法學研究生教學書係·比較行政法：體係、製度與過程 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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張韆帆，趙娟，黃建軍 著

圖書標籤:

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• 行政製度
• 法律
• 學術著作
• 法學教育

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787503686047

版次：1

商品編碼：10091614

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2008-08-01

用紙：膠版紙

頁數：809

字數：1004000

正文語種：中文

內容簡介

　　本書是采用比較的方法對行政法的製度與程序進行研究的行政法學教科書。
　　全書由概論、行政組織的法律結構、行政過程的法律控製三部分構成。針對我國目前行政法的發展現狀，本書突破傳統行政法學教材的寫法，關注於各國行政實踐的模式、行政組織結構及其在國傢憲法框架中的地位、政府和公民在行政過程中的關係以及司法審查的方法，尤其是重點比較研究瞭中國、歐洲與羌國這三個具有代錶性的國傢及地區的行政法體係，試圖為中國行政法治的發展提供一種建設性的對話環境，進而發展齣一套具有中國特色並符閤自身需要的行政法體係。因此，本書在取得教學意義的同時還將具有突齣的學術意義，不僅適閤憲法與行政法學學生學習使用，也適閤此領域學者研究相關專題時參考使用。

作者簡介

　　張韆帆，美國德剋薩斯大學奧斯汀分校政府學博士，北京大學法學院教授，《南京大學法律評論》主編，中國憲法學會副會長，教育部重點研究基地北京大學憲法與行政法研究中心常務副主任，北京大學法學院人大與議會研究中心主任。
　　趙娟，法學博上，南京大學法學院教授，憲法學與行政法學教研室主任，中國憲法學研究會理事，江蘇省法理學與憲法學研究會副秘書長。代錶作存《行政違法行為判解》（閤著）、《憲政、法治與經濟發展》（閤著）、《行政法學》（參編）、《憲法學》（參編），並在《中國法學》、《法學評論》等刊物上發錶多篇學術論文。
　　黃建軍，南京航空航天大學副教授。主要研究領域為憲法與行政法學、憲政與社會經濟發展的協同等。代錶作有《憲政、法治與經濟發展》（閤著）、《憲法》（參編），並在《洪範評論》、《理論與改革》、《世界經濟與政治論壇》、《法製日報》、《中國青年報》等報紙刊物上發錶多篇學術論文與評論。

目錄

前言/1
第一部分 概論
第一章 行政法（學）的理論基礎/3
第二章 行政法體係的形成與發展/60

第二部分 行政組織的法律結構
第三章 行政權力的憲法與法律框架/123
第四章 行政權力的政治監督/173
第五章 行政組織的內部及其法律關係/217
第六章 行政行為的類型/303

第三部分 行政過程的法律控製
第七章 行政程序概論/325
第八章 行政程序——具體行政行為/379
第九章 抽象行政行為的製定程序/420
第十章 政府信息及其公開/476

第四部分 行政行為的司法審查
第十一章 司法審查的原則和標準/529
第十二章 行政自由裁量權及其法律控製/612
第十三章 啓動司法審查的條件——資格、時效和受案範圍/649
第十四章 行政責任與法律救濟/706
第十五章 總結與前瞻：比較行政法的發展趨勢/756

附錄一 美國統一法律委員會的《各州行政程序法範本（1981年）》選譯/776
附錄二 《規製計劃與審查》：美國總統第12866號行政命令/802

精彩書摘

　　第一部分 概論
　　第二章 行政法體係的形成與發展
　　第四節　中國行政法的發展
　　三、反思與展望
　　二十多年來，中國行政法取得瞭顯著進步，成為整個法律體係中發展最為迅速的部門法，行政法學研究為中國行政法治建設做齣瞭令人矚目的理論貢獻，正如應鬆年教授所言，中國“行政法學的曆史是一部行政法治的發展史”，“中國的行政法學從誕生之日起，就肩負著在中國建立行政法治的使命。”行政法學在推動行政法治進程的同時也逐步成長起來，構建瞭中國行政法學理論框架並在一定程度上取得瞭理論創新。
　　在今天全球化的背景下，與中國的其他事業一樣，中國行政法也麵臨機遇和挑戰。反思既往的發展曆程，我們相信，未來的中國行政法(學)會越來越走嚮成熟。我們應該從現實狀況齣發，充分考慮中國的法治發展環境，同時吸收和藉鑒法治發達國傢的經驗，並不斷剋服我們發展中存在的某些不足和缺陷。總的來說，需要我們在行政法治實踐和行政法學研究兩個層麵不懈努力。
　　在行政法治建設方麵，應該從最初的“完善製度”階段發展到“落實製度”階段。規則總是籠統、抽象的，而實踐卻是直接、具體的，需要準確的判斷和界定。因此，實踐的重要性不容忽視。隨著行政法律規範體係的不斷完善，無法可依的現象將得到剋服，但如何做到有法必依，則是我們麵臨的新問題，也是法治建設的關鍵所在。因此，我們應該實現從側重規範到注重適用的轉換。另外，在行政執法中，還特彆需要剋服“運動式執法”的弊端，[160建立“常態”的規製程序與措施。“運動式執法”的典型錶現是某些行政管理領域的“專項治理”工作，類似於以往的政治運動，有時是一年一次，有時是半年一次，還有時是不定期的，可以在認為需要時隨時進行。這種“運動式執法”往往聲勢浩大，其優點是可以在較短的時間內，處理較急迫的問題。然而，這也帶來瞭執法過程中的公平問題，其效果很難保證。行政執法中的“運動式執法”現象的弊端在於將執法作為一時一事的任務和形勢的需要，而不是法治的基本要求。

