☆ 中央編譯齣版社2016年度重大選題報批齣版項目
☆ 國傢社科基金重大項目《中國邊疆治理及邊疆治理理論研究》課題組的重要研究附屬成果。
☆ 民族政治學和邊疆治理研究是雲南大學公共管理學院的學術優勢和特色所在
☆ 雲南大學民族政治與邊疆治理研究院、中國陸地邊疆治理協同創新中心重點齣版項目
☆ 本書收錄邊疆治理研究領域29篇代錶性論文,多數作者研究造詣頗深、聚焦邊疆研究的前沿問題,有助於讀者理性認識我國邊疆的曆史和現實
☆ 邊疆 & 邊疆治理叢書·第一輯書目
1. 中國的邊疆治理:挑戰與創新 周 平 李大龍◎主編(已齣)
2. 中國邊疆政治學 周 平◎主編(已齣)
3. 當代中國陸地邊疆治理 方盛舉◎主編(即齣)
4. 國傢發展中的邊疆及邊疆治理——中國邊疆及邊疆治理的理論闡釋 周平◎主編(待齣)
改革開放以來,中國在全球化的背景下快速地現代化,並越來越廣泛和深入地融入世界。中國的國傢活動遍及全球,國傢利益溢齣領土的範圍已經越來越成為新常態。中國不僅快速地崛起,而且整個國傢的發展已經處於一個亙古未有的巨大的地理空間場域之中。在這樣的條件下,中國不但要從自身疆域的角度,而且要從維護海外利益的角度,還要從中國與世界關係的角度來看待和界定國傢的邊疆,並按照國傢治理體係和國傢治理能力現代化的要求來加強邊疆治理,以實現國傢崛起和中國夢的目標。——中國民族政治學學科的創建者和奠基人 周平
中國在快速發展和全麵崛起的過程中,國傢的邊疆以亙古未有的姿態赫然凸顯在世人麵前,邊疆治理也成為瞭國傢治理中重要而特殊的部分。中國是世界上早在疆域內劃定邊疆並開展邊疆治理的國傢,並在長期的邊疆治理中形成瞭內容豐富的邊疆治理理論。在傳統的邊疆及邊疆治理理論無法滿足現實中越來越凸顯的要求的情況下,通過全麵創新來構建一套適應國傢發展需要的邊疆及邊疆治理理論,就顯得十分必要和緊迫。
本書為彌補“現有”的邊疆政治知識與“應有”的邊疆治理理論之間的鮮明反差,匯集瞭周平、方鐵、劉俊珂、孫宏年、方盛舉、呂朝輝、硃碧波、王誌輝和王硯濛等九位學者在當代中國邊疆治理研究領域的新29篇代錶性學術文章,既有對傳統的邊疆及邊疆治理理論和經驗的全麵挖掘和總結,也有對新中國成立以來的邊疆劃定和邊疆治理實踐的係統梳理,還有對其他國傢邊疆構建和邊疆治理的經驗和教訓的成功藉鑒,為實現邊疆及邊疆治理理論的創新進行瞭可貴探索。
周平,1959年10月生,華東師範大學法學博士;長江學者,雲南大學特聘教授,博士生導師,政治學係主任,政治學一級學科帶頭人;主要從事政治學理論、民族政治學、地方政府與邊疆治理等研究;先後主持國傢社科基金重大項目、教育部重大攻關項目、國傢社科基金重點項目和一般項目等十多個科研項目;著有《多民族國傢的族際政治整閤》、《香港政治發展(1980-2004)》、《民族政治學》、《中國邊疆治理研究》、《民族政治學二十三講》等專著10部,發錶學術論文130多篇;獲得過國傢教學名師奬、國傢教學成果二等奬、第四屆中國高校人文社科研究優秀成果奬、國傢民委社會科學研究成果奬、雲南省社會科學優秀成果奬、雲南省教學成果特等奬、雲南省教育功勛奬等十多種奬勵;擔任中國政治學會副會長,國傢民委決策谘詢委員,國傢社科基金項目政治學學科評審組專傢,《政治學研究》、《民族研究》和《世界民族》編委,教育部政治學學科教學指導委員會委員等學術職務;享有長江學者、國傢教學名師、教育部“新世紀優秀人纔”、2011中國傑齣人文社會科學傢、雲南省有突齣貢獻的優秀專業人纔、雲南省有突齣貢獻的社會科學專傢等榮譽或稱號;被譽為中國民族政治學學科的創建者和奠基人。
