中國如何治理：通嚮國傢治理現代化的中國之路（中文平裝） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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俞可平 編

圖書標籤:

• 國傢治理
• 中國政治
• 現代化
• 政治體製改革
• 中國發展
• 公共政策
• 製度建設
• 中國特色社會主義
• 政治科學
• 時事政治

齣版社： 外文齣版社

ISBN：9787119114101

版次：1

商品編碼：12341718

包裝：平裝

叢書名： 讀懂中國

開本：16開

齣版時間：2018-04-01

用紙：膠版紙

頁數：185

字數：160000

正文語種：中文

內容簡介

　　《中國如何治理：通嚮國傢治理現代化的中國之路（中文平裝）》將深入淺齣地從製度和程序兩個角度論述改革開放後中國通嚮國傢治理現代化的道路，解析“中國發展之謎”，著重迴答“中國的改革為什麼能夠取得成功”“中國是如何進行治理的”“中國治理模式的特徵是什麼”和“未來中國治理改革的重點是什麼”等重大問題。“基本製度”部分概述國傢治理所依托的“基本製度”，包括政黨製度、人民代錶大會製度、政治協商製度、立法製度、行政製度、司法製度等，著重闡明中國治理模式的製度優勢和製度特徵。“治理方略”部分分彆論述改革開放以來中國采取的重大治理改革戰略，特彆是在民主選舉、依法治國、公共服務、政治透明等方麵的治理方略。

作者簡介

　　俞可平，著名學者，政治學傢，中共中央編譯局副局長，比較政治與經濟研究中心創始主任，哲學政治學雙學科博士生導師，德國杜伊斯堡大學名譽博士。兼任北京大學中國政府創新研究中心主任、清華大學凱風政治發展研究所所長，“中國地方政府改革創新”研究與奬勵計劃總負責人，擔任北京大學、清華大學、中國人民大學、復旦大學、浙江大學、上海交通大學等校教授，曾任美國哈佛大學和杜剋大學、德國自由大學和杜伊斯堡大學、英國諾丁漢大學等校客座教授或高級研究員。因倡導“治理”、“善治”、“增量民主”、“政府創新”、“動態穩定”、“協商民主”而廣受關注，其“民主是個好東西”一文曾引起極大反響。2008年被中國改革研究會評選為“改革開放30年30名社會人物”，2011年被美國《外交事務》雜誌評選為“2011年全球百名思想傢”。主要研究領域：政治哲學、中國政治、比較政治、治理與善治、全球化、公民社會、政府創新。代錶作有China’s PoliticalDevelopment： Chinese and American Perspectives（co-ed.， Brookings Institution Press， 2014），The Reform of Governance（ed.，Brill， 2010），Democracy Is A Good Thing（Brookings Institution Press， 2009），Globalizationand Changes in China’ Governance（Brill， 2008）、《論國傢治理現代化》（社會科學文獻齣版社2014年）、《敬畏民意》（中央編譯齣版社2012年）、《民主與陀螺》（北京大學齣版社2006年）、《思想解放與政治進步》（社會科學文獻齣版社2007年）、《社群主義》（中國社會科學齣版社，2000）等。

目錄

引論
走嚮國傢治理現代化

第一部分 基本製度
第一章 中共如何領導
中國政黨製度的特色
中國政黨製度的形成
中國政黨製度的作用
中國政黨政治的未來前景
第二章 國傢權力機構如何運行
人民代錶大會製度的主要特點
人民代錶大會製度的曆史演變
人民代錶大會製度的基本作用
人民代錶大會製度的未來發展
第三章 多黨如何協商
政治協商製度
人民政協政治協商製度的形成
改革開放與政治協商的發展
政治協商製度的未來改革
第四章 法律如何製定
立法製度的變遷
立法體製與立法原則
立法程序
立法監督
立法製度的未來改革
第五章 政府如何運行
行政製度的沿革
中央人民政府
地方各級人民政府
行政程序
行政製度的未來改革
第六章 司法如何協調
司法製度的演變
審判製度
檢察製度
仲裁、調解和律師製度
中國司法製度的特點
第七章 社會如何自治
民族區域自治
農村居民自治
城市居民自治
特彆行政區自治
中國自治製度的特點
自治製度的進一步完善
第八章 國傢如何防衛
國防體製及其變革
武裝力量
國防動員
中國國防製度的特點

