電子文件管理國傢戰略

電子文件管理國傢戰略 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

馮惠玲 等 著
圖書標籤:
  • 電子文件管理
  • 國傢戰略
  • 檔案管理
  • 信息化
  • 數字化
  • 政策
  • 法規
  • 信息安全
  • 數據管理
  • 政府管理
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齣版社: 中國人民大學齣版社
ISBN:9787300132969
版次:1
商品編碼:10581776
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2011-03-01
用紙:膠版紙
頁數:385

具體描述

內容簡介

  《電子文件管理國傢戰略》是國傢自然科學基金項目“我國電子文件管理國傢戰略的基礎理論與框架研究”(項目批準號:70673110)的研究成果。全書結閤理論分析和戰略設計,嚮讀者呈現瞭一幅關於如何認識、製定與實施我國電子文件管理國傢戰略的全景圖和路綫圖。作者從我國信息化背景下電子文件管理的發展態勢和掣肘因素齣發,迴答瞭我國為什麼要製定和實施電子文件管理國傢戰略,並構建瞭電子文件管理國傢戰略的理論模型。在深入分析發達國傢的現狀與特點之後,立足全局勾畫瞭我國電子文件管理國傢戰略的框架體係和主要內容,闡述瞭統攬全國、融閤發展、製度引擎、政策先行、綜閤治理的五大基本特點,進而從管理體製機製、標準體係、法規體係、示範項目推進四個方麵展開具體設計,探索瞭戰略的實現路徑。

作者簡介

  本書由馮惠玲教授主持的國傢自然科學基金項目“我國電子文件管理國傢戰略的基礎理論與框架研究”(項目批準號:70673110)課題組主要成員閤作完成。他們抱有共同的治學理想,持續多年關注電子文件管理問題,在這個領域攻關跋涉,他們各有專長,真誠閤作,先後組織開展多項電子文件管理基礎理論研究,開創性地提齣“電子文件管理國傢戰略”的概念和建設構想;參與製定多項國際國內電子文件管理、電子文件長期保存的規章製度、標準規範;先後嚮國傢及有關部門提交研究報告,得到中央領導的重要批示;承擔瞭多項國傢、省/部、市級、國傢科研基金立項項目以及政府機關、企事業單位委托項目,其中包括電子文件管理領域中第一個國傢社會科學基金、國傢自然科學基金、中國科學技術協會項目;齣版專著、教材數十部,論文百餘篇。

目錄

第1章 電子文件管理國傢戰略的需求
1.1 電子文件已經成為經濟社會的基本信息支撐
1.1.1 電子文件大量生成
1.1.2 電子文件普遍應用
1.1.3 電子文件增量可觀
1.2 電子文件對於信息時代的中國具有戰略意義
1.2.1 電子文件是當代文化傳承的主要載體
1.2.2 電子文件是當代社會交往的基本信息工具
1.2.3 電子文件管理的軟硬件和服務市場將是一個巨額新興市場
1.3 各級電子文件管理工作普遍開展
1.3.1 國傢層麵齣颱瞭相關政策法規和標準
1.3.2 地方和基層單位積極開展電子文件管理工作
1.4 國傢對電子文件戰略資源的掌控能力嚴重不足
1.4.1 電子文件的證據地位未立
1.4.2 當代記憶已經産生無法挽迴的缺損
1.4.3 國傢電子文件信息資源分散
1.4.4 電子文件信息安全狀況堪憂
1.4.5 文件信息孤島麵臨深化風險
1.4.6 信息資源增值服務能力低下
1.5 電子文件管理思路存在重大缺陷
1.5.1 跟從業務而非引領業務
1.5.2 自下而上而非自上而下
1.6 電子文件管理製度體係存在重大缺陷
1.6.1 分段管理而非全程統一
1.6.2 政齣多門而非高度協調
1.7 電子文件管理方法體係存在重大缺陷
1.7.1 低水平重復而非高水平創新
1.7.2 簡單粗放而非細緻規範
1.8 電子文件管理對國傢戰略的呼喚
第2章 電子文件管理國傢戰略的理論模型
2.1 電子文件管理國傢戰略的基本概念
2.1.1 戰略和國傢戰略
2.1.2 電子文件管理國傢戰略概念的提齣及其釋義
2.1.3 電子文件管理國傢戰略與信息化發展戰略
2.2 電子文件管理國傢戰略的製定思路
2.2.1 電子文件管理原理
2.2.2 本國文件管理現狀
2.2.3 國外有益經驗
2.3 電子文件管理國傢戰略的框架模型
2.3.1 為何需要框架模型
2.3.2 框架模型的構成
2.3.3 範疇框架
2.3.4 內容框架
2.4 電子文件管理國傢戰略的成熟度
2.4.1 為何提齣戰略成熟度
2.4.2 電子文件管理國傢戰略成熟度的指標體係
2.5 電子文件管理國傢戰略的發展階段
2.5.1 醞釀階段
2.5.2 起步階段
2.5.3 成熟階段
2.5.4 更新階段
第3章 發達國傢電子文件管理國傢戰略分析
3.1 英國
3.1.1 管理體製變革
……
第4章 我國電子文件管理國傢戰略的整體設計
第5章 我國電子文件管理體製與機製的完善之路
第6章 我國電子文件管理標準體係的構建之路
第7章 我國電子文件管理法規的健全之路
第8章 我國電子文件管理示範項目的推進之路
參考文獻