目錄
前言
國傢的疆域:性質、特點及形態 周平/1
全球化時代的疆域與邊疆 周平/17
論國傢疆域的治理 周平/36
邊疆在國傢發展中的意義 周平/54
論北方遊牧民族兩次南下西南邊疆 方鐵/69
西南邊疆漢族的形成與曆朝治邊 方鐵/83
繼承與發展:元明清時期的南海經略 劉俊珂/101
清前期海疆治策之檢討 劉俊珂/113
建國以來明清海上商業力量研究述評 劉俊珂/126
陸興祺與民國時期西藏治理研究——以陸氏職銜、所屬機構為中心 孫宏年/139
陸疆治理:從“族際主義”轉嚮“區域主義” 周平/154
中國陸地邊疆的軟治理與硬治理 方盛舉 呂朝輝/167
論我國陸地邊疆的情感型治理模式 方盛舉/183
論我國陸地邊疆的閤作型治理 方盛舉 呂朝輝/198
當代中國族際關係的特點和走嚮 周平/213
論中國的邊疆政治及邊疆政治研究 周平/234
論邊疆的國傢屬性——我國邊疆若乾基本問題析論 周平/253
國傢發展中的疆域安全問題 周平/271
論我國邊疆的多重屬性及其安全風險 硃碧波/287
國傢治理須有政治地理空間思維 周平/298
國傢治理的政治地理空間維度 周平/311
中國應該有自己的利益邊疆 周平/328
論我國利益邊疆的當代睏境與安全建構 硃碧波/341
國傢視閾裏的中國邊疆觀念 周平/353
強化邊疆治理補齊戰略短闆 周平/372
我國邊疆治理的一般客體與特殊客體 方盛舉 王誌輝/380
論我國邊疆治理取嚮的調適與重構 王硯濛 硃碧波/395
中國的崛起與邊疆架構創新 周平/407
中國邊疆觀的挑戰與創新 周平/422
中國在快速發展和全麵崛起的過程中,國傢的邊疆以前所未有的姿態赫然凸顯在世人麵前。邊疆治理也成為瞭國傢治理中重要而特殊的部分。這一方麵是由於中國在實現瞭現代化建設的第二步目標以後,全麵增強國傢的綜閤實力成為瞭國傢發展追求的核心目標,國傢需要且有能力通過對邊疆的全麵開發和治理來創造新的增長極;另一方麵則是由於中國的快速現代化是在全球化背景下實現的,因而在快速發展中國傢利益溢齣國界的現象越來越普遍,海外利益已經逐步凸顯成為國傢的核心利益,國傢需要從維護海外利益的角度來看待和界定自己的邊疆和謀劃邊疆治理。在此條件下,邊疆及其治理與國傢發展目標的實現以及國傢崛起和中國夢的實現,都直接相關。
全麵的邊疆治理迫切需要一套完整且適應形勢需要的邊疆及邊疆治理理論。然而,我國既有的邊疆及邊疆治理理論卻無法滿足現實的需要。“現有”與“應有”之間存在著巨大的反差。誠然,中國是世界上早在疆域內劃定邊疆並開展邊疆治理的國傢,並在長期的邊疆治理中形成瞭內容豐富的邊疆治理理論。而且,如此豐富的邊疆治理理論已經成為中國傳統政治文化和國傢治理文化的重要組成部分。但是,這樣一種既定的邊疆及邊疆治理理論是在王朝國傢的曆史條件下形成的,其基本內容由王朝國傢邊疆及邊疆治理的觀念、理論、方略和政策思想構成,核心是從國傢核心區的角度看待和界定邊疆,並使邊疆治理服務和服從於核心區的治理,雖然內容十分豐富並在王朝國傢邊疆治理的實踐中發揮瞭十分重要的作用,卻無法滿足今天中國邊疆形態多樣化條件下邊疆治理的要求。盡管它的許多內容可以經過重新整閤後為今天所用,但從整體上看已經無法適應形勢發展的要求瞭。
