法学译丛·规制、竞争与公共商事系列：规制中的公共利益 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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[英] 迈克·费恩塔克（Mike Feintuck） 著，戴昕 译，龚捷 校

图书标签:

• 法学
• 规制法
• 竞争法
• 公共商事
• 公共利益
• 法律翻译
• 法学译丛
• 反垄断
• 市场监管
• 商法

出版社： 中国人民大学出版社

ISBN：9787300190297

版次：1

商品编码：11546206

包装：平装

丛书名： 法学译丛·规制、竞争与公共商事系列

开本：16开

出版时间：2014-09-01

用纸：胶版纸

页数：368

内容简介

　　《法学译丛·规制、竞争与公共商事系列：规制中的公共利益》是填补空白性的研究，将经济、政治和法律理论融为一体，讨论了在法律上实现公共利益的途径及其具体展开。本书不仅在法学界，而且在政治学等领域的影响也非常巨大。论是引用率还是在各种教学指定读物中，使用均非常频繁。

作者简介

　　迈克·费恩塔克（Mike Feintuck）毕业于英国谢菲尔德大学，获法学学士与法学博士，现任英国赫尔大学法学院教授、副院长，并曾担任赫尔大学法学院院长。费恩塔克教授的主要研究领域是公法和政府规制，其对大众传媒规制、公共教育系统等问题尤其关注，侧重从法与社会等交叉学科视角分析问题。2007至2008年间，费恩塔克教授曾受邀在英国上议院通讯事务专门委员会对新闻媒体所有权问题的一项调查中担任特别顾问。

　　戴昕，主要研究领域银行法、证券法、经济法、公司法和国际金融法。

目录

第一部分 分析框架
第一章 如何确定公共利益
第二章 迈向公共利益概念的民主视角
第二部分 公共利益规制案例研究
第三章 规制实践中的公共利益：英国
第四章 规制实践中的公共利益：美国
第五章 英美比较
第三部分 综合与结论
第六章 一种融贯的规制中的公共利益概念
第七章 公共利益的更广泛适用
第八章 总结
参考资料
索引

精彩书摘

　　梅特兰（Maitland）将英国宪政话语中的“王权”（the crown） 概念形容为“一块可以随手拿来掩盖知的遮羞布，让我们免于探究那些困难的问题” ① ;“公共利益”的概念其实大体也可以被看作如此。不消说，公共利益的概念常常好像一个空瓶子，不同时候可以盛进去不同的内容。由于各色人等都试图往瓶子里灌进相互差异的价值，如果真的“喝”下了瓶中之物，我们没办法确定 喝到的在多大程度上确是自己所期望的。但这样的问题并没妨碍公共利益的概念出现在辩论之中;论在规制还是在其他的语境里，它一直是政治学、法学和经济学日常话语的一个重要部分。下文将要看到，公共利益概念可以用来作为对行动或动议加以正当化或合法化的手段，可以作为进行相关论辩的竞技场，并且也有人说它或许具备某些非常可观的服务于民主价值的潜能，即使这些潜能大都尚待发掘。尽管这一概念在如此广泛的实际和潜在应用领域被频繁提及，对其内容又统一意见，但令人意外的是， 这一概念的用法和含义极少受到质疑。然而，对“公共利益”一词作出哪怕只是稍微超出最肤浅层面的检视，人们都能看到为这个让人误以为熟悉的概念作出定义其实困难比。这样的检视会揭示出与这个概念相关的视角和用 规制中的公共利益法如此繁多，并且这个概念本身也不停地到处出现，因此，毫不奇怪地会看到有时在讨论中人们会产生疑问，这个概念到底是一个“目标、程序还是迷思” ② ，或者干脆将它说成是“那个模糊、难以捉摸却压倒一切的考量” ③ 。
　　而当真要对公共利益的概念做哪怕是初步的探讨时，人们马上还会发现关于这个概念的内涵明显不存在一致意见，由此则会怀疑使用这个词是否真能为讨论加入有意义的东西;这又不道 理地使得一些论者认为，“公共利益理论”病入膏肓且可救药。 ④ 本书的目标是去理解这个概念是如何被使用的，又可以怎样被使用，并思考构建一种有意义的公共利益概念是否可行，又是否可取。至少，本书的目标是确保当这个概念被使用时，人们能够对其被使用的方式提出质疑和挑战。本书的第一部分（本章和下一章）试图探讨一些以公共利益之名提出的相互存在竞争关系的论说和主张，并指出这些处理公共利益问题的不同进路各自具有的优势和劣势。总的来说，这一章将指出使用公共利益概念会带来的问题，而这些问题可能暗示它应被抛弃;下一章则要思考是否有可能去发现一种潜在强劲并 有价值的能够重新注入活力的公共利益概念。随后，第二部分将通过案例研究来展示公共利益概念当前在 英国和美国是如何在针对特定行业的规制之中被使用的，而这些行业看上去构成了个体或群体对现代生活所抱有的期望的核心。 其中会特别关注的是对食品供应行业的规制———在经历了疯牛病和口蹄疫事件以及近期转基因食物争议的英国，这个问题仍然具 有高度的话题性，而公共健康安全关切与食品生产者和零售商追求利润的目标之间明显有可能存在直接冲突。另一个案例研究则是关于对传媒行业特别是广播业的规制;我们可以看到这些规制是如何力求实现处于相关规制当局职权核心的那种或隐含或（如果是美国联邦通讯委员会）明示的公共利益标准的。我也将对通常讨论更多的公用设施领域（供水、供电、电信和交通）的规制做较为简短的评说;在英国，这些领域曾经一度通过公有制的方 式去追求实现公共利益，如今，公共利益则体现在对私营行业的规制之中。本书最后几章将对第二部分的比较性发现与第一部分相对抽象的讨论进行综合梳理，目的是就公共利益概念的前景———特别是如何能最好地通过现有或新创的法律制度促进包含在这一概念中的价值———给出一些结论。公共利益这一概念的性质，其所处的经济学、政治学和法学交叉地带的位置，以及前面提到的对其使用之泛滥，都说明任何对这一概念的严肃探究都必定是在交叉学科语境之中作出的。对这个概念，不同学派的经济学家可能皆有各自看法，法律人也有自己的处 理角度，而政治家和政治学家给出的视角可能更加不同。其结果是对基于公共利益提出的主张常常法进行有意义的比较。 ⑤
　　……

