中国基层协商 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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陈剑 著

图书标签:

• 基层治理
• 协商民主
• 中国政治
• 公共管理
• 社会发展
• 政策研究
• 政治学
• 社区治理
• 基层民主
• 公民参与

出版社： 学苑出版社

ISBN：9787507754568

版次：1

商品编码：12367286

包装：平装

开本：16

出版时间：2018-05-01

用纸：胶版纸

内容简介

改革开放以来，尤其是进入21世纪以来，我国基层协商实践取得了显著成就。有事要商量，有事好商量已经在城乡社区蔚然成风。村民议事、居民议事、社区协商、业主协商、村民决策听证、居民决策听证、企业工会听证会等协商形式在全国城乡社区企业逐步推广，人民群众有序参与的形式不断得到丰富、渠道不断得到拓展。该书以案例加议论的形式全面详实地介绍了我国农村基层协商、城市街道协商、城市社区协商、企事业单位协商的基本情况；分析了基层协商在化解群体性事件的作用；论述了基层协商实践探索与未来发展的趋势，以及国外基层协商治理实践对我们的有益启示。

作者简介

陈剑简历

陈剑，现代化研究专家，政治学者。在协商民主研究方面，先后主持北京市政协（2010）、北京市社科联（2014）委托的协商民主研究课题；参与了2013年全国政协组织的“人民政协协商民主的理论基础和实践基础”课题研究（此项研究为中共十八届三中全会提出的协商民主广泛多层制度化发展奠定了基础）；发表协商民主论文20多篇，出版多部政治学著作：专著《国家重构——中国全方位改革路线图 》（2015）、主编《中国公民读本》（2016）等。