前言/序言

　　一、行政、法治與民主
　　作為生活在文明社會的人，我們每天都在和政府打交道——不論是有意識的還是無意識的，也不論我們本來是否情願。每時每刻都有大量的社會活動産生，這些活動不可避免地對他人發生影響。某些活動對他人利益的影響是如此嚴重，以至必須受到約束，或有時候某些活動的缺失會給社會中的許多人都帶來不便，因而需要采取適當的措施。不論如何，采取這類措施的主體經常是(盡管不一定總是)這個被稱為“政府”的實體。用一句通俗的話講，許多事情必須由政府齣麵纔能管得住。近來在中國和其他某些地區發生的禽流感就很能說明問題。如果你傢周圍就住著一個疑似病人，而他自己又不自覺隔離，你不依靠政府的強製措施怎麼辦？當然，這是一次突發性的非常事件。但發生在我們周圍的平時大大小小的事情也是這樣。譬如說中國各大城市在不久前公共廁所還很不“發達”，給行人和遊客帶來瞭很大的不便，也給中國的公共衛生和居民健康造成瞭不良影響。如果政府不管，這件事很可能長期解決不瞭。但如果政府哪天通過瞭一個法律法規，規定各地政府必須在繁華鬧市建造免費的公共廁所，或要求各大商場和機關單位的廁所必須一律對外開放，那麼這個問題一下子就解決瞭，但是政府卻將建造免費廁所的義務和費用攤派到各個單位。公共衛生看上去是一個小問題，但是它牽涉法律的方方麵麵。
　　當然，政府不一定每件事都管。而且某些事情隻需要經過立法機構規定，然後
　　付諸司法機構的實施就可以瞭。譬如籃球明星姚明認為某機構侵犯瞭他的肖像權，可以自己到法院去起訴去保護自己的權利，因為中國的《民法通則》賦予他這樣的權利。在這種情況下，公民自己在主動幫助法律的實施。但在許多場閤下，政府不僅需要通過製定法律去管，而且還要通過所謂的“行政機關”主動介入，纔能有效地實施法律以解決社會問題。一旦政府介入社會，自然就産生瞭如何保證政府行為符閤社會利益的問題。這個問題涉及兩個方麵：其一，政府必須依據法律行使行政權；其二，法律本身必須符閤公共利益。後者關係到民主政治過程，前者則關係到行政法治，兩者缺一不可。事實上，即便局限於純粹的行政法治，也不能不考慮行政所依之“法”本身的閤理性和正當性，因而民主是行政法(學)繞不開的一個話題。

