国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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人民出版社 编

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• 外贸
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• 发展
• 改革
• 中国
• 文件

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010147956

版次：1

商品编码：11686915

包装：平装

开本：32开

出版时间：2015-04-01

用纸：胶版纸

页数：12

字数：10000

正文语种：中文

内容简介

　　口岸是国家对外开放的门户，是对外交往和经贸合作的桥梁，是国家安全的重要屏障。改革开放30多年来，口岸快速发展，对我国改革开放和现代化建设产生了广泛而深刻的影响。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，经济发展进入新常态，对外开放步入新阶段，这些都对口岸工作提出了新的更高要求。为适应新形势新要求，推动外贸稳定增长和转型升级，促进经济平稳健康发展，按照党中央、国务院的决策部署，现就改进口岸工作、支持外贸发展提出本意见。建立规范口岸相关部门行政审批的管理制度。严格控制新设行政审批事项，不得违法设定或变相设定审批。

目录

国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见
一、优化口岸服务，促进外贸稳定增长
二、加强口岸建设，推动外贸转型升级
三、深化口岸协作，改善外贸发展环境
四、扩大口岸开放，提升对外开放水平
五、夯实口岸基础，提高服务经济社会发展能力
六、加强对口岸工作的组织领导

精彩书摘

　　《国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》：
　　一、优化口岸服务，促进外贸稳定增长
　　（一）加大简政放权力度。在现有基础上再取消下放一批涉及口岸通关及进出口环节的行政审批事项，全部取消非行政许可审批。建立规范口岸相关部门行政审批的管理制度。严格控制新设行政审批事项，不得违法设定或变相设定审批。明确审查标准，承诺办理时限，不得违法提高审批门槛、延长审批时限。健全完善行政审批制度改革配套管理制度，优化内部核批程序，减少审核环节，在改进服务、高效便民的同时做到放管结合，加强事中事后监管。研究探索实行联合审批、并联审批。尽快制定公布权力清单和责任清单。规范并发挥口岸相关行业协会作用，促进口岸通关中介服务市场健康发展。
　　（二）改进口岸通关服务。加强口岸执法政务公开的系统性、及时性，进一步规范和公布通关作业时限。推进口岸监管方式创新，通过属地管理、前置服务、后续核查等方式将口岸通关现场非必要的执法作业前推后移，把口岸通关现场执法减到最低限度。对企业实施分类管理，拓宽企业集中申报、提前申报范围，支持企业扩大出口、增加进口。完善查验办法，增强查验针对性和有效性。提高非侵入、非干扰式检查检验比例。对查验没有问题的免除企业吊装、移位、仓储等费用，此类费用由中央财政负担。同时，加大对有问题企业的处罚力度。对“走出去”企业在国外生产加工的符合我国要求的产品进口，予以通关便利。
　　（三）清理规范收费。坚决取缔进出口环节违规设立的行政事业性收费，进一步规范进出口环节经营服务性收费，切实减轻外贸企业负担。对依法合规设立的进出口环节行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费实行目录清单管理，未列入清单的一律按乱收费查处。对征收对象相同、计征方式相似、使用范围相近的收费项目予以归并，适当降低收费标准。厘清各类电子商务平台边界，属于政府投入的免费向社会开放，属于市场化增值服务的放开资质要求，鼓励多元化投入。清理整顿报关、报检、货代、船代、港口服务等环节收费，坚决取缔依托行政机关、依靠行政权力提供强制服务、不具备资质、只收费不服务的“红顶中介”。协调毗邻国家公布进出境环节各类收费的项目、标准和依据。
　　（四）推进通关作业无纸化。优化报关单随附单证传输方式，提高企业申报效率，节约报关成本。加快推进税费电子数据联网进程，取消纸质税单，实现税单无纸化。进一步完善和优化联网核查管理，逐步取消人工验核纸质单证，加快推进监管证件无纸化进程。研究取消纸质出口货物报关单（出口退税专用），税务部门可凭海关电子数据为企业办理出口退税手续，提高企业出口退税速度。