《中国基层协商》一书，以其深邃的学术视野和扎实的田野调查，勾勒出了当代中国基层社会协商民主的生动图景。本书并非简单罗列政策条文或理论框架，而是深入肌理，剖析基层治理中涌现出的丰富多样的协商实践，以及这些实践如何回应基层社会的多元需求与复杂挑战。 本书的视角是独特的，它将目光聚焦于“基层”，这个承载着国家治理的根基、社会发展的细胞的微观空间。在这里，政策的落地、民意的汇聚、利益的协调、矛盾的化解，无不呈现出最真实、最直接的面貌。作者团队深入全国各地，走访了从乡村到城市社区的各类协商平台，与基层干部、普通居民、社会组织代表、专家学者等进行了广泛而深入的交流，力求捕捉到那些被宏大叙事所忽略，但却对基层社会运作至关重要的细节。 全书的结构设计严谨而富有逻辑。首先，作者对中国基层协商的理论基础进行了梳理与辨析。这并非对既有理论的简单重复，而是结合中国国情，探讨了何为“协商”，协商在基层治理中的特殊意义，以及它与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内在联系。作者强调，基层协商并非照搬西方模式，而是在中国共产党领导下，中国特色社会主义政治发展道路的重要组成部分，是发展全过程人民民主的生动实践。 随后，本书进入了对具体协商实践的细致描绘与分析。作者选取了多个典型案例，这些案例覆盖了政策制定、项目审批、公共服务优化、环境治理、社区管理等多个领域。例如，在某乡镇，面对农村饮水安全问题，本书详细记录了当地如何组织村民代表、技术专家、村干部共同参与讨论，通过协商确定了改造方案、资金筹措、工程监督等关键环节，最终有效解决了困扰村民多年的难题。又如，在某城市社区，针对老旧小区改造的意见分歧，本书描绘了如何通过引入第三方调解、组织居民听证会、收集民意反馈等多种形式，逐步化解矛盾，达成居民普遍认可的改造方案。 在案例分析中，作者不仅呈现了协商的过程，更深入地剖析了协商成功的关键因素和可能遇到的障碍。书中详细探讨了参与主体的多元性，包括但不限于党员干部、人大代表、政协委员、村民（居民）代表、行业协会、社会组织、专业人士以及普通群众。作者认为，有效的协商需要建立在广泛的参与基础上，让不同利益群体都能发出自己的声音，并在协商中找到共识。同时，书中也探讨了协商的机制设计，例如议事规则的制定、信息公开的程度、意见采纳与反馈的闭环等，这些机制的有效性直接影响到协商的质量和结果。 本书的一大亮点在于，它并没有回避基层协商中存在的困难与挑战。作者坦诚地指出了在实际操作中可能出现的“形式化”倾向，即协商流于表面，未能真正触及核心问题；也分析了信息不对称、利益博弈、能力不足等因素可能对协商效果造成的阻碍。然而，本书并非因此而陷入悲观，而是将这些挑战视为推动基层协商不断完善的动力。作者通过对失败案例的分析，提炼出宝贵的经验教训，并提出了具有建设性的改进建议。 在理论与实践的结合层面，本书也展现了深厚的功底。作者在对具体案例进行分析时，常常会引介相关的政治学、社会学、管理学理论，但又避免了理论的生搬硬套。相反，理论被用来解释现象，指导实践，并在此过程中被中国基层协商的鲜活实践所丰富和发展。例如，在讨论如何构建信任机制时，作者会联系“社会资本”理论，但最终落脚到基层如何通过实际行动，如兑现承诺、公开透明、公平公正等，来逐步积累和提升信任。 本书的核心论点之一是，中国基层协商是发展全过程人民民主的内在要求和生动体现。作者认为，协商民主在中国基层，并非对既有政治体制的颠覆，而是对其的丰富与深化。通过基层协商，人民群众的意愿和诉求能够更有效地被听到，更直接地被吸纳进政策制定和执行的各个环节。这种“从群众中来，到群众中去”的工作方法，在基层协商的实践中得到了生动的演绎。 此外，本书还对基层协商的未来发展趋势进行了展望。作者认为，随着社会的发展和人民群众民主意识的提高，基层协商将面临新的机遇和挑战。数字化、网络化技术的应用，将为基层协商提供新的平台和可能性。同时，如何进一步提升协商的专业性、有效性和包容性，如何处理好不同层级政府之间的关系，如何构建更为完善的协商反馈和评价机制，这些都是未来需要深入探索的方向。 《中国基层协商》一书，不仅为学术界提供了宝贵的田野资料和分析框架，也为各级政府部门、基层治理者、社会组织以及关心中国政治发展的读者，提供了一个深入理解中国基层民主实践的窗口。它以一种客观、审慎、充满人文关怀的笔触，展现了中国基层社会在推动协商民主进程中所付出的努力、取得的成就以及面临的挑战，为理解当代中国治理现代化提供了重要的参考。本书并非对中国基层治理的理想化描绘，而是以一种贴近现实的姿态，呈现了一个复杂而充满活力的基层协商图景。它让我们看到，在中国这片广袤的土地上，民主的种子正在基层以特有的方式生根发芽，并不断焕发出蓬勃的生命力。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面上“中国基层协商”这几个字，乍一看，我以为又是那种枯燥的政策解读或者理论堆砌的学术著作。我甚至都做好了翻几页就会放弃的心理准备。然而，当我迫不及待地打开它，准备寻找书中可能存在的“干货”时，却发现事情远比我想象的要有趣得多。它没有给我一个冷冰冰的框架，也没有把我丢进一堆拗口的术语里。相反，它像一个老朋友在娓娓道来，用一种非常接地气的方式，讲述着那些发生在我们身边，却常常被忽略的故事。我仿佛看到了那些在村头、在社区、在工厂车间里，人们为了解决一个共同的问题，围坐在一起，从争执到理解，从分歧到共识的过程。那些细节，那些人物的表情，那些对话中的张力，都被描绘得栩栩如生。我甚至能在脑海中勾勒出那个炎热的下午，村民们围绕着村委会讨论修路问题的场景，或是那个寒冷的夜晚，居民们为了楼道灯的亮度而激烈辩论的画面。这本书的叙述方式，让我觉得它不是在“讲述”，而是在“呈现”，它把那些原本抽象的概念，转化成了鲜活的生活场景，让我能够感同身受，仿佛自己也置身其中，亲历着那些协商的过程，感受着中国基层人民的智慧和韧性。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，无疑是给我打开了一扇新的窗口，让我得以窥探中国社会肌体中最生动、最细微的毛细血管。它并没有从宏观的政策层面去审视，而是选择了一种“由小见大”的叙事方式。我喜欢它那种对细节的刻画，那种对人物内心世界的挖掘。比如，书中对一位基层调解员的描写，他不仅仅是一个执行者，更是一个倾听者、一个劝导者、一个在复杂人际关系中寻找平衡点的智者。他如何用最朴素的语言化解邻里之间的矛盾，如何用最真诚的态度赢得村民的信任，这些都让我深受触动。我仿佛能感受到他额角的汗珠，听到他温和而坚定的声音，甚至能体会到他在一次次协商中消耗的心力。这本书没有回避矛盾的存在，反而将这些矛盾作为协商的起点，生动地展现了在这些看似微不足道的冲突背后，隐藏着怎样的社会动力和情感纠葛。它让我明白，协商并非总是风平浪静，它本身就是一个充满张力和挑战的过程，而正是通过这个过程，才得以凝聚共识，推动问题的解决，最终构建起和谐的基层社会。