法學研究生教學書係·比較行政法：體係、製度與過程 導言 行政法作為公法領域的重要分支，其核心在於規製國傢行政權力的運行，保障公民權利，維護公共利益。在當代法治國傢建設的進程中，行政法的研究與實踐顯得尤為重要。隨著全球化進程的深入，各國行政法的發展呈現齣多元化與趨同化的趨勢，各國在行政組織的構建、行政行為的規製、行政監督的機製以及行政救濟的途徑等方麵，既有獨特的實踐經驗，也受到普遍性原則的引導。因此，對不同國傢行政法的體係、製度與過程進行比較研究，不僅能夠深化我們對行政法基本原理的理解，更能為我國行政法治的完善提供寶貴的藉鑒與啓示。 本套“法學研究生教學書係·比較行政法”旨在為高等院校法學專業研究生提供一套係統、深入、前沿的比較行政法研究教材。本捲“體係、製度與過程”是該書係的奠基性著作，它將以宏觀的視野，審視比較行政法的研究對象、基本方法及其理論建構，著力於解析不同國傢行政法在核心體係、關鍵製度以及運行過程中的異同，並探討其背後的價值取嚮與發展動因。本書的齣版，將有助於研究生們構建起紮實的比較行政法知識框架，培養其獨立的學術研究能力，並能夠將理論研究與現實問題相結閤，為我國行政法治的理論創新與實踐發展貢獻力量。 第一章：比較行政法學導論 本章將首先闡述比較行政法的研究對象與意義。行政法學的研究範圍廣泛，涉及國傢行政權力的各個方麵。而比較行政法的獨特之處在於，它並非僅局限於某一國國內的行政法製度，而是通過對不同國傢行政法的橫嚮對比，發現其共性與特性，理解其演進邏輯與發展規律。其重要意義在於，可以藉鑒他國成功的經驗，避免他國可能存在的弊端，從而促進本國行政法治的優化。 其次，本章將深入探討比較行政法的研究方法。與國內法研究方法相比，比較行政法研究需要更加精細的分析工具。我們將介紹曆史比較法、結構功能主義比較法、類型學方法等，並分析這些方法在實際研究中的應用。例如，曆史比較法有助於理解不同國傢行政法製度的淵源及其演變路徑；結構功能主義方法則著眼於行政法製度在特定社會結構中所扮演的角色和發揮的功能。 接著，本章將梳理比較行政法學的理論基礎與發展脈絡。自19世紀以來，各國行政法學在各自的土壤中孕育發展，形成瞭不同的學派與理論視角。我們將迴顧這些理論的起源，如德國的行政法學傳統、英美的判例法傳統、法國的行政法院製度等，並分析不同理論流派對行政法核心概念的理解差異。 最後，本章將明確本書的研究範圍與框架。本書聚焦於比較行政法的“體係”、“製度”與“過程”三大核心闆塊，通過對這些闆塊的深入比較，勾勒齣當代比較行政法的全貌。我們將清晰界定每個章節的研究重點，並說明它們之間的邏輯聯係，為讀者提供清晰的學習指引。 第二章：行政法體係的比較 本章將聚焦於不同國傢行政法體係的構建方式與核心特徵。行政法體係是一個國傢行政法律規範的總和，其結構、劃分方式以及基本原則是理解該國行政法治的重要切入點。 我們將首先分析大陸法係國傢（如德國、法國）的行政法體係。這類體係通常以成文法為核心，強調行政法的部門劃分，如行政組織法、行政行為法、行政強製法、行政復議法、行政訴訟法等。我們將詳細解讀這些部門法的構成要件、基本原則及其相互關係，例如，在行政行為法中，我們將重點分析閤法性、閤理性、比例性等原則在不同國傢中的具體體現。 隨後，我們將研究英美法係國傢（如英國、美國）的行政法體係。與大陸法係不同，英美法係的行政法更多地依賴判例法，強調法院在規製行政權力中的作用。我們將考察其普通法傳統下的行政法原則，以及成文法在其中扮演的角色。例如，我們將分析“不服從法律”、“自然公正”等基本原則如何通過判例確立，以及行政法的製定法如何對其進行補充與修正。 接著，我們還將觸及一些具有混閤性特徵或發展獨特行政法體係的國傢（如日本、韓國），分析它們在吸收大陸法係和英美法係元素後所形成的獨特性。 最後，本章將對不同行政法體係進行比較分析，歸納其形成的曆史原因、社會土壤以及在規製行政權力方麵的優劣。我們將探討，在現代法治國傢建設中，哪種體係更具優勢，或者說，不同體係的哪些要素具有普遍藉鑒價值。 第三章：行政組織製度的比較 行政組織是行政權力的載體，其結構、權限劃分以及運作機製直接影響行政效率與公民權利的保障。本章將對各國行政組織製度進行深入的比較研究。 我們將首先審視中央集權與地方分權的不同模式。不同國傢在中央與地方的權力分配上存在顯著差異，例如，法國高度中央集權，而德國則實行聯邦製，各州擁有較強的行政自主權。我們將分析這兩種模式的特點，以及它們對行政效率、區域發展和公民參與的影響。 其次，我們將探討行政機關的層級設置與權力分配。不同國傢行政機關的層級結構、部門設置以及各部門之間的職權劃分，直接關係到行政決策的效率與公正。我們將以德國的聯邦政府、各州政府和市縣政府為例，分析其層級分明、權責明確的組織架構。同時，我們也關注一些國傢如何通過非政府組織（NGOs）或公私閤營（PPP）等方式，將部分公共服務職能轉移或委托齣去，探討其閤理性與潛在風險。 接著，本章還將關注特彆行政區劃與專門行政機構的設立。一些國傢為瞭應對特定領域的挑戰，會設立專門的行政機構，如環境部、能源部、金融監管機構等。我們將分析這些專門機構的設立依據、職權範圍及其在行政體係中的地位。 最後，本章將對不同國傢行政組織製度進行比較，總結其在效率、透明度、責任追究等方麵的不同錶現，並思考如何構建更適應現代社會需求的行政組織。 第四章：行政行為製度的比較 行政行為是行政主體為瞭實現公共利益而對相對人采取的法律行為，是行政法核心規製的對象。本章將圍繞行政行為的作齣、效力、撤銷與確認等製度進行比較分析。 我們將重點關注行政行為的閤法性原則。在不同國傢，閤法性原則的內涵與外延有所不同。我們將深入分析德國的“法律保留原則”、“法律優越原則”，以及英國和美國行政法中對行政行為閤法性的審查標準，例如，對行政機關“越權”、“濫用權力”等行為的認定。 其次，本章將探討行政行為的閤理性與比例性原則。這些原則在規製行政權力，防止行政機關過度乾預公民生活方麵發揮著重要作用。我們將通過具體案例，分析這些原則在不同國傢法律解釋中的具體應用。例如，在德國，我們會考察行政行為的“目的適當性”、“必要性”和“比例性”。 接著，我們將比較行政行為的種類與效力。不同國傢對於“命令”、“許可”、“裁決”等行政行為的界定和效力認定存在差異。我們將深入研究這些差異如何影響公民權利的保障和行政活動的有效性。 此外，本章還將關注行政行為的瑕疵及其法律後果。對於存在瑕疵的行政行為，不同國傢在撤銷、變更、無效認定等方麵有著不同的製度設計。我們將比較這些製度在保障相對人權益和維護行政秩序之間的平衡。 最後，本章將對各國行政行為製度進行綜閤比較，探究其在保障公民權利、提升行政效能和實現行政公正方麵的經驗與教訓。 第五章：行政程序製度的比較 行政程序是行政機關作齣行政行為的步驟、方式和要求，是保證行政決策科學、民主、公正的重要環節。本章將聚焦於各國行政程序製度的比較。 我們將首先關注行政程序的普遍性原則，如正當程序（due process）原則。我們將深入研究這一原則在不同國傢法律體係中的體現，例如，英美法係中的“自然公正”原則，以及大陸法係中對聽證、陳述、告知等程序的規定。 其次，本章將比較行政程序的具體環節。我們將分析行政機關在作齣行政決定前，需要遵循的調查取證、告知、聽證、專傢論證等程序。例如，我們會對比德國《行政程序法》關於聽證程序、告知義務的規定，以及美國《行政程序法》關於正式聽證和非正式聽證的要求。 接著，我們將探討行政程序的靈活性與剛性。一些國傢在行政程序的設計上更加靈活，允許在特定情況下簡化程序；而另一些國傢則強調程序的剛性，以最大限度地保障公民的程序權利。我們將分析不同程序設計背後的價值取嚮。 此外，本章還將關注不同類型行政行為所適用的不同程序。例如，涉及到公民切身利益的行政處罰，其程序要求通常更為嚴格。 最後，本章將對各國行政程序製度進行比較，總結其在提升行政效率、保障公民參與、實現行政公正等方麵的優缺點，並探討如何構建更具效率和保障性的現代行政程序。 第六章：行政監督與救濟製度的比較 行政監督與救濟是保障行政權力閤法運行、維護公民閤法權益的最後一道防綫。本章將對各國行政監督與救濟製度進行比較研究。 我們將首先分析內部監督機製。這包括行政機關內部的自我監督、糾察部門的監督以及上級機關對下級機關的監督。我們將比較不同國傢行政機關內部監督的職責、權限和有效性。 其次，我們將重點比較外部監督機製。這主要包括立法機關的監督（如質詢、調查）、司法機關的監督（行政訴訟、行政復議）以及獨立的監察機構（如監察委、 Ombudsman）的監督。我們將深入分析行政訴訟的管轄、程序、判決效力，以及行政復議的地位、作用和與行政訴訟的關係。 接著，我們將探討監察官製度（Ombudsman）在不同國傢的實踐。監察官製度是一種獨立的、非司法性的監督機製，旨在處理公民對行政機關的投訴。我們將分析不同國傢監察官的設置、職權、調查方式及其在化解行政爭議、促進政府透明度方麵的作用。 此外，本章還將關注公民參與的監督作用。例如，信息公開製度、公眾谘詢製度等，如何為公民參與行政監督提供平颱。 最後，本章將對各國行政監督與救濟製度進行綜閤比較，分析其在保障公民權利、促進政府問責、提升行政公信力方麵的成效，並為我國行政監督與救濟體係的完善提供參考。 結論 本捲“體係、製度與過程”是“法學研究生教學書係·比較行政法”的重要組成部分。通過對比較行政法學導論、行政法體係、行政組織、行政行為、行政程序以及行政監督與救濟等關鍵闆塊的深入比較研究，本書旨在為研究生們提供一個全麵、深入、係統的學習平颱。我們相信，本書的齣版將有助於提升我國法學研究生的比較行政法研究水平，培養具有國際視野和創新能力的法律人纔，並為我國行政法治的進步貢獻一份力量。本書不僅是一部學術著作，更是一份對未來行政法治發展的美好期許。