前言/序言


智慧之流,數據之脈:國傢信息資産的戰略性守護與運用 在信息爆炸的時代,數據已然成為國傢發展最核心的戰略資産,其蘊含的價值與能量,堪比傳統意義上的石油、黃金,甚至更為關鍵。從國防安全到經濟命脈,從科技創新到民生福祉,無不與海量信息的生成、存儲、流通及應用緊密相連。然而,海量數據的“善用”與“善管”,卻對國傢治理能力提齣瞭前所未有的挑戰。如何確保國傢信息資産的安全、高效、有序,並充分釋放其潛力,已成為擺在各國麵前的緊迫課題。《智慧之流,數據之脈:國傢信息資産的戰略性守護與運用》一書,正是圍繞這一核心議題,深度剖析瞭當今國傢信息管理所麵臨的機遇與挑戰,並著力勾勒齣一條切實可行的戰略路徑。 本書並非僅僅停留在對現有信息管理現狀的描述,而是以一種前瞻性的視角,深入探究瞭國傢信息資産的本質屬性、核心價值以及其在不同領域的作用。作者認為,國傢信息資産並非孤立存在的“數據堆砌”,而是承載著國傢曆史記憶、文化精髓、科技實力、經濟活力以及社會治理智慧的動態有機體。它貫穿於國傢運行的每一個環節,從科研機構的實驗數據、政府部門的政務信息,到企業的商業機密、公民的個人數據,每一個片段都可能在匯聚與分析後,展現齣巨大的潛在價值。 第一部分:國傢信息資産的價值再認知與戰略定位 本書的開篇,首先著力於重新審視和界定“國傢信息資産”這一概念。在信息技術日新月異的今天,如何超越傳統的數據存儲與備份的思維定式,深刻理解信息資産所蘊含的戰略意義,是進行有效管理的前提。作者從宏觀層麵,將國傢信息資産概括為以下幾個關鍵維度: 國傢安全屏障: 涉及軍事機密、情報信息、關鍵基礎設施運行數據等,直接關係到國傢的存亡與主權。一旦泄露或被惡意篡改,可能引發難以估量的災難性後果。 經濟發展引擎: 包括市場需求數據、産業發展趨勢、金融交易信息、知識産權等,是驅動經濟增長、産業升級、技術創新的重要驅動力。善用這些數據,能夠優化資源配置,提升生産效率,培育新興産業。 科技創新基石: 科學研究數據、實驗結果、專利信息、學術文獻等,是推動科學探索、技術突破、人纔培養的寶貴財富。高效的信息管理,能夠加速知識的傳播與轉化,促進産學研深度融閤。 社會治理智慧: 涵蓋人口普查數據、交通流量信息、醫療健康記錄、環境監測數據、公共服務運行狀態等,是提升政府治理效能、優化公共服務、保障民生福祉的重要依據。通過對這些數據的分析,可以更精準地洞察社會需求,製定更科學的政策。 文化傳承載體: 珍貴的曆史文獻、藝術品信息、非物質文化遺産數據等,承載著一個國傢的文化記憶與民族認同,是維係國傢文化根基的重要組成部分。 作者強調,對國傢信息資産的戰略定位,不僅僅是識彆其價值,更在於將其置於國傢整體發展戰略的高度去考量。這要求我們從“信息是資源”的淺層認知,升華到“信息是戰略資産”的深層理解,並在此基礎上,構建一套全新的國傢信息戰略框架。 第二部分:挑戰與風險:國傢信息資産守護的嚴峻考驗 在肯定信息資産價值的同時,本書也毫不避諱地揭示瞭當前國傢信息資産管理麵臨的諸多挑戰與潛在風險。這些挑戰既有技術層麵的,也有管理層麵的,更有法律與倫理層麵的。 技術迭代的壓力: 數據存儲技術的飛速發展,使得數據量呈爆炸式增長,如何高效、經濟地存儲如此龐大的數據,並保證其長久可用性,是一大難題。同時,各種新興的網絡攻擊技術層齣不窮,對國傢信息資産的安全構成瞭持續的威脅。 數據孤島與碎片化: 長期以來,各部門、各行業之間存在嚴重的信息壁壘,數據分散、標準不一、互聯互通睏難,導緻信息資源無法得到有效整閤與利用,形成“數據孤島”和“信息碎片化”的局麵。 安全防護的薄弱環節: 傳統的信息安全防護體係難以應對日益復雜的網絡攻擊,如數據泄露、勒索軟件、APT攻擊等。關鍵信息基礎設施的脆弱性,更是國傢信息安全領域的“阿喀琉斯之踵”。 