科技创新路径
二、iPSAcademiaJapan公司技术创新国际路径
第三节 京津冀园区企业技术创新的国际共生路径
一、国际共生的技术网络生态
二、京津冀战略性新兴产业的创新路径
第五章 京津冀高科技产业园区协同创新的机制设计
第一节 理论概念
一、都市圈协同创新的内涵
……
第六章 京津冀高科技产业园区协同创新的评价体系
第七章 京津冀知识产权协同管理体系的构建与比较
第八章 非首都功能疏解下京津冀高科技产业园区的模块化创新
第九章 京津冀高科技产业园区协同创新思路及建议
前言/序言
多年以来,以广州、深圳为代表的珠三角经济区与以上海浦东滨海新区为代表的长三角经济区这两个区域经济不断发展,均成为中国改革开放的前沿阵地,对国家整体经济的稳定增长起到了巨大的促进作用。由此,珠三角、长三角便成为引领中国产业发展的增长极。然而,反观京津冀地区,早在2004年国家发改委就已促成《廊坊共识》及启动编制《京津冀都市圈区域规划》,为京津冀加强经济科技交流提供政策支持,京津冀也被视为中国经济增长与产业发展的第三个经济区。其实,在自然资源、土地面积、地理位置、优惠政策、资本供给、人力资源等方面,京津冀地区的优势都超过长三角、珠三角。但就京津冀高科技园区协同创新的活跃度及区域产业技术创新的整合收益而言,京津冀地区的协同发展绩效相对落后,大致可归纳为以下几点不足:
第一,创新合作多,但协同性不高。京津冀有相对完善的科技体系、众多的科技人员、密集的研发机构以及高额的科研经费等资源支撑,是全国智力富集地之一。在京津冀协同发展的国家战略大背景下,三地高科技园区在战略性新兴产业上的技术创新合作日益频繁。目前,北京中关村就已有400多家科技企业在河北设立1000多家分支机构;北京大学与天津市滨海开发区达成170余个合作项目,与河北省共签订160余项科技合作工程;清华大学与河北省科技委共建清华发展研究院以及固安科技孵化基地;中国科学院北京分院在天津成立电子信息科技产业园,在秦皇岛建设数据产业研发转化基地,以及在唐山设立高新技术研究与转化中心等。2014年,京津冀各地政府联合签署《京津冀国际科技合作框架协议》《京津冀协同创新发展战略研究和基础研究合作框架协议》等多项指导性合作文件,在高新科技园区的战略性新兴产业上将聚焦于技术创新协同、产业发展协同、政策协同联动等方面。当前有迹象表明,北京富集的科技资源已惠及津冀两地,三地产业创新也形成稳固的交流与合作。然而,京津冀高科技产业园区的协同创新也面临一些问题与挑战:创新投入及创新产出“不对等”,北京、天津、河北2013年研发投入强度分别为6.08%、2.98%、1.00%,但北京专利授权量与密度均高于津冀两地;创新资源流动存在障碍,缺乏科技整合的平台;京津冀高科技园区尚处于各自创新阶段,还未形成“产学研官相结合”的区域创新共同体;收入、教育、医疗、公共服务等方面的发展水平存在巨大差距;创新氛围、市场环境及制度体系等政策治理及市场机制等体制性因素也有很多不同①。因此,京津冀高科技园区协同创新需要从政策、市场两方面人手,促进科技资源流动、科技成果转化以及科技潜能释放。
区域经济发展与产业升级的多元驱动力探析 本书聚焦于全球化背景下,区域经济体如何在激烈的国际竞争中实现可持续发展与产业结构的优化升级。 本书旨在提供一套系统性的理论框架与实证分析工具,帮助政策制定者、产业规划者以及企业管理者深入理解驱动现代区域经济增长的关键要素、作用机制以及协同效应。全书分为四个主要部分,层层递进,从宏观经济环境的考察过渡到微观企业行为的分析,最终落脚于区域治理与合作模式的构建。 --- 第一部分:全球化浪潮下的区域经济格局重塑 本部分首先对当前全球经济格局进行了宏观层面的梳理。我们审视了地缘政治变化、技术范式转移(如数字化转型和绿色能源革命)对传统区域分工体系带来的颠覆性影响。 第一章:后全球化时代的区域经济特征 本章详细分析了“逆全球化”倾向抬头背景下,区域经济体如何重新定义其开放边界与合作深度。重点探讨了“近岸外包”(Nearshoring)和“友岸外包”(Friend-shoring)等新趋势对区域供应链弹性的影响。我们引入了“经济韧性指数”(Economic Resilience Index, ERI)的概念模型,用以量化区域抵御外部冲击的能力,并以此为基础,初步划分出不同发展阶段和产业结构的区域类型。 第二章:技术进步与要素禀赋的动态耦合 本章深入探讨了技术进步如何重塑区域的比较优势。传统比较优势理论(如李嘉图模型、赫克歇尔-俄林模型)在面对知识和数据成为核心生产要素的今天已显不足。本章引入“动态比较优势”理论,强调研发投入、人力资本质量以及知识溢出效应在创造长期竞争优势中的决定性作用。我们通过对跨国专利引文网络的计量分析,展示了不同区域在特定前沿技术领域(如生物技术、先进制造)的知识聚集和扩散速度差异。 