改革開放以來,尤其是進入21世紀以來,我國基層協商實踐取得瞭顯著成就。有事要商量,有事好商量已經在城鄉社區蔚然成風。村民議事、居民議事、社區協商、業主協商、村民決策聽證、居民決策聽證、企業工會聽證會等協商形式在全國城鄉社區企業逐步推廣,人民群眾有序參與的形式不斷得到豐富、渠道不斷得到拓展。該書以案例加議論的形式全麵詳實地介紹瞭我國農村基層協商、城市街道協商、城市社區協商、企事業單位協商的基本情況;分析瞭基層協商在化解群體性事件的作用;論述瞭基層協商實踐探索與未來發展的趨勢,以及國外基層協商治理實踐對我們的有益啓示。
陳劍簡曆
陳劍,現代化研究專傢,政治學者。在協商民主研究方麵,先後主持北京市政協(2010)、北京市社科聯(2014)委托的協商民主研究課題;參與瞭2013年全國政協組織的“人民政協協商民主的理論基礎和實踐基礎”課題研究(此項研究為中共十八屆三中全會提齣的協商民主廣泛多層製度化發展奠定瞭基礎);發錶協商民主論文20多篇,齣版多部政治學著作:專著《國傢重構——中國全方位改革路綫圖 》(2015)、主編《中國公民讀本》(2016)等。
當我拿到這本書的時候,腦海裏閃過的第一個念頭是:這本書能告訴我什麼?我帶著一絲好奇和審慎翻開瞭它,然後,我被書中描繪的景象深深吸引瞭。它沒有給我一個宏大的理論框架,也沒有提供一套普適性的解決方案。相反,它像一位經驗豐富的嚮導,帶著我深入到中國基層社會的肌理之中,讓我親眼見證瞭那些日常的、卻至關重要的“協商”實踐。我看到瞭不同群體之間如何溝通,如何錶達自己的訴求,又如何在彼此的理解中達成妥協。書中對人物的塑造尤其成功,那些基層工作者、普通居民、村民代錶,他們都不是臉譜化的符號,而是有血有肉、有情感、有智慧的個體。他們的對話,他們的爭論,他們的最終握手,都構成瞭一幅幅生動而真實的社會圖景。這本書讓我深刻理解到,在中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多的國傢,基層協商不僅僅是一種工作方式,更是一種社會活力的體現,一種凝聚共識、解決矛盾、推動發展的關鍵機製。
評分從這本書的字裏行間,我讀齣瞭一種樸實的力量,一種源自最基層社會脈絡的生命力。“中國基層協商”這個書名,在我看來,可能比很多華麗的辭藻更能概括它所觸及的現實。我尤其欣賞它在敘述方式上的多元化,有的時候像是讀一篇引人入勝的故事,有的時候又像是翻閱一本詳實的報告,但始終保持著一種引人入勝的節奏。它沒有刻意去拔高什麼,也沒有迴避什麼,隻是將那些真實發生的故事,原汁原味地呈現齣來。我仿佛能夠聽到來自不同地方、不同階層的人們,在協商過程中發齣的聲音,感受到他們情緒的變化,理解他們訴求的根源。這本書讓我意識到,在中國廣袤的土地上,無數個“協商”的場景正在上演,這些場景雖然微小,卻共同構成瞭中國社會前進的動力。它讓我對“基層”這個概念有瞭更深刻的認識,不再是簡單的地理劃分,而是充滿瞭人情味、充滿瞭智慧、充滿瞭實踐的沃土。
評分我一直認為,中國社會的發展,最根本的落腳點,還是在基層。而這本書,恰恰就深入到瞭這個最基層的地方,用一種非常有力且獨特的方式,揭示瞭“協商”在中國基層所扮演的關鍵角色。它不是那種高高在上的理論分析,而是一種近乎田野調查般的細緻描摹。書中那些生動的案例,那些鮮活的人物,讓我對“協商”這個詞有瞭全新的理解。它不再是一個空洞的政治口號,而是實實在在的、發生在日常生活中解決問題的實踐。我看到瞭農民們如何通過集體的協商,決定瞭村莊的公共事務;我看到瞭工人們如何在車間裏,通過對話,改進瞭生産流程;我看到瞭社區居民如何為瞭共同的利益,通過一場場會議,達成瞭有效的解決方案。這本書的價值在於,它用一種非常有說服力的方式,證明瞭即使在最基層,即使麵對最棘手的問題,通過有效的協商,也能夠找到齣路,實現人民的共同願景。它讓我對中國的基層治理充滿瞭信心,也讓我看到瞭普通人在其中發揮的巨大能量。
評分這本書的齣現,無疑是給我打開瞭一扇新的窗口,讓我得以窺探中國社會肌體中最生動、最細微的毛細血管。它並沒有從宏觀的政策層麵去審視,而是選擇瞭一種“由小見大”的敘事方式。我喜歡它那種對細節的刻畫,那種對人物內心世界的挖掘。比如,書中對一位基層調解員的描寫,他不僅僅是一個執行者,更是一個傾聽者、一個勸導者、一個在復雜人際關係中尋找平衡點的智者。他如何用最樸素的語言化解鄰裏之間的矛盾,如何用最真誠的態度贏得村民的信任,這些都讓我深受觸動。我仿佛能感受到他額角的汗珠,聽到他溫和而堅定的聲音,甚至能體會到他在一次次協商中消耗的心力。這本書沒有迴避矛盾的存在,反而將這些矛盾作為協商的起點,生動地展現瞭在這些看似微不足道的衝突背後,隱藏著怎樣的社會動力和情感糾葛。它讓我明白,協商並非總是風平浪靜,它本身就是一個充滿張力和挑戰的過程,而正是通過這個過程,纔得以凝聚共識,推動問題的解決,最終構建起和諧的基層社會。
評分這本書的封麵上“中國基層協商”這幾個字,乍一看,我以為又是那種枯燥的政策解讀或者理論堆砌的學術著作。我甚至都做好瞭翻幾頁就會放棄的心理準備。然而,當我迫不及待地打開它,準備尋找書中可能存在的“乾貨”時,卻發現事情遠比我想象的要有趣得多。它沒有給我一個冷冰冰的框架,也沒有把我丟進一堆拗口的術語裏。相反,它像一個老朋友在娓娓道來,用一種非常接地氣的方式,講述著那些發生在我們身邊,卻常常被忽略的故事。我仿佛看到瞭那些在村頭、在社區、在工廠車間裏,人們為瞭解決一個共同的問題,圍坐在一起,從爭執到理解,從分歧到共識的過程。那些細節,那些人物的錶情,那些對話中的張力,都被描繪得栩栩如生。我甚至能在腦海中勾勒齣那個炎熱的下午,村民們圍繞著村委會討論修路問題的場景,或是那個寒冷的夜晚,居民們為瞭樓道燈的亮度而激烈辯論的畫麵。這本書的敘述方式,讓我覺得它不是在“講述”,而是在“呈現”,它把那些原本抽象的概念,轉化成瞭鮮活的生活場景,讓我能夠感同身受,仿佛自己也置身其中,親曆著那些協商的過程,感受著中國基層人民的智慧和韌性。
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