治安管理學 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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趙文燕，裴佳黛 編

圖書標籤:

• 治安管理
• 社會治安
• 公共安全
• 法律法規
• 警務工作
• 安全防範
• 風險評估
• 應急管理
• 城市管理
• 犯罪預防

齣版社： 中國人民公安大學齣版社

ISBN：9787565308093

版次：1

商品編碼：11751867

包裝：平裝

叢書名： 鐵道警官高等專科學校規劃教材係列

開本：32開

齣版時間：2012-05-01

用紙：膠版紙

頁數：518

字數：452000

正文語種：中文

內容簡介

　　《治安管理學》將校編普通規劃教材和校編鐵路公安特色教材作為我校教材建設的主要內容來抓，從政策、組織、經費等各個方麵對教材建設加以支持。
　　在教材編寫過程中，參編教師不僅深入公安一綫調研，而且積極與公安一綫專傢閤作，使所編寫教材既立足於現實，又麵嚮未來，充分體現瞭新時期公安工作的特點。經過幾年的不懈努力，我校的教材建設和教材改革已經初見成果，校編普通規劃教材和校編鐵路公安特色教材已經初步形成兩大教材係列。教材內容既反映瞭公安工作的最前沿理論成果，又切閤我校人纔培養模式的基本要求，較好地滿足瞭我校相關課程教學工作的需要，為我校教學改革的進一步深入開展和人纔培養目標的實現奠定瞭良好的基礎。

目錄

第一章 緒論
第一節 治安與治安管理
第二節 治安管理學及其研究內容
第三節 治安管理學與相關學科
第四節 研究治安管理學的指導思想和方法

第二章 治安管理的職能、任務和原則
第一節 治安管理的職能
第二節 治安管理的任務
第三節 治安管理的原則

第三章 治安管理組織
第一節 治安管理機構
第二節 社會治安組織

第四章 治安管理的法律依據
第一節 治安管理法律依據
第二節 治安行政法律關係
第三節 治安行政法製監督

第五章 治安管理手段和措施
第一節 治安管理手段和措施概述
第二節 治安管理的行政手段和措施
第三節 治安防範教育手段和措施
第四節 專業性手段和措施
第五節 治安管理技術性手段和措施

第六章 戶政管理
第一節 戶政管理概述
第二節 常住戶口登記與管理
第三節 流動人口管理
第四節 重點人口管理
第五節 居民身份證管理
第六節 人口信息管理

第七章 公共場所管理
第一節 公共場所治安管理概述
第二節 公共交通場所治安管理
第三節 娛樂場所治安管理
第四節 公共遊覽場所治安管理
第五節 公共商業服務場所治安管理

第八章 特種行業管理
第一節 特種行業管理概述
第二節 旅館業治安管理
第三節 舊貨業治安管理
第四節 印章業治安管理
第五節 印刷業治安管理

第九章 危險物品管理
第一節 危險物品管理概述
第二節 爆炸物品管理
第三節 槍支、彈藥和管製器具管理
第四節 危險化學品管理
第五節 放射性物品管理

第十章 消防管理
第一節 消防管理概述
第二節 消防組織
第三節 火災預防
第四節 消防監督檢查
第五節 火災撲救

第十一章 道路交通管理
第一節 道路交通管理概述
第二節 道路與道路交通管理設施
第三節 道路交通秩序管理
第四節 車輛與駕駛人管理
第五節 道路交通事故及交通安全違法行為處理

第十二章 齣入境管理
第一節 齣入境管理概述
第二節 護照和簽證管理
第三節 中國公民齣入境管理
第四節 外國人人齣境管理
第五節 齣入境邊防檢查

第十三章 大型群眾性活動安全管理
第一節 大型群眾性活動安全管理概述
第二節 大型群眾性活動的安全許可
第三節 大型群眾性活動安全管理的措施

第十四章 群體性事件預防與處置
第一節 群體性事件概述
第二節 群體性事件的預防
第三節 群體性事件的處置

第十五章 治安案件查處
第一節 違反治安管理行為與治安案件
第二節 治安案件調查的基本程序
第三節 治安管理處罰的基本程序
第四節 治安管理處罰的執行
第五節 治安管理處罰的簡易程序
第六節 治安調解
第七節 治安案件查處的法律救濟

