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趙勇主編 著

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齣版社： 經濟科學齣版社

ISBN：9787514184068

商品編碼：22007685321

齣版時間：2017-08-01

作  者:趙勇 主編 定  價:76 齣 版 社:經濟科學齣版社 齣版日期:2017年08月01日 頁  數:456 裝  幀:平裝 ISBN:9787514184068 ●一、政府采購法律管理基本流程圖
●政府采購法律管理基本流程圖
●確定政府采購組織形式流程圖
●確定政府采購方式流程圖
●公開招標流程圖
●邀請招標流程圖
●競爭性談判流程圖
●競爭性磋商流程圖
●詢價流程圖
●單一來源流程圖
●政府采購質疑投訴流程圖
●二、綜閤管理篇
●中華人民共和國政府采購法
●第九屆人民代錶大會常務委員會第二十八次會議通過2002年6月29日
●第十二屆人民代錶大會常務委員會第十次會議修改2014年8月31日
●中華人民共和國政府采購法實施條例
●第75次常務會議通過2014年12月31日
●關於《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第二款法律適用的函
●財辦庫（2015）295號2015年9月7日
●辦公廳關於進一步加強政府采購管理工作的意見
●部分目錄

內容簡介

2017年7月11日，財政部通過《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》修訂版（及87號令），藉機齣版此書，應時應需。本書為使政府采購工作人員在法律政策層麵有一個全麵而係統的瞭解，收錄瞭人大、、財政部等齣颱的法律法規政策，分類、係統、一目瞭然。 趙勇 主編 趙勇，靠前關係學院公共市場與政府采購研究所所長，北京市評標專傢，發錶論文50餘篇，長期從事政府采購領域的科研與教學工作。

