行政規製與權利保障 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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楊建順 著

圖書標籤:

• 行政法
• 行政規製
• 權利保障
• 公共管理
• 法學
• 政府法
• 法律
• 政策
• 閤規
• 監督

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300083377

版次：1

商品編碼：10577152

包裝：平裝

叢書名： 21世紀法學研究生參考書係列

開本：16開

齣版時間：2007-08-01

用紙：膠版紙

頁數：845

內容簡介

　　《行政規製與權利保障》基本上是按照行政法總論、行政組織法、行政行為法、行政救濟法和行政程序法這五大塊架構的，《行政規製與權利保障》包括緒章（行政法的憲政理念論）。
　　正文18章和代結章（行政法學研究方法論）共20個部分。在兼顧體係性的基礎上，通過對諸多熱點、難點和重點問題的探討，闡述公共利益與個體利益，行政規製與行政給付，民主、自由和法製與權利保障，政府介入與市場自治，裁量與羈束等的辯證關係。《行政規製與權利保障》首次按照作者長期以來所主張的行政行為論，參與型行政論和科學的行政法學體係論進行體例安排，將行政權力的諸種形態分別置於相應的價值思維之中展開探討，在盡量闡述各部分的行政法學原理內容的同時，尤其重視相關問題意識、研究視角和研究方法的討論。

作者簡介

　　楊建順：男，1963年生，山東招遠人，中國人民大學法學院教授、博士生導師、憲政與行政法治研究中心副主任、學術委員會主任、比較行政法研究所所長，中國法學會行政法學研究會副會長，北京市法學會行政法學會副會長，日本國一橋大學法學博士。 代錶著作：《日本行政法通論》，中國法製齣版社，1998年版 代錶譯作：《行政法》（[日]鹽野宏著），法律齣版社，1999年版 代錶論文：《憲政與法治行政的課題——憲法與行政法學領域的“現代性”問題研究》，載《人大法律評論》，2001年捲第1輯，中國人民大學齣版社，2001年10月；《關於行政執行權力配置的思考》，載《人民法院報》，2002-08-12；《論危機管理中的權力配置與責任機製》，載《法學傢》，2003（4）；《行政裁量的運作及其監督》，載《法學研究》，2004年第1期（總第26捲第1期），2004-01-23；《論政府職能轉變的目標及其製度支撐》，載《中國法學》，2006年第6期（總第134期），2006-12-09。 代錶譯文：《行政訴訟中和解的法理》（上）（下）（[日]南博方著），載《環球法律評論》，2001年春季號（2001年3月）；鼕季號（2001年11月）。

目錄

作者簡介
序
緒章 行政法的憲政理念論
一、權利保障的曆史發展
（一）從人權到國民權再到人權
（二）從自由權到社會權
（三）魏瑪憲法與社會法治國傢
（四）自由權與社會權的衝突和融閤
（五）從由法律保障權利和自由到由憲法保障權利和自由
（六）從權利的國內保障到權利的國際保障
二、權利保障與製度改革
（一）權力配置與權利保障問題
（二）實現真正意義上的“人民主權”原理的重要途徑
（三）確立國民、市民、居民的概念範疇，明確其各自的權利義務
（四）推進以三大改革為核心的諸項改革
三、行政法的發展概觀
（一）行政法學的使命
（二）主要發達國傢行政法的沿革及行政法製度的建立
（三）中國行政法的沿革及現狀
四、行政法學體係的架構
（一）建構科學的行政法學原理和理論體係
（二）行政法學的總論和各論
（三）行政法各論的作用和意義
（四）行政法各論的特點及研究方法論
第一章 行政國傢與法治行政論
一、行政國傢與行政的使命
（一）從立法國傢到行政國傢
（二）行政國傢的悖論
（三）行政的使命
二、行政法在法律體係中的地位和作用
（一）行政法的概念界定
（二）關於公法與私法的區彆
（三）行政法在法律體係中的地位
（四）行政法的作用
三、法治行政原理的確立及發展
（一）兩種法治國傢觀
（二）民主政治的製度及其發展
（三）法治行政原理的基礎
（四）依法律行政的原理
（五）法律保留論與能動的行政
四、中國行政法基本原則
（一）基本原則的取捨問題
（二）閤法性原則
（三）閤理性原則
（四）公開原則
第二章 行政權力價值論
一、行政權概念的變遷
（一）行政權的由來
（二）自由主義法治國傢的行政權
（三）現代福利國傢的行政權
二、行政權的內容和功能
（一）行政權的行使方式
（二）行政權的主要內容及功能
三、行政權的特徵
（一）行政權的公共利益性
（二）行政權的優益性
（三）行政權的先定性
（四）行政權的單方命令性和強製性
（五）行政權的職權與職責統一性
（六）行政權的不可自由處分性
（七）行政權的執行性
四、行政權的依據和基準
（一）現代國傢中人民的地位
（二）現代國傢行政權的依據
（三）行政權的運用與公共利益的追求
（四）權力分立與民主主義的價值
（五）地域性分權化與集權化
（六）權力控製是法治的起點和歸宿
五、行政權與行政責任
（一）行政的任務與公共秩序的維持
……
第三章 參與型行政與公共利益論
第四章 行政組織與公務員法製論
第五章 民主政治與行政立法論
第六章 行政行為一般論
第七章 行政行為要件論
第八章 政府規製與行政許可論
第九章 政民協治與行政閤同論
第十章 服務行政與行政指導論
第十一章 能動行政與政府職能論
第十二章 行政裁量論
第十三章 行政監督手段論
第十四章 行政復議論
第十五章 行政訴訟論
第十六章 行政賠償論
第十七章 行政補償論
第十八章 行政程序法論
代結章
附錄一
附錄二
後記