评分☆☆☆☆☆

当我拿到这本书的时候，脑海里闪过的第一个念头是：这本书能告诉我什么？我带着一丝好奇和审慎翻开了它，然后，我被书中描绘的景象深深吸引了。它没有给我一个宏大的理论框架，也没有提供一套普适性的解决方案。相反，它像一位经验丰富的向导，带着我深入到中国基层社会的肌理之中，让我亲眼见证了那些日常的、却至关重要的“协商”实践。我看到了不同群体之间如何沟通，如何表达自己的诉求，又如何在彼此的理解中达成妥协。书中对人物的塑造尤其成功，那些基层工作者、普通居民、村民代表，他们都不是脸谱化的符号，而是有血有肉、有情感、有智慧的个体。他们的对话，他们的争论，他们的最终握手，都构成了一幅幅生动而真实的社会图景。这本书让我深刻理解到，在中国这样一个幅员辽阔、人口众多的国家，基层协商不仅仅是一种工作方式，更是一种社会活力的体现，一种凝聚共识、解决矛盾、推动发展的关键机制。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，中国社会的发展，最根本的落脚点，还是在基层。而这本书，恰恰就深入到了这个最基层的地方，用一种非常有力且独特的方式，揭示了“协商”在中国基层所扮演的关键角色。它不是那种高高在上的理论分析，而是一种近乎田野调查般的细致描摹。书中那些生动的案例，那些鲜活的人物，让我对“协商”这个词有了全新的理解。它不再是一个空洞的政治口号，而是实实在在的、发生在日常生活中解决问题的实践。我看到了农民们如何通过集体的协商，决定了村庄的公共事务；我看到了工人们如何在车间里，通过对话，改进了生产流程；我看到了社区居民如何为了共同的利益，通过一场场会议，达成了有效的解决方案。这本书的价值在于，它用一种非常有说服力的方式，证明了即使在最基层，即使面对最棘手的问题，通过有效的协商，也能够找到出路，实现人民的共同愿景。它让我对中国的基层治理充满了信心，也让我看到了普通人在其中发挥的巨大能量。

评分☆☆☆☆☆

从这本书的字里行间，我读出了一种朴实的力量，一种源自最基层社会脉络的生命力。“中国基层协商”这个书名，在我看来，可能比很多华丽的辞藻更能概括它所触及的现实。我尤其欣赏它在叙述方式上的多元化，有的时候像是读一篇引人入胜的故事，有的时候又像是翻阅一本详实的报告，但始终保持着一种引人入胜的节奏。它没有刻意去拔高什么，也没有回避什么，只是将那些真实发生的故事，原汁原味地呈现出来。我仿佛能够听到来自不同地方、不同阶层的人们，在协商过程中发出的声音，感受到他们情绪的变化，理解他们诉求的根源。这本书让我意识到，在中国广袤的土地上，无数个“协商”的场景正在上演，这些场景虽然微小，却共同构成了中国社会前进的动力。它让我对“基层”这个概念有了更深刻的认识，不再是简单的地理划分，而是充满了人情味、充满了智慧、充满了实践的沃土。