产品特色
编辑推荐
中国本土化罗伯特议事规则
经典、专业、详尽、接地气的议事规则工具书
切实解决沟而不通、会而不决的组织治理难题
为什么欧美会少规矩多?为什么我们会多扯皮多?
如何让不同利益的人达成协议?
怎样沟通并建立对规则的尊重?
内容简介
本作品是由中国内地人自主创作的议事规则工具书;本作品基于国内应用群体的特点,删繁就简,选用*实用、*常用的规则,采用通俗易懂的语言描述,使读者一看就懂,一看就会;根据广大读者日常生活的实际需要,本作品除了议事规则的相关内容之外,还增加了日常观点交流的规则及家庭会议规则,有针对性地添加沟通技巧的应用,使作品的应用范围从组织会议扩大到日常沟通及家庭会议;本作品使用用大量的故事及案例,寓教于乐,使议事规则生动化、生活化,便于初学者学习和实践。
作者简介
何飞
罗伯特议事规则推广者,
美国议事专家协会(NAP)注册议事专家(RP);NAP中国分会(CAP)初创会员、首任理事长。
发表过的主要作品有:
《哈维尔对话守则与通用议事规则》
《罗伯特议事规则初探》
《议事规则小课堂》
《香港立法会审议现场与规则解析》等。
目录
第一章?并不是所有会议都适用议事规则 001
第1节?适用环境 002
第2节?会议特征 005
第3节?会议类型 009
第4节?罗伯特议事规则的根本原则 014
第二章?麻雀虽小,也有五脏 017
第1节?法定人数 018
第2节?主持人 020
第3节?秘书 023
第4节?章程 024
第5节?事先告知与召集函 031
第6节?会议日程 033
第7节?会议纪要 039
第三章?你有什么问题? 043
第1节 有个名词叫动议 044
第2节?优先级 047
第3节?合格的动议长啥样? 049
第4节?来,我们解决这个问题 052
第5节?还有更简单的办法吗? 059
第四章?会议的细节处理 063
第一部分?附属动议 064
第1节?这事儿不方便明说—搁置 064
第2节?再改一下会更好—修改 066
第3节?交给专人去办理—委托 071
第4节?改个时间讨论更好—改期 074
第5节?让辩论更灵活—调整辩论限制 077
第6节?没啥好说的了—结束辩论 080
第7节?等等,先处理个更紧急的事情—暂停 083
第二部分?优先动议 088
第8节?按既定日程开会—要求遵守议程 088
第9节?权益受到侵害了—提出权益问题 090
第10节?稍停片刻—休息 092
第11节?会议就到这儿吧—休会 093
第12节?会还没开完,改时间继续—指定后继会议时间 096
第三部分?偶发动议 099
第13节?有人违反规则啦—程序问题 099
第14节?主持人的裁定我不服—申诉 103
第15节?有些规则也能缓缓—暂缓规则 106
第16节?这事不值得讨论—反对考虑 109
第17节?把愿意讨论的部分挑出来—拆分议题 111
第18节?内容太多,一条一条讨论吧—逐段或逐条讨论 114
第19节?刚才的表决有问题,重新表决—起立重新表决 116
第20节?怎么表决更好呢?—关于表决方式的动议 119
第21节?提名的方法也很多—关于提名方式的动议 121
第22节?这事儿我干不了—请求免责 124
第23节?请求和咨询 126
第四部分?再议类动议 132
第24节?有些决议得改改—取消或修改已通过的决议 132
第25节?暂停的事可以讨论了—恢复 134
第26节?把委托的事务拿回来—收回委托 136
第27节?刚才的表决我后悔了—重议 139
第28节?以前没通过的议题再议议—动议的重提 144
第五章?开会时重点注意什么 151
第1节?发言与辩论 152
第2节 表决 160
第六章?提名与选举 169
第七章?纪律惩戒 179
第八章?会议规则极简10条 185
第九章?日常交流还是不要太繁琐 193
第十章?温暖有序的家庭小会 211
精彩书摘
第一章 并不是所有会议都适用议事规则事规则
通用议事规则的特点决定了它仅可应用于一些适用的会议。这也许会让许多朋友失望—他们期望通用议事规则能解决现实会议中的一切问题。人们通常把采用“通用议事规则”来运作的会议组织称为协商会议。那么,协商会议具有哪些特点呢?
