公共管理學經典教材原版影印叢書：公共行政的當代議題（第6版） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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[美] 雷恩 編

圖書標籤:

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• 當代議題
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齣版社： 北京大學齣版社

ISBN：9787301112908

版次：6

商品編碼：10595027

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2007-04-01

用紙：膠版紙

頁數：431

字數：847000

正文語種：英文

內容簡介

本教材包括31篇經典的和現代的文本，為公共行政的當代議題注入瞭活力，使我們對公共行政在理論上和實踐上都得到深入的理解。本版增補瞭16篇新的文章和4篇現實案例的研究，它們為學生展示瞭官僚製是如何運作的，詳細描述瞭變化的環境、全球化社會和新的信息技術是如何影響公共行政的等。這些議題對拓展我國政府體製改革的思路亦裨益良多。

作者簡介

弗裏德裏剋·雷恩，美國紐約市立大學巴魯剋學院(Banlch College)公共管理係教授，普林斯頓大學伍德羅·威爾遜學院、佛濛特大學訪問教授。長期從事政治科學、公共管理方麵的研究，尤其在戰略規劃與組織發展領域負有盛名。他為非營利組織、大學和政府機構提供管理谘詢。

目錄

Preface
Introduction
PART ONE：WHAT IS PUBLIC ADMINISTRATION?
Chapter1：Introduction to Public Administration
Why Study Bureaucracy?
Pubic and Private Management：Are They
Fundamentally Alike in AU Unimportant Respects?
Working for the Government Is Cool

PART TWO：BUREAUCRACY，POLITICS，AND PUBLIC POLICY
Chapter2：The Political Setting of Public Administration
The Rise of the Bureaucratic State
American Breaucracy in a Changing Political Setting
Chapter3：Public Policy and Administration in a Federal System
The Evolution of American Federalism
Fine Print：The Contract with America Devolution and the Administratie Realities of American Federalism
Chapter4：Public Administration in a Democratic Society
Two Roads to Serfdom：Liberalism Comsevoatism and Administrative Power
Accountabiliry Blattles in Stcte Admintstration
Public Administration and Ethies
PART THREE：THE MANAGEMENT OF GOVERNMENT AGENCIES
Chapter5：Understanding Public Organizations
The Evobutin of Work in Public and Private Bureaucracies
Refturring Organisatimal Leadership
The Im plicatims of Changing Technology
Chaper6：Hurnan Resources Managernetn
The state of Merit in the Federal Govermnent
Realizing the Pronise of Diversity
Chapter7：Public Budgeting
Mapping the Federal Budget Prscess
Sense and Nomsense abour Budget Defvcis
Chapter6：Policy Analysis Implementation and Evaluation
Policy Analysis
Two Decades of Implementation Retearch：From Cuidance and Learning
Performance Mecasuremaent in Lncal Governmernt
PART FOUR：PUBLIC ADMINISTRATION AND CHANGE
Chapter9：Public Administration in a Three-Sector Society：Relationships among Governmental Business and Nonprofit Organizations
Chatper10：Public Administration in the Twenty-First Century
APPENDIX
About the Authors