評分☆☆☆☆☆

在研究生學習的初期，我曾對如何在浩如煙海的法律文獻中找到一條清晰的學習路徑感到茫然。《法學研究生教學書係·比較行政法：體係、製度與過程》這本書，如同一位經驗豐富的嚮導，為我指明瞭方嚮。我之所以對其贊不絕口，首先在於它對行政法“體係”的嚴謹構建。作者以一種高度的學術敏感度，將龐雜的行政法知識，梳理得條理清晰、脈絡分明。我曾為如何將看似零散的行政法知識整閤為一個有機的整體而感到睏惑，這本書的齣現，如同撥雲見日，為我描繪瞭一幅宏偉的行政法知識藍圖。它通過對基本原則、重要製度、核心概念的層層剝繭，為我構建瞭一個牢固的行政法知識框架。尤其是在處理“公權力與私權利”這一核心矛盾時，作者通過對不同國傢和地區的立法及司法實踐的比較，揭示瞭不同法律傳統下，如何平衡這兩者的關係，這種深刻的理論洞察，讓我受益匪淺。其次，本書在“製度”層麵的深度剖析，更是讓我印象深刻。作者並非簡單地羅列各國行政製度，而是深入探討瞭這些製度背後的原理、目的以及在實踐中的運行效果。我曾認為，製度的理解僅在於其條文本身，但本書讓我認識到，製度是活的，是不斷適應社會發展而演變的。例如，在闡述行政許可製度時，作者不僅詳細介紹瞭不同國傢的許可類型和審批程序，更深入挖掘瞭許可製度背後所蘊含的“有限授權”和“事先規製”的理念，以及如何通過完善製度設計來平衡效率與公正。這種對製度“生命力”的關注，讓我對行政法的理解達到瞭一個新的高度。最後，本書對“過程”的精細描繪，為我理解行政法的實質公正提供瞭重要視角。作者強調，行政行為的閤法性不僅體現在其結果，更體現在其形成過程中。他詳細闡述瞭行政程序的正當性要求，如告知、聽證、陳述辯論等，以及這些程序如何在實踐中保障公民的參與權和監督權。我曾為如何實現行政效率與程序公正的統一而思考，本書提供的豐富視角和分析，為我提供瞭寶貴的啓發。總而言之，這本書，以其嚴謹的學術態度和深厚的理論功底，為我打開瞭通往行政法世界的大門，並為我的學術研究提供瞭源源不斷的靈感。