第1节?适用环境
文明社会里,维持社会稳定的规则体系有三种:强权与暴力、法律与规则、道德与感情。这三种规则体系在效力强弱方面是有很大区别的。按照效力由强到弱排列,强权与暴力力量最强,法律与规则次之,道德与感情最弱。三种体系在不同的社会环境下,根据需求,发挥着各自的作用。多数情况下,三种体系可以共存。其中排列靠后的体系作为对前面体系的补充而存在。但是,当前一种规则体系不许可的话,后面的规则体系将不能产生作用。
议事规则属于排列中间的“法律与规则”(国外把议事规则归为法学,我认为法律也可以归为规则,同为“由组织制定,并要求成员必须遵守的行为规则”)。按照前面讲的,如果后一种规则体系要发挥作用,必须得到前一种规则体系的许可(这里的许可指支持或中立)。法律必须得到国家暴力机器的支持,否则就不能被很好地执行。议事规则也是一样的,当国家机器允许规则运行,不会使用暴力来干涉时,规则才有生存的基础。说得再明白一些:如果有刀架在你的脖子上,你还敢跟它讲规则吗?肯定是它想怎样就怎样了。
强权与暴力在一些特定的环境下,对秩序的维持有着积极、正面的作用。集权形式下的强权与暴力优点在于政令统一,标准一致,能够统筹全局,兼顾其他,指挥方便,令行禁止,有利于集中力量,攻克难关。国家紧急状态、国家法律许可的情况等,都需要成员服从强权的指令。
与议事规则相关的强权与暴力分为外部和内部两种。外部强权指国家机器或组织以外的更强力量,比如政府、法律、上级机关、黑社会等。内部强权是指组织内部的各种强势力量,比如组织的一把手、董事会、全体会议,都对议事规则的运用起到决定性的作用。如果他们不同意,规则同样不能应用并起到积极的作用。企业的领导自愿在自己的企业推广议事规则时,如果他认可规则程序,遵守规则要求,并通过运用议事规则的会议尝到了高效议事的甜头,那么他就会对议事规则越来越有信心,对规则的运用与完善愈加支持。所以,无论在国家,还是企业,或其他社团,甚至家庭中,运用议事规则,都得得到权力人物的支持才可以推广执行。
另外,议事规则的应用环境还需要以下条件:
1.组织的授权
在阿拉善生态协会的第一次筹备会上,会议以过半数表决通过了章程某个条款的修改。当时张朝阳就站起来质问:“凭什么过半数表决通过就可以,而不是三分之二呢,哪一条规定这个了?”(出自《为了公益而共和》)
—“哪一条规定这个了”问的就是规则的权力来源。规则在组织中的合法运用,必须首先获得组织的授权。如果经过合规的程序通过,同意某个规则作为本组织的议事规则并在以后的所有会议中适用,那么,此规则在组织中的运用才获得合法地位。这里所说的“合规的程序”,一般指的就是组织章程。通常情况下,章程内容共有9章,专门用1章来确立议事规则。组织章程通常会用一句话“本组织采用罗伯特议事规则最新版本作为组织的议事规则标准。在不与组织的章程和特别议事规则相冲突的前提下,必须使用罗伯特议事规则来指导组织运作”—来确立罗伯特议事规则在组织中的合法地位。之前我们讲到张朝阳在阿拉善生态协会第一次筹备会议上的质问:“哪一条规定这个了”是有道理的。所以组织在建立之初,一定要确立议事规则的合法地位,在章程中确立,或在会议开始之前用一个动议确立。即会议开始但还没有正式进入议题的讨论阶段时,主持人可以询问:本次会议将以罗伯特议事规则作为会议的议事规则标准,是否有人反对?如果无人反对,规则应用的合法地位即被确立。如果有人反对,并在表决中反对者超过半数,议事规则不可使用。即使使用也是无效的。
前言/序言
推荐序1
罗伯特议事规则
—落实组织效率、公义、和谐的利器
何飞老师所推广的议事规则,帮我找到了解决难题的钥匙。