前言/序言

法学译丛·规制、竞争与公共商事系列：规制中的公共利益 图书简介 本卷作为“法学译丛·规制、竞争与公共商事系列”的重要组成部分，深入探讨了现代经济社会中，规制活动如何体现和实现“公共利益”这一核心价值。全书汇集了国内外顶尖学者在经济法、规制理论、公共政策等领域的最新研究成果，旨在为理解规制逻辑、评估规制绩效、并审视规制权力的边界提供一个多维度、跨学科的分析框架。 本书并非仅仅局限于对既有法律条文的解读，而是着力于对规制背后的经济学基础、社会政治动因以及哲学伦理考量进行深层次的挖掘。在市场失灵、信息不对称、外部性问题日益凸显的今天，政府规制作为一种重要的治理工具，其正当性与有效性受到前所未有的审视。本书通过详尽的案例分析和严谨的理论推演，力求揭示“公共利益”在不同规制领域中的具体内涵及其动态演变。 第一部分：规制理论的基石与公共利益的界定 本部分奠定了全书的理论基础。首先，对规制经济学中的经典理论——如公共利益理论（Public Interest Theory）与俘获理论（Capture Theory）进行了批判性回顾。重点分析了在多元利益主体博弈的现实背景下，如何构建一个既能反映社会整体福祉，又能有效制约权力寻租的规制目标体系。 核心议题包括：公共利益的测度难题与实现路径。我们探讨了福利经济学对公共利益的界定（如帕累托最优与卡尔多-希克斯标准），并考察了在现代复杂社会中，这些传统标准如何受到分配正义、代际公平等伦理考量的修正。此外，本书还引入了新制度主义的视角，分析了规制机构的设计如何影响其对公共利益的忠诚度，包括独立性、问责制以及透明度的机制构建。 特别关注了规制目标的多重性。公共利益并非单一同质的概念，它往往包含效率提升、消费者保护、环境可持续性、金融稳定以及社会公平等多重目标。本书深入剖析了当这些目标发生冲突时（例如，环保规制可能增加企业短期成本，但提升长期社会福利），规制者应如何进行价值权衡与排序，并论证了这种权衡过程必须遵循的程序正义原则。 第二部分：关键规制领域的公共利益实践与挑战 本部分聚焦于几个现代经济活动中规制最为密集、公共利益诉求最为强烈的领域，检视现实中的规制实践如何试图实现抽象的公共利益目标。 一、金融规制中的公共利益：系统性风险的防范与金融包容性 金融业的特殊性在于其高度的关联性和外溢效应。本书详细分析了自2008年全球金融危机以来，各国在审慎监管、资本充足率要求以及“大而不能倒”（Too Big to Fail, TBTF）问题上所采取的规制措施。公共利益在此体现为宏观审慎稳定，确保金融体系的韧性，避免以全社会纳税人的代价来弥补少数金融机构的风险。同时，本书也探讨了反向命题：过度严苛的金融规制是否会扼杀创新，损害普惠金融的公共利益目标。 二、环境与能源规制：代际间的公共利益平衡 环境规制是典型的需要跨代际权衡公共利益的领域。本书探讨了碳排放交易机制（ETS）、可再生能源补贴政策等工具，如何试图将环境外部性内部化。分析的重点在于长期成本-收益分析的局限性，以及如何通过“预防原则”（Precautionary Principle）和可持续发展框架来指导规制决策，确保当代人的发展不以牺牲后代人的生存环境为代价。 三、数字平台与反垄断规制：竞争、创新与数据主权的再平衡 新兴技术领域对传统规制模式构成了严峻挑战。本书深入分析了大型科技平台在数据垄断、市场支配地位以及算法歧视等方面引发的公共利益争议。传统反垄断工具在面对“网络效应”和“数据飞轮”时显得力不从心。本书探讨了构建“数字公共利益”的必要性，这包括确保数据可携性、促进市场进入、保护消费者隐私，以及防止算法加剧社会不平等。规制目标必须在鼓励技术创新与防止市场权力滥用之间找到微妙的平衡点。 第三部分：规制治理的民主赤字与问责机制 规制权力的行使，如果缺乏有效的外部监督和内部制约，极易偏离公共利益的轨道，走向政府失灵或被特定利益集团俘获。本部分着重于规制治理的“软科学”层面。 一、问责制与透明度：重塑规制机构的信任基础 本书强调，公共利益的实现有赖于规制机构的可信赖性（Credibility）。我们详细考察了行政复议、司法审查、国会监督以及公众参与程序（如“影子听证会”）如何构成规制问责的防火墙。特别分析了行政程序法中关于“充分理由说明义务”的要求，即规制机构必须清晰地展示其决策如何服务于既定的公共利益目标，而非任意裁量。 二、国际规制协调与公共利益的跨国界挑战 在全球化背景下，许多关键议题（如气候变化、国际税收、跨境数据流动）的规制涉及主权国家的协调。本书探讨了在国际贸易协定、多边组织框架下，各国如何就“共同的公共利益”达成共识，以及如何防止他国利用规制壁垒行保护主义之实。这要求我们超越狭隘的国内视角，构建一个更具包容性的全球公共利益观念。 结语：迈向更具回应性的规制未来 本书的最终目标是提供一个批判性的工具箱，帮助法学研究者、政策制定者和实践者更有效地识别、论证和捍卫规制中的公共利益。我们认为，一个成功的规制体系，不仅要追求效率，更要展现出对社会脆弱群体的关怀，并具备足够的适应性与自我修正能力。规制不再是静态的规则集合，而是一个持续协商、不断适应社会变迁的动态过程。本书呼吁对规制过程进行更深层次的社会和政治理解，确保规制权力的行使，始终锚定在增进全社会福祉的崇高目标之上。