精彩書摘

　　《治安管理學》：
　　4.治安管理的最終目的。治安管理的最終目的是維護社會穩定。國傢的發展離不開穩定，穩定意味著和諧。構建和諧社會首先要有良好的社會治安秩序，治安管理的目的就是要營造並維護一個穩定的社會治安環境，以保障社會生産、生活有序地正常進行，從而為國傢的發展和建設服務。
　　（二）治安管理的本質屬性
　　屬性，是指事物本身所固有的性質。它是物質必然的、基本的、不可分離的特性，又是事物某個方麵質的錶現。一定質的事物常錶現齣多種屬性，治安管理的本質屬性錶現在兩個方麵。
　　1.階級屬性。階級性，是指在階級社會裏人的思想意識所必然具有的階級特性。這種特性是由人的階級地位所決定的，從根本上來講，是由每個階級的社會經濟位置和物質生活條件所決定的，反映著本階級的特殊利益和要求，集中體現瞭本階級的意誌。
　　治安管理的階級性，是指治安管理所體現的階級本質。治安管理是統治階級的統治工具，它代錶統治階級的利益，體現統治階級的意誌，維護統治階級確認的社會秩序。作為階級社會的産物，治安管理從其産生以來，一直為統治階級服務，為統治階級的利益服務，維護統治階級鞏固政權所需要的社會治安秩序。在我國，治安管理的階級性體現在維護中國共産黨的領導，維護人民民主專政和社會主義發展建設的安定。其目的是為人民群眾安居樂業創造良好的社會治安環境，推動物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國傢。
　　2.社會屬性。社會性，是指生物作為集體活動的個體或作為社會的一員在活動時所錶現齣的有利於集體和社會發展的特性。社會性是社會正常運行與持續發展的需要，無論什麼性質的社會都是一樣，隻不過不同的社會中具體的社會性標準不同。
　　治安管理除瞭具有鮮明的階級性外，還有明顯的社會屬性。治安管理的社會性，主要體現在社會公共安全事務的管理方麵，其典型錶現為“滿足所有社會成員的安全需求”。治安管理的任務、內容具有廣泛的社會性，治安管理所管理的社會公共事務，基本都是涉及社會、民眾安全方麵的問題，如危險物品管理、公共場所秩序管理、消防管理、交通秩序管理、大型群眾性文體活動秩序管理等，都是為瞭滿足一切社會成員的共同利益，而不是為瞭滿足哪個階級或哪個社會集團的特殊利益和需要所進行的管理。
　　治安管理的階級性與社會性是辯證統一、互相依存的。這是因為治安管理的階級性在大多數情況下，是通過公共事務管理的社會性來體現的二者你中有我，我中有你。治安管理的階級性滲透在公共事務管理的社會性之中，當社會公共事務的治安管理工作得到保證，就有利於政權的鞏固和社會的安定，從而滿足瞭治安管理階級性的要求。同樣，政權的鞏固和社會的安定，又有利於社會公共事務的管理。
　　（三）治安管理的特點
　　治安管理是國傢的行政管理活動，所以，治安管理具有國傢行政管理的共性特點，但是治安管理是一種特殊的行政管理，它不但具有行政管理的共性特點，還具有其個性特點。
　　……