第三章:区域一体化进程中的制度基础与治理挑战 区域经济合作的深化不仅依赖于市场力量,更依赖于健全的制度安排。本章考察了不同形式的区域一体化(如自由贸易区、经济同城化)的制度设计,包括法律框架的统一性、税收政策的协调性以及监管环境的互认机制。特别关注了“软基础设施”(如标准、认证、跨境数据流动规则)的建设,认为其对促进要素的自由流动,比单纯的关税减免更为关键。同时,本章也揭示了在合作深化过程中,不同行政层级(中央与地方)在资源分配和利益平衡上面临的治理困境。 --- 第二部分:产业升级的关键驱动力:创新生态系统与价值链重构 本部分将焦点转向产业层面,核心分析驱动现代产业升级的两大引擎:创新生态系统的构建和在全球价值链中的地位攀升。 第四章:创新生态系统的结构性要素分析 一个健康的创新生态系统远不止是大学、研究机构和高科技企业的简单集合。本章构建了一个包含“四螺旋”模型(政府、企业、学术界、公众/金融机构)的互动框架。重点分析了以下关键机制: 1. 风险资本的有效配置: 如何引导早期阶段的“登月计划”式研发投入,避免资本过度集中于成熟或低风险项目。 2. 人才的跨界流动: 探讨如何通过居住环境、生活便利性、科研自由度等“软吸引力”机制,吸引全球顶尖的跨学科人才。 3. 知识产权的保护与转化效率: 分析不同知识产权保护强度下,高校科研成果向市场化产品转化的时间滞后性。 第五章:全球价值链中的地位攀升策略 本章采用迈克尔·波特的价值链模型,结合全球价值链(GVCs)的最新研究成果,剖析了区域产业升级的路径选择。我们区分了“向上攀升”(Upgrading)的两种主要模式: 垂直攀升: 从低附加值的组装制造环节,向设计、品牌、营销等高附加值环节转移。 横向攀升: 从单一产品线拓展到相关联的产品集群或服务领域。 本章通过案例研究,对比了“嵌入式学习”(Embedded Learning)与“脱钩式创新”(Decoupled Innovation)在不同区域背景下的适用性。 第六章:数字经济对传统产业的赋能路径 数字技术(如物联网、人工智能、区块链)是重构现有产业逻辑的核心力量。本章聚焦于数字技术如何渗透和重塑传统制造业和服务业的生产流程。探讨了“工业互联网平台”的建设逻辑,即如何通过连接分散的生产设备和数据流,实现生产效率的指数级提升。本章强调,数据治理与安全合规是实现数字赋能的前提,而非附属品。 --- 第三部分:区域协同的机制设计与路径选择 本部分是全书的核心,着重探讨区域内部及区域间如何通过有效的协同机制,实现资源优化配置,避免“内卷化”竞争。 第七章:区域竞争与合作的均衡模型 区域合作的本质是在竞争与合作之间寻求动态平衡。本章提出了“竞合矩阵分析法”,用于识别哪些领域应鼓励市场竞争(如终端消费品市场),哪些领域必须推行协同规划(如基础设施建设、环保标准)。分析了“零和博弈”(如土地指标争夺)向“正和博弈”(如共同设立产业引导基金)转变的关键制度障碍。 第八章:跨区域基础设施的互联互通:物理与信息双重网络 高效的区域协同依赖于“硬连接”和“软连接”。本章详细分析了交通网络(高铁、港口、物流枢纽)的规划协同。更重要的是,本章深入探讨了“信息高速公路”的共建共享:包括统一的政务服务平台、跨区域的公共数据接口以及统一的应急响应系统。强调了在规划层面,避免“重复建设”和“标准不一”的重要性。 第九章:面向重大战略任务的协同治理框架 在面对如气候变化、重大传染病防控或关键核心技术攻关等跨行政区划的重大战略任务时,需要建立临时的或长期的“超越行政边界的治理框架”。本章分析了不同治理主体(如跨区域的议事协调机构、专家委员会、联合执法机制)的有效性,并提出了基于“共同利益驱动”的决策反馈机制。 --- 第四部分:案例分析与未来展望 本部分选取了几个具有代表性的区域发展案例,对前述理论进行验证,并对未来的发展趋势作出预测。 第十章:多中心发展模式的实践经验 本章通过对比分析几个国家级的都市圈和城市群案例,探讨了如何通过“功能分区”和“节点城市强化”的策略,避免核心城市“虹吸效应”的过度集中化。重点分析了二线、三线城市如何通过差异化的产业定位,在整体协同网络中找到自身的比较优势,实现“各有侧重、协同发展”的目标。 第十一章:金融创新在区域协同中的作用 金融工具是驱动区域资源流动的催化剂。本章探讨了“区域性股权交易市场”、“跨区域绿色债券”等金融工具如何有效地将区域内闲置资本引导至重点发展的战略性产业项目。分析了如何构建统一的区域金融风险预警和处置机制,以维护区域经济的整体稳定。 第十二章:面向未来十年的区域发展趋势预测 基于当前的政策导向和技术前沿,本章对未来区域经济发展提出展望。预测了“生态文明建设”将如何内化为区域发展的核心约束和驱动力;并讨论了在深度老龄化和劳动力结构变化的背景下,区域如何通过“智慧服务业”和“再工业化”策略来维持经济活力。本书最后总结了实现高质量区域协同的“三大支柱”:制度创新、技术赋能与利益共享机制。