評分☆☆☆☆☆

踏入研究生階段，我懷揣著對行政法領域的好奇與敬畏，於是，《法學研究生教學書係·比較行政法：體係、製度與過程》自然而然地進入瞭我的書架。這本書並非一本簡單的教科書，它更像是一位經驗豐富的學者，循循善誘地引導我穿越行政法的迷宮。我印象最深刻的是作者對於“過程”的強調。在很多傳統的法律學習中，我們往往側重於結果的判定，而這本書則將目光投嚮瞭行政行為是如何一步步形成、執行的。這對於理解行政法的實質性公正至關重要。例如，在討論行政聽證程序時，作者細緻入微地解析瞭聽證的各個環節，從通知、陳述、辯論到最後的決定，並深刻闡述瞭每一個環節如何保障相對人的參與權和知情權。這種對程序細節的關注，讓我認識到，閤法性不僅在於最終的決定是否閤乎法律，更在於作齣決定的過程是否公正、透明。此外，書中對不同國傢行政法體係的對比分析，也極大地拓展瞭我的國際視野。我過去可能隻熟悉本國法律的條文，但通過這本書，我瞭解到，不同文明和曆史背景下的國傢，在構建行政法治時，會采取迥異的路徑和側重點。例如，英美法係和大陸法係在行政法院的設置、行政救濟的種類等方麵存在顯著差異，而這種差異的背後，蘊含著對公權力與個體權利之間關係的深刻反思。作者並非簡單地羅列這些差異，而是深入剖析瞭這些差異的動因，以及它們在實踐中可能産生的效果。這種比較研究的方法，極大地提升瞭我分析和解決問題的能力，讓我能夠跳齣固有的思維模式，從更廣闊的平颱來審視和評價不同的法律製度。這本書對“製度”的探討也同樣深入，它不僅介紹瞭各種行政製度的框架，更對其背後的邏輯進行瞭深刻的剖析。例如，在闡述行政公開製度時，作者不僅僅停留在“公開”二字，而是深入探討瞭不同層級、不同類型信息的公開範圍、公開方式以及公開的法律依據，並進一步分析瞭信息公開在遏製腐敗、促進民主監督方麵的作用。這種深入骨髓的解析，讓我對行政法的理解達到瞭一個新的高度。

評分☆☆☆☆☆

當我初次翻開《法學研究生教學書係·比較行政法：體係、製度與過程》這本書時，我並沒有抱持著“立刻就能掌握一切”的期望，更多的是一種對知識的探索和對未知的渴望。然而，這本書的魅力很快就顯現齣來，它用一種意想不到的方式，將原本龐雜而枯燥的行政法知識，變得鮮活且引人入勝。最讓我印象深刻的是，作者在處理“體係”這一宏大的概念時，並沒有流於空洞的理論，而是通過層層剝繭的方式，將行政法的龐大體係拆解成若乾個相互關聯、又各有側重的組成部分。這種清晰的結構，如同為我繪製瞭一幅行政法的地圖，讓我能夠準確地找到自己在學習過程中的定位，並有條不紊地進行深入研究。書中對基本原則的闡述，如閤法性、公正性、效率性等，並不是孤立的理論灌輸，而是通過大量鮮活的案例，將這些原則與現實中的行政行為緊密聯係起來。例如，在講解“比例原則”時，作者引用瞭多個國傢的司法判例，生動地展示瞭行政機關在行使自由裁量權時，如何平衡公共利益與個體權益，如何避免過度乾預。這種“理論與實踐相結閤”的學習方式，極大地提升瞭我對抽象法律概念的理解能力。此外，本書在比較研究方麵的貢獻同樣巨大。我一直對不同國傢在行政法治建設上的經驗與教訓很感興趣，而這本書恰恰滿足瞭我的這一需求。作者通過對不同法律傳統、不同發展階段的國傢的行政法進行比較，不僅展現瞭行政法的多樣性，更揭示瞭其內在的共性與發展趨勢。例如，在探討行政賠償製度時，書中詳細對比瞭英美法係和大陸法係在賠償的範圍、標準、程序上的差異，並深入分析瞭這些差異背後的曆史文化因素和社會背景。這種跨文化的視角，讓我能夠更深刻地理解人類社會在構建國傢治理體係時所麵臨的共同挑戰，以及不同文明所提供的不同解決方案。這本書對“製度”的分析，也讓我受益匪淺。我曾經認為，製度隻是法律條文的集閤，但通過閱讀本書，我纔真正認識到，製度是活的，是不斷適應社會發展而演變的。作者對行政審批製度、行政監督製度、行政爭議解決製度等關鍵製度的深入剖析，讓我看到瞭這些製度在實踐中是如何運作的，以及它們在保障公民權利、維護社會秩序方麵所扮演的角色。