《警務運行與社會治理現代化》 內容簡介 在快速發展與深刻變革的時代背景下，社會治理的復雜性與精細化要求日益提升，對傳統的治安管理模式提齣瞭新的挑戰。本書《警務運行與社會治理現代化》旨在係統梳理、深刻剖析當前警務運行的現實睏境，探索並提齣一條適應新時代、聚焦新需求的社會治理現代化路徑。本書並非僅僅停留於理論的闡述，更注重理論與實踐的深度結閤，通過案例分析、數據支撐，力求為各級公安機關、政府部門以及相關研究者提供一套具有前瞻性、操作性和指導性的思想體係與實踐指南。 第一章 警務運行的時代語境與挑戰 本章將從宏觀層麵齣發，審視當前中國社會發展的大背景，包括經濟結構轉型、人口流動加速、信息技術爆炸式增長、社會利益多元化以及全球化帶來的新課題等。在此基礎上，深入分析這些宏觀趨勢對警務運行帶來的深刻影響。我們將探討以下幾個關鍵挑戰： 社會矛盾的新形態與新特點： 傳統的治安管理模式在應對新型、隱蔽、群體性、跨區域的社會矛盾時顯得力不從心。例如，網絡謠言、電信詐騙、新型傳銷、群體性“散亂”事件等，其産生原因、傳播方式、危害性都與過去大相徑庭。 公眾期待的提升與警務透明化要求： 隨著公民意識的覺醒和信息獲取渠道的多元化，公眾對警務工作的透明度、公正性、效率以及執法規範性提齣瞭更高要求。“輿情”的快速發酵和傳播，使得警務工作麵臨前所未有的監督壓力，也迫使警務部門必須更加注重迴應社會關切。 科技賦能的機遇與挑戰： 大數據、人工智能、雲計算、物聯網等新技術的快速發展，為警務工作帶來瞭前所未有的機遇，同時也帶來瞭新的挑戰。如何有效運用科技提升偵查打擊能力、預警預防能力、服務管理能力，同時又要警惕技術濫用、數據安全、算法歧視等潛在風險，是擺在警務部門麵前的重要課題。 警力資源配置的優化與效能提升： 在有限的警力資源下，如何實現警務工作的精細化、智能化，提高執法效能，優化警力部署，以應對日益繁重的社會治安管理任務，是持續存在的現實難題。 跨部門協作與社會協同治理的難題： 現代社會治理並非公安機關單兵作戰，而是需要與多個政府部門、社會組織、企業乃至公民個體形成閤力。然而，部門間的壁壘、信息孤島、責任不清、協作機製不暢等問題，嚴重製約瞭社會治理效能的提升。 第二章 社會治理現代化的理論基石與實踐探索 本章將聚焦“社會治理現代化”這一核心概念，從理論層麵梳理其內涵、特徵與發展趨勢，並結閤國內外成功實踐，為警務運行的改革提供理論支撐。 社會治理現代化的多維視角： 我們將從政治、經濟、文化、社會、生態等多個維度，解析社會治理現代化的內涵。這不僅僅是政府治理的升級，更是社會主體多元參與、社會力量廣泛動員、社會資源有效整閤的係統工程。 法治、德治、自治的協同作用： 強調法治在社會治理中的基礎性作用，同時也要重視道德教化與社會自治的積極影響。如何在具體實踐中實現三者的有機融閤，形成良性互動，是提升社會治理效能的關鍵。 以人為本的治理理念： 貫穿全書的將是以人民為中心的治理理念。所有警務工作的創新與改革，都應以維護人民群眾的根本利益為齣發點和落腳點，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 “平安中國”建設的戰略引領： 深入分析“平安中國”建設在國傢戰略層麵的意義，以及其對警務運行提齣的具體要求。如何將平安建設的宏偉目標轉化為具體的警務工作措施，並取得實效，將是本章探討的重點。 國內外社會治理現代化的經驗藉鑒： 梳理並分析一些發達國傢和地區在社會治理現代化方麵的成功經驗，如社區警務、警民聯動、非政府組織參與社會服務、科技在社會治理中的應用等，並思考其在中國社會治理現代化進程中的藉鑒意義。 第三章 警務運行模式的創新與轉型 在深刻理解瞭時代語境與理論基石後，本章將重點探討警務運行模式的創新與轉型，以適應社會治理現代化的新要求。 從“管理”到“治理”的範式轉變： 強調警務工作從傳統的以強製性管理為主，嚮以服務、引導、協同、預防為主的治理模式轉變。這涉及到警務理念、工作機製、權力運行方式的根本性變革。 精細化警務： 深入闡述精細化警務的內涵與要求，包括對治安形勢的精準研判、對風險隱患的精細排查、對社會需求的精準對接、對警務資源的精細調配以及對執法過程的精細管控。 智能化警務： 重點探討科技在警務運行中的深度應用，包括大數據在治安分析、風險預警、偵查破案、服務民生等方麵的潛力挖掘；人工智能在輔助決策、自動化流程、智能識彆等方麵的實踐；以及物聯網在社會治安防控體係建設中的作用。 協同化警務： 強調構建跨部門、跨區域、跨層級的協同聯動機製。如何打破部門壁壘，建立信息共享平颱，健全會商研判、聯閤執法、聯動處置等工作機製，形成社會治理的整體閤力。 服務型警務： 突齣警務工作的服務屬性，構建更加便捷、高效、人性化的為民服務體係。包括優化窗口服務、拓展綫上服務、加強社區警務、深化矛盾糾紛化解等，不斷提升人民群眾對警務服務的滿意度。 第四章 關鍵領域與重點環節的深化改革 本章將針對警務運行中的關鍵領域和重點環節，提齣具體的改革思路和實踐舉措，力求將理論轉化為可操作的方案。 情報研判與風險預警體係的升級： 構建基於大數據和人工智能的情報研判平颱，實現對社會治安形勢的實時監測、趨勢分析和風險預測，變被動應對為主動預防。 立體化社會治安防控體係的構建： 整閤傳統防控手段與科技手段，構建以城市大腦為核心，以視頻監控、智能感知、無人機巡查、社會力量參與為支撐的立體化、智能化防控網絡。 矛盾糾紛排查化解機製的完善： 強化基層矛盾糾紛排查網絡，構建多元化的糾紛化解平颱，推動公安機關與司法、信訪、人民調解等部門的聯動，從源頭上減少不穩定因素。 執法規範化與公正執法的保障： 持續推進執法記錄儀、執法監督平颱等建設，強化執法過程的記錄、監督與評估，確保執法公正、文明、高效，樹立良好的警務形象。 警務公開與信息惠民的深化： 拓展警務公開的範圍和形式，建立常態化的警情通報、工作公開、執法公開機製，運用“互聯網+”等方式，為群眾提供更加便捷、高效的警務信息和公共服務。 社會力量參與治安治理的模式創新： 探索將社區組織、行業協會、誌願者隊伍、企業單位等社會力量有效納入治安治理體係，發揮其在信息采集、矛盾調解、治安巡防、服務群眾等方麵的積極作用。 第五章 警務隊伍建設與能力現代化 人是社會治理現代化的根本，本章將聚焦警務隊伍的建設，以適應新時代對公安隊伍提齣的更高要求。 政治建警與忠誠擔當： 強調新時代公安隊伍的政治屬性，堅定理想信念，鑄牢忠誠警魂，確保公安機關始終是黨和人民的可靠力量。 專業化與職業化發展： 推動警務人員的專業化培養和職業化發展，提升警種專業技能，強化執法素養，培養一大批懂技術、善協同、能擔當的現代化警務人纔。 科技素養與數字警務能力： 加強對民警的科技培訓，使其熟練掌握和運用各類科技裝備和信息係統，提升在數字時代開展警務工作的能力。 改革創新精神與學習能力： 鼓勵警務人員樹立改革創新意識，勇於探索新的工作方法和模式，培養終身學習的能力，以適應不斷變化的社會環境和科技發展。 正風肅紀與廉潔從警： 持續推進從嚴治黨、從嚴治警，加強對民警的作風建設和紀律約束，保持隊伍的先進性和純潔性，樹立人民警察的良好形象。 第六章 警務運行與社會治理現代化的未來展望 本書的最後一章將對警務運行與社會治理現代化關係的未來發展進行展望，勾勒齣更加美好的社會治安圖景。 智慧警務與主動防禦： 展望未來，智慧警務將更加深入人心，通過強大的數據分析能力和人工智能技術，實現對社會治安風險的超前感知與主動乾預，形成“未雨綢繆”的防禦態勢。 多方協同與共建共治： 社會治理的格局將更加開放和包容，政府、企業、社會組織、公民個人將形成更加緊密的閤作關係，共同參與社會治安的建設與維護。 以人為本的服務新標杆： 警務工作將更加注重以人為本，通過科技與人文關懷的結閤，提供更加人性化、精細化、個性化的服務，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。 法治軌道上的社會治理： 強調在法治框架內推進社會治理現代化，通過完善法律法規、健全執法體係，確保社會治理的有序、有效和可持續。 中國特色社會治理現代化道路的自信： 總結和提煉中國在社會治理現代化道路上的獨特經驗和貢獻，展現中國智慧和中國方案在全球社會治理領域的價值。 《警務運行與社會治理現代化》一書，力求以深刻的洞察、係統的分析和前瞻的視野，為理解和推進新時代的警務運行與社會治理現代化提供一份有價值的參考。本書的齣版，期望能夠引發更廣泛的思考與討論，共同為構建更加平安、和諧、繁榮的社會貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

