中国人力资源服务产业园发展报告（2016） [Report On The Developmet Of Human Resources Service Zone In China 2016] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

莫荣，陈元春 编

图书标签:

• 人力资源服务
• 产业园区
• 中国经济
• 行业报告
• 2016年
• 人力资源管理
• 产业发展
• 服务业
• 区域经济
• 政策研究

出版社： 中国劳动社会保障出版社

ISBN：9787516728833

版次：1

商品编码：12038649

包装：平装

外文名称：Report On The Developmet Of Human Resources Service Zone In China 2016

开本：16开

出版时间：2016-12-01

用纸：胶版纸

页数：386

编辑推荐

适读人群 ：企业人力资源管理从业人员，高校人力资源专业师生
　　《中国人力资源服务产业园发展报告（2016）》是人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所、重庆市人力资源和社会保障局联合“中国人力资源服务产业园联盟”成员单位共同完成的研究成果。报告是国内次对人力资源服务产业园的发展状况、组织管理、信息化平台建设、优惠政策和保障措施等开展的系统研究，凝结着8个人力资源服务产业园的成功经验和实践探索，以及有关单位为人力资源服务业发展所做的贡献，为地人力资源产业园建设、运营和发展提供了理论、政策和实践指导，为进一步完善人力资源产业园发展贡献了中国智慧。

内容简介

　　为推动人力资源服务业健康发展，《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》和《服务业发展“十二五”规划》中将建设人力资源服务产业园区作为人力资源服务业发展的推进计划之一。《中国人力资源服务产业园发展报告（2016）》将详细阐述人力资源服务产业园区的内涵、外延，发展背景和现状；分析和研究园区功能定位、发展和管理模式；研究现有园区发展的政策措施和实施效果；判断园区的未来发展趋势，研究适合我国人力资源服务园区的发展思路、发展目标和政策措施。研究将以提高人力资源服务供给能力和促进人力资源服务业健康发展为主要任务，完善园区总体规划和政策措施，明确发展重点；制定促进人力资源服务业发展的优惠政策，发挥园区集聚产业、拓展服务、孵化企业、培育市场的功能，推进园区高起点、高质量建设，为全国人力资源服务业创新发展提供借鉴。

作者简介

　　莫荣，现任人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长、研究员、博士生导师、学术委员会主任，“新世纪百千万人才工程”人选，享受国务院政府特殊津贴，我国就业问题专家和经济学家。他本科毕业于清华大学，在北京经济学院上研究生，曾在英国牛津大学、新加坡南洋理工大学等做访问学者。1988年开始研究劳动就业、职业培训、人力资源管理、国际劳动保障和大数据等理论和政策问题，先后完成了100多项国家社科基金重大项目、重点课题和部级课题，在《人民日报》《求是》《管理世界》等报刊发表论文200余篇，著作11余本。

目录

总论　人力资源服务产业园的新发展/１
一、催生了人力资源服务产业园发展模式/１
二、不断壮大人力资源服务产业园发展规模/５
三、形成了市场化服务和公共服务共同发展态势/１１
四、探索了产业园管理运营模式/１７
五、推进了产业园与“互联网＋”信息化模式相融合/２４
六、集聚了人力资源服务业相关优惠政策/２６
七、未来将成为助推地方经济社会发展的新引擎/３１
第一章　中国上海人力资源服务产业园/３５
第一节　建设背景/３５
第二节　发展概况/３９
第三节　组织管理/４２
第四节　运营成效/４３
第五节　优惠政策和保障措施/４６
第六节　发展方向和前景展望/４８
第二章　中国重庆人力资源服务产业园/５２
第一节　建设背景/５３
第二节　发展概况/５７
第三节　组织管理/６０
第四节　经营发展战略/６７
第五节　信息化建设/８３
第六节　优惠政策和保障措施/８６
第七节　发展方向和前景展望/８８
附件　重庆市人力资源服务市场需求评估/８９
第三章　中国中原人力资源服务产业园/１０４
第一节　建设背景/１０４
第二节　发展概况/１０８
第三节　未来发展规划设想/１１２
第四章　中国苏州人力资源服务产业园/１１６
第一节　建设背景/１１６
第二节　发展概况/１１８
第三节　组织管理/１２３
第四节　运营成效/１２４
第五节　优惠政策和保障措施/１２６
第六节　发展方向和前景展望/１３１
第五章　中国杭州人力资源服务产业园/１３４
第一节　建设背景/１３５
第二节　发展概况/１３８
第三节　组织管理/１４１
第四节　运营成效/１４５
第五节　信息化建设/１４８
第六节　优惠政策和保障措施/１５０
第七节　发展方向和前景展望/１５３
第六章　中国海峡人力资源服务产业园/１５９
第一节　建设背景/１５９
第二节　发展概况/１６１
第三节　组织管理/１６４
第四节　经营发展战略/１６５
第五节　信息化建设/１６９
第六节　优惠政策和保障措施/１７０
第七节　发展方向和前景展望/１７３