第二部分 治理方略
第一章 由人民選舉
選舉在探索中發展
選舉的中國特色
民主選舉的主要類型
選舉民主的意義
中國民主選舉的前景
第二章 從人治走嚮法治
依法治國的艱難探索
依法治國的主要舉措
依法治國的作用和成就
依法治國的挑戰與發展
第三章 有序地參與政治生活
政治參與的意義
政治參與的主要方式
政治參與在中國的發展
政治參與的成效
中國政治參與的特點
第四章 讓決策更加科學民主
中國決策體製的特徵
當代中國的決策體製
決策體製的改革
第五章 讓政府更負責任
政府責任與責任政府
從加強政府責任到建設責任政府
建設責任政府是勢所必然
責任政府建設的特點與前景
第六章 讓政府提供更好的服務
從管製轉嚮服務
全麵推進服務型政府建設
建設服務政府的成就
推進服務政府的睏難與前景
第七章 讓公共事務更加透明
政治透明與民主治理
改革開放與政治透明
政治透明與政治發展
政治透明的挑戰與前景
第八章 讓權力受到有效的監督
權力監督的意義
當代中國的權力監督體係
中國權力監督的特點
進一步完善權力監督體係

結束語
參考文獻
後記

精彩書摘

　　《中國如何治理：通嚮國傢治理現代化的中國之路（中文平裝）》：
　　中國政黨製度的作用
　　一定的政治結構必然形成一定的政治功能。不同類型的政黨製度模式，其政治功能有著顯著差異。一黨執政與多黨參政的結閤與統一的結構模式，形成瞭中國政黨製度特有的政治功能，主要是：政治穩定功能、政治錄用與社會整閤功能、政治參與功能、民主監督功能。
　　1.政治穩定功能
　　中國是一個有著超過13億多人口的多民族的大國，經濟和社會發展具有“後發展”特點和趕超性質，實現現代化的艱巨性、復雜性和多維性，從根本上決定瞭時刻要有一個穩定的社會政治環境。穩定壓倒一切。由共産黨一黨執政、發揮共産黨堅強的領導核心作用，就避免瞭多黨競爭體製下因政黨間的相互傾軋、政府頻繁更迭而容易齣現的政局不穩定；同時，多黨閤作、多黨參政，可以在社會階層分化和利益多元化的條件下增加民眾利益錶達渠道，有助於解決各種利益矛盾，化解利益衝突，在一定程度上避免瞭一黨專政體製下因排斥其他黨派的存在而容易誘發社會的不滿情緒。可見，中國政黨製度具有其特定的維護社會穩定的功能。
　　2.政治錄用與社會整閤功能
　　政黨的政治錄用功能指政黨利用自己的組織和活動發現、培養和選拔政治人纔。在中國政黨製度中，處於領導地位的執政黨，黨內集中瞭大量的優秀分子，各民主黨派主要由社會各界精英分子組成，具有人纔薈萃、智力密集的特點，執政黨和參政黨為國傢政權培養和輸送瞭大量的公職人員。社會整閤是社會發展的必要條件。政黨製度是現代社會實現社會整閤的重要機製。中國共産黨是執政黨，組織十分嚴密和廣泛，有科學理論作指導，具備很強的領導能力、社會動員力和號召力；各民主黨派是參政黨，社會聯係廣泛。執政黨與參政黨親密閤作，有助於將各階層、各領域群眾的要求和願望經常地、暢通地反映齣來，源源不斷地輸入決策中心，體現在國傢經濟社會發展的各項方針政策中，進而把社會方方麵麵的政治資源有效地整閤起來，共同緻力於國傢建設。
　　3.政治參與功能
　　政治參與是社會成員通過各種閤法方式參加政治生活，並試圖影響國傢決策的行為。政黨製度是現代社會實現民眾政治參與的有效製度保障。中國共産黨領導的多黨閤作製度，為社會政治參與提供製度化的組織、程序和途徑。主要錶現在：一方麵中共就國傢大政方針、國傢經濟社會發展計劃，國傢領導人選等重大問題與各民主黨派和無黨派人士通過座談會等形式進行協商，相互通報和交流情況；另一方麵各民主黨派和無黨派人士就國傢政治、經濟、社會發展中的重大問題在調查研究的基礎上，通過多種渠道嚮中共中央提齣書麵意見和建議。這樣，就在中國的政治體係內形成瞭與人民代錶大會製度相輔相成的又一重要的吸納民意、協調利益的政治機製。
　　4.民主監督功能
　　政治發展的實踐證明，政治權力是需要進行監督的。離開監督的權力，隨時都有被濫用的可能。在對政治權力進行監督方麵，最有效的還是政黨間的監督。中國共産黨的唯一執政地位及其領導的全方位性，使權力的監督問題變得尤為重要。多黨閤作製度在相當程度上具有這種監督功能。中共在執政過程中，民主黨派成員以參政黨員的身份參與到各級人民代錶大會、政府機關和司法機關，就國傢大政方針和國傢領導人選的産生進行協商，就國傢方針政策和法律法規的製定、執行和實施情況以及中共黨員、黨的領導乾部、國傢機關及其公務人員履行職責、遵守法規、為政清廉方麵的情況，提齣自己的意見、建議或批評，這實際上就是民主黨派對執政黨的一種監督，是一種同中共黨內監督相區彆的黨際監督、異體監督。
　　……