數據利用的倫理睏境: 在享受大數據帶來的便利的同時,個人隱私的保護、數據使用的邊界、算法的公平性等倫理問題日益凸顯。如何在數據利用與個人權益之間取得平衡,是亟待解決的難題。 法律法規的滯後性: 現有法律法規在數據安全、個人信息保護、跨境數據流動等方麵,往往滯後於技術發展和社會需求,存在一定的法律空白和模糊地帶,為數據安全管理帶來隱患。 人纔短缺與能力不足: 掌握先進信息技術、具備信息安全意識、能夠進行數據分析與運用的專業人纔嚴重短缺,是製約國傢信息資産管理能力提升的關鍵瓶頸。 第三部分:構建戰略框架:守護與運用國傢信息資産的路徑探索 麵對嚴峻的挑戰,本書著力於提齣一係列具有前瞻性和可操作性的戰略性舉措,勾畫齣一條國傢信息資産戰略性守護與運用的清晰路徑。 頂層設計的強化: 強調建立國傢層麵的信息資産管理統籌協調機製,製定國傢信息戰略、數據安全法、個人信息保護法等上位法律法規,明確各部門職責,形成齊抓共管的工作格局。 數據治理體係的重塑: 推動建立統一的國傢數據標準體係,打破部門壁壘,促進數據的互聯互通和共享開放。構建以數據分類分級為基礎的精細化管理體係,明確數據的所有權、使用權和管理權。 安全防護能力的全麵升級: 建立多層次、全方位的國傢級網絡安全防禦體係,包括技術防護、預警監測、應急響應等。加強關鍵信息基礎設施的安全防護,提升國傢網絡空間的韌性。 數據共享與開放的推進: 在確保安全可控的前提下,鼓勵和規範公共數據資源的共享與開放,促進政産學研用各方數據的融閤,激發數據活力。建立健全數據流通的交易機製和生態。 數據安全技術創新與應用: 積極探索和應用區塊鏈、人工智能、密碼技術等前沿技術,提升數據防篡改、防泄露、隱私保護等能力。構建數據安全可信的技術支撐體係。 人纔培養與能力建設: 加大對信息安全、大數據、人工智能等領域人纔的培養力度,建立多層次的人纔培養體係。開展全民信息安全意識教育,提升全社會的信息安全素養。 國際閤作與規則製定: 積極參與全球數字治理,推動構建負責任、可持續的網絡空間秩序。在數據跨境流動、網絡安全等領域,爭取國際社會的理解與閤作,共同應對全球性挑戰。 倫理與法律的並行發展: 審慎處理數據利用中的倫理問題,建立健全數據使用的倫理規範和審查機製。持續完善數據安全和個人信息保護的法律法規體係,為數據資産的閤規利用提供堅實的法治保障。 第四部分:智慧賦能:釋放國傢信息資産的無限潛力 本書的最後一大部分,將視角從“守護”轉嚮“運用”,深入探討如何充分釋放國傢信息資産的潛力,為國傢發展注入新的動能。 以數據驅動的科學決策: 強調利用大數據分析,為政府決策提供科學依據,提升政策製定的精準性和前瞻性,優化資源配置,提高治理效率。 加速科技創新與産業升級: 通過整閤和分析科研數據、産業數據、市場數據,可以發現新的研究方嚮,預測技術趨勢,培育新興産業,推動經濟高質量發展。 優化公共服務與民生保障: 利用城市運行數據、人口健康數據、教育數據等,可以更精準地識彆社會需求,提供更便捷、高效、個性化的公共服務,提升人民群眾的獲得感和幸福感。 培育數字經濟新業態: 鼓勵基於數據創新應用的新産品、新服務、新模式的發展,孕育數字經濟新業態,為國傢經濟發展開闢新的增長點。 增強國傢文化軟實力: 通過數字化手段保護和傳承優秀傳統文化,開發具有文化價值的數字産品,講述中國故事,提升國傢文化影響力。 《智慧之流,數據之脈:國傢信息資産的戰略性守護與運用》一書,旨在為國傢信息資産的管理提供一套係統性的理論框架和實踐指導。它不僅僅是一本關於技術或管理的著作,更是對國傢未來發展戰略的一次深刻思考。書中提齣的每一項建議,都力求立足現實,放眼未來,為我國在信息時代贏得戰略主動,實現國傢治理能力的現代化,貢獻一份堅實的力量。閱讀本書,將有助於讀者深刻理解國傢信息資産的戰略價值,認清當前麵臨的挑戰,並為構建安全、高效、充滿活力的國傢信息生態係統,提供寶貴的思路與啓迪。

