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内容简介

　　《治安管理学》将校编普通规划教材和校编铁路公安特色教材作为我校教材建设的主要内容来抓，从政策、组织、经费等各个方面对教材建设加以支持。
　　在教材编写过程中，参编教师不仅深入公安一线调研，而且积极与公安一线专家合作，使所编写教材既立足于现实，又面向未来，充分体现了新时期公安工作的特点。经过几年的不懈努力，我校的教材建设和教材改革已经初见成果，校编普通规划教材和校编铁路公安特色教材已经初步形成两大教材系列。教材内容既反映了公安工作的最前沿理论成果，又切合我校人才培养模式的基本要求，较好地满足了我校相关课程教学工作的需要，为我校教学改革的进一步深入开展和人才培养目标的实现奠定了良好的基础。

目录

第一章 绪论
第一节 治安与治安管理
第二节 治安管理学及其研究内容
第三节 治安管理学与相关学科
第四节 研究治安管理学的指导思想和方法

第二章 治安管理的职能、任务和原则
第一节 治安管理的职能
第二节 治安管理的任务
第三节 治安管理的原则

第三章 治安管理组织
第一节 治安管理机构
第二节 社会治安组织

第四章 治安管理的法律依据
第一节 治安管理法律依据
第二节 治安行政法律关系
第三节 治安行政法制监督

第五章 治安管理手段和措施
第一节 治安管理手段和措施概述
第二节 治安管理的行政手段和措施
第三节 治安防范教育手段和措施
第四节 专业性手段和措施
第五节 治安管理技术性手段和措施

第六章 户政管理
第一节 户政管理概述
第二节 常住户口登记与管理
第三节 流动人口管理
第四节 重点人口管理
第五节 居民身份证管理
第六节 人口信息管理

第七章 公共场所管理
第一节 公共场所治安管理概述
第二节 公共交通场所治安管理
第三节 娱乐场所治安管理
第四节 公共游览场所治安管理
第五节 公共商业服务场所治安管理

第八章 特种行业管理
第一节 特种行业管理概述
第二节 旅馆业治安管理
第三节 旧货业治安管理
第四节 印章业治安管理
第五节 印刷业治安管理

第九章 危险物品管理
第一节 危险物品管理概述
第二节 爆炸物品管理
第三节 枪支、弹药和管制器具管理
第四节 危险化学品管理
第五节 放射性物品管理

第十章 消防管理
第一节 消防管理概述
第二节 消防组织
第三节 火灾预防
第四节 消防监督检查
第五节 火灾扑救

第十一章 道路交通管理
第一节 道路交通管理概述
第二节 道路与道路交通管理设施
第三节 道路交通秩序管理
第四节 车辆与驾驶人管理
第五节 道路交通事故及交通安全违法行为处理

第十二章 出入境管理
第一节 出入境管理概述
第二节 护照和签证管理
第三节 中国公民出入境管理
第四节 外国人人出境管理
第五节 出入境边防检查

第十三章 大型群众性活动安全管理
第一节 大型群众性活动安全管理概述
第二节 大型群众性活动的安全许可
第三节 大型群众性活动安全管理的措施

第十四章 群体性事件预防与处置
第一节 群体性事件概述
第二节 群体性事件的预防
第三节 群体性事件的处置

第十五章 治安案件查处
第一节 违反治安管理行为与治安案件
第二节 治安案件调查的基本程序
第三节 治安管理处罚的基本程序
第四节 治安管理处罚的执行
第五节 治安管理处罚的简易程序
第六节 治安调解
第七节 治安案件查处的法律救济

精彩书摘

　　《治安管理学》：
　　4.治安管理的最终目的。治安管理的最终目的是维护社会稳定。国家的发展离不开稳定，稳定意味着和谐。构建和谐社会首先要有良好的社会治安秩序，治安管理的目的就是要营造并维护一个稳定的社会治安环境，以保障社会生产、生活有序地正常进行，从而为国家的发展和建设服务。
　　（二）治安管理的本质属性
　　属性，是指事物本身所固有的性质。它是物质必然的、基本的、不可分离的特性，又是事物某个方面质的表现。一定质的事物常表现出多种属性，治安管理的本质属性表现在两个方面。
　　1.阶级属性。阶级性，是指在阶级社会里人的思想意识所必然具有的阶级特性。这种特性是由人的阶级地位所决定的，从根本上来讲，是由每个阶级的社会经济位置和物质生活条件所决定的，反映着本阶级的特殊利益和要求，集中体现了本阶级的意志。
　　治安管理的阶级性，是指治安管理所体现的阶级本质。治安管理是统治阶级的统治工具，它代表统治阶级的利益，体现统治阶级的意志，维护统治阶级确认的社会秩序。作为阶级社会的产物，治安管理从其产生以来，一直为统治阶级服务，为统治阶级的利益服务，维护统治阶级巩固政权所需要的社会治安秩序。在我国，治安管理的阶级性体现在维护中国共产党的领导，维护人民民主专政和社会主义发展建设的安定。其目的是为人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境，推动物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。
　　2.社会属性。社会性，是指生物作为集体活动的个体或作为社会的一员在活动时所表现出的有利于集体和社会发展的特性。社会性是社会正常运行与持续发展的需要，无论什么性质的社会都是一样，只不过不同的社会中具体的社会性标准不同。
　　治安管理除了具有鲜明的阶级性外，还有明显的社会属性。治安管理的社会性，主要体现在社会公共安全事务的管理方面，其典型表现为“满足所有社会成员的安全需求”。治安管理的任务、内容具有广泛的社会性，治安管理所管理的社会公共事务，基本都是涉及社会、民众安全方面的问题，如危险物品管理、公共场所秩序管理、消防管理、交通秩序管理、大型群众性文体活动秩序管理等，都是为了满足一切社会成员的共同利益，而不是为了满足哪个阶级或哪个社会集团的特殊利益和需要所进行的管理。
　　治安管理的阶级性与社会性是辩证统一、互相依存的。这是因为治安管理的阶级性在大多数情况下，是通过公共事务管理的社会性来体现的二者你中有我，我中有你。治安管理的阶级性渗透在公共事务管理的社会性之中，当社会公共事务的治安管理工作得到保证，就有利于政权的巩固和社会的安定，从而满足了治安管理阶级性的要求。同样，政权的巩固和社会的安定，又有利于社会公共事务的管理。
　　（三）治安管理的特点
　　治安管理是国家的行政管理活动，所以，治安管理具有国家行政管理的共性特点，但是治安管理是一种特殊的行政管理，它不但具有行政管理的共性特点，还具有其个性特点。
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