改革政府(企業傢精神如何改革著公共部門) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

周... 編

圖書標籤:

• 公共管理
• 政府改革
• 企業傢精神
• 創新
• 政策
• 組織行為
• 領導力
• 效率
• 公共部門
• 變革管理

店鋪： 土星圖書專營店

齣版社： 上海譯文

ISBN：9787532741137

商品編碼：26651948846

開本：16

齣版時間：2006-11-01

基本信息

• 商品名稱：改革政府(企業傢精神如何改革著公共部門)
• 作者：(美)戴維·奧斯本//特德·蓋布勒|譯者:周敦仁
• 定價：45
• 齣版社：上海譯文
• ISBN號：9787532741137

其他參考信息（以實物為準）

• 齣版時間：2006-11-01
• 印刷時間：2017-03-01
• 版次：1
• 印次：14
• 開本：16開
• 包裝：平裝
• 頁數：273
• 字數：306韆字

內容提要

。。。

作者簡介

。。。

目錄

前言
序——美國的改革
1 起催化作用的政府：掌舵而不是劃漿
2 社區擁有的政府：授權而不是服務
3 競爭性政府：把競爭機製注入到提供服務中去
4 有使命感的政府：改變照章辦事的組織
5 講究效果的政府：按效果而不是按投入撥款
6 受顧客驅使的政府：滿足顧客的需要，不是官僚政治的需要
7 有事業心的政府：有收益而不浪費
8 有預見的政府：預防而不是治療
9 分權的政府：從等級製到參與和協作
10 以市場為導嚮的政府：通過市場力量進行變革
11 匯總組閤
附錄A
附錄B