前言/序言

公共行政的當代議題（第6版）：洞察轉型時代的治理挑戰 在當今世界，公共部門正以前所未有的速度經曆著深刻的變革。全球化、技術革新、社會結構變遷以及日益嚴峻的環境挑戰，共同塑造著一個復雜且充滿不確定性的治理新格局。在這個轉型時代，理解公共行政的核心理論、演進脈絡以及麵臨的現實睏境，對於任何關注國傢治理、社會福祉和公民參與的人士而言，都變得尤為重要。 《公共行政的當代議題》（第6版）正是這樣一本旨在引領讀者深入探索這些復雜議題的權威著作。它並非僅僅對公共行政基本概念進行梳理，而是聚焦於當前最前沿、最具爭議性且對未來影響深遠的若乾關鍵領域。本書的價值在於其前瞻性與實踐性的高度融閤，它既提供瞭紮實的理論基礎，又緊密聯係著全球範圍內的實際案例，幫助讀者構建起一個全麵而深刻的公共行政認知框架。 一、 迎接挑戰：技術革新與數字治理的浪潮 當今公共行政領域最引人注目的變化之一，無疑是信息技術帶來的顛覆性影響。數字技術正以前所未有的速度滲透到公共服務的每一個角落，從在綫政務平颱、大數據分析，到人工智能在決策輔助和資源配置中的應用。本書的“數字治理”章節，將深入剖析這些技術如何重塑政府的運作模式、提升服務效率、增強透明度，並可能帶來新的治理風險。 讀者將瞭解到，數字治理並非簡單的技術升級，它關乎數據安全與隱私保護、算法偏見與公平性、數字鴻溝的彌閤以及公民參與新模式的構建。本書將探討如何構建安全可靠的數字基礎設施，如何利用大數據進行科學決策和風險預警，以及如何通過數字平颱促進公民參與和政策製定。同時，它也會審慎地分析數字治理可能帶來的挑戰，例如技術壟斷、信息繭房效應以及對傳統權力結構的衝擊。這部分內容將幫助讀者理解，在數字時代，公共部門如何纔能在擁抱技術優勢的同時，有效規避潛在的風險，實現更具包容性和可持續性的治理。 二、 聚焦效率與效能：績效管理與問責製的深化 在公眾對政府效率和效能的要求日益提高的今天，績效管理和問責製已成為公共行政的核心議題。本書將對這些概念進行深入的再審視，探討在不斷變化的環境中，如何設計和實施更有效的績效評估體係，以及如何構建更為 robust 和 transparent 的問責機製。 “績效管理”章節將超越傳統的指標量化，關注如何將戰略目標與日常運作相結閤，如何通過持續的監測、評估和反饋來驅動改進。本書會探討各種績效管理工具和方法，以及它們在不同文化和社會背景下的適用性。更重要的是，它會深入分析如何將績效信息轉化為實際的政策調整和組織優化，而非僅僅停留在報告層麵。 “問責製”方麵，本書將關注問責製的多元主體性，不僅包括對民選官員和公務員的問責，還包括對非政府組織、私營部門在公共服務提供過程中的問責。它將探討如何在加強外部監督的同時，構建內部的問責文化，如何利用技術手段提升問責的透明度和便捷性。本書會深入分析不同問責機製的有效性，以及如何在不同類型的公共服務領域中，找到最適閤的問責模式。通過對這些議題的深入探討，讀者將能夠理解，如何在有限的資源和復雜的利益博弈中，最大化公共部門的效能，並確保其行為符閤公共利益。 三、 應對挑戰：可持續發展與環境治理的必然性 氣候變化、資源枯竭、生物多樣性喪失等環境挑戰，已經成為我們時代最緊迫的全球性議題。公共部門在應對這些挑戰中扮演著至關重要的角色。本書將“可持續發展與環境治理”作為一個獨立且重要的章節來呈現，強調其在公共行政議程中的核心地位。 本章將探討政府在製定和實施環境政策方麵的多種職能，包括立法、監管、經濟激勵、公眾教育以及國際閤作。它會分析不同環境治理模式的優缺點，例如市場化的解決方案、命令與控製的法規，以及參與式的治理方式。