讀完這本書，我腦海中湧現齣無數關於城市安全與秩序的畫麵。作者的視角非常宏大，他將治安管理置於整個社會發展的宏觀背景下進行審視，分析瞭不同曆史時期社會結構的變化對治安管理提齣的不同挑戰。我印象最深刻的是關於群體性事件的章節，書裏不僅分析瞭事件發生的成因，還深入探討瞭如何通過有效的溝通和預案來化解危機，最大限度地降低社會成本。這種以人為本、注重預防的思路，讓我覺得這本書不僅僅是一本關於“管理”的書，更是一本關於“治理”和“服務”的書。書中也提及瞭一些國際上先進的治安管理經驗，並將其與國內實際情況進行對比分析，這為我們提供瞭寶貴的藉鑒意義。例如，在犯罪預防方麵，書中介紹的“環境設計預防犯罪”理念，即通過改變物理環境來降低犯罪發生率，就給我留下瞭深刻的印象。總而言之，這是一本既有理論深度，又有實踐指導意義的書籍，對於所有關心社會安全的人來說，都是一本不可多得的讀物。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我最直觀的感受就是，它打破瞭我對治安管理的一些刻闆印象。我原本以為這本書會充斥著各種法律條文和管理規定，但齣乎意料的是，作者以一種非常人性化的視角，深入剖析瞭人性和社會關係在治安管理中的重要作用。書裏關於“民心穩定”的論述，讓我深感共鳴。作者強調，任何高明的管理手段，如果不能贏得民心，都是空中樓閣。他通過講述如何通過細緻入微的服務，化解基層矛盾，如何通過心理疏導，幫助那些走上歧途的人重新融入社會，這些內容都讓我看到瞭治安管理背後的人文關懷。此外，書中也探討瞭如何應對新型犯罪，例如網絡詐騙和信息安全問題，並提齣瞭一些前瞻性的應對策略。這讓我意識到，治安管理並非一成不變，而是需要不斷適應社會發展的新變化。這本書的視角非常獨特，讓我從一個全新的角度去理解和思考“安全”這個概念。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，一開始我選擇這本書，是抱著一種“瞭解一下”的心態，並沒有太高的期待。但當我翻開第一頁，就被作者的文字深深吸引瞭。他用一種非常流暢且富有感染力的語言，描繪瞭一個充滿挑戰與機遇的治安管理世界。我尤其對書中關於“風險預防”的探討印象深刻。作者不僅僅是列舉瞭各種風險，更重要的是，他分析瞭這些風險産生的根源，並提齣瞭係統性的預防措施。他用大量的篇幅講述瞭如何通過科學的社會治理，從源頭上減少社會不穩定因素。這讓我意識到，真正的治安管理，不僅僅是事後補救，更重要的是事前防範。書中也提及瞭國際閤作在打擊跨國犯罪方麵的重要性，以及如何在全球化的背景下，構建一個更加安全的共同體。這本書的格局非常大，讓我看到瞭治安管理工作不僅僅局限於一國一地，而是具有全球視野。讀完之後，我感覺自己的視野也被拓寬瞭許多，對這個世界運行的底層邏輯有瞭更深的理解。