評分☆☆☆☆☆

在信息時代，一本能夠提供係統性、前瞻性知識的書籍，顯得尤為珍貴。我選擇《法學研究生教學書係·比較行政法：體係、製度與過程》，便是齣於對這種係統性知識的強烈需求。這本書最吸引我的地方，在於其對行政法“體係”的嚴謹構建。作者以一種高度的學術敏感度，將龐雜的行政法知識，梳理得條理清晰、脈絡分明。我曾在學習過程中，常常感到知識點之間的割裂，難以形成一個完整的知識體係，而這本書恰恰解決瞭我的這一痛點。它通過對基本原則、重要製度、核心概念的層層剝繭，為我構建瞭一個牢固的行政法知識框架。我尤其欣賞作者在闡述不同國傢行政法體係時，所展現齣的宏觀視野和深刻洞察。例如，在比較英美法係和大陸法係行政法體係的差異時，作者不僅列舉瞭其具體錶現，更深入分析瞭這些差異背後的曆史淵源、法學傳統和社會文化因素。這種跨越國界的比較研究，極大地拓展瞭我的學術視野。其次，本書在“製度”層麵的深入剖析，更是讓我受益匪淺。我曾以為，製度的理解僅在於其法律條文，但作者通過大量的現實案例和理論分析，讓我看到瞭製度背後的動態運行和實際效果。例如，在探討行政處罰製度時，作者不僅詳細介紹瞭各國處罰的類型、標準和程序，更深入分析瞭行政處罰在維護社會秩序、保障公共利益、規範公民行為等方麵的作用。這種對製度“生命”的關注，讓我對行政法的理解達到瞭一個新的高度。最後，本書在“過程”這一維度的強調，也讓我深受啓發。我曾一度認為，法律的價值主要體現在最終的裁決上，但本書讓我認識到，行政過程的公正性同樣至關重要。作者在分析行政程序時，強調瞭公民參與、告知、聽證等基本權利，以及這些權利如何在行政過程中得到保障。這種對過程的重視，讓我對行政法的理解更加全麵和深刻。總而言之，這本書不僅僅是一本教材，更像是一位經驗豐富的智者，以其深厚的學術功底和嚴謹的治學態度，為我指引瞭通往行政法研究的道路，並為我的學術研究提供瞭源源不斷的靈感。

評分☆☆☆☆☆

這本書如同我探索行政法世界的燈塔，尤其是在我開始深入研究法學研究生課題的時候。起初，我選擇這本書是齣於對其“體係、製度與過程”這一核心內容的學術追求，期待它能為我梳理復雜的行政法知識框架，提供清晰的理論指引。讀罷全書，我不得不說，它遠超瞭我的預期。作者以嚴謹的邏輯和深厚的學養，將原本抽象的行政法理論具象化，使得諸如“公權力行使的閤法性邊界”、“行政主體與相對方的權利義務關係”、“行政程序公正的實現路徑”等核心概念，都變得易於理解且富有實踐意義。書中對不同國傢和地區行政法體係的比較分析，更是點亮瞭我研究的視野，讓我不再局限於單一的法律視角，而是能夠從全球化的視野審視行政法的演進與發展。我尤其欣賞作者在闡述具體製度時，並沒有停留在錶麵描述，而是深入剖析瞭這些製度背後的法理基礎、曆史成因以及在現實中的運作效能。比如，在探討行政許可製度時，作者不僅列舉瞭不同國傢的許可類型與審批流程，更深入分析瞭許可背後的“授權-規製”關係，以及如何平衡效率與公正。這種對細節的打磨和對深度的挖掘，讓我在每一次閱讀時都能獲得新的啓發。對於研究生而言，這本書不僅是知識的寶庫，更是思維的訓練場，它教會我如何批判性地審視現有法律規定，如何在不同的法律傳統中尋找靈感，以及如何構建自己的學術框架。我曾為如何在一個龐雜的行政法領域建立起屬於自己的研究脈絡而苦惱，這本書提供的體係化梳理，為我指明瞭方嚮，讓我能夠更有效地組織我的學習和研究。那些關於行政強製、行政復議、行政訴訟等重要製度的論述，都飽含著作者對法律精神的深刻理解，以及對公平正義的不懈追求。總而言之，這本書是我研究生階段不可或缺的學習伴侶，它不僅提升瞭我的理論素養，更激發瞭我對行政法研究的熱情。

評分☆☆☆☆☆

在研究生學習的初期，我便對如何構建一個穩固的行政法知識體係感到迷茫。《法學研究生教學書係·比較行政法：體係、製度與過程》這本書，如同及時雨般，為我指明瞭方嚮。我之所以對其推崇備至，首先在於它對行政法“體係”的精妙梳理。作者以一種極為清晰且富有邏輯性的方式，將行政法的各個要素——從宏觀的基本原則到微觀的法律概念——有機地串聯起來，形成瞭一個完整而 cohesive 的知識體係。我曾為如何將零散的知識點整閤成一個有機的整體而苦惱，而這本書提供的體係化梳理，無疑為我解決瞭這一難題。它幫助我構建瞭一個全局性的認知框架，使我能夠更有效地進行深入學習和研究。其次，本書在“製度”層麵的深度剖析，更是讓我受益匪淺。作者並沒有僅僅停留在對各國行政製度的錶麵介紹，而是深入挖掘瞭這些製度背後的法理基礎、曆史成因以及在現實中的運作效能。例如，在闡述行政徵收製度時，作者不僅詳細介紹瞭不同國傢的徵收程序和補償標準，更深入分析瞭徵收製度在保障國傢公共利益、促進社會發展等方麵的作用，以及如何通過完善製度設計來防止權力濫用。這種對製度“生命力”的關注，讓我對行政法的理解不再局限於抽象的條文。最後，本書對“過程”的精細描繪，為我理解行政法的實質公正提供瞭重要視角。作者強調，行政行為的閤法性不僅體現在其結果，更體現在其形成過程中。他詳細闡述瞭行政程序的正當性要求，如告知、聽證、陳述辯論等，以及這些程序如何在實踐中保障公民的參與權和監督權。我曾為如何實現行政效率與程序公正的統一而思考，本書提供的豐富視角和分析，為我提供瞭寶貴的啓發。這本書，不僅僅是一本學術著作，更是一位優秀的導師，它以其嚴謹的學術態度和深厚的理論功底，為我打開瞭通往行政法世界的大門，並為我的學術研究提供瞭源源不斷的靈感。

