国家治理现代化的法治逻辑 [The Legal Logic in the Modernization of State Governance]

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王静 著
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出版社: 中共中央党校出版社
ISBN:9787503562044
版次:1
商品编码:12271894
包装:平装
外文名称:The Legal Logic in the Modernization of State Governance
开本:16开
出版时间:2017-09-01
用纸:胶版纸
页数:208
字数:199000###

具体描述

内容简介

  《国家治理现代化的法治逻辑》是学习领会党的全面依法治国战略的理论著作。全书以中国特色社会主义法治理论为支撑,围绕推进国家治理体系和治理能力现代化总目标,阐释了以法治为基本方式的国家治理现代化逻辑,探讨了在治国理政实践中遵循法治逻辑、明晰法治理念、形成法治思维、落实法治方式的具体路径。

目录

第一章 法治是治国理政的基本方式
一 法治是社会文明进步的标志
二 国家治理法治化选择的必然性
三 治国理政法治化的核心要素

第二章 国家治理现代化与法治社会建设
一 国家治理现代化的迫切要求
二 法治社会的价值追求
三 在国家治理中加强法治社会建设

第三章 促进社会公平正义
一 促进社会公平正义的内涵
二 马克思主义公平正义观
三 在国家治理中促进社会公平正义

第四章 树立法治信仰
一 法治信仰的内涵与外延
二 法治信仰的养成
三 在国家治理中引导法治信仰的树立

第五章 尊重和保障人权
一 人权:从自然权利到现代法治的发展
二 我国国家治理中的人权观
三 社会权利保障在国家治理中的特殊意义
四 在国家治理中尊重和保障权利

第六章 规范权力
一 马克思主义权力观
二 治理现代化视域内的权力及其规范
三 在国家治理中规范权力

第七章 坚守程序正义
一 程序正义观念的起源与发展
二 程序正义的内涵
三 厘清实体正义与程序正义的关系
四 在国家治理中保障程序正义

第八章 维护司法权威
一 司法权威的内涵
二 实现司法权威的五个要素
三 维护司法权威是落实司法为民的基本途径
四 在国家治理中维护司法权威
主要参考文献
后记

精彩书摘

  2.社会主义制度是基础
  坚持走中国特色社会主义法治道路,社会主义制度是基础。习近平总书记指出:“我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位,也保证了人民在依法治国中的主体地位。这是我们的制度优势,也是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在。”①中国特色社会主义制度包括人民代表大会制度的根本政治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义制度是一整套相互衔接、相互联系的制度体系,坚持走中国特色社会主义法治道路,一方面须将法治落实到整套社会主义制度之中,另一方面,这一制度体系的法治化过程无疑也是中国特色社会主义法治道路的具体化。离开了这个根本制度基础和根本制度保障,全面推进依法治国、治国理政的法治化将成为空中楼阁。
  3.中国特色社会主义法治理论是支撑
  坚持走中国特色社会主义法治道路,中国特色社会主义法治理论是支撑。中国特色社会主义法治理论是中国共产党人将马克思主义法学基本原理与中国法治建设实践相结合的产物,是从当代中国国情、社会主义现代化建设和依法治国的实践出发,深刻总结社会主义法治建设的经验和教训,借鉴人类法治文明成果的基础上逐步形成的,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。中国特色社会主义法治理论全面阐述了法治的本质、法治的普遍规律、现代法治的一般原理及社会主义法治的本质特征、价值追求、基本原则、体系等重大问题,是对如何依法治国、建设社会主义法治国家和中国特色社会主义法治体系具有重大指导意义的法治理论。这一理论是关于中国特色社会主义法治建设成就的理论总结与提升,既是党和国家法治建设的根本指导思想,也是中国特色社会主义制度的理论基石。为实现治国理政基本方式的法治化,必须坚持并不断发展中国特色社会主义法治理论,在不断完善中坚定不移地指引中国特色社会主义法治建设。