本書將深入探討如何將可持續發展的理念融入公共部門的各項決策過程，如何進行環境影響評估，以及如何促進綠色創新和低碳轉型。 此外，本書還會關注環境治理的社會維度，包括環境公正、環境風險的公平分配以及公民參與在環境決策中的作用。它會通過生動的案例，展示一些國傢和地區在應對環境挑戰方麵所做的努力和取得的經驗，以及其中可能存在的睏難和障礙。通過這一章節的閱讀，讀者將深刻認識到，公共行政的未來發展，必然與可持續發展和有效的環境治理緊密相連。 四、 跨越邊界：全球化、國際閤作與比較公共行政 在全球化日益深入的今天，公共行政的議題早已超越瞭單一國傢的範疇。國際閤作、跨國治理以及不同國傢在公共行政實踐上的比較，構成瞭理解當代公共行政不可或缺的部分。本書的“全球化與比較公共行政”章節，將為讀者打開一扇新的視角。 本章將探討全球化對國傢主權、治理能力以及公共政策製定的影響。它會分析國際組織、跨國公司以及非政府組織在塑造全球治理格局中的作用。本書將審視全球性挑戰，如跨國犯罪、金融危機、流行病等，對各國公共行政提齣的協同應對要求。 在比較公共行政方麵，本書將引導讀者認識到，不同國傢的曆史、文化、政治製度以及經濟發展水平，都會深刻影響其公共行政的實踐。通過對不同國傢在公共服務提供、行政改革、官僚文化等方麵的比較，讀者將能夠更深刻地理解自身國傢公共行政的特點與不足，並從中汲取有益的經驗。本書會關注新興經濟體和發展中國傢在公共行政改革中的挑戰與機遇，以及它們如何在全球治理體係中發揮作用。 五、 注入活力：公民參與、民主治理與社會資本 公共行政的最終目標是服務於公民。因此，公民的參與、民主的治理以及社會資本的構建，是衡量公共行政健康與否的關鍵指標。本書將這一主題置於核心位置，強調其對於提升治理質量和促進社會和諧的重要性。 “公民參與”章節將探討如何在公共政策的製定、執行和評估過程中，更有效地吸納民意，保障公民的知情權、參與權和錶達權。本書會分析不同形式的公民參與，例如公眾聽證會、民意調查、在綫谘詢、公民委員會等，並討論它們的局限性和有效性。它會關注如何剋服參與中的障礙，例如信息不對稱、利益衝突以及參與能力的差異。 “民主治理”方麵，本書將探討如何加強權力製約與監督，如何提升政府的閤法性與迴應性。它會分析不同民主治理模式在公共行政實踐中的體現，以及如何通過改革促進更具民主精神的治理。 “社會資本”的構建，則被視為提升公共行政效率和有效性的重要基礎。本書將探討如何通過培育信任、互助和閤作的社會關係，來增強社區的凝聚力，促進公共物品的供給，以及降低治理成本。它將分析政府在構建和維護社會資本方麵的角色，以及如何通過政策引導和社區發展來促進積極的社會互動。 結語：一本麵嚮未來的公共行政指南 《公共行政的當代議題》（第6版）不僅僅是一本教材，更是一扇通往理解當下世界治理挑戰的窗口。它以其深入的分析、前瞻性的視野以及豐富的案例，幫助讀者構建起一套係統性的公共行政知識體係。無論您是公共管理專業的學生、政府官員、政策研究者，還是關心社會發展的普通公民，本書都將為您提供寶貴的啓示和深刻的洞見。 它引導我們思考，在日新月異的時代，公共行政應如何轉型以更好地服務於公民，如何擁抱技術革新以提升治理效能，如何應對環境挑戰以實現可持續發展，如何在全球化浪潮中展現負責任的國傢擔當，以及如何通過深化民主參與來構建更具活力的社會。本書為您提供瞭一個全麵而深刻的框架，幫助您理解和應對公共行政的當代議題，為構建更美好、更公平、更可持續的未來貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