区域经济新引擎：中国人力资源服务产业园发展报告（2016） 引言 2016年，中国经济正经历深刻的结构性调整与转型升级，创新驱动发展战略深入人心，市场活力不断释放。在这一宏观背景下，人力资源作为经济社会发展的第一资源，其配置效率与服务水平的重要性愈发凸显。人力资源服务业作为现代服务业的重要组成部分，正迎来前所未有的发展机遇。而中国各地涌现出的人力资源服务产业园，更是承载着提升区域人才集聚能力、优化人才发展环境、促进产业结构升级的重要使命，成为推动经济发展的新型载体和重要引擎。 本报告聚焦于2016年度中国人力资源服务产业园的发展现状、面临的挑战以及未来的发展趋势，旨在为政府部门、产业园区管理者、人力资源服务机构以及相关研究者提供一个全面、深入的视角，共同探索人力资源服务产业园的创新发展之路。 第一章：中国人力资源服务产业园的崛起背景与发展逻辑 1.1 宏观经济环境的驱动 2016年，中国经济步入“新常态”，增长速度换挡、结构调整优化、新旧动能转换成为主旋律。在这一背景下，传统产业面临转型压力，新兴产业蓬勃发展，对高素质、专业化的人力资源需求空前旺盛。政府积极鼓励创新创业，为人力资源服务业的发展提供了广阔的空间。国家层面的政策导向，如《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》等，都为人力资源服务业的规范化、专业化发展奠定了坚实基础。 1.2 城镇化进程与人才流动加速 中国持续推进的城镇化进程，伴随着大规模的人口流动和区域间的经济联系日益紧密。这不仅增加了对人力资源配置和服务的需求，也促使各地政府更加重视人才的吸引、集聚和培养。人力资源服务产业园的出现，正是为了应对这种规模化、系统化的人才需求，通过集中优质资源，打造专业化、高效化的人才服务平台。 1.3 产业结构升级与服务业发展需求 随着中国经济发展阶段的推进，服务业在中国国民经济中的比重不断提升，成为经济增长的重要引擎。人力资源服务业作为现代服务业的重要分支，其发展水平直接关系到整个经济体系的效率。产业园区通过聚集各类人力资源服务机构，提供包括招聘、培训、测评、咨询、薪酬福利、人力资源外包等多元化服务，有效提升了企业运营效率，优化了人才配置，从而助力产业结构的升级。 1.4 区域经济协调发展与产业特色培育 在国家推动区域协调发展战略的背景下，各地政府积极寻求发展特色优势产业，打造区域经济增长极。人力资源服务产业园的建设，能够有效集聚某一区域内乃至全国范围内的人才资源，为当地的支柱产业和新兴产业提供强有力的人才支撑，成为区域经济发展的重要孵化器和助推器。 1.5 政策引导与市场化运作的结合 政府在人力资源服务产业园的规划、建设和管理中扮演着重要角色，提供土地、资金、税收等方面的优惠政策，营造良好的营商环境。同时，产业园区也强调市场化运作，吸引和培育具有竞争力的市场主体，推动人力资源服务业的专业化、品牌化发展。这种政企协同的模式，是产业园能够快速发展的重要原因。 第二章：2016年中国人力资源服务产业园发展现状 2.1 规模与分布格局 2016年，中国人力资源服务产业园呈现出数量快速增长、区域分布日益广泛的态势。东部沿海地区、中西部重点城市纷纷涌现出各类专业化、综合性的人力资源服务产业园。这些产业园在规模上从最初的几十亩地发展到上百亩，甚至更大规模，在功能上也从单一的招聘市场向集成了培训、咨询、测评、外包等多种服务的一站式平台演进。 2.2 功能定位与特色化发展 各类产业园根据当地的产业特点、人才需求和发展目标，形成了不同的功能定位。一些园区侧重于服务特定行业，如IT、金融、生物医药等，打造行业人才高地；另一些园区则更加注重综合性服务，覆盖国民经济的各个领域。同时，一批具有前瞻性的园区开始探索“互联网+”模式，将线上平台与线下服务相结合，提升服务效率和覆盖面。 2.3 主要服务内容与创新实践 2016年，中国人力资源服务产业园提供的服务内容更加丰富多元，除了传统的招聘、猎头、劳务派遣等业务，还涌现出许多创新服务： 高端人才引进与培养： 针对企业转型升级对高端人才的需求，园区积极搭建国际化、专业化的人才引进平台，并与高校、科研机构合作，开展高端人才的培训和发展项目。 人力资本管理咨询： 园区内的专业咨询机构为企业提供薪酬体系设计、绩效管理优化、组织发展规划、企业文化建设等全方位的人力资本管理咨询服务。 人才测评与评估： 引入先进的人才测评工具和方法，为企业提供精准的人才筛选、岗位匹配、能力评估等服务，降低用人风险。 人力资源数字化与智能化： 园区积极引导和支持人力资源服务机构运用大数据、人工智能等技术，开发和推广人力资源管理系统（HRMS）、招聘SaaS平台、人才数据分析工具等，提升人力资源管理的智能化水平。 