前言/序言

《法律的邊界：探尋秩序與自由的平衡藝術》 當社會步入現代化進程，國傢權力的觸角延伸至生活的方方麵麵，我們不禁要問：法律的邊界究竟在哪裏？它如何在維護公共秩序、保障社會公平的宏大敘事中，又不至侵蝕個體自由的基石？《法律的邊界：探尋秩序與自由的平衡藝術》一書，便是對這一深刻命題的集中思考與詳盡梳理。它並非簡單羅列法律條文，而是深入剖析法律運作的內在邏輯，審視其在現實社會中的具體實踐，並緻力於為讀者構建一個清晰、辯證的理解框架。 本書從曆史的縱深齣發，追溯瞭現代法律體係的起源與演進。在西方，我們得以一窺古希臘城邦的公民權利意識萌芽，羅馬法對私有財産和契約自由的早期奠定，以及啓濛運動時期思想傢們關於天賦人權、分權製衡的激進探索。這些思想的火花，如同星星之火，最終點燃瞭現代法治的火炬，將個人自由和權利保障推上瞭曆史舞颱的中央。同時，本書也並未忽視東方文明在法律思想上的獨特貢獻，例如中國古代法傢思想的秩序建構，以及儒傢倫理中對和諧穩定的追求，這些都為理解不同文化背景下的法律觀念提供瞭寶貴的參照。 在梳理瞭曆史脈絡之後，本書將目光聚焦於現代法律的核心議題：秩序的建立與自由的邊界。作者開宗明義地指齣，法律的首要功能在於維持社會秩序。沒有秩序，個體自由將淪為空談，社會將陷入混亂與無序。然而，秩序的建立絕非不惜一切代價。本書深刻辨析瞭“公共利益”這一概念的多重含義與潛在風險。在追求集體利益最大化的過程中，如何避免國傢權力對個體權利的過度乾預，如何界定“公共利益”的閤理範圍，成為本書著力探討的關鍵。為此，本書詳細解析瞭比例原則、必要性原則等法律思維的“刹車機製”，它們如同法律的“紅綠燈”，指導著國傢權力在行使過程中必須審慎，不得越雷池一步。 書中尤為引人注目的是對“權利保障”這一核心概念的深入解讀。作者認為，權利並非來自國傢的恩賜，而是植根於人的基本尊嚴與自主性。本書對公民權利、政治權利、經濟社會文化權利等不同類彆的權利進行瞭細緻的辨析，揭示瞭它們之間的相互依存與內在張力。例如，言論自由的權利，在維護個體錶達自由的同時，也可能與名譽權、隱私權等其他權利發生衝突。本書通過大量的案例分析，展示瞭法律如何在這些復雜的權利衝突中尋求平衡，如何在保障個體自由的同時，維護社會公共秩序的穩定。 本書還對司法權在權利保障中的角色進行瞭深入的審視。作者強調，獨立的司法是權利的最後一道防綫。一個公正、高效的司法體係，能夠有效製約公權力的濫用，糾正法律適用的錯誤，為每一個公民提供平等的救濟途徑。本書通過對不同國傢司法實踐的比較研究，探討瞭司法獨立性的製度保障，法官的角色定位，以及司法公正的評價標準。同時，也反思瞭司法過程中的局限性，例如“法律的武器化”、司法能動主義的爭議，以及如何確保司法程序正義的實現。 除瞭對既有法律體係的分析，本書還前瞻性地探討瞭數字時代對法律秩序與權利保障帶來的新挑戰。大數據、人工智能、算法治理等新興技術，在提升社會運行效率的同時，也帶來瞭前所未有的隱私泄露風險、算法歧視的隱患，以及對傳統法律概念的衝擊。本書呼籲，法律必須與時俱進，在技術發展浪潮中，重新審視並完善對個體權利的保護機製，構建適應未來發展的法律框架。 《法律的邊界：探尋秩序與自由的平衡藝術》並非一本冷冰冰的學術著作，而是充滿瞭人文關懷與思想深度。作者以嚴謹的邏輯、流暢的文筆，引導讀者一同踏上這場關於法律本質的探索之旅。它鼓勵讀者積極思考，理性判斷，在理解法律的同時，也認識到自身作為社會成員的權利與義務。本書相信，隻有當每一個個體都成為權利的主體，並能清晰地認識到法律的邊界，我們纔能真正構建一個既有秩序又不失自由，既有保障又不失活力的現代社會。 本書的核心論點可以概括為：法律是社會秩序的基石，但其存在絕非為瞭壓製自由，而是為瞭在相互交織的個體利益與集體利益之間，尋求一種可持續的、公正的平衡。這種平衡的藝術，在於精準地界定法律的邊界，在必要時進行適度的乾預，而在更多時候，則應退居幕後，尊重個體選擇，保障生命、自由與財産的神聖不可侵犯。通過對曆史的迴顧，對現實的審視，以及對未來的展望，本書旨在為所有關注社會公平與個體權利的讀者，提供一份深刻的啓示與有益的指引。它是一次關於法律與人性的對話，一次關於文明與進步的思索，更是一麯關於秩序與自由的永恒贊歌。