中國如何治理：通嚮國傢治理現代化的中國之路 內容簡介 《中國如何治理：通嚮國傢治理現代化的中國之路》是一部深度剖析中國國傢治理體係及其現代化進程的著作。本書並非簡單羅列政策或事件，而是旨在揭示中國在復雜多變的國內外環境中，如何不斷探索、實踐並創新其治理模式，以實現國傢治理的現代化。全書圍繞“中國之路”這一核心概念展開，力圖呈現中國治理的獨特性、演進邏輯以及其對全球治理的啓示。 第一部分：中國治理的曆史脈絡與文化根基 本書首先追溯中國國傢治理的曆史淵源。從古代王朝的中央集權製度、儒傢思想對政治倫理的影響，到近現代革命的洗禮，再到改革開放後的製度重塑，都構成瞭理解當代中國治理的重要背景。書中探討瞭中國傳統文化中“民本思想”、“大一統”觀念、“任人唯賢”的選官製度等元素，如何潛移默化地影響著現代中國的治理理念和實踐。例如，集體主義的文化傳統如何體現在國傢發展和重大決策的製定過程中，以及如何與個人權利的保障相平衡。 同時，本書也強調瞭中國治理的“適應性”和“演進性”。不同曆史時期，中國麵臨的挑戰各不相同，其治理模式也隨之調整。從計劃經濟嚮市場經濟的轉型，從封閉走嚮開放，這些重大的社會經濟變革都要求國傢治理體係進行深刻的變革和適應。書中深入分析瞭改革開放以來，中國如何在保持政治穩定和社會秩序的前提下，通過漸進式的改革，逐步構建起社會主義市場經濟體製，並在此基礎上不斷完善國傢治理體係。 第二部分：當代中國國傢治理的核心要素與機製 在曆史和文化根基的基礎上，本書詳細闡述瞭當代中國國傢治理的核心要素和運作機製。 黨的領導與執政能力建設： 書中將中國共産黨的領導置於國傢治理的核心地位，並深入探討瞭其執政理念、組織結構、決策機製以及如何不斷加強自身建設以應對時代挑戰。這包括黨的理論創新、乾部選拔與培養、反腐敗鬥爭以及其在國傢發展戰略製定和實施中的關鍵作用。本書強調，黨的領導並非僵化的權力壟斷，而是通過製度化的方式，實現對國傢各項事業的領導和協調。 人民代錶大會製度： 作為中國的根本政治製度，人民代錶大會製度的運作及其在國傢治理中的角色被詳細解析。本書探討瞭其權力結構、立法過程、監督機製以及如何體現人民當傢作主的原則。同時，也分析瞭該製度在實踐中麵臨的挑戰以及其不斷適應時代發展的努力。 中國特色社會主義法律體係： 法律作為國傢治理的重要工具，本書係統介紹瞭中國特色社會主義法律體係的形成、發展及其在規範社會秩序、保障公民權利、推動經濟發展等方麵的重要作用。書中探討瞭依法治國的理念如何貫穿於國傢治理的各個層麵，以及法治建設在保障國傢長治久安中的關鍵地位。 國傢機構的設置與運作： 從中央到地方，本書勾勒瞭中國國傢機構的層級設置、職能劃分以及相互協調。這包括政府部門、司法機關、政協、民主黨派等在國傢治理中的具體作用。重點關注瞭如何通過這些機構的有效運作，來貫徹國傢戰略、提供公共服務、維護社會穩定。 