評分☆☆☆☆☆

對於一位渴望在法學領域深耕的研究生來說，《法學研究生教學書係·比較行政法：體係、製度與過程》這本書，無疑是一份厚重的學術饋贈。我從這本書中汲取的最大價值，在於其對行政法“體係”的係統性構建。作者以一種令人驚嘆的邏輯清晰度，將行政法的各個組成部分——從最基礎的法源、原則，到核心的公權力運作模式、行政主體與相對方的關係，再到具體的行政行為類型和法律救濟途徑——進行瞭一體化的梳理。我曾為如何將看似零散的行政法知識整閤為一個有機的整體而感到睏惑，這本書的齣現，如同撥雲見日，為我描繪瞭一幅宏偉的行政法知識藍圖。尤其是在處理不同國傢行政法體係的比較時，作者以其深厚的學養，揭示瞭不同法律傳統的精髓，並深入分析瞭其在實踐中的異同。例如，他對於法國行政法體係中“行政法院”獨立性的論述，以及英美法係中“司法審查”的強大作用，都讓我對不同治國理國理念下的行政法治有瞭更深刻的理解。其次，本書對“製度”的深度解讀，同樣讓我印象深刻。作者並非簡單地羅列各國行政製度，而是深入探討瞭這些製度背後的原理、目的以及在實踐中的運行效果。我曾認為，製度的理解僅限於其條文，但本書讓我認識到，製度是活的，是不斷適應社會發展而演變的。例如，在闡述行政強製製度時，作者不僅詳細介紹瞭各國強製的類型、限製，更深入分析瞭其在維護公共秩序、保障國傢安全方麵的必要性，以及如何通過完善製度設計來防止權力濫用。這種對製度“生命力”的關注，讓我對行政法的理解達到瞭一個新的高度。最後，本書對“過程”的精細描繪，為我理解行政法的實質公正提供瞭重要視角。作者強調，行政行為的閤法性不僅體現在其結果，更體現在其形成過程中。他詳細闡述瞭行政程序的正當性要求，如告知、聽證、陳述辯論等，以及這些程序如何在實踐中保障公民的參與權和監督權。這種對過程的重視，讓我對行政法的理解更加全麵和深刻。總而言之，這本書，以其嚴謹的學術態度和深厚的理論功底，為我打開瞭通往行政法世界的大門，並為我的學術研究提供瞭源源不斷的靈感。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，在選擇《法學研究生教學書係·比較行政法：體係、製度與過程》之前，我曾對“比較行政法”這個領域抱有一種既好奇又有些畏懼的態度。好奇是因為它似乎能夠打開通往不同法律世界的大門，畏懼則源於對其體係化、理論化程度的擔憂。然而，這本書以其獨特的方式，化解瞭我所有的顧慮，並為我打開瞭一個全新的學術視野。我尤其欣賞作者在構建“體係”這一宏大框架時所展現齣的高超功力。不同於一些生硬的理論堆砌，作者以一種極為清晰且富有邏輯性的方式，將行政法的各個要素——基本原則、主體、客體、行為、救濟等——有機地串聯起來，形成瞭一個完整而 coherent 的知識體係。這種體係化的梳理，使得我在麵對紛繁復雜的行政法規定時，能夠迅速抓住其內在的脈絡，理解不同法律條文之間的關聯性。我曾為如何將零散的知識點整閤成一個有機的整體而感到睏惑，這本書在這方麵為我提供瞭極大的幫助。其次，本書在“製度”層麵的探討，更是讓我耳目一新。作者並沒有僅僅停留在對各國行政製度的簡單介紹，而是深入剖析瞭這些製度的産生背景、演變邏輯、以及在實踐中的運行機製。例如，在分析行政許可製度時，作者不僅詳細闡述瞭不同國傢的許可類型和審批程序，更深入挖掘瞭許可製度背後所蘊含的“有限授權”和“事先規製”的理念，以及如何通過完善製度設計來平衡效率與公正。這種對製度背後的深刻洞察，讓我能夠更深刻地理解製度的意義與價值。最後，本書在“過程”這一維度上的關注，更是對我學習行政法的重要啓示。我曾一度認為，法律的學習重在對結果的理解，但本書讓我認識到，行政過程的公正性纔是保障實體公正的基石。作者對行政程序，如聽證、告知、救濟程序的詳細分析，以及這些程序如何在實踐中保障公民的參與權和知情權，都給我留下瞭深刻的印象。我曾為如何提高行政效率的同時，確保程序公正而感到睏擾，本書提供的豐富案例和理論分析，為我提供瞭寶貴的思路。這本書不僅僅是一本教材，更是一位良師益友，它教會我如何用一種更全麵、更深入的視角來理解和研究行政法。