创业孵化与创新支持： 部分园区将人力资源服务产业与创业孵化相结合，为人力资源领域的初创企业提供场地、资金、技术、市场等多方面支持，培育新的增长点。 2.4 政策支持与管理模式 地方政府在产业园的建设与运营中发挥着至关重要的作用。2016年，各地纷纷出台了更加细化和具有针对性的人力资源服务产业扶持政策，包括： 财政补贴与税收优惠： 对入驻园区的人力资源服务企业，在注册、税收、租金等方面给予一定的优惠政策。 人才引进与落户支持： 简化人才引进程序，提供落户、住房、子女教育等方面的便利，吸引高层次人才。 金融支持与投融资对接： 搭建投融资对接平台，为园区内企业提供融资渠道，支持企业发展壮大。 信息平台建设与资源共享： 建设统一的人力资源信息平台，实现人才、岗位、服务等信息的共享，提高资源配置效率。 在管理模式上，产业园普遍采取“政府主导、市场化运营”的模式。政府负责宏观规划、政策制定、环境营造，而园区的日常运营、招商引资、服务提供等则委托专业的运营管理公司或园区开发商负责。 第三章：中国人力资源服务产业园面临的挑战与问题 3.1 发展不均衡与同质化竞争 虽然数量增长迅速，但中国各地人力资源服务产业园在发展水平、服务质量和特色化程度方面存在显著差异。部分园区存在功能定位不清、缺乏核心竞争力、同质化竞争激烈等问题，难以形成有效的集聚效应和品牌影响力。 3.2 服务专业化与高端化不足 尽管服务内容不断丰富，但整体而言，一些园区在高端人力资源咨询、战略性人才规划、复杂人力资源解决方案等方面的专业化水平仍有待提升。尤其是在新兴产业和高科技领域，对高精尖人才的需求巨大，现有服务体系尚不能完全满足。 3.3 创新能力与技术应用瓶颈 尽管有“互联网+”的趋势，但部分园区在技术创新和应用方面仍存在瓶颈。人力资源服务业的数字化、智能化转型仍然是一个长期过程，需要加大技术研发投入，突破数据孤岛，实现更高效、精准的服务。 3.4 政策落地与执行力差异 虽然国家和地方出台了大量扶持政策，但部分政策的落地执行过程中存在信息不对称、审批流程繁琐、监管不到位等问题，影响了政策的实际效用。 3.5 园区品牌影响力与国际化水平 大多数人力资源服务产业园仍以服务本地或区域经济为主，品牌影响力和国际化水平相对较低。在全球人才竞争日益激烈的情况下，提升园区的国际视野和吸引力，成为亟待解决的问题。 3.6 法律法规与标准体系不完善 人力资源服务业涉及劳务关系、数据隐私、知识产权等多个方面，相关的法律法规和行业标准体系仍需进一步完善，以规范市场秩序，保障各方权益。 第四章：2016年中国人力资源服务产业园发展趋势展望 4.1 智能化与数字化转型加速 未来，人工智能、大数据、云计算等技术将更深入地渗透到人力资源服务产业园的各个环节。智能招聘、AI辅助面试、人才画像、预测性分析等将成为常态，极大提升服务效率和精准度。园区将成为推动人力资源服务业技术创新的重要平台。 4.2 平台化与生态化发展 人力资源服务产业园将从传统的聚集地向集聚生态系统演进。通过打造开放式平台，整合各类服务资源，实现数据互联互通，构建起包含人才、企业、服务机构、培训机构、金融机构等在内的共生共荣的生态圈。 4.3 专业化与定制化服务凸显 随着市场需求的日益精细化，人力资源服务将更加注重专业化和定制化。园区将鼓励和支持专业化细分领域的服务机构发展，提供针对特定行业、特定岗位、特定企业需求的个性化解决方案。 4.4 国际化视野与全球人才配置 中国经济与世界的融合程度不断加深，人力资源服务产业园将更加注重国际化发展。通过吸引国际人才，拓展国际服务业务，参与全球人才竞争，为中国企业“走出去”和吸引外资提供有力支持。 4.5 产城融合与人才社区建设 未来，人力资源服务产业园将不再是单一的商业空间，而是与城市发展紧密结合，打造集工作、生活、学习、休闲于一体的人才社区。通过营造宜居宜业的环境，提升人才的获得感和幸福感，从而实现人才的长期留存与发展。 4.6 政策引导与市场驱动协同优化 政府将继续发挥引导作用，优化营商环境，完善顶层设计。同时，市场机制的作用将更加凸显，通过竞争与合作，驱动人力资源服务机构不断创新，提升服务质量和效率。 结论 2016年，中国人力资源服务产业园在政策的支持和社会经济发展的驱动下，取得了显著的发展成就。它们不仅为区域经济注入了新的活力，也为中国经济的转型升级提供了有力的人才支撑。尽管面临挑战，但随着技术的进步、市场需求的不断演变以及政策的持续优化，中国的人力资源服务产业园必将在未来迎来更加广阔的发展前景，成为驱动中国经济高质量发展的重要力量。本报告的发布，希望能够为理解和推动这一重要发展进程提供有益的参考。