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《启航：中国现代口岸发展史略》 一、 时代洪流中的口岸新生 本书追溯中国现代口岸的诞生与演进，描绘了在中国近代化进程的巨浪中，口岸如何从零散的港口设施，逐渐成长为连接中国与世界的经济动脉。我们将目光投向那些在历史转折点上，为口岸发展奠定基石的重要事件和人物。从洋务运动时期对西方先进港口技术的引进，到辛亥革命后民族资本家在口岸建设中的探索，再到抗日战争时期口岸作为战略物资运输枢纽的特殊作用，每一个章节都将呈现口岸在中国近代化转型中的关键角色。 本书将重点探讨早期口岸建设面临的挑战，包括资金短缺、技术落后、管理体制不健全等。同时，也将深入剖析那些富有远见卓识的先行者们，如何克服重重困难，引进技术、培养人才，逐步建立起现代化的港口管理体系。例如，上海港的崛起，不仅是地理优势的体现，更是中国近代工业和商业发展的缩影。我们将通过历史文献、档案资料，生动还原口岸建设的每一个重要节点。 二、 改革开放：口岸发展的黄金年代 改革开放是中国口岸发展史上的一个里程碑。本书将详细梳理这一时期口岸政策的重大调整，以及由此带来的口岸规模、吞吐量、服务水平的飞跃式发展。我们将重点分析国家如何通过设立经济特区、沿海开放城市，以及出台一系列鼓励外贸和投资的政策，将口岸打造成对外开放的重要窗口。 本书将深入探讨沿海主要港口，如上海港、天津港、广州港、深圳港等的现代化进程。我们将通过数据分析和案例研究，展示这些口岸如何从传统码头升级为集装箱码头，如何引进自动化装卸设备，如何优化通关流程，从而大幅提升效率，吸引国际航运巨头。同时，我们也将关注内河港口和陆路口岸的发展，阐释中国如何构建立体化的交通运输网络，形成海陆空联动的口岸体系。 这一章节还将关注口岸在吸引外资、促进技术引进、带动区域经济发展方面的作用。例如，通过对深圳蛇口港的案例分析，可以清晰地看到口岸作为改革开放前沿阵地，如何先行先试，为全国口岸发展积累宝贵经验。 三、 融入全球：新时代口岸的战略转型 进入21世纪，中国口岸的发展进入了新的历史阶段。本书将聚焦新时代中国口岸在国家战略中的地位和作用，特别是“一带一路”倡议的提出，如何为口岸发展注入新的动力。我们将分析中国口岸如何从传统的货物吞吐中心，向综合性的物流枢纽、国际贸易服务平台转型。 本书将重点探讨口岸在“一带一路”倡议中的核心作用，分析新亚欧大陆桥、海上丝绸之路等战略通道的建设如何与口岸发展相互促进。我们将考察中国与沿线国家在港口基础设施建设、航运合作、贸易便利化等方面的具体实践。例如，中远海运集团在全球港口布局的战略，以及中国企业在海外投资港口的案例，都将为我们展现中国口岸“走出去”的宏大图景。 同时，本书也将关注口岸在科技创新、绿色发展、智慧化建设方面的最新进展。自动化码头、无人驾驶集卡、区块链技术在物流领域的应用，以及口岸环境保护和可持续发展的措施，都将是本书着力探讨的内容。我们将通过对上海洋山港、宁波舟山港等世界级港口的案例分析，展现中国口岸在智能化、绿色化方面的领先地位。 四、 口岸与国家发展：挑战与未来展望 作为国家对外开放的重要门户和经济发展的引擎，口岸的发展离不开国家整体战略的指引。本书将探讨口岸发展在国家经济安全、区域协调发展、国际影响力提升等方面的战略意义。我们将分析口岸如何支持产业链供应链的稳定，如何服务于国内国际双循环新发展格局。 本书也将深入分析当前中国口岸发展面临的挑战，包括全球经济不确定性、贸易保护主义抬头、技术变革带来的冲击、以及区域竞争格局的变化等。我们将探讨如何通过深化改革开放，优化营商环境，提升服务能力，应对这些挑战。 展望未来，本书将勾勒中国口岸发展的宏伟蓝图。我们将探讨如何建设世界一流的港口集群，如何打造具有全球竞争力的航运服务体系，如何推动口岸与临港产业的深度融合，如何在新一轮国际贸易规则的制定中发挥更大作用。本书旨在为读者呈现一幅中国口岸从区域走向全球，从传统走向现代，从规模走向质量的壮丽画卷，展现中国作为世界贸易大国，在口岸建设和发展上的不懈追求与辉煌成就。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名本身就透露出一种权威性和前瞻性，让人不禁想要一探究竟。对于大多数普通读者而言，“口岸工作”可能是一个相对陌生的领域，但它却是国家对外开放的重要窗口和对外贸易的关键枢纽。我很好奇，在这个日益复杂的国际贸易环境下，国家将如何通过优化口岸工作来进一步支持外贸发展？书中是否会涉及到一些前沿的科技应用，例如数字化、智能化在口岸管理中的推广？又或者，是否会关注到一些更具人文关怀的方面，比如改善口岸工作人员的工作条件，提升通关便利化程度，从而间接促进贸易的繁荣？我对书中所描绘的“改进口岸工作”的具体蓝图充满了期待，希望它能为我们描绘出一幅更有效率、更开放、更具活力的中国对外贸易新图景。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计非常简洁大气，封面的字体选择也十分考究，散发出一种沉稳厚重的感觉，让人一看就知道这是一本内容严谨、分量十足的官方文件。我一直对国家宏观政策如何具体落地，如何影响我们普通人的工作和生活非常感兴趣。尤其是像“口岸工作”和“外贸发展”这样的词汇，虽然听起来有些宏大，但实际上与我们每个人息息相关，无论是进口商品的价格，还是出口企业的订单，最终都会体现在经济的脉动上。读这本书，我期待能从官方视角深入了解国家在推动对外贸易方面所做的战略部署，以及这些战略背后所蕴含的考量和希望。它不仅仅是政策的宣讲，更是一种对未来经济走向的清晰指引，希望能从中一窥国家经济发展的重要脉络。