初识何飞老师,是2012年通过微博关注。何飞老师的微博推送涵盖面甚广,总能让我感觉徜徉在知识的海洋而窃喜不已。随着交流的深入,2013年,何飞老师引荐我加入了一个生活交流群。频繁的沟通和畅谈让我们增进了解和互信。这时我才知道何飞老师一直在从事议事规则的应用普及培训。那是我第一次听说“议事规则”这个词。
说真的,刚开始我对通用议事规则兴趣不大,觉得太复杂、太繁琐,需要花大量的时间和精力去学习实践。以至于何飞老师拉我进“通用议事规则实践群”以及微信群的实践培训和线上讲座,我都没能坚持下来。
2015年,我和贵州老家的几个小伙伴一起发起一个农业种养殖合作社计划。我们一共9个人,每人出资几万元作为启动资金,集合全村的土地资源,发动大家参与,以“创建新型农业,打造新农村”为共识,旨在集合大家的力量,创业致富,改变家乡贫穷如洗的面貌。因为我们9个人都是一起长大的,有互信基础,所以一开始就是平均投入,平均股权。然而接下来问题来了,每次开会都会演变成争吵。没有明确的开会目的,每个人一个想法,以致事情无法推进。更可恶的是,因为无休止的争执,大家的互信基础开始动摇,眼看一桩好事即将夭折。
一次在群里聊天时,我把我的苦恼告诉了何飞老师。我的苦恼和遭遇似乎早在何飞老师预料之中。他告诉我:“何不试试我现在推行的通用议事规则呢?试试用议事规则来落实组织的效率、公义、和谐。通过操作实践,能使你们的合作有效扩展和持续进步。”于是我迅速组织大家,观看何飞老师的视频讲座,并由我来咨询与我们密切相关的规则理论及具体的操作细节。几次集中学习后,我们了解了议事规则的核心理念和基本原则,并在随后的会议中逐步应用。以后的会议中,我们普遍可以做到遵守举手发言、动议完整、限时限次、不做人身攻击等基本规则了。两个多月下来,会议效率和执行力大大提升,我们的合作社也慢慢转向正轨。
当然,学习是需要持之以恒的,不管是小团队,还是大公司,只有不断地修习内功,才能持续进步。所有梦想的起点,都从会议开始。新时代的竞争是人力资源的竞争,是团队执行力的竞争,所以我们将会持续学习、吃透议事规则,并逐步摒弃之前的陋习。
我现在担任一家房产开发公司的副总经理,主管市场营销和品牌建设。和国内大部分小公司一样,公司之前的会议也一直是总经理的“独角戏”。总经理在会议上喋喋不休讲个没完,一众副总、主管及业务骨干或低头玩手机,或闭目养神。会议干涩无味,成为总经理的牢骚会。一次私聊时,我向老总推荐了何飞老师的“罗伯特议事规则企业应用”讲座,并建议给公司高层做几次这样的培训,并以此延伸到股东会议、部门会议,形成公司的会议规则和企业文化,提升企业核心竞争力,提高大家的参与度和认同感,进而增进工作积极性。老总权衡后答应尝试一次。就这样,持续半年后,公司根据何飞老师的培训视频开始展示成果,并以此拟定了相关会议制度及激励制度。议事规则实施以来,公司的员工工作效率和积极性大大提高,市场效益和企业业绩也在稳步提升。
通过这两个亲身经历并主导的案例,我很有感触:国内大部分公司、团队,缺的不是做事的能力,而是规则与方法。通用议事规则的价值性,是凝聚组织认同,提高运作效率,平衡多元利益,通过文明议事来说服、辩论、妥协,从而形成有效果的行动。落实到公司治理,则是一种推进社会诚信和程序正当的有效工具。
何飞老师推行通用议事规则的普及学习,对于我或更多人而言,是灯塔,是导师一样的先行者;对于社会而言,是推进社会诚信,推进文明进步和开启民智的伟大事业。借用伟人孙中山的百年期盼:“(议事学)乃教吾国人行民权第一步之方法也。倘此第一步能行,行之能稳,则逐步前进,民权之发达必有登峰造极之一日……苟人人熟习此书,则人心自结,民力自固。”