评分☆☆☆☆☆

评价四： 当我翻开《法学译丛·规制、竞争与公共商事系列：规制中的公共利益》这本书时，就仿佛进入了一个复杂的理论迷宫，但幸运的是，作者凭借其深厚的学识和清晰的脉络，为我指引了一条条清晰的路径。书中对“公共利益”的理解，并非停留在表面，而是从多个维度进行了剖析，包括经济效率、社会公平、环境保护、消费者权益等等，让我意识到公共利益的多元性和复杂性。我特别欣赏书中对规制工具箱的介绍，包括价格管制、准入管制、事后监管等，以及它们各自的优缺点和适用场景。这些理论性的探讨，在我理解一些具体行业的监管政策时，提供了非常有力的支撑。这本书让我看到，规制并非是阻碍经济发展的“绊脚石”，而是在特定情况下，维护市场秩序、促进可持续发展的重要“催化剂”。阅读过程中，我不断地将书中的理论与现实生活中的案例进行对照，受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

评价一： 最近读了《法学译丛·规制、竞争与公共商事系列：规制中的公共利益》这本书，虽然我不是法学专业的，但这本书的视角真的让我耳目一新。它让我意识到，所谓的“公共利益”并非只是一个抽象的、遥不可及的概念，而是实实在在地渗透在我们日常生活的方方面面，并且在市场经济的运行中扮演着至关重要的角色。尤其是在规制层面，如何平衡商业利益与公共福祉，一直是困扰着各国政府的难题。书中对不同国家在规制立法和实践中的探索进行了深入的比较分析，让我看到了不同法系在解决这一复杂问题上的智慧与挑战。它并没有给出一个放之四海而皆准的答案，而是引导读者去思考，去理解规制背后的深层逻辑和多重考量。我特别喜欢书中关于规制与创新之间关系的探讨，这一点在当前快速变化的商业环境中尤为重要。总而言之，这本书不仅为我打开了一扇了解法律规制的新窗口，更激发了我对社会治理和公共政策的进一步思考，让我对“公共利益”有了更深刻、更具象的认识。