评分☆☆☆☆☆

这本书的引言部分，虽然我没深入研究具体内容，但从其结构和论述的基调来看，显然是采取了一种非常审慎和立体的视角来切入“人力资源服务产业园”这一特定议题的。它没有急于下结论或进行片面的赞扬，而是先搭建了一个宏大的宏观经济背景框架，这使得读者在进入具体案例分析之前，能对该领域所处的时代脉络和政策环境有一个清晰的认知。我能感受到作者在试图构建一个多层次的分析体系，可能是从政策驱动力、市场需求侧变化，到园区的运营模式创新等多个维度进行交叉验证，而不是简单地罗列成就。这种深度的理论铺垫，预示着后续章节将提供严谨的逻辑支撑，而非停留在表面现象的描述。这种对研究深度和广度的追求，对于期望了解行业底层逻辑的读者来说，具有不可替代的价值，它承诺的不仅仅是“发生了什么”，更是“为什么会发生”以及“未来可能如何发展”的深度洞察，这在同类报告中是相当罕见的品质，体现出强烈的学术抱负与实务关怀的结合。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计着实是花了一番心思，封面那种沉稳的蓝灰色调，配上烫金的字体，透露出一种专业和权威感，拿在手里分量十足，让人一看就知道这不是一本泛泛而谈的报告。我特别留意了一下排版，字里行间留白处理得恰到好处，阅读起来眼睛非常舒服，即便是面对大量图表和数据，也不会感到拥挤和压抑。尤其欣赏的是，报告在章节间的过渡非常流畅，虽然主题宏大且专业性强，但作者似乎很懂得如何引导读者的视线，比如在某个关键数据呈现之前，总会有一个简短的导读性的引言，将前文的分析与接下来的深度解读自然地衔接起来，这种精心设计的阅读体验，极大地提升了阅读的效率和沉浸感，对于需要快速捕捉核心信息的专业人士来说，这无疑是一大加分项。而且，书中引用的图表制作水平非常高，不仅清晰明了，色彩搭配和数据可视化方式也紧跟国际前沿水准，很多复杂的趋势分析，仅通过一张精心制作的图表就能一目了然，可见编辑和设计团队在细节上的打磨达到了很高的水准。整体感觉，这本书在视觉呈现上，已经超越了一般行业报告的制作标准，更像是一份值得收藏和反复研读的案头工具书。