湖南熙地投资开发有限公司副总经理
张?钊
2017年10月6日
《罗伯特议事规则实践指南——如何进行高效沟通和科学决策》 引言: 在现代社会,无论是政府机构、企业组织、社团协会,还是社区自治,高效的沟通与科学的决策能力都是推动组织发展、解决复杂问题的关键。然而,我们常常会陷入低效的会议、无休止的争论、难以达成共识的僵局。究其原因,往往在于缺乏一套行之有效的规则来引导讨论、梳理意见、聚焦重点,并最终做出明确、公正的决定。《罗伯特议事规则实践指南——如何进行高效沟通和科学决策》正是一本旨在帮助您打破这些瓶颈,掌握科学会议组织和决策艺术的实用手册。 本书并非空泛的理论阐述,而是深入浅出地剖析了被誉为“会议圣经”的《罗伯特议事规则》的精髓,并将其转化为一套可以在各种实际场景中灵活运用的方法论。我们将带领您一步步了解如何通过清晰的议程设置,确保每一次会议都能有的放矢;如何通过规范的发言和讨论流程,让不同声音都能被充分倾听和尊重;如何通过有效的表决机制,确保最终决策的公正性和代表性。 更重要的是,本书强调的不仅仅是规则本身,更是规则背后所蕴含的逻辑和精神——对个体权利的尊重、对集体智慧的珍视、对效率与公正的平衡。掌握了《罗伯特议事规则》,您将不仅仅是一名会议参与者,更将成为一名能够引导团队走向清晰目标、高效解决问题的领导者和协作者。 第一章:拨开迷雾——为何需要《罗伯特议事规则》? 许多人对《罗伯特议事规则》的第一印象可能停留在“繁琐”、“古板”甚至“不接地气”。然而,正是这份“繁琐”,成就了其跨越世纪的生命力,并在无数的组织中发挥着至关重要的作用。本章将带您深入探究,在充斥着信息爆炸和意见多元的当下,为何《罗伯特议事规则》依然是组织高效运作的“压舱石”。 效率的敌人:无序的会议与无效的沟通 时间浪费的黑洞: 缺乏明确议程、跑题的讨论、冗长的发言、反复的重复,这些都是会议效率的“吞噬者”。我们将剖析这些常见现象,让您深刻体会到无序会议对组织资源的巨大消耗。 意见的“噪音”与“信号”: 在开放式的讨论中,真正有价值的意见往往被大量的低质量发言所淹没。如何从“噪音”中提炼“信号”,需要一套科学的引导机制。 决策的“泥潭”: 难以达成一致,投票表决时的少数服从多数背后可能隐藏着多数人的“沉默的多数”或少数人的“极端少数”。如何确保决策的科学性和前瞻性,避免“一言堂”或“民粹”陷阱。 《罗伯特议事规则》的价值定位: 秩序与自由的辩证统一: 规则并非束缚,而是为了保障更自由、更有效的表达。我们将阐释《罗伯特议事规则》如何在秩序中构建自由讨论的空间。 公正与效率的平衡艺术: 在快速决策和充分听取意见之间找到最佳结合点。本书将揭示《罗伯特议事规则》是如何在两者之间找到微妙的平衡。 个体权利与集体利益的保障: 确保每个成员的声音都能被听到,同时又服务于整体的决策目标。 超越规则本身:精神与原则的解读 尊重与倾听: 规则背后是对每一个参会者及其意见的尊重,是鼓励主动倾听和理解的态度。 目的导向: 明确会议的目标,让所有讨论都围绕目标展开,避免偏离。 民主与科学的融合: 强调民主参与的同时,也融入了逻辑思考和理性判断。 本书的实践意义: 适用场景广泛: 从大型国际会议到小型团队讨论,从公司董事会到业主委员会,都可从中受益。 赋能个体: 帮助您成为一名更自信、更高效的会议参与者和组织者。 提升组织效能: 通过规范化的流程,显著提升组织的决策质量和执行效率。 第二章:基础框架——构建高效会议的基石 任何一项有价值的实践,都需要扎实的基础。《罗伯特议事规则》之所以能够长盛不衰,正是因为它构建了一套严谨而灵活的基础框架。