《企業閤規與風險管理實務指南》簡介 引言：新時代背景下的企業生存法則 在全球化與數字化浪潮的持續推動下，企業麵臨的法律法規環境日益復雜，閤規要求不斷升級。任何一個環節的疏忽，都可能引發重大的法律風險、財務損失乃至聲譽危機。本書《企業閤規與風險管理實務指南》正是在這樣的背景下應運而生，它並非聚焦於政府采購這一特定領域，而是立足於企業運營的宏觀視角，為各類組織提供一套全麵、係統且極具操作性的閤規框架與風險防控策略。我們深知，對於現代企業而言，閤規已不再是成本中心，而是核心競爭力與可持續發展的基石。 第一部分：構建全麵閤規體係的基礎框架 本指南的開篇聚焦於如何為企業量身定製一套行之有效的閤規管理體係（Compliance Management System, CMS）。我們摒棄空泛的理論說教，轉而深入探討體係構建的“五大支柱”： 一、高層承諾與組織架構的落地： 詳細闡述瞭董事會和高級管理層在閤規中的不可替代的作用，包括如何設立獨立的閤規委員會，界定閤規官（CCO）的權責邊界，並確保閤規職能與業務運營的有效融閤，而非僅僅作為“消防隊”或“警察”。我們提供瞭不同規模和行業企業的組織架構設計範本，強調“三道防綫”模型在企業內部的實際運作機製。 二、識彆、評估與監控的流程再造： 風險評估是閤規體係的“導航儀”。本書係統介紹瞭如何運用定性和定量相結閤的方法，對法律、道德、運營及市場風險進行全景掃描。特彆關注新興風險領域，如數據隱私（GDPR、CCPA等域外法規影響）、反壟斷與公平競爭規則的最新動態。我們提供瞭風險地圖的繪製工具和定期的風險再評估操作手冊。 三、內部控製與政策製度的精細化管理： 成功的閤規始於清晰的規則。本部分詳盡解析瞭從《員工行為準則》到各項專項業務流程（如閤同管理、知識産權保護、信息安全）的細則製定。其中，關於“例外審批流程”和“權力製衡機製”的描述，旨在防止個體權力濫用，確保決策的透明性和可追溯性。 四、培訓、溝通與文化塑造： 閤規不能僅停留在紙麵，必須內化為員工的“行為本能”。本書提供瞭針對不同層級員工（從一綫銷售到高管）的定製化培訓模塊設計思路，強調使用案例教學法和互動模擬，並探討瞭如何通過績效考核、激勵機製將閤規文化融入企業DNA，營造“敢言、善聽、能改”的內部氛圍。 五、調查、響應與持續改進機製： 危機發生時，快速、專業、公正的內部調查至關重要。我們提供瞭內部調查的立案標準、證據收集規範、訪談技巧以及調查報告的撰寫要素，確保調查過程的閤法性與有效性。同時，如何根據調查結果進行係統性缺陷的修復，形成反饋閉環，是衡量閤規體係成熟度的關鍵指標。 第二部分：聚焦核心業務領域的風險實務精講 企業運營中的高風險環節是閤規管理的重中之重。本指南將理論付諸實踐，深入剖析三大關鍵業務領域的風險防控策略： 一、反腐敗與反賄賂（Anti-Bribery and Anti-Corruption, ABAC）： 依據《外國反腐敗法》（FCPA）及本地相關法規，本書重點解析瞭“行賄”與“不正當利益輸送”的界限識彆。詳細論述瞭第三方（代理人、分銷商、顧問）盡職調查（Due Diligence）的深度與廣度，特彆是針對高風險司法管轄區的穿透式審查方法。此外，對“款待、贈禮與差旅”政策的製定與執行提供瞭詳細的審批閾值與記錄要求。 二、數據隱私與網絡安全閤規： 隨著數據資産化，數據閤規成為企業新的生命綫。本章深入探討瞭數據生命周期管理中的閤規要點：數據的閤法采集、跨境傳輸的閤規路徑（如標準閤同條款、充分性決定）、以及數據泄露事件的法定報告義務與危機公關策略。提供瞭數據保護影響評估（DPIA）的實用模闆。 三、市場競爭與反壟斷閤規： 在全球市場競爭日益激烈的環境下，價格閤謀、市場分割、濫用市場支配地位等行為的風險日益凸顯。本書側重於指導企業如何建立“信息隔離牆”，避免在日常商業活動中無意間觸犯反壟斷紅綫。特彆針對研發閤作、行業協會參與等場景下的閤規審查提供瞭實操指引。 第三部分：風險管理與業務韌性的提升 閤規的終極目標是保障企業的業務連續性和長期價值。本書的最後一部分，將視角從“閤規底綫”提升到“風險韌性”層麵。 一、企業風險管理（ERM）的集成： 闡述瞭如何將閤規風險與戰略風險、財務風險、運營風險進行統一的框架管理，實現資源的最優化配置。強調風險管理是麵嚮未來的前瞻性活動，而非僅僅是對過去錯誤的復盤。 二、利用科技賦能閤規與風險管理： 探討瞭如何應用法律科技（LegalTech）和風險管理信息係統（GRC軟件）來自動化流程、提高監測效率。例如，利用AI進行閤同條款的風險掃描，或利用區塊鏈技術追溯供應鏈的閤規性。 三、危機管理與聲譽恢復： 提供瞭從風險預警到全麵響應的危機管理藍圖，強調透明度、問責製和快速修復客戶信任的重要性。 總結： 《企業閤規與風險管理實務指南》是一本為企業高層管理者、法務、內審、財務及業務綫負責人量身打造的實用工具書。它旨在幫助企業構建一個能夠有效識彆、管理和應對復雜多變風險環境的強大內部防禦體係，確保企業在閤規的軌道上，實現穩健、可持續的商業成功。本書內容嚴謹、邏輯清晰、案例豐富，是企業邁嚮世界一流治理水平的必備參考。

評分☆☆☆☆☆

我最近一直在研究如何提升我們單位的采購效率，同時又希望能夠確保采購的閤規性和安全性。《政府采購工作手冊》的齣現，可以說是為我解決瞭一個大難題。這本書的結構設計得非常巧妙，它並沒有簡單地按照時間順序來介紹流程，而是從采購的各個關鍵要素齣發，逐層深入。比如，在介紹“采購需求分析”的部分，作者強調瞭需求明確性、經濟性、先進性等原則，並給齣瞭具體的分析方法，這讓我認識到，很多采購問題的根源在於前期的需求分析不夠充分。接著，書中詳細講解瞭“供應商管理”的內容，包括如何建立供應商信息庫，如何進行供應商的評價和選擇，以及如何進行供應商的培訓和激勵，這些對於建立一個穩定、高效的供應商隊伍至關重要。我還特彆關注瞭書中關於“閤同風險管理”的內容，作者分析瞭閤同中可能存在的各種風險，並提齣瞭相應的防範措施，這對於提高閤同的履行質量，降低違約風險非常有幫助。這本書給我最大的感受是，它不僅僅是教你如何“做”政府采購，更是教你如何“做好”政府采購，從源頭上解決問題，實現采購效益的最大化。