  (二)以人民为中心
  民心所向,政之所行。党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称十八届五中全会《建议》)中,“坚持人民主体地位”被列为第一原则。十八届五中全会《建议》指出,人民是推动发展的根本力量,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。以人民为中心是马克思主义的独特属性。正如《共产党宣言》所述:“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”以人民为中心,是中国共产党始终坚持的政治立场。以人民为中心、坚持人民主体地位,是党领导革命、建设和改革不断取得胜利的基本经验,是我国社会主义国家性质的根本体现。密切联系人民群众、紧紧依靠人民群众、为人民群众谋利益是党取得成功和永葆先进性的法宝。毛泽东同志在民主革命时期指出,劳动人民是中华民族的主体,是中国人民民主革命的基本力量。以人民为中心,坚持主权在民、坚持人民民主,是现代民主政治的基石,是近代以来政治领域中倡导的最重要的理念。邓小平同志曾经说,我们党所领导的人民革命为什么能够得到胜利呢?首先,当然由于我们党的主张是正确的,它代表着人民的利益。但是,仅仅有正确的主张还不能战胜强大的敌人而取得胜利。我们党同人民群众建立了密切的联系,并且把人民群众的力量团结了起来。以人民为中心,坚持人民主体地位,是我国社会主义国家性质的根本体现。
  ……
《国家治理现代化的法治逻辑》 一、 时代背景与核心命题 本书聚焦于当今世界各国面临的共同挑战——如何在快速变化的社会环境中实现国家治理的现代化。随着全球化进程的深化、科技的飞速发展、社会结构的多元化以及公众诉求的日益复杂,传统的国家治理模式已难以适应新的形势。在此背景下,如何构建一个更加高效、公平、可持续且具有韧性的治理体系,成为各国亟需破解的难题。而“法治”作为现代国家治理的基石,其内在逻辑与作用机制,正是本书探讨的核心。 本书并非零散地罗列治国理政的方方面面,而是试图从一个更为宏观和深刻的视角,揭示国家治理现代化进程中法治扮演的关键角色及其演进逻辑。我们认为,法治并非仅仅是法律条文的堆砌,也不是一种纯粹的工具性手段,它是一种深刻的制度安排、一种治理理念,更是一种价值追求。理解并掌握法治的内在逻辑,是实现国家治理现代化的关键所在。 二、 主要研究视角与理论框架 本书从多个维度对国家治理现代化中的法治逻辑进行剖析: 1. 历史演进的视角: 追溯法治在不同历史时期、不同文明形态中的演变轨迹,分析其如何从早期契约、习惯法,发展到近代成文法、宪政法治,再到当代全球治理中的规则体系。理解法治的演进,有助于把握其发展的规律性和必然性。 2. 理论建构的视角: 梳理和分析国内外关于法治与国家治理的经典理论,包括但不限于自然法与实证法之争、法律与权力关系、善治(Good Governance)理论、制度主义分析等。本书将在此基础上,尝试构建一个关于国家治理现代化法治逻辑的理论框架,解释法治如何与现代国家治理的各个构成要素相互作用、相互塑造。 3. 实践操作的视角: 深入研究不同国家在推进国家治理现代化过程中,如何运用法治思维和法治方式解决具体问题,例如经济发展中的产权保护、社会转型中的利益协调、科技进步中的伦理规制、环境治理中的责任追究等。通过案例分析,揭示法治在实践中的应用模式、面临的挑战以及解决方案。 4. 价值导向的视角: 探讨法治所蕴含的公平、正义、人权、自由、秩序、效率等核心价值,以及这些价值如何在国家治理现代化过程中得以体现和实现。本书强调,法治的现代化,本质上是其所承载的价值理念的深化和升华。 