评分☆☆☆☆☆

评价二： 拿到《法学译丛·规制、竞争与公共商事系列：规制中的公共利益》这本书，我最先被它的书名所吸引。尤其是“规制”与“公共利益”这两个词的组合，勾起了我对市场经济中政府角色的好奇。阅读过程中，我发现书中对规制理论的梳理非常到位，从早期的市场失灵理论，到后来对规制俘获、规制退潮的讨论，都有详实的论述。这让我对规制的产生背景和演变历程有了清晰的认识。我尤其关注书中关于竞争政策的章节，它详细阐述了如何通过反垄断、反不正当竞争等手段来维护公平竞争的市场环境，从而更好地实现公共利益。这对于我理解当前一些大型科技公司的市场行为，以及政府的反垄断调查，提供了重要的理论基础。这本书的论证逻辑严密，引用的案例也很丰富，使得抽象的法律理论变得生动具体。对于那些希望深入了解市场经济运行机制，以及政府在其中扮演的角色的人来说，这本书无疑是一份宝贵的参考资料。

评分☆☆☆☆☆

评价三： 《法学译丛·规制、竞争与公共商事系列：规制中的公共利益》这本书，给我的感觉是相当“硬核”的。它深入浅出地探讨了在经济全球化和技术飞速发展的背景下，规制如何面对新的挑战，以及公共利益的内涵又如何在时代变迁中不断被重新定义。书中关于“公共商事”的论述，让我开始思考哪些领域天然地需要公共力量的介入和引导，而哪些领域则更适合市场自我调节。尤其是在能源、通讯、金融等关键基础设施领域，规制的作用更是举足轻重。书中分析了不同国家在这些关键领域的规制模式，以及它们对经济发展和社会稳定的影响。我从中学习到了很多关于跨国规制协调、不同法律体系下规制政策的差异化等内容，这些都是非常前沿且具有实践意义的讨论。这本书的阅读过程，像是在进行一场思维的“健身”，需要读者投入相当的精力去理解和消化，但收获也是巨大的。它让我对“规制”这个词有了更宏观、更深刻的理解，不再仅仅局限于具体的法律条文，而是将其置于整个社会经济体系的大背景下进行审视。

评分☆☆☆☆☆

评价五： 《法学译丛·规制、竞争与公共商事系列：规制中的公共利益》这本书，绝对是一部值得反复品读的学术佳作。它不仅仅是知识的堆砌，更是思想的碰撞。书中对规制与竞争之间关系的阐释，让我深刻理解到，一个健康的竞争环境，是实现公共利益的基石。当市场出现垄断、勾结等行为时，规制就如同“守护神”，介入其中，恢复市场活力，保护消费者。我尤其关注书中关于数字经济时代规制的讨论，这一点非常具有前瞻性。在数据成为新石油的时代，如何规制数据的使用，保护个人隐私，防止平台垄断，是摆在所有国家面前的重大课题。本书对此进行了深入的探讨，并提供了一些前沿的理论视角。它促使我思考，在法律的框架下，如何才能更好地平衡技术进步与社会福祉。这本书的语言风格比较严谨，但逻辑清晰，对于有一定法律或经济学基础的读者来说，会觉得非常受用。它让我对“公共利益”的理解，从一个模糊的概念，逐渐变得清晰而具体。

评分☆☆☆☆☆

这部丛书系列很棒，很经典的

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规制是指政府根据相应的规则对微观主体行为实行的一种干预。是公共政策的一种形式，即通过设立政府职能部门来管理（不是直接由政府所有）经济活动。通过对抗性的立法程序而不是毫无约束的市场力量来协调产生于现代产业经济中的经济冲突。规制是社会管理的方式，它存在于极端的政府所有制（government ownership）和自由放任的市场之间。它发生于当立法者相信市场失灵发生时，当立法管理试图形成能够带来经济的和社会合意的的结果的社会力量时，它出现在以资本主义和市场取向的经济为标志的社会中。它反映了在“一个混合经济”中，经济决策一部分是由私人商业做出的，另一部分是有公共政府官员做出的。规制政策的目的是实现经济增长和经济发展。规制包括对商业行为的经济规制和社会规制。在经济规制中，政府授予特许经营权或许可证，允许个人、企业从事商业，控制价格，批准投资决策，执行保险和安全权规则。在社会规制中，政府保护那些在政治、经济中处于弱势地位的实体。这样的规制试图保护消费者远离危险产品，保护环境免遭产业行为的危害及小集团免受歧视性商业实践的危害。

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正版书 好评

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