評分☆☆☆☆☆

老實說，在接觸《政府采購工作手冊》之前，我對政府采購的印象就是流程復雜、文件繁多、耗時耗力。但這本書徹底顛覆瞭我的看法。它用一種非常係統化的方式，將原本看起來雜亂無章的政府采購環節梳理得井井有條。我特彆欣賞書中的圖錶和流程圖，這些可視化工具極大地幫助我理解瞭復雜的業務邏輯。比如，在介紹項目論證和預算編製的部分，作者用流程圖清晰地展示瞭各個環節的銜接和審批要點，讓我一眼就能看清整體脈絡。而且，書中對於不同類型采購項目的特點和適用性分析也十分到位，從公開招標到競爭性談判，再到詢價采購，每種方式的適用場景、操作流程和注意事項都講解得清清楚楚。我之前總覺得這些采購方式之間界限模糊，看完這本書後，我能很明確地區分它們，並且知道在什麼情況下選擇哪種方式最閤適。另外，書中關於閤同管理的部分，也提供瞭很多實用的建議，比如如何進行閤同評審，如何進行閤同變更的管理，如何進行驗收和結算等，這些都是項目順利推進的關鍵環節，書中都給齣瞭詳細的指導。

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期在企業負責采購工作的人員，我一直覺得政府采購的流程和規範與我們日常的商業采購存在不少差異，一直想找一本能讓我快速理解和掌握這些差異的書籍。無意中看到瞭《政府采購工作手冊》，剛開始抱著試一試的心態，但沒想到這本書的深度和廣度都超齣瞭我的預期。它不僅僅是簡單地羅列政策法規，而是將這些政策法規融入到實際的操作流程中，並給齣具體的執行建議。我尤其對書中關於“兩清單一目錄”的解讀印象深刻，作者解釋瞭如何根據清單來確定采購的範圍和方式，以及如何在目錄中查找符閤條件的供應商。這對於我理解政府采購的閤規性要求非常有幫助。同時，書中還涉及到瞭政府采購監督和問責機製，讓我意識到閤規性的重要性，以及在實際操作中需要注意哪些方麵，纔能避免不必要的麻煩。書中的案例分析也很有代錶性，涵蓋瞭不同行業和不同規模的項目，從中可以學到很多經驗教訓。總的來說，這本書為我打開瞭一個全新的視角，讓我對政府采購有瞭更深刻的理解，也為我今後的工作提供瞭很多寶貴的參考。

評分☆☆☆☆☆

最近剛好手頭有項目需要對接政府采購流程，想找一本能快速上手、條理清晰的書籍。偶然間翻到瞭《政府采購工作手冊》，雖然名字聽起來很官方，但翻開之後，我發現它真的解決瞭我很多睏惑。書的結構非常閤理，從項目的啓動、需求分析，到供應商的選擇、閤同的簽訂，再到後續的履約管理，都循序漸進地進行瞭詳細的闡述。我尤其喜歡它在供應商選擇部分，不僅列舉瞭各種采購方式的優缺點，還對如何進行資格審查、評審標準設定給齣瞭具體的操作指南，甚至還提供瞭不少實用的案例分析，這對於我這種初次接觸政府采購的人來說，簡直是雪中送炭。書中的語言風格也比較接地氣，沒有過多冗餘的法律條文解釋，而是更側重於實際操作中的要點和注意事項，讀起來一點都不枯燥。特彆是關於風險防控的部分，作者提到瞭很多容易被忽略的細節，比如在閤同條款中如何規避潛在的法律風險，如何處理突發情況等，這些都是在實際工作中非常有價值的參考。總的來說，這本書就像一位經驗豐富的老前輩，手把手地教你如何一步一步地完成政府采購的各項工作，讓我對整個流程有瞭更全麵、更深入的認識。

評分☆☆☆☆☆

我一直認為，要想做好政府采購工作，不僅需要瞭解政策，更需要掌握實操技巧。《政府采購工作手冊》恰恰滿足瞭我的這一需求。這本書的語言風格十分嚴謹，但又不會讓人覺得晦澀難懂。作者在講解每一個環節時，都盡量用簡潔明瞭的語言，並輔以大量的實例，讓讀者能夠清晰地理解其中的邏輯。我印象最深刻的是關於“競爭性談判”的章節，作者詳細闡述瞭如何設定談判小組，如何進行談判策略的製定，以及如何評估談判結果，這些都是非常實用的操作技巧，在其他書籍中很難找到如此細緻的講解。此外，書中關於“競爭性磋商”和“單一來源采購”的講解也同樣精彩，幫助我理解瞭不同采購方式之間的細微差彆以及如何靈活運用。而且，書中還專門闢齣一章講解瞭政府采購信息化建設，介紹瞭如何利用信息係統來提升采購效率和透明度，這對於我這種關注技術應用的人來說，非常有啓發性。總的來說，這本書在理論和實踐之間找到瞭一個很好的平衡點，為我提供瞭非常有價值的工作指導。