本章将聚焦于这一框架的核心要素,帮助您从零开始,掌握组织高效会议的必备技能。 议题的导入:如何提出并处理动议? 什么是动议? 动议是会议讨论和决策的起点。我们将详细解释动议的类型、提出方式以及其在会议流程中的重要性。 主旨动议(Main Motion): 提出新议题、新方案的根本。如何清晰、简洁地提出主旨动议,使其易于理解和讨论。 附议(Seconding): 确保动议有足够的支持,避免无谓的讨论。理解附议的意义和作用。 动议的修改与撤回: 在动议提出后,如何通过修改使其更完善,或在必要时撤回。 讨论的艺术:如何让发言有章可循? 发言的权利与顺序: 确保每个发言者都有公平的机会,并理解发言的优先顺序。 “正反”发言的规范: 如何支持、反对或提出替代方案,使讨论更加聚焦。 制止跑题与纠缠: 在讨论过程中,如何运用规则来制止跑题或无意义的争论。 “点名发言”(Calling the Question): 在何时以及如何要求结束讨论,进入表决。 表决的公正:如何确保决策的有效性? 不同的表决方式及其适用性: 口头表决、举手表决、投票表决、一致同意等,理解各自的优劣势。 简单多数与特定多数: 掌握不同议题所需的不同表决门槛。 弃权票的意义: 理解弃权票在表决中的作用。 重申与推翻(Reconsideration): 在何种情况下可以对已通过的动议进行复议。 会议主席的角色:引导者而非独裁者 主持会议的职责: 维护秩序、引导讨论、公平裁决。 保持中立: 主席应保持客观公正,不偏袒任何一方。 何时参与讨论: 理解主席在何时可以参与动议的提出和讨论。 议事日程(Agenda)的构建与执行 清晰的议事日程是成功的关键: 如何设置合理、有序的议事日程,明确每个议题的讨论时间和目标。 议事日程的灵活性: 在实际操作中,如何应对突发情况,适时调整议事日程。 第三章:进阶技巧——应对复杂局面的策略 基础是必要的,但真正的挑战往往在于应对复杂多变的会议场景。《罗伯特议事规则》不仅提供了处理常规议题的框架,更有一套精妙的工具来处理分歧、缓解冲突、促进共识。本章将深入探讨这些进阶技巧,助您在关键时刻做出明智的选择。 控制与引导:辅助动议的力量 点名会议(Call for Order): 当会议秩序混乱时,如何迅速将其拉回正轨。 动议的停止(Lay on the Table): 暂时搁置动议,为进一步讨论或收集信息争取时间。 推迟动议(Postpone Definitely/Indefinitely): 延后特定动议的讨论,以等待更好的时机或信息。 转移话题(Lead to Other Business): 在讨论进入死胡同时,如何将会议引向新的议题。 异议与限制:保护讨论的质量 程序异议(Point of Order): 当认为会议流程出现错误时,如何及时提出并纠正。 “知情权”异议(Point of Information): 当需要明确信息以更好地理解议题时,如何提出。 “动议未被提出”(Question of Privilege): 当会议环境或参会者权益受到影响时,如何及时处理。 优先权动议:解决特殊问题的利器 紧急动议(Incidental Motions): 在议题讨论过程中,对当前讨论流程本身进行处理的动议。 关于程序的动议(Subsidiary Motions): 如“修改动议”、“提交委员会”等,用于细化或改变原动议。 关于本身的动议(Main Motions Related to Business on the Table): 如“撤销动议”、“复议动议”等,直接处理已提出的动议。 