评分☆☆☆☆☆

从报告的整体气质判断，它似乎极为注重案例的筛选与呈现，这对于理解一个新兴业态的发展至关重要。人力资源服务产业园的运营实践千差万别，成功的经验往往是地域特色和时代机遇碰撞的产物。我推测书中对不同类型园区的选取——也许是沿海发达地区的标杆、中西部地区的潜力股，或是侧重某一细分领域（如灵活用工或高端猎头）的专业园区——一定经过了深思熟虑。重点不在于展示成功者的“光鲜外表”，而更可能在于剖析他们决策背后的“微妙抉择”和“试错成本”。这种深入到实践肌理的叙事方式，远比空泛的政策解读来得有力。读者需要的不是被告知“这样做是对的”，而是想知道“在特定约束条件下，他们为什么选择这条路”，以及这条路对其他地区有何借鉴意义，甚至有哪些“陷阱”是值得警惕的。这种务实的、基于经验主义的叙述脉络，是任何理论分析都无法完全替代的宝贵财富。

评分☆☆☆☆☆

在探讨如何评估一个产业园区的“成功”与否时，这本书的思路给我留下了深刻的印象，尽管我尚未细读具体章节的论据。我的直觉是，它必然超越了传统意义上只看入驻企业数量或园区面积的简单指标。一个成熟的行业报告，必然会引入更具前瞻性和综合性的评估模型，比如知识溢出效应、区域经济拉动作用、服务产品创新密度，乃至对人才集聚和留存的质效分析。我期待看到报告中对这些“软指标”的量化处理方法，例如，它们是如何构建一个包含服务链条完整性、产业链协同度在内的复合评分系统的。如果报告能够详细阐述其数据采集和模型构建的科学性与可复制性，那么这本书的价值将远远超出信息汇总的层面，而升级为一套可供地方政府和企业参考的“园区体检”标准。这种对评估体系严谨性的强调，恰恰是衡量一份专业报告是否具有持久生命力的关键所在，它决定了这份报告是昙花一现的新闻回顾，还是具有指导意义的长期参考蓝本。

评分☆☆☆☆☆

最后，这份报告的结论和未来展望部分，我敢断言，必然是全书的“压舱石”所在。通常，专业报告的收尾并不会止步于对现状的简单总结，而是会大胆地勾勒出未来三到五年，乃至更长时间维度内的发展趋势和潜在风险点。我预见报告会探讨技术赋能，如AI和大数据如何重塑园区的服务供给侧，以及随之而来的监管挑战。更重要的是，它或许会提出一系列前瞻性的政策建议，比如如何平衡市场主导与政府引导的关系，或如何通过差异化定位来避免园区间同质化竞争的“内卷”。这种对未来图景的描绘，需要极强的洞察力和对信息趋势的精准捕捉能力。如果报告能清晰地指出行业面临的结构性瓶颈（而非只是战术性问题），并给出切实可行的破局思路，那么它就成功地从一份“过去式”的记录，跃升为一份具有“未来指导意义”的战略文献，其投资回报率便会大大提升。