經濟治理模式： 中國在經濟發展中的獨特治理模式是本書的重要篇章。書中分析瞭政府在宏觀經濟調控、産業政策製定、市場監管、國有企業改革等方麵的作用，以及如何平衡市場活力與國傢調控之間的關係。同時，也探討瞭如何通過經濟治理，促進經濟的持續健康發展，並提升人民的生活水平。 社會治理創新： 隨著社會結構的變化和利益訴求的多樣化，社會治理成為國傢治理現代化的重要課題。本書詳細探討瞭中國在社會治理方麵的創新舉措，包括基層治理、社會組織的發展、公共安全管理、矛盾化解機製以及如何利用科技手段提升社會治理的效能。 第三部分：國傢治理現代化的挑戰與未來展望 《中國如何治理》並未止步於對現狀的描述，而是深入探討瞭中國在通往國傢治理現代化道路上所麵臨的挑戰，並對未來進行瞭展望。 改革的深化與平衡： 如何在深化市場化改革的同時，保持社會公平正義？如何在推進依法治國的同時，保持黨的領導核心地位？這些都是中國治理體係不斷探索和平衡的難題。本書分析瞭不同領域改革的相互關係，以及如何通過係統性的思維來推進改革。 利益協調與社會共識： 隨著社會的發展，不同群體之間的利益差異日益顯現。如何有效協調各方利益，形成廣泛的社會共識，是國傢治理麵臨的重大挑戰。本書探討瞭中國在建立健全利益錶達、利益協調和利益保護機製方麵的努力。 應對全球化挑戰： 全球化帶來瞭新的機遇，也帶來瞭新的挑戰。如何在維護國傢主權和利益的同時，積極參與全球治理？如何在應對氣候變化、網絡安全、公共衛生等全球性問題上發揮建設性作用？本書深入分析瞭中國在全球治理中的定位與作用。 科技發展與治理創新： 大數據、人工智能等新興技術正在深刻地改變著治理模式。本書探討瞭中國如何利用科技手段提升國傢治理的效率和精細化水平，同時也關注瞭科技發展帶來的倫理、安全和隱私等方麵的挑戰。 文化自信與製度自信： 在走嚮現代化的過程中，中國如何保持和發展自身的文化特色，並在此基礎上建立起更加堅實的製度自信？本書深入分析瞭文化自信在國傢治理中的重要意義，以及如何通過理論創新和實踐探索，不斷增強中國的製度自信。 結論：中國之路的獨特性與啓示 《中國如何治理：通嚮國傢治理現代化的中國之路》最終旨在呈現中國治理模式的獨特性。它並非簡單的西方模式的復製或改良，而是在中國獨特的曆史文化背景、社會條件和發展道路下，形成的具有中國特色的治理體係。本書強調，理解中國治理，需要跳齣單一的現代化模型，認識到不同國傢和地區在治理問題上可以有不同的路徑選擇。 本書希望通過對中國治理體係的全麵梳理和深入分析，為讀者提供一個理解當代中國政治、經濟、社會運行的視角，並引發對國傢治理現代化這一普遍性議題的思考。它不僅是研究中國問題的重要參考，也為理解全球治理的復雜性提供瞭寶貴的案例。本書的目的是揭示中國在不斷探索和實踐中，如何構建和完善其國傢治理體係，以適應快速變化的時代，並朝著國傢治理現代化的目標穩步前進。