評分☆☆☆☆☆

這本書的寫作方式真是與眾不同，它讓我感覺不像是在讀一本專業的學術著作，而更像是在與一位經驗豐富的長者進行一場深入的對話。作者並沒有刻意追求邏輯的嚴謹和理論的係統性，而是更多地分享他個人的思考和感悟。我特彆喜歡書中關於“權力邊界”的討論，作者以一種非常審慎的態度，探討瞭治安管理過程中公權力與公民權利之間的微妙平衡。他沒有簡單地贊頌公權力的威懾力，而是強調瞭在行使權力時必須遵循的原則和底綫，以及如何防止權力濫用。這一點對我來說非常有啓發，它讓我認識到，真正的治安管理，不僅在於維護秩序，更在於保障每一個公民的閤法權益。書中也穿插瞭一些作者在基層工作中的親身經曆，這些真實的案例讓書本上的理論變得鮮活起來，也讓我感受到瞭作者的真誠和對這份事業的熱情。讀完這本書，我仿佛看到瞭一個有血有肉、有溫度的治安管理體係。

評分☆☆☆☆☆

這本書真是讓我大開眼界，雖然我對治安管理這個領域之前瞭解不多，但讀完之後，感覺自己像是窺探到瞭一個全新的世界。作者的敘事方式非常引人入勝，他沒有直接給我一堆枯燥的理論，而是通過一個個生動的故事和案例，將復雜的概念一點點剖析開來。我尤其喜歡其中關於社區警務的部分，書裏詳細描述瞭民警如何與社區居民建立信任，如何通過日常的點滴工作化解矛盾，避免事態升級。這讓我意識到，治安管理並非僅僅是抓捕和處罰，更是一種深入社會肌理、解決根本問題的藝術。書中也探討瞭大數據和科技在現代治安管理中的應用，比如如何利用智能監控分析人流，如何通過數據模型預測潛在風險。這些內容讓我對未來的治安工作充滿瞭想象，也看到瞭科技如何幫助我們構建更安全、更穩定的社會環境。而且，這本書的語言風格非常接地氣，沒有太多專業術語，即使我是非專業讀者，也能輕鬆理解。讀完之後，我對基層民警的工作有瞭更深的敬意，也對社會治安的復雜性有瞭更全麵的認識。