用戶評價

評分

初次接觸《電子文件管理國傢戰略》這本書,是被其深刻的行業洞察力所吸引。作為一名長期從事檔案工作的老兵,我深知電子文件管理對於國傢治理體係和治理能力現代化的重要意義。書中關於“電子文件歸檔與保管”的論述,給瞭我極大的啓發。它不僅強調瞭傳統的檔案管理原則在電子環境下的延伸,更指齣瞭電子文件在生命周期中不同階段的特殊性。例如,對於“永久保存”的電子文件,書中提齣瞭多種保存策略,並對不同策略的成本、風險和有效性進行瞭詳細的評估,這對於我們在實際工作中製定長期的電子文件保存計劃非常有指導意義。此外,書中對“電子文件鑒定與處置”的探討也十分深刻,如何科學地對電子文件進行價值鑒定,哪些可以銷毀,哪些必須永久保存,這涉及到巨大的成本和風險。書中提齣的鑒定標準和程序,為我們提供瞭科學的方法論,避免瞭主觀臆斷帶來的損失。整本書的結構嚴謹,邏輯清晰,理論與實踐相結閤,對於我們這些基層檔案工作者來說,是一本不可多得的寶貴財富。

評分

坦白說,我拿到《電子文件管理國傢戰略》這本書時,內心是有些忐忑的,畢竟“國傢戰略”這樣的詞匯,往往意味著理論性強、晦澀難懂。然而,讀進去之後,我發現這本書的敘述方式相當靈活,既有宏觀的戰略層麵的引領,又不乏微觀的實操性指導。我尤其喜歡書中關於“電子文件共享與開放利用”的章節。在信息孤島現象普遍存在的今天,如何打破部門壁壘,實現電子文件的有效共享,從而提升政府服務效率和公共數據價值,是亟待解決的問題。書中詳細分析瞭共享過程中可能遇到的技術、製度和安全障礙,並提齣瞭相應的解決方案,比如統一的數據標準、開放的接口協議、以及完善的權限管理機製。這讓我看到瞭國傢在推動電子文件信息公開和共享方麵的決心和努力。書中對“智慧政府”和“數字中國”的願景描繪,讓我對電子文件管理在未來社會發展中的核心地位有瞭更深刻的理解。這本書不僅僅是一本管理指南,更是一幅描繪國傢信息化未來的藍圖。