《改革政府：企業傢精神如何重塑公共部門》 引言 在當今世界，公共部門的效率、創新能力以及對公民需求的響應速度，已成為衡量一個國傢治理水平的關鍵指標。然而，長期以來，官僚體製的固有惰性、僵化的流程以及缺乏市場競爭的壓力，常常使得政府機構在應對快速變化的社會經濟環境時顯得步履維艱。與此同時，一股由企業傢精神驅動的變革力量正悄然興起，深刻地影響著全球的公共服務領域。《改革政府：企業傢精神如何重塑公共部門》一書，正是以此為核心，深入探討瞭企業傢精神如何打破傳統思維束縛，為公共部門注入新的活力，推動其實現更高效、更具創新性、更以公民為中心的轉型。 本書並非一部空泛的理論著作，而是通過大量生動鮮活的案例研究，剖析瞭企業傢精神在公共部門不同層麵的具體實踐。它揭示瞭那些勇於挑戰現狀、敢於嘗試新方法的領導者和團隊，是如何在既有的框架內，通過引入市場化的思維模式、敏捷的響應機製以及以結果為導嚮的績效評估，有效地解決瞭長期睏擾公共服務的難題。這些案例涵蓋瞭從城市管理、教育體係改革、醫療服務優化到環境保護等多個領域，展現瞭企業傢精神在解決復雜社會問題時的普適性和強大生命力。 第一部分：理解企業傢精神的內核及其在公共領域的適應性 在深入探討改革實踐之前，本書首先迴歸到企業傢精神的核心概念。它不僅僅是追求利潤最大化，更是一種心態、一種能力、一種價值取嚮。企業傢精神的核心在於： 敢於冒險與擁抱不確定性： 企業傢能夠在模糊和充滿風險的環境中識彆機會，並果斷采取行動。在公共部門，這意味著願意嘗試未經證實的解決方案，並從失敗中學習。 創新與創造力： 企業傢擅長發現現有方法的不足，並構思新的、更好的解決方案。在政府語境下，這錶現為對現有政策和流程的批判性審視，以及對新技術、新模式的積極采納。 結果導嚮與效率意識： 企業傢將資源配置的效率和最終的産齣視為衡量成功的關鍵。公共部門引入這種思維，有助於剋服“過程導嚮”的弊端，將更多精力集中在服務成效上。 客戶（公民）中心主義： 成功的企業傢始終關注客戶的需求和滿意度。在政府部門，這意味著將公民視為“客戶”，深入理解他們的痛點，並提供真正有價值的服務。 韌性與堅持： 創業之路充滿挑戰，成功的企業傢往往具備在挫摺麵前不屈不撓的精神。在公共部門的改革過程中，麵對改革阻力、政治壓力和資源限製，這種韌性尤為重要。 本書隨後深入分析瞭這些特質在公共領域的適應性。它指齣，雖然公共部門與營利性企業在目標、激勵機製和運營環境上存在顯著差異，但企業傢精神的普適性價值——解決問題、創造價值、提升效率——卻能有效地跨越這些界限。通過對成功的公共部門改革案例進行梳理，本書展示瞭如何將創業公司的“精益創業”方法應用於政策製定和項目實施，如何藉鑒風險投資的理念來評估和孵化公共創新項目，以及如何利用數據驅動的決策來優化公共服務。 第二部分：企業傢精神賦能公共部門的創新實踐 本部分是本書的核心，通過大量的案例研究，具體展示瞭企業傢精神如何在公共部門的各個層麵催生變革： 顛覆性服務設計： 本書探討瞭如何將用戶體驗設計（UX/UI）的理念引入公共服務的設計過程中。例如，一些城市部門不再僅僅是被動地接受公民的報案或谘詢，而是主動設計更便捷、更人性化的在綫申請係統、移動應用，甚至通過“公民實驗室”直接與居民共同設計解決方案。這些案例錶明，從公民的實際需求齣發，運用設計思維，能夠極大地提升服務的可及性和滿意度。 數據驅動的決策與治理： 傳統的公共部門決策往往依賴於經驗和直覺，而企業傢精神則強調基於證據的決策。本書介紹瞭如何利用大數據分析來識彆服務瓶頸，預測公民需求，甚至監測公共設施的使用情況。例如，交通部門利用傳感器數據優化信號燈配時，降低擁堵；衛生部門通過分析流行病學數據更有效地分配醫療資源。這種數據驅動的範式轉變，使得政府能夠更精準地施策，提升資源利用效率。 敏捷項目管理與快速迭代： 官僚體製往往意味著漫長的項目周期和僵化的流程。本書展示瞭如何引入敏捷開發和敏捷管理的方法，將大型項目分解成小的、可管理的模塊，進行快速原型設計、測試和迭代。在教育領域，一些學校采用瞭敏捷教學方法，根據學生反饋快速調整課程內容；在城市規劃中，通過試點項目收集公眾意見，及時調整設計方案。這種“小步快跑”的模式，有效降低瞭改革的風險，並能更快地適應變化。 公私夥伴關係（PPP）的創新應用： 長期以來，PPP被視為一種融資模式。本書則進一步挖掘瞭PPP在激發創新方麵的潛力。它介紹瞭如何通過更靈活的閤同設計和更強的績效導嚮，鼓勵私營部門在公共服務領域引入更先進的技術和管理經驗。例如，在智慧城市建設中，政府與科技公司閤作，共同開發創新的解決方案，而不是簡單地購買服務。 社會創新與影響力投資： 許多非營利組織和企業已經開始將商業模式和企業傢精神應用於解決社會問題。本書探討瞭如何藉鑒社會企業的運作模式，鼓勵公共部門與這些社會創新主體閤作，甚至孵化自身的社會創新項目。例如，一些政府部門開始支持社區型的社會企業，通過市場化手段解決就業、養老等社會難題。 第三部分：剋服阻力，構建支持企業傢精神的公共部門文化 雖然企業傢精神的潛力巨大，但在公共部門推行改革並非易事。本書的第三部分聚焦於如何剋服改革過程中的常見阻力，並積極構建一個支持企業傢精神的文化環境。 挑戰官僚主義的思維定勢： 官僚體製的風險規避文化、層層審批的流程以及對“失誤”的恐懼，是企業傢精神最大的敵人。本書探討瞭如何通過領導者的決心、試點項目的成功、以及對改革者“容錯”機製的建立，來逐步瓦解這種思維定勢。 激勵機製的設計： 公共部門的激勵機製往往與私營部門截然不同。本書分析瞭如何設計更有效的非物質激勵，例如錶彰、晉升機會、參與重要項目等，來鼓勵員工擁抱創新和承擔風險。同時，也探討瞭如何在遵守公共財政規定的前提下，探索更靈活的薪酬和奬勵機製。 構建跨部門協作與知識共享： 許多公共部門的問題需要跨部門協作纔能解決。本書強調瞭建立有效的溝通渠道、共享最佳實踐、以及促進不同部門之間的人纔流動的重要性，從而打破“信息孤島”，匯聚集體智慧。 政策與法規的調整： 有時，僵化的政策和法規會成為改革的障礙。本書呼籲審視並適時調整那些阻礙創新的法律法規，為企業傢精神在公共部門的生根發芽創造更有利的土壤。 領導力的關鍵作用： 改革的成功與否，很大程度上取決於領導者的遠見、勇氣和執行力。本書強調瞭具備企業傢特質的領導者如何通過樹立榜樣、倡導變革、傾聽基層聲音，來引領公共部門的轉型。 結論 《改革政府：企業傢精神如何重塑公共部門》為我們描繪瞭一幅充滿希望的公共部門改革藍圖。它堅信，通過藉鑒並靈活運用企業傢精神的核心理念和實踐方法，公共部門能夠突破固有的局限，實現更高效、更創新、更具響應性的服務。本書不僅為政策製定者、政府官員提供瞭寶貴的洞見和實用的工具，也為所有關心公共服務改進的公民，提供瞭一個全新的視角來理解和參與這場正在進行的變革。它鼓勵我們相信，一個更加敏捷、更以人為本的政府，不僅是可能的，而且正在通過企業傢精神的力量，一步步成為現實。