评分☆☆☆☆☆

读到这本书名，我脑海中立刻浮现出繁忙的港口、集装箱的堆叠、以及往来穿梭的货车和海轮的景象。口岸，作为国家对外贸易的门户，其运作效率直接关系到整个外贸经济的命脉。我一直对如何提升这种“门户”的通畅度和竞争力很感兴趣。这本书的标题让我感到，国家正在从宏观层面着手，审视和优化口岸的各项工作。我想了解的是，这种“改进口岸工作”究竟会包含哪些具体的改革方向？是技术层面的升级，例如引入更先进的检验检疫设备和信息管理系统？还是管理层面的创新，例如优化服务流程，打破部门壁垒，实现“一站式”服务？亦或是政策层面的调整，例如为口岸相关企业提供更多的税收优惠或补贴？我对这本书的期待，在于它能否为我们勾勒出一个更加现代化、高效化、国际化的中国口岸形象，并最终推动中国对外贸易迈上新的台阶。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，国家政策的制定并非空中楼阁，而是建立在对现实情况深刻洞察和对未来发展清晰规划的基础之上。这本书的标题，尤其是“若干意见”这样的表述，让我感觉到它可能不是一项单一的政策，而是一系列相互关联、层层递进的改革举措的集合。我想深入了解的是，这些“意见”究竟包含哪些具体的方面？例如，在提升口岸效率方面，是否会有关于简化审批流程、缩短通关时间的具体建议？在支持外贸企业发展方面，是否会涉及到融资、信息共享、人才培养等方面的具体措施？更重要的是，这些政策的出台，是否能有效地应对当前国际贸易中存在的挑战，例如贸易保护主义的抬头，以及地缘政治带来的不确定性？我期待这本书能够提供一个全面而深入的解答。

评分☆☆☆☆☆

作为一名在外贸一线摸爬滚打多年的从业者，我迫切地希望能够理解国家层面的政策导向，以便更好地调整自己的业务方向，抓住机遇，规避风险。以往，我们往往是直接面对政策条文，但很多时候，其背后深层的逻辑和意图并不明晰。这本书的出现，让我看到了一种“自上而下”的解读可能性，它可能会将一些复杂、抽象的政策意图，通过更为具象化、可操作的表述呈现出来。我尤其关心书中是否会提及具体的改革措施、支持手段，以及这些措施将如何具体惠及口岸的运营效率和外贸企业的竞争力。如果书中能够对这些方面进行详细的阐述，那将是我近期工作中非常有价值的一份参考资料，能够帮助我更精准地把握市场变化，提升工作成效。

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