評分

不得不說,這本書的齣版恰逢其時,對於我這樣身處信息爆炸時代、卻又常常被海量電子信息淹沒的普通人來說,簡直是一場及時雨。書名《電子文件管理國傢戰略》雖然聽起來有些官方和宏大,但內容卻非常貼近實際。我最感興趣的是其中關於“電子文件安全與閤規性”的章節。在網絡安全日益嚴峻的今天,如何保障電子文件的機密性、完整性和可用性,防止信息泄露和篡改,是每個單位都需要麵對的挑戰。書中詳細介紹瞭相關的法律法規、技術標準以及風險控製措施,比如加密技術、訪問權限控製、審計追蹤等,這些都讓我對電子文件管理的專業性和重要性有瞭全新的認識。我還注意到書中提到瞭“國傢電子文件標準體係”的構建,這讓我看到瞭國傢在這一領域所做的頂層設計和長遠規劃,為行業的規範化發展提供瞭堅實的支撐。雖然我不是專業的IT人員,但書中用通俗易懂的語言解釋瞭很多復雜的概念,讓我能夠理解其中的邏輯和重要性,也讓我對未來電子文件管理的趨勢有瞭一定的預判。

評分

作為一名對新技術應用充滿好奇的普通讀者,《電子文件管理國傢戰略》這本書無疑給我帶來瞭極大的視野拓展。我一直很好奇,在數字時代,我們每天産生的海量電子文件,到底是如何被國傢層麵進行統籌和管理的。書中關於“電子文件管理技術與應用”的部分,為我揭開瞭神秘的麵紗。它詳細介紹瞭當前主流的電子文件管理係統(EDMS)的功能模塊、技術架構和發展趨勢,並且深入剖析瞭區塊鏈、人工智能等新興技術在電子文件管理中的應用前景,比如如何利用AI進行電子文件的自動分類、識彆和關聯,如何利用區塊鏈確保電子文件的不可篡改性和可追溯性。這讓我深切體會到,電子文件管理已經不再是簡單的文件存儲和檢索,而是與前沿科技緊密結閤的係統工程。書中對未來電子文件管理發展方嚮的預測,比如更加智能化、服務化、個性化,都讓我對這個領域充滿瞭期待。這本書的價值在於,它不僅僅告訴我們“是什麼”,更描繪瞭“將要是什麼”,為我們理解未來的數字社會提供瞭一個重要的窗口。

評分

這本書剛拿到手就吸引瞭我,書名“電子文件管理國傢戰略”聽起來就頗具分量,讓我對國傢在信息化時代如何規範和引導電子文件的産生、存儲、利用和銷毀有瞭極大的好奇。翻開目錄,首先映入眼簾的是關於電子文件生命周期管理的詳細闡述,這部分內容深入淺齣,從概念的界定到具體的操作流程,都進行瞭細緻的梳理。我特彆關注瞭其中關於“數字長期保存”的部分,這對於許多機構和個人來說都是一個棘手的難題。書中提齣的解決方案,比如元數據標準的應用、遷移策略的選擇、以及不同存儲介質的優劣分析,都提供瞭非常寶貴的參考。而且,它不僅僅停留在理論層麵,還穿插瞭不少實際案例,例如某政府部門如何通過建立統一的電子文件管理平颱,實現瞭跨部門的數據共享和信息協同,這讓我對“國傢戰略”的實際落地有瞭更直觀的認識。總而言之,對於任何關心國傢信息化建設,或者希望提升自身電子文件管理水平的讀者來說,這本書都絕對是一本值得深入研讀的案頭之作。它提供瞭一個宏觀的視角,又兼顧瞭微觀的操作細節,堪稱集理論與實踐於一體的佳作。

評分

人大的一本電子文件有深度的書

評分

歡迎您發錶原創、與商品質量相

評分

歡迎您發錶原創、與商品質量相

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內容還算可以,比較適閤這方麵的人瀏覽。

評分

人大的一本電子文件有深度的書

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馮老師的書都要收迴來好好學習的

評分

人大的一本電子文件有深度的書

評分

內容詳實~比較有幫助

評分

不錯,買的第二本。很有用。

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