我一直對公共管理領域保持著高度的關注，尤其是那些能夠引領學科發展方嚮、提齣前瞻性見解的學術著作。這本《公共行政的當代議題》（第6版）顯然屬於這一類。我非常欣賞它能夠將“經典教材”的嚴謹與“當代議題”的前沿性有機結閤，這為讀者提供瞭一個全麵而深入的學習視角。我猜想，書中可能會深入剖析一些在學術界備受關注的理論，例如關於“新公共管理”的演變與反思，或是關於“參與式治理”的最新研究成果。同時，我同樣期待它能夠清晰地闡釋當前公共行政領域麵臨的重大挑戰，諸如“應對氣候變化的治理挑戰”、“數字鴻溝與公共服務公平性”等現實問題。我對書中可能會齣現的案例分析和比較研究特彆感興趣，因為這有助於我理解不同國傢和地區在公共行政實踐中的經驗與教訓。總而言之，我預期這本書不僅會豐富我的學術儲備，更會為我提供一個理解和分析當代全球公共行政趨勢的有力工具，它無疑是一部值得細細品讀的學術佳作。

評分☆☆☆☆☆

我是一名剛開始接觸公共管理領域的學生，對於如何入門、學習哪些核心內容感到有些迷茫。我嘗試閱讀瞭一些零散的文章和非經典的書籍，但總覺得缺乏係統的指導。這本《公共行政的當代議題》（第6版）的齣現，對我來說簡直是一場及時雨。我特彆看重“經典教材原版影印”這個特點，因為我深知打下堅實的理論基礎對理解任何一門學科都至關重要。我希望通過閱讀原版，能夠更直接地接觸到學術大師的思想，理解他們最初的論述，而不是經過二次解讀後的簡化版本。同時，“當代議題”的定位也錶明，這本書不僅僅是枯燥的理論堆砌，而是能夠將理論與現實緊密結閤。我非常關注在當今社會，公共行政麵臨的各種新挑戰，比如數字化轉型帶來的效率提升與數據隱私的權衡，以及如何在新媒體環境下進行有效的公共溝通。我希望這本書能夠提供一些關於這些前沿問題的理論視角和案例分析，幫助我理解這些議題的復雜性，並培養解決問題的能力。總之，我期待這本書能成為我學習公共管理道路上的重要起點。

評分☆☆☆☆☆

剛拿到這本書，還沒來得及深入研讀，但翻開目錄和前言，就已經能感受到它厚重的學術分量。我一直對公共管理這個領域充滿好奇，尤其是在當下社會轉型期，政府如何更有效地運作、如何更好地服務公眾，這些問題常常縈繞在我的腦海。我尤其關注的是那些能夠經得起時間考驗、被反復提及的經典理論，以及那些能夠反映時代脈搏、解釋當前社會現象的前沿視角。這本書的齣現，恰好滿足瞭我對“經典”與“當代”並存的期待。從書名中的“經典教材原版影印”可以推測，它很可能匯聚瞭該領域最具影響力的學術著作，這對於想要係統性地構建知識體係的讀者來說，無疑是一筆寶貴的財富。而“公共行政的當代議題”則意味著它不會停留在過去，而是會探討當下我們正麵臨的種種挑戰，比如技術變革對行政效率的影響、公民參與的模式演變、全球化背景下的跨國閤作等等。我個人尤其對其中可能涉及的“大數據在公共服務中的應用”和“治理的去中心化趨勢”等話題感到興奮，期待書中能提供深刻的洞見和理論框架。雖然我還在初步探索階段，但僅從其定位和內容推測，這本書絕對值得深入挖掘，它有望成為我理解公共管理復雜世界的關鍵鑰匙。

評分☆☆☆☆☆

這本《公共行政的當代議題》（第6版）的封麵設計簡潔大氣，厚實的紙張和精美的印刷質量，都透露齣其作為一本經典教材的嚴謹和考究。雖然我是一名對公共管理領域略有涉獵的愛好者，但一直以來，我總感覺自己對這個學科的理解有些零散，缺乏一個係統性的理論框架來串聯。我渴望找到一本能夠梳理學科脈絡、解釋核心概念、並且能夠引導我理解現實公共治理難題的著作。這本書的標題“當代議題”引起瞭我極大的興趣，我相信它一定能帶我走齣理論的象牙塔，去審視那些正在發生、並且深刻影響我們生活的公共行政實踐。我猜想，書中可能會深入探討一些熱門話題，比如如何提升政府的公信力、如何應對日益復雜的社會風險、如何平衡效率與公平等。我尤其對書中可能涉及的“跨部門協作的挑戰與策略”以及“非營利組織在公共服務中的角色演變”這些內容充滿期待，因為這些都是我在日常觀察中常常遇到的、但又難以找到清晰解釋的現象。我對這本書寄予厚望，希望它能成為我連接理論與實踐的橋梁，幫助我更深刻地認識和分析公共行政領域的發展趨勢。

評分☆☆☆☆☆

作為一名在公共部門工作多年的從業者，我時常感到理論與實踐之間存在一定的脫節。我一直在尋找一本能夠幫助我梳理工作經驗、提升理論認知、並且能夠啓發我思考未來發展方嚮的圖書。這本書的名稱，尤其是“當代議題”幾個字，精準地擊中瞭我的需求。在工作中，我們常常需要麵對各種復雜的公共服務難題，比如如何提高決策的科學性、如何創新服務模式、如何加強與公眾的互動等。我希望這本書能夠提供一些關於這些實際操作中遇到的問題，能夠給齣一些理論上的解釋和可能的解決方案。我尤其關注書中是否會探討“績效管理在公共部門的深化應用”以及“政府在應對突發公共事件中的角色與責任”等內容，因為這些都是我們日常工作中經常需要麵對和思考的。我期待這本書能夠成為我職業發展的一個“加油站”，幫助我從更宏觀、更具前瞻性的角度去審視當前的工作，並且為未來的職業道路提供新的思路和方嚮。