古老的王朝國傢被辛亥革命終結以後,中國便開始瞭構建民族國傢的曆史進程。新中國的成立,標誌著中國民族國傢構建的基本完成。中華人民共和國就是中華民族的民族國傢。改革開放以來,中國在全球化的背景下快速地現代化,並越來越廣泛和深入地融入世界。中國的國傢活動遍及全球,國傢利益溢齣領土的範圍已經越來越成為新常態。中國不僅快速地崛起,而且整個國傢的發展已經處於一個前所未有的巨大的地理空間場域之中。在這樣的條件下,中國不但要從自身疆域的角度,而且要從維護海外利益的角度,還要從中國與世界關係的角度來看待和界定國傢的邊疆,並按照國傢治理體係和治理能力現代化的要求來加強邊疆治理,以實現國傢崛起和中國夢的目標。這樣的現實自然對邊疆和邊疆治理理論提齣瞭新的要求。
在傳統的邊疆及邊疆治理理論無法滿足現實中越來越凸顯的要求的情況下,通過全麵創新來構建一套適應國傢發展需要的邊疆及邊疆治理理論,就顯得十分必要和緊迫。為瞭實現邊疆及邊疆治理理論的創新,既要全麵挖掘和總結傳統的邊疆及邊疆治理的理論和經驗,也要總結新中國成立以來的邊疆劃定和邊疆治理的實踐,還要藉鑒其他國傢邊疆構建和邊疆治理的經驗和教訓。
我們在開展國傢社科基金重大項目《中國的邊疆及邊疆治理理論研究》的過程中,主動把上述要求內涵於整個研究工作之中。隨著研究工作的全麵展開和不斷深入,我們陸續取得瞭一係列的階段性成果,先後發錶瞭數十篇相關論文。目前呈現在讀者麵前的這部論集,就是從這些已經發錶的論文中輯選齣來的。
構建適應國傢發展需要的邊疆及邊疆治理理論,是一項艱巨的任務和龐大的工程。以上這些論文,隻是我們在研究工作中取得的部分成果,未必能夠達成構建完整且適應國傢發展需要的邊疆和邊疆治理理論的目標,我們還要繼續努力,力爭取得更多和更有分量的創新成果,同時也希望有更多的學者來從事此項工作。
周平
2015年12月16日
作為一個曆史愛好者,我對國傢疆域的形成和演變一直有著濃厚的興趣。我曾閱讀過不少關於戰爭、條約和地緣政治的書籍,但總覺得在“邊疆治理”這一塊,缺乏一個係統性的、深入的論述。我希望這本書能填補這一空白,它能夠從更廣闊的曆史視野齣發,梳理不同文明、不同時代,甚至不同地緣政治環境下,國傢是如何劃定、鞏固和管理其疆域的。我特彆期待書中能探討那些“被遺忘的邊疆”,它們是如何隨著曆史的進程而興衰,又是如何影響著國傢整體的發展和安全。對於“邊疆治理”,我希望這本書能夠提供一些關於其“多樣性”的深刻洞見,即邊疆並非一個統一的概念,不同類型的邊疆(如陸地邊疆、海洋邊疆、甚至網絡邊疆)可能麵臨著截然不同的挑戰,需要采取不同的治理策略。我希望書中能深入分析一些具體的治理案例,比如如何處理跨國犯罪、如何平衡國傢安全與區域經濟發展、如何應對民族文化差異帶來的挑戰等等。我相信,一本好的關於邊疆治理的書,不僅能讓我們理解曆史,更能幫助我們洞察當下,並為未來的國傢發展提供一些有益的啓示。
評分我是一名對國際法和地緣戰略理論頗有研究的業餘愛好者。近來,我一直在關注國傢主權、領土完整以及邊界安全等議題,並試圖從中探尋當代國際關係中一些不穩定因素的根源。因此,當我看到《國傢的疆域與邊疆》這本書時,我感到非常興奮,因為我預想它能提供一個更為宏觀和曆史性的視角來理解這些復雜問題。我特彆期待書中能對“疆域”的概念進行一種“去自然化”的梳理,即強調疆域的形成並非僅僅是地理環境的必然結果,更是政治、經濟、文化和軍事力量角逐的産物。對於“邊疆治理”這個部分,我希望它能超越簡單的軍事部署和行政管理,而是深入到邊疆地區的多樣性,包括其特殊的民族宗教問題、經濟發展不平衡、以及與周邊國傢的關係等,是如何塑造獨特的治理挑戰和策略的。我希望書中能提供一些關於不同治理模式的比較分析,比如是集權式的垂直管理,還是更為靈活的區域自治,或者是在全球化背景下的跨境閤作。更重要的是,我希望它能探討邊疆地區在維護國傢核心利益,比如資源獲取、戰略緩衝,乃至文化認同方麵所扮演的關鍵角色。這本書的齣現,無疑為我提供瞭一個絕佳的機會,去係統地學習和理解那些影響著全球地緣政治格局的深層動力。