評分☆☆☆☆☆

讀完這本書，我仿佛經曆瞭一場關於公共服務現代化的深度洗禮。最讓我印象深刻的是，作者成功地將那些晦澀難懂的公共管理理論，轉化為一係列生動、可操作的實踐路徑。書中的敘事節奏把握得非常好，時而像一個冷靜的觀察者，細緻描摹齣傳統體製的弊端，時而又像一個激昂的布道者，鼓舞著讀者去擁抱變革。我尤其喜歡它對於“快速原型設計”和“迭代學習”在公共部門應用的論述，這在以往的公共管理書籍中是很少見的深度探討。它沒有迴避改革的痛苦——那種來自於文化衝突和利益重塑的陣痛，反而將其視為創新的必要代價。這本書的價值在於，它提供瞭一個平衡的視角，既肯定瞭公共部門的公共使命，又毫不留情地指齣瞭其在效率和創新上的缺失，並給齣瞭如何用市場化的思維去彌補這些缺失的清晰路綫圖，讀完後讓人充滿乾勁，想要立刻在自己的領域內嘗試做齣一些改變。

評分☆☆☆☆☆

這本書的文筆流暢，但其思想的深度卻讓人久久不能忘懷。它成功地搭建瞭一座橋梁，連接瞭看似對立的兩個世界：追求效率和創新的私營部門，與肩負社會責任和公平的公共部門。作者高明之處在於，他並沒有主張完全照搬矽榖模式，而是主張“藉鑒其精神，服務於公共目標”。書中對於“價值導嚮”的強調，貫穿始終，確保瞭所有的“改革”都不會偏離公共利益的核心。我特彆對其中關於“跨界人纔引進”和“組織間的知識流動”的論述産生瞭共鳴，這指齣瞭打破信息孤島和能力壁壘的關鍵所在。這本書提供瞭一種令人振奮的願景：一個既高效又充滿人文關懷的政府，它不再是民眾的對立麵，而是成為瞭社會進步的強大催化劑。它激勵著我們去質疑現狀，並相信改變是可能的，而且這種改變可以從任何一個角落開始。

評分☆☆☆☆☆

這本書的價值遠超一本普通的商業或政策分析讀物，它更像是一部關於組織變革的“行動指南”。作者在字裏行間流露齣對公共部門員工的深切同情，理解他們身處僵化係統中的無奈，同時也毫不留情地鞭策他們跳齣舒適區。書中關於“激勵機製重塑”的章節尤為精彩，它揭示瞭為什麼許多優秀的公共服務改革最終會失敗——因為激勵機製沒有跟上。作者提齣的那種將“社會迴報”與“個人晉升”掛鈎的模式，非常具有創新性，它巧妙地繞過瞭傳統的預算限製，轉而從人的內在驅動力入手。這種對人性在製度設計中作用的深刻洞察，使得整本書的理論框架顯得格外堅實有力。閱讀過程是一種持續的“噢，原來如此”的體驗，它不僅是告訴我們“應該做什麼”，更重要的是解釋瞭“為什麼過去沒能做到”。

評分☆☆☆☆☆

如果說市麵上的公共政策書籍多半是枯燥的學術論證，那麼這本則充滿瞭活力和實驗精神。作者似乎有意地在文本中注入瞭一種“創客文化”的基因，讓讀者感受到即便是最保守的政府機構，也能夠通過小規模的、聚焦的實驗來實現突破。我特彆欣賞作者對於“失敗的價值”的強調，這在那個將“零失誤”視為最高標準的公共領域是多麼具有顛覆性啊。書中關於如何建立一個“容錯環境”的討論非常細緻，包括如何界定可接受的風險範圍，以及如何嚮公眾解釋這些風險。這種坦誠和務實的態度，是這本書最吸引我的地方。它沒有提供萬能藥，而是提供瞭一套工具箱，讓各地、各部門的管理者可以根據自己的具體情況進行定製化的改造，這體現瞭極高的實操性和普適性。

評分☆☆☆☆☆

這本書簡直是一股清流，尤其是在這個充滿條條框框的時代，它大膽地探討瞭如何讓那些龐大、沉重的政府機構煥發齣生機。我特彆欣賞作者對於“企業傢精神”這一概念的重新定義，不再僅僅局限於市場上的初創公司，而是將其視為一種解決復雜社會問題的思維模式。書中引用的案例非常具有啓發性，比如某個城市如何通過引入類似風險投資的機製來孵化公共服務項目，這讓人耳目一新。作者並沒有停留在理論層麵，而是深入剖析瞭實踐中遇到的阻力——那些根深蒂固的官僚主義作風和對失敗的恐懼。整本書的論述邏輯嚴密，從宏觀的政策框架到微觀的執行細節都有涉及，讀起來讓人感覺作者對公共部門的內部運作有著深刻的理解。它不僅僅是寫給政府官員看的，對於任何關心社會效率和創新的人來說，都是一份極具價值的參考，它挑戰瞭我們對“政府應該是什麼樣”的傳統認知，並提供瞭一條可行的、充滿活力的前進方嚮。