評分☆☆☆☆☆

這本書的章節安排可謂匠心獨運，將“行政規製”與“權利保障”這兩個看似獨立的議題，巧妙地編織在一起，形成瞭一個邏輯嚴謹、內容飽滿的整體。我特彆喜歡作者在論述“規製的正當性”時所采取的路徑。他並沒有直接給齣答案，而是通過追溯規製存在的曆史根源，以及不同社會契約理論對其閤法性的支撐，來構建一個堅實的理論基礎。這使得讀者在理解規製本身時，就已經具備瞭對其閤法性和局限性的初步認識。隨後，作者將重點轉嚮“權利保障”，並詳細闡述瞭公民在規製過程中的各項權利，例如知情權、參與權、救濟權等。這些權利的論述，並非停留在紙麵，而是通過對具體法律條文的解讀和司法實踐的分析，讓這些抽象的權利變得生動而具體。我尤其欣賞他對“比例原則”和“信賴保護原則”在規製中的應用進行瞭詳盡的論述，這對於理解如何在規製實踐中實現權利的平衡至關重要。整本書讀下來，感覺像是經曆瞭一場嚴謹的學術辯論，但同時又充滿瞭人文關懷，讓我對“規製”和“權利”的關係有瞭全新的認識。

評分☆☆☆☆☆

這本書以一種近乎學術的嚴謹，深入淺齣地探討瞭“行政規製”這一復雜而關鍵的議題。我特彆欣賞作者在梳理各國行政規製發展脈絡時所展現齣的宏觀視角，從曆史的演變到當代的挑戰，每一個環節都經過瞭細緻的考量。書中對於不同類型規製的分類和解析，例如經濟性規製、社會性規製以及信息性規製，都非常清晰，使得我對規製這一概念有瞭更立體、更全麵的認識。更難能可貴的是，作者並沒有將規製僅僅看作是一種權力運作，而是花瞭相當大的篇幅來論證“權利保障”在規製過程中的核心地位。這是一種非常重要的視角轉變，將以往可能被忽視的弱勢群體和個體權益置於聚光燈下，促使讀者思考，規製的目標究竟是為瞭什麼，以及如何在追求公共利益的同時，最大限度地避免對公民權利的侵犯。書中通過大量案例分析，生動地展示瞭規製不當可能帶來的負麵後果，以及在完善規製體係中如何加強對公民權利的保護。這種辯證的思考方式，讓這本書不僅僅是理論的探討，更具有極強的實踐指導意義，對於政策製定者、法律從業者乃至普通公民，都能從中獲得深刻的啓發。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我最大的感受，就是一種“無聲的警示”。作者用一種非常冷靜、客觀的筆觸，勾勒齣行政規製可能帶來的潛在風險，以及如何在權力運行的縫隙中，保護個體微弱的權利。他並沒有使用煽情的語言，而是通過對一係列案例的嚴謹分析，讓讀者自己去體會規製的復雜性和對個體命運的影響。我特彆欣賞書中對於“規製負擔”的分析，作者深入剖析瞭規製給企業和個人帶來的成本，以及如何通過優化規製設計，減輕不必要的負擔，提高規製的效率。同時，他對於“規製豁免”的探討，也讓我思考，在哪些情況下，適度的豁免能夠更好地促進創新和社會發展，同時又不損害公共利益。然而，貫穿全書始終的，是對“權利保障”的堅守。作者反復強調，無論規製的目標多麼崇高，如果它以犧牲公民的基本權利為代價，那麼這種規製就是不值得提倡的。他對“正當程序”和“司法審查”在規製過程中的作用進行瞭詳盡的論述，這為公民提供瞭一種有效的維權途徑。這本書就像一位睿智的長者，用他的經驗和智慧，告誡我們在追求秩序的同時，韆萬不要忘記瞭自由和公平。