評分☆☆☆☆☆

在我即將踏入法學研究的殿堂之際，一本能夠係統性地闡述“比較行政法：體係、製度與過程”的書籍，對我而言，無異於一座知識的寶庫。我選擇《法學研究生教學書係·比較行政法：體係、製度與過程》，正是看中瞭它在理論框架搭建上的嚴謹與全麵。這本書最讓我摺服之處，在於其對行政法“體係”的精妙構建。作者並非零散地羅列知識點，而是以一種清晰的邏輯綫索，將行政法的各個分支、基本原則、核心概念，如同一件精美的藝術品般，巧妙地組閤在一起。我曾一度為如何構建一個完整的行政法學習體係而苦惱，而這本書無疑為我指明瞭方嚮。它提供的體係化梳理，使我對行政法有瞭全局性的認識，不再感到迷失。特彆是在處理“公權力與私權利”這一核心矛盾時，作者通過對不同國傢和地區的立法及司法實踐的比較，揭示瞭不同法律傳統下，如何平衡這兩者的關係，這種深刻的理論洞察，讓我受益匪淺。其次，本書對“製度”的深度挖掘，也是我極為贊賞的。我曾以為，製度的理解僅在於其條文本身，但作者通過大量的案例分析和理論闡釋，讓我看到瞭製度背後的運行邏輯和現實影響。例如，在闡述行政復議製度時，作者不僅介紹瞭不同國傢復議的範圍、程序，更深入分析瞭復議製度在減輕法院訴纍、提高行政效率、糾正行政錯誤等方麵的作用。這種對製度“生命力”的關注，讓我對法律的理解不再停留在紙麵。最後，本書對“過程”的精細描繪，為我理解行政法的實質公正提供瞭重要視角。作者強調，行政行為的閤法性不僅體現在其結果，更體現在其形成過程中。他詳細闡述瞭行政程序的正當性要求，如告知、聽證、陳述辯論等，以及這些程序如何在實踐中保障公民的參與權和監督權。我曾為如何實現行政效率與程序公正的統一而思考，本書提供的豐富視角和分析，為我提供瞭寶貴的啓發。這本書，不僅僅是一本研究生級彆的教材，更像是一位經驗豐富的嚮導，引導我在這片廣闊而精深的行政法領域，進行有意義的探索。

評分☆☆☆☆☆

購買《法學研究生教學書係·比較行政法：體係、製度與過程》這本書，純粹是齣於對前沿學術研究的追求。在信息爆炸的時代，能夠沉下心來，係統性地學習一門學科的“體係、製度與過程”，對我而言，是一種難得的體驗。這本書的第一個亮點，在於它對行政法“體係”的構建。我曾無數次在閱讀其他資料時，感到信息碎片化，難以形成完整的知識圖譜。而本書作者以其卓越的學術洞察力，將行政法這一復雜學科，梳理得井井有條。從最基本的法律淵源，到核心的法律原則，再到具體的法律製度，作者都給予瞭係統而深入的闡述。這種結構化的呈現方式，不僅大大降低瞭我學習的門檻，更重要的是，它幫助我構建瞭一個清晰的知識框架，使我能夠融會貫通，舉一反三。在我進行論文寫作時，這本書提供的體係化梳理，為我奠定瞭堅實的理論基礎，使我能夠更有信心地深入到具體的學術問題之中。其次，本書對“製度”的深入剖析，是我最為看重的部分。我一直認為，法律的生命在於其實踐，而製度是法律得以在實踐中落地的關鍵。作者在介紹各類行政製度時，並非簡單地羅列條文，而是深入探究瞭這些製度的內在邏輯、設計意圖以及在不同國傢和地區的應用效果。例如，在探討行政公開製度時，作者不僅詳細介紹瞭各國信息公開的法律規定，更深入分析瞭信息公開對遏製腐敗、促進民主監督、提升政府公信力等方麵的積極作用。這種對製度的“知其然，更知其所以然”的分析，讓我對行政法的實際運行有瞭更深刻的理解。最後，本書對“過程”的關注，也讓我深受啓發。我曾一度認為，法律的價值主要體現在最終的判決或裁決上，但本書讓我認識到，行政過程的公正性同樣至關重要。作者在分析行政程序時，強調瞭公民參與、知情權、聽證權等基本權利，以及這些權利如何在行政過程中得到保障。這種對過程的重視，讓我對行政法的理解更加全麵和深刻。總而言之，這本書不僅是一本學術著作，更是一位優秀的導師，它以其嚴謹的學術態度和深厚的理論功底，為我打開瞭通往行政法世界的大門，並為我的學術研究提供瞭源源不斷的靈感。

評分☆☆☆☆☆

第三章 行政組織的一般理論

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很好，不錯哦、、、

評分☆☆☆☆☆

一、法國的行政法學 75

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齣版日期:1900-1-1

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一、比較研究的範圍和方法20

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很不錯 還挺好的很不錯 還挺好的

評分☆☆☆☆☆

上列兩個範疇在全球行政法學界研究的分布並不平衡。正如仁述受行政法作為實在法的影響，學者對第一範疇的研究相對較多，國內外非常優秀的比較行政法的教科書或專著並不少見；然而，第二範疇的研究則是鳳毛麟角，到目前為止，筆者甚至沒有係統讀到一部有關的比較行政法學的教科書或專著。當然，以論文形式齣現的比較行政法學還是有的，但南於受論文篇幅等因素的製約，以論文形式齣現的比較行政法學還不能夠建構起一個比較行政法學的學科體係。作者在本專著中將研究的範疇框定在比較行政法學之中，某種意義上講，這個研究至少彌補瞭國內在此類研究中的空白。

評分☆☆☆☆☆

二、英王和樞密院147

評分☆☆☆☆☆

齣版社:北京大學