三、 核心内容模块的深入阐释 本书围绕“国家治理现代化”与“法治逻辑”的交织点,展开以下主要内容模块: 模块一:国家治理现代化的内涵与挑战 现代性的维度: 剖析国家治理现代化的核心内涵,包括理性化、专业化、民主化、法治化、普惠化、协同化等维度。 转型期的困境: 深入分析发展中国家在现代化进程中所面临的特殊挑战,如历史遗留问题、发展不平衡、利益固化、社会矛盾加剧等。 全球化时代的治理变局: 探讨全球化对国家主权、治理边界、跨国合作提出的新课题,以及如何通过法治应对全球性挑战。 模块二:法治的本质及其在现代国家治理中的地位 法治的定义与特征: 厘清法治与人治、法治与人治的区别,阐述法治的核心特征,如法律至上、权力制约、程序正义、权利保障、公开透明等。 法治作为治理的“软件”: 将法治视为国家治理体系的核心“软件”,它为治理活动提供规则、框架和运行机制。 法治作为治理的“润滑剂”与“稳定器”: 分析法治如何减少交易成本、化解社会冲突、维护社会稳定,从而促进治理的顺畅运行。 模块三:国家治理现代化中的法治逻辑及其实现路径 1. 法治的制度构建逻辑: 宪法与基本法治: 论述宪法在确立国家治理基本原则、规范国家权力、保障公民权利方面不可替代的作用,以及如何通过宪法实施来巩固法治基础。 行政治理的法治化: 探讨如何通过健全行政法规体系、完善行政执法监督、推进行政决策公开、强化行政问责等,实现行政权力的规范运行。 司法公正与独立: 强调司法在维护社会公平正义、化解社会矛盾、保障公民权利中的关键地位,论述司法独立、公正审判、产权保护等在法治中的核心价值。 立法创新的法治保障: 分析在新时代背景下,立法如何回应社会需求、引领社会发展,以及如何保证立法过程的科学、民主与法治。 2. 法治的运行机制逻辑: 权力制约与监督体系: 深入剖析分权制衡、权力清单、内部监督、外部监督等机制如何防止权力滥用,维护法治的权威性。 透明度与公开原则: 阐述信息公开、程序公开、决策公开等如何增强公众对治理的信任,提升治理的合法性与有效性。 参与式治理与法治: 探讨如何通过健全公民参与渠道、强化公众意见表达、保障知情权与参与权等,实现法治的民主化与回应性。 多元主体协同治理: 分析政府、市场、社会组织、公民个人等多元主体如何在法治框架下协同合作,共同推进国家治理现代化。 3. 法治的价值实现逻辑: 公平正义的基石: 论述法治如何通过程序正义、实体正义的实现,保障社会公平,促进共同富裕。 权利保障的根本: 强调法治在界定、保护和实现公民权利方面的作用,以及如何构建全方位的权利保障体系。 秩序与活力的平衡: 探讨法治如何在维护社会秩序的同时,激发社会活力,鼓励创新与创业。 风险防范与韧性提升: 分析法治在识别、评估、化解社会风险,构建国家治理韧性方面的作用。 模块四:法治逻辑在具体领域的应用 本书将选取几个关键领域,具体分析法治逻辑的应用: 经济领域的法治: 产权保护、市场监管、金融安全、反垄断、营商环境优化等。 社会领域的法治: 社会保障、公共服务、教育公平、医疗卫生、环境保护、社区治理等。 科技领域的法治: 科技创新激励、知识产权保护、数据安全与隐私保护、人工智能伦理规制等。 政治领域的法治: 政治体制改革、政府透明度、官员问责、反腐败斗争等。 四、 结论与展望 本书的最终目标是,通过对国家治理现代化法治逻辑的深入探索,为各国在推进自身现代化进程中提供深刻的理论启示和实践借鉴。我们相信,法治不仅是实现国家治理现代化的必然要求,更是其实现过程中的核心驱动力。一个健全、成熟的法治体系,能够为国家治理现代化注入源源不断的动力,塑造一个更加公正、繁荣、稳定的未来。 本书并非对现有法治理论的简单复述,而是力图在前人研究的基础上,结合当今世界治理的现实挑战,提出具有时代特征的洞见。我们希望通过本书的论述,能够引发学界、政策制定者以及社会各界的深入思考,共同为推动国家治理的持续进步贡献智慧。 附录(可能包含): 相关案例研究的详细分析。 不同国家法治建设的比较分析。 关键法律概念的释义。 本书致力于提供一个全面、系统、深入的视角,理解国家治理现代化与法治之间深刻而复杂的关系。我们相信,唯有深刻理解并有效运用法治的逻辑,才能真正实现国家治理的现代化,并应对未来挑战,走向更加美好的明天。

