内容简介
科技评估作为科技管理的重要手段,贯穿于科技活动的全过程,在优化资源配置、营造创新环境、推动科技健康发展等方面发挥着重要的导向作用。与发达国家相比,我国科技评估工作起步较晚,科技评估体系与方法应用还不完善。因此,《国际科技评估方法与实践》以发达国家的科技评估体系为研究对象,选取美国、加拿大、澳大利亚、英国、德国、日本、瑞士、欧盟等国家或地区组织,对科技评估体系、方法、指标、过程及实践进行了较为系统的研究,以期为我国科技评估工作提供启示和借鉴。《国际科技评估方法与实践》首先阐述了科技评估的概念、演进及面临的挑战,从而进一步说明科技评估包含的基本要素;接着分析了国际科技评估体系;然后分别阐述了国际科技评估方法、对象、指标、流程等;最后介绍了国际科技评估的案例,以及国际经验对我国科技评估改革的启示。
《国际科技评估方法与实践》的读者对象为科技评估领域的社会从业人员和研究人员,科技政策领域的制定、研究和执行人员,以及科技管理领域的教学、研究及管理人员等。
内页插图
目录
第一章 科技评估概述
一、科技评估的概念
(一)科技评估的内涵
(二)科技评估的外延
二、科技评估的演进
(一)关注基础科学的事前评估阶段
(二)关注产业目标的事后评估阶段
(三)系统性评估阶段
三、科技评估面临的挑战
(一)科技评估的定位需要更加清晰
(二)科技评估执行者进行评估活动的能力
(三)开放科技活动预期和非预期影响的判断
四、科技评估的要素
(一)谁来评估
(二)何时评估
(三)为何评估
(四)评估什么
(五)如何评估
第二章 国外科技评估体系
一、科技评估的立法保障
二、科技评估的组织机构
三、科技评估的主体
(一)高度重视中介机构
(二)充分发挥媒体和社会公众的作用
(三)对独立专家、非营利组织和国际组织的重视
四、科技评估的对象
五、科技评估的经费保障
六、科技评估的方法
(一)对同行评议制度的改进
(二)全过程评估方法的应用
(三)注重评估理论方法的研究和创新
第三章 科技评估对象的特征
一、科技政策
(一)概述
(二)评估目的
(三)评估方式
二、科技项目
(一)概述
(二)评估范围
(三)评估目的
(四)评估方式
三、科技人才
(一)概述
(二)评估目的
(三)评估方式
四、国家创新体系
(一)概述
(二)评估范围
(三)评估目的
(四)评估方式
五、区域创新
(一)概述
(二)评估范围
(三)评估目的
(四)评估方式
六、企业运营
(一)概述
(二)评估范围
(三)评估方式
第四章 科技评估流程
一、基本流程
二、确定评估目的
(一)建立项目的概念模型和评估的关键问题
(二)建立评估问题和可衡量的结果
三、建立评估指标
四、收集评估数据
……
第五章 科技评估方法
第六章 科技评估指标
第七章 科技评估典型案例
第八章 总结和启示
前言/序言
随着全球经济竞争的不断加剧,各国政府都越来越关注研究、创新和技术(research,innovation andt echnology,RIT)政策的构建,试图通过这些政策提升国家和区域的经济水平。与此同时,新的产业合作和商业化模式、“互联网+”和知识管理的发展,以及科学技术范式的发展,都促使科研经费的提供方和执行方重新审视其研究、创新和技术的发展重点、工作方式及体制结构等。
在这样的背景下,科技评估在促进全社会科技创新、提高管理决策水平、优化资源配置、加强监督问责和提高绩效等方面发挥了越来越重要的功能。
发达国家的科技评估工作起步较早,并且在不断地发展。例如,2015年4月,英国《自然》杂志发表了Diana Hicks与Paul Wouters等撰写的文章《文献计量学:科研评价十原则莱顿宣言》,在分析科学研究成果和人才评价现状的基础上,提出科学利用文献计量方法,合理设置有针对性的评价指标,客观、公正地进行科研评价的10项原则。
我国的科技评估工作起步较晚,但在近年的国家创新驱动发展战略下,也越来越重视政府的职能转变、科技评估管理,并在2016年12月制定了《科技评估工作规定(试行)》,从评估内容分类、组织实施、质量控制、评估结果与应用、能力建设和行为准则方面,提出了共性的要求。
相比发达国家,我国的科技评估体系与方法应用还不尽完善,因此,本书以发达国家的科技评估体系为研究对象,选取美国、加拿大、澳大利亚、英国、德国、日本、瑞士、欧盟等国家和地区组织,对科技评估体系、方法、指标、过程及实践进行了较为系统的研究,以期为我国科技评估工作者提供借鉴和启示。
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