关于会议本身的动议(Motions Related to the Meeting Itself): 如“休会”、“展期”等,影响会议整体进程。 处理分歧与冲突:将对抗转化为建设 倾听与同理心: 理解不同意见背后的逻辑与立场。 寻求共同点: 引导参会者发现彼此的共识,在此基础上进行进一步讨论。 “折衷方案”(Compromise): 如何鼓励参会者提出和接受折衷方案。 “协调委员会”(Committee of the Whole): 在处理复杂问题时,如何利用这种形式进行更自由、更深入的讨论。 效率与公平的精妙平衡: 如何避免“程序陷阱”: 熟练运用规则,但避免将其作为对抗工具。 把握“何时叫停”的艺术: 在讨论充分、信息明朗时,果断进入表决,避免过度消耗。 尊重少数意见: 即使最终决策是多数通过,也要思考如何最大程度地争取少数人的理解和支持。 第四章:实践出真知——各场景下的应用与案例 理论的学习固然重要,但《罗伯特议事规则》真正的价值在于其强大的实践指导性。本章将通过丰富的案例,展示如何在不同类型的组织和会议场景中,灵活运用《罗伯特议事规则》的原则和方法,解决实际问题,提升沟通与决策效率。 企业组织中的应用: 董事会会议: 如何确保高效审议、重大决策的制定,并满足法律法规要求。 股东大会: 如何处理大量股东的意见,确保公平投票,维护股东权益。 部门例会/项目会议: 如何设定清晰议程,聚焦工作进展,有效解决问题,推动项目进展。 员工代表大会: 如何促进员工与管理层之间的有效沟通,解决劳资纠纷。 非营利组织与社团的实践: 协会成员大会: 如何处理会员提案,制定章程,进行组织发展决策。 项目立项与执行会议: 如何在资源有限的情况下,高效分配资源,达成项目目标。 社区自治组织: 如何听取居民意见,制定社区发展规划,解决社区公共事务。 政府机构与公共事务: 议会/立法机构: 如何处理复杂的法案审议,平衡各方利益,达成共识。 政策听证会: 如何组织公开讨论,收集各方意见,为政策制定提供依据。 国际会议与谈判: 如何在多国、多文化背景下,通过规范的流程达成协议。 学习与教育环境: 学生社团会议: 如何培养学生的组织能力和民主意识。 课堂讨论: 如何在课堂上引导学生进行有序、有深度的讨论。 案例分析: 案例一:一个陷入僵局的城市规划项目——如何通过《罗伯特议事规则》打破僵局? (重点解析议程设置、动议处理、异议运用) 案例二:一个存在严重分歧的董事会——如何通过《罗伯特议事规则》引导有效辩论并达成一致? (重点解析倾听、寻求共识、折衷方案) 案例三:一个效率低下的社区会议——如何通过《罗伯特议事规则》提升参与度和决策质量? (重点解析明确职责、规范发言、有效表决) 将《罗伯特议事规则》融入组织文化: 培训与推广: 如何在组织内部进行系统的培训,普及规则的理解和运用。 实践与反馈: 鼓励在日常工作中积极实践,并根据反馈不断优化。 持续改进: 将《罗伯特议事规则》视为一个动态的工具,不断适应组织发展的需要。 结语: 《罗伯特议事规则实践指南——如何进行高效沟通和科学决策》是一本为您量身打造的实用工具书。它将帮助您理解规则的精髓,掌握运用的技巧,并在实践中不断成长。无论您是初次接触《罗伯特议事规则》,还是希望深化其理解和应用,本书都将是您不可多得的良师益友。 掌握《罗伯特议事规则》,就是掌握了一种科学、民主、高效的沟通和决策模式。它将赋能您所在的组织,让每一次会议都成为推动进步的引擎,让每一次决策都更加公正、明智。现在,就让我们一起踏上这段探索高效沟通与科学决策的旅程吧!