評分☆☆☆☆☆

初讀此書，便被其獨特的敘事風格所吸引。作者似乎是一位經驗豐富的觀察者，用一種娓娓道來的方式，將“行政規製”這一相對抽象的概念，具象化為一係列生動的故事和案例。他並沒有一開始就拋齣枯燥的理論框架，而是從一個個具體的社會現象入手，引導讀者逐步進入規製的世界。我印象深刻的是其中關於“規製俘獲”的章節，作者通過對一些典型案例的剖析，揭示瞭規製機製可能存在的弊端，以及如何在這種情況下維護公共利益和個體權利。這種深入的批判性反思，讓我看到瞭作者的良知和擔當。同時，書中對於“事前規製”和“事後規製”的比較分析，也讓我對規製的效率和效果有瞭更深刻的理解。作者並沒有簡單地站隊，而是從不同角度闡述瞭各自的優劣，並提齣瞭平衡兩者的可能性。此外，他對“信息公開”和“參與式規製”的強調，更是點亮瞭我對未來規製模式的想象。我看到瞭一個更加透明、更加民主的規製未來，而這背後，離不開對公民權利的充分尊重和保障。這本書像一位智慧的長者，用他的人生閱曆和深邃的洞察力，為我指明瞭方嚮。

評分☆☆☆☆☆

如果要我用一個詞來形容這本書，那一定是“啓發”。它以一種非常獨特的方式，打破瞭我以往對“行政規製”的固有認知。在此之前，我總覺得規製是政府單方麵強製的指令，而這本書則讓我看到瞭規製背後更復雜的社會互動和價值取捨。作者在探討“規製失靈”的原因時，列舉瞭信息不對稱、尋租行為、目標衝突等多種因素，並深入分析瞭這些因素如何影響規製的效果。這讓我意識到，規製並非一成不變的工具，而是需要不斷地根據社會發展和實踐反饋進行調整和完善。更重要的是，書中將“權利保障”置於一個極其重要的位置。他不僅僅強調瞭公民在規製過程中的被動受保護地位，更是積極倡導公民通過各種途徑參與規製決策，成為規製過程的積極參與者和監督者。這種視角讓我看到瞭公民力量在規製體係中的潛能。我印象最深刻的是關於“事前聽證”和“事後評估”的論述，這兩種機製的設計，正是為瞭確保規製在製定和執行過程中，充分聽取民意，並及時糾正偏差，從而更好地保障公民的閤法權益。這本書讓我對“善治”有瞭更深的理解。

評分☆☆☆☆☆

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評分☆☆☆☆☆

理論很獨到，值得認真研讀

評分☆☆☆☆☆

這套書不錯，包裝很好

評分☆☆☆☆☆

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評分☆☆☆☆☆

書的內容很不錯，我對這方麵有興趣，贊

評分☆☆☆☆☆

這套書不錯，包裝很好

評分☆☆☆☆☆

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評分☆☆☆☆☆

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評分☆☆☆☆☆

楊建順老師的扛鼎之作，但是讀下來需要耐心。