用户评价

评分

这是一本引人入胜的书,它的题目《国家治理现代化的法治逻辑》就深深吸引了我。我猜想,这本书一定深入探讨了法治在现代国家治理转型中的核心作用,它不仅仅是一个简单的法律框架,更是一种深刻的逻辑,一种推动治理体系走向现代化的内在动力。我特别好奇,作者是如何将“法治”这一概念与“国家治理现代化”这两个宏大的命题巧妙地联系起来的?是通过分析历史演进,还是通过审视当代的实践? 我期待书中能呈现出清晰的论证过程,揭示法治作为一种价值导向、一种制度保障,是如何塑造和引领国家治理的各个方面的。例如,在权力运行的制约与监督、公共服务的提供、社会矛盾的化解等方面,法治的“逻辑”是如何发挥作用的?书中是否会探讨不同法治模式在国家治理现代化过程中的优劣,以及我国在探索自身法治道路上的独特性?我希望这本书能够提供一些深刻的洞察,帮助读者理解法治在国家现代化进程中不可或缺的支撑作用。

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《国家治理现代化的法治逻辑》这个书名,一下子就勾起了我的阅读兴趣。我一直认为,一个国家的治理能力是否现代化,很大程度上取决于其法治的健全程度。而“法治逻辑”这个词,则预示着本书将深入探讨法治作为一种思维模式、一种价值取向,在推动国家治理体系和治理能力现代化过程中所发挥的核心作用。 我特别好奇,作者是如何构建和阐释这种“法治逻辑”的?它是否包含对法治原则、法律制度、司法实践等多个维度的深入剖析?书中是否会探讨,在向现代化治理转型的过程中,如何通过法治的“逻辑”来解决面临的各种复杂问题,例如如何处理好权力与法治的关系,如何实现法律的有效实施,如何构建和谐的社会秩序等等?我期待这本书能够为理解和推进中国的国家治理现代化提供一个清晰而深刻的法治视角。

评分

这是一本非常值得期待的书,书名《国家治理现代化的法治逻辑》点明了它的核心主题,让我对它能够带来的思想启迪充满了期待。我深信,国家治理的现代化,必然是以法治为基石的。而“法治逻辑”这个表述,则暗示了作者将从一个更深层次的视角,去剖析法治在国家治理现代化进程中所扮演的根本性、结构性角色。 我非常好奇,书中是否会系统地梳理出法治在国家治理现代化过程中所体现出的内在逻辑链条?例如,它是如何构建起权力的约束机制,如何保障公民权利的实现,如何促进社会公平正义,又如何提升国家治理的整体效能?我希望这本书能够不仅仅停留于理论的阐述,更能提供一些具有操作性的见解,或者通过对国内外成功经验的分析,来为我国推进国家治理现代化提供有益的借鉴。

评分

《国家治理现代化的法治逻辑》这个书名,一下子就抓住了我的兴趣点。我一直认为,国家治理的现代化,离不开健全的法治。而“法治逻辑”这个词,则暗示了这本书不仅仅是梳理法律条文,更是要揭示法治背后的思维方式和运行规律。我特别想知道,作者是如何界定这种“逻辑”的?它是一种普适性的原则,还是具有鲜明的时代特征和国情烙印? 我期待书中能够详细阐述,法治的哪些内在属性,能够有效地推动国家治理朝着更科学、更高效、更公平的方向发展。比如,是否会强调法治的确定性、可预测性,以及其在规范权力、保障权益方面的关键作用?同时,我也想了解,作者是否会结合具体的案例,来印证法治逻辑在实际国家治理现代化进程中的具体体现?这本书如果能深入浅出地解答这些疑问,将非常有价值。

评分

这本书的书名《国家治理现代化的法治逻辑》听起来就颇具学术深度,让人对它所探讨的内容充满好奇。我尤其期待它能解答一些关于我们国家治理体系转型过程中的关键问题。比如,在向现代化治理迈进的过程中,法治扮演着怎样一种“逻辑”的角色?它不仅仅是规范,更像是一种内在的驱动力,一种构建和维系现代国家治理体系的根本原则。我希望作者能够深入剖析法治在其中所体现出的思维方式、运作机制以及其与其他治理要素(如权力、市场、社会)之间的复杂互动关系。 是否能清晰地阐释法治是如何为国家治理现代化提供理论支撑和实践指导的?比如,在法律的制定、执行、监督等环节,如何才能真正实现“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”?这些环节的有效运作,又如何能够有效地推动国家治理体系和治理能力现代化?我非常想知道书中对于这些具体路径的论述,是侧重宏观理论的建构,还是会深入到具体的制度设计和案例分析?期待这本书能够提供一些具有启发性的思路,帮助我们更深刻地理解法治在国家治理现代化进程中的核心地位和作用。

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