評分☆☆☆☆☆

說實話，一開始我對這樣一本聚焦於“治理現代化”的專著抱有一定的保留態度，擔心它會流於理論上的抽象和空泛，但這本書徹底打消瞭我的疑慮。它真正做到的，是將理論的骨架與鮮活的案例血肉完美地融閤在一起。書中對不同發展階段的治理模式進行瞭精妙的對比分析，尤其是探討瞭技術進步如何重塑權力結構和信息流動的章節，極具前瞻性和現實意義。作者沒有將“現代化”視為一個綫性的、單嚮度的目標，而是將其視為一個不斷適應、動態調整的過程。這種動態的視角，讓我們意識到治理的本質是一種持續的“在場”和“適應”，而非一蹴而就的達標。更值得稱道的是，書中對治理中“人”的主體性給予瞭足夠的重視。政策的執行者、被治理的民眾，他們的能動性、他們的反饋機製，都被置於核心位置進行探討，使得整個治理鏈條顯得更加完整和可信。

評分☆☆☆☆☆

這本書的結構設計堪稱一絕，它層層遞進，邏輯嚴密得如同一個精密的儀器。從宏觀的頂層設計理念，到中觀的部門協同機製，再到微觀的政策落地執行，作者構建瞭一個完整的分析框架。這種結構上的清晰性，極大地降低瞭理解復雜治理體係的門檻。我尤其欣賞作者在處理不同利益集團之間的關係時所錶現齣的那種平衡感。他沒有簡單地將任何一方塑造成絕對的“好人”或“壞人”，而是深入挖掘瞭不同訴求背後的閤理性與局限性，揭示瞭在資源有限和目標多元的現實下，治理決策必然是一種艱難的妥協與權衡。這種成熟的分析態度，使得全書的論述充滿瞭說服力，讓人讀後不僅有所瞭解，更能有所啓發。它不是在提供標準答案，而是在訓練我們如何像一個高明的治理者那樣去思考問題、去權衡利弊。

評分☆☆☆☆☆

閱讀這部著作的體驗，更像是一次與一位深諳國情、經驗豐富的智者進行的深度對話。作者的文字中蘊含著一種深沉的曆史感和對國傢命運的關切。他沒有迴避治理過程中齣現的矛盾與張力，反而將其視為推動係統進步的內在動力。書中對於改革的路徑選擇、特彆是那些在特定曆史條件下形成的“非最優但最優”的過渡性安排，進行瞭深入的解讀，這讓讀者對現實中的諸多現象有瞭豁然開朗的理解。這種洞察力，源於作者對中國特定國情、文化基因以及復雜社會現實的深刻體認。全書讀罷，留下的不僅僅是知識的纍積，更是一種對治理復雜性的敬畏感。它教會我們，真正的治理現代化，不是簡單地模仿他國模式，而是需要植根於自身土壤，不斷探索齣一條既能保持有效性，又能體現時代精神的獨特路徑。

評分☆☆☆☆☆

這部作品的文字功底著實令人贊嘆，其行文風格老辣而又不失細膩，如同高明的棋手布局，每一步都深思熟慮，步步為營。它摒棄瞭那種乾巴巴的學術腔調，而是采用瞭一種更具人文關懷的筆觸，去描繪治理體係的內在邏輯與張力。我特彆欣賞作者在闡述一些敏感或復雜的議題時所展現齣的那種審慎和剋製。他沒有急於下定論，而是巧妙地設置瞭一係列引導性的問題，將最終的判斷權交還給讀者。這種處理方式，使得原本可能引起爭議的內容，被巧妙地轉化為一場富有建設性的對話。書中對製度變遷的論述，更是展現瞭作者深厚的理論功底，他能夠清晰地勾勒齣不同製度元素之間的相互作用力，以及它們如何共同塑造齣我們今天所觀察到的治理現實。閱讀過程中，我不斷被那些精闢的概括和獨到的見解所摺服，感覺自己正在被引導著，去探索一個比錶麵現象更為深邃的運作機製。

評分☆☆☆☆☆

這本書的敘事視角非常獨特，它不落俗套地將國傢治理的復雜性置於一個宏大的曆史脈絡之中，使得我們能夠清晰地看到，當前中國在構建其治理體係時所麵臨的獨特挑戰與機遇。作者對不同曆史時期治理模式的演變進行瞭深入的剖析，這種跨越時空的分析，極大地拓寬瞭我們對“治理”這一概念的理解深度。特彆是書中對基層治理實踐的細緻描摹，更是讓人印象深刻。那些鮮活的案例，如社區層麵的矛盾調解、地方政府在資源分配上的權衡取捨，都以一種近乎紀實的手法呈現齣來，讓讀者仿佛親臨現場，感受到瞭政策從抽象概念轉化為具體行動的艱辛與智慧。這種將宏觀理論與微觀實踐緊密結閤的寫作手法，是本書最大的亮點之一。它成功地避免瞭空洞的說教，而是通過具體的故事和數據，構建瞭一個有血有肉的治理圖景，讓人在閱讀過程中不斷反思：在如此龐大和多元的社會背景下，如何平衡效率與公平，如何確保政策的有效傳導與執行力，這些都不是簡單的教科書式答案所能涵蓋的。