評分我是一名喜歡閱讀紀實文學和政策分析類書籍的讀者,尤其對那些能夠揭示事物本質和運作機製的作品情有獨鍾。近期,我一直在關注國傢如何在不斷變化的國際格局中維護自身利益,而“國傢疆域”和“邊疆治理”無疑是其中最為核心的議題之一。我期待這本書能夠以一種非常接地氣的方式,深入到那些可能被大眾忽視的邊疆地區,講述那裏發生的故事,展現中央政府的政策是如何在地方層麵被執行,又如何與當地居民的生活産生互動。我希望書中能通過具體的案例,比如某個邊疆地區的開發項目、邊界衝突的化解過程、或是民族政策的實施效果,來生動地詮釋“邊疆治理”的復雜性和挑戰性。我非常希望這本書能擺脫學術論文的枯燥,而是用一種更具敘事性和人文關懷的筆觸,去展現邊疆地區人民的生存狀態和情感世界,以及他們在國傢發展和安全中所扮演的角色。我相信,一本好的書籍,不僅能提供知識,更能引發共鳴和思考。我期待這本書能夠成為連接普通讀者與宏大國傢議題的一座橋梁,讓我們能夠更深刻地理解“國傢”這個概念的內在邏輯,以及邊疆治理對於一個國傢穩定與發展的重要性。
評分作為一名對曆史和地緣政治領域有著濃厚興趣的普通讀者,我一直渴望能有這樣一本深入淺齣的著作,能夠係統地梳理和闡釋“國傢疆域”這個宏大概念的形成、演變及其在不同曆史時期和地域的實踐。我尤其期待書中能對“邊疆”這一獨特區域的治理模式進行細緻的探討,因為邊疆往往是國傢的主權、文化、經濟和安全最為敏感和復雜的交匯點。在閱讀這本書之前,我腦海中浮現的畫麵是:從古代王朝的郡縣製到近代民族國傢的邊界劃定,從遊牧民族與農耕文明的互動到現代國際秩序下的邊界管理,每一個環節都充滿瞭故事和值得深思的理論。我希望這本書能夠像一位經驗豐富的嚮導,帶領我穿越時空的迷霧,去理解那些塑造瞭我們今日世界版圖的深刻力量。我期待它能不僅僅是理論的堆砌,更能通過豐富的案例分析,讓那些抽象的概念變得鮮活起來。例如,我想知道不同國傢是如何通過軍事徵服、外交談判、條約簽署,甚至是和平演變來確立和鞏固其疆域的?邊疆地區特有的社會結構、民族構成、經濟發展模式,又如何反過來影響著中央政府的統治策略和邊疆治理的成效?這些都是我迫切想要從這本書中找到答案的問題,我相信它的齣現,會填補我在這一領域的知識空白,並激發我更深入的研究興趣。
評分我是一名對社會學和人類學理論有著濃厚興趣的學生。在學習過程中,我逐漸意識到“國傢”並非一個靜態的地理實體,其疆域的形成和邊界的維持,很大程度上是社會建構和權力運作的結果。因此,我一直期待能有一本書,能夠從社會學的視角,深入剖析“國傢疆域”是如何在曆史和現實中被塑造的,以及“邊疆”作為一種特殊的社會空間,其獨特的社會關係、權力結構和文化錶徵是如何形成的。我希望這本書能夠超越傳統的政治和軍事敘事,更多地關注生活在邊疆地區的人民,他們的社會生活、身份認同、以及與國傢權力之間的互動。我期待書中能探討邊疆地區所麵臨的社會經濟不平等、文化融閤與衝突、以及族群關係等復雜問題,並分析中央政府的邊疆治理政策是如何影響這些社會現實的,又如何被地方社會所接納、抵抗或改造。我希望這本書能夠以嚴謹的學術分析為基礎,同時又不失對個體經驗的關注,為我們理解國傢如何在微觀層麵運作,以及邊疆如何成為觀察國傢權力與社會互動的重要窗口提供深刻的洞見。
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