中华人民共和国安全生产法释义

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阚珂 编
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  • 职业健康
  • 风险管理
  • 工业安全
  • 事故预防
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出版社: 法律出版社
ISBN:9787511869128
版次:1
商品编码:11561532
包装:平装
丛书名: 中华人民共和国法律释义
开本:32开
出版时间:2014-10-01
用纸:胶版纸
页数:610
字数:477000
正文语种:中文

具体描述

编辑推荐

适读人群 :安全生产相关单位、政府相关管理部门
  ★ 机构专家编写;法律释义标准版本
  本丛书是由立法机构全国人大常委会法制工作委员会编写的法律释义版本,准确反映法律的立法背景、立法宗旨和法律条款内容,是理解适用法律的读物。

内容简介

  《中华人民共和国安全生产法释义》坚持以准确地反映立法宗旨和法律条款内容为基本要求,在每部法律释义中努力做到观点的内容解释的准确性。

作者简介


  阚珂:全国人大常委会法制工作委员会副主任

目录

第一部分 释义
第一章 总则
第一条 【立法目的】
第二条 【适用范围】
第三条 【工作方针】
第四条 【生产经营单位基本义务】
第五条 【单位主要负责人主体责任】
第六条 【从业人员安全生产权利义务】
第七条 【工会职责】
第八条 【各级人民政府职责】
第九条 【安全生产监督管理体制】
第十条 【安全生产标准】
第十一条 【安全生产宣传教育】
第十二条 【协会组织职责】
第十三条 【安全生产技术服务中介机构】
第十四条 【事故责任追究制度】
第十五条 【安全生产科学技术研究】
第十六条 【奖励】

第二章 生产经营单位的安全生产保障
第十七条 【安全生产条 件】
第十八条 【单位主要负责人安全生产职责】
第十九条 【安全生产责任制】
第二十条 【保证安全生产资金投入】
第二十一条 【安全生产管理机构及人员】
第二十二条 【安全生产管理机构及人员职责】
第二十三条 【履职要求与履职保障】
第二十四条 【知识与管理能力】
第二十五条 【安全生产教育和培训】
第二十六条 【技术更新的教育和培训】
第二十七条 【特种作业人员从业资格】
第二十八条 【建设项目安全设施“三同时”】
第二十九条 【特殊建设项目安全评价】
第三十条 【特殊建设项目安全设计审查】
第三十一条 【特殊建设项目安全设施验收】
第三十二条 【安全警示标志】
第三十三条 【安全设备管理】
第三十四条 【特殊特种设备的管理】
第三十五条 【淘汰制度】
第三十六条 【危险物品的监管】
第三十七条 【重大危险源的管理】
第三十八条 【事故隐患治理】
第三十九条 【生产经营场所和员工宿舍安全要求】
第四十条 【危险作业的现场安全管理】
第四十一条 【从业人员的安全管理】
……
第二部分 附录
后记

精彩书摘

  第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
  【释义】本条是关于生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时的安全要求的规定。
  随着我国经济的迅速发展、科学的长足进步以及引进国外先进技术和先进设备的增加,越来越多的新工艺、新技术、新材料或者新设备被广泛应用于生产经营活动中,这对于促进生产经营单位生产经营效率的提高和产品的升级换代具有重要意义,也给经济发展带来巨大的生机与活力。另外,因生产经营单位对所采用的新工艺、新技术、新材料或者使用的新设备了解与认识不足,对其安全技术性能掌握得不充分,从而没有采取必要的、有针对性的安全防护措施,导致生产安全事故的发生;或者是在发生生产安全事故时,没能实施正确的、有针对性的处理措施,导致事故损失扩大,这些情况都时有发生。针对实践中的这些情况,本条专门作出规定,生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。对于这一规定,生产经营单位必须严格遵守。
  生产经营单位对采用的新工艺、新技术、新材料或者使用的新设备,必须要了解、掌握其安全技术特性,对该工艺、技术的原理、操作规程有清楚的把握,了解该材料、设备的构成、性质。对采用的新工艺、新技术、新材料或者使用的新设备在生产经营过程中可能产生的危险因素的性质、可能产生的危害后果、如何预防这种危险因素造成事故的措施以及一旦发生事故时如何妥善处理等事项,都要了解和掌握。只有这样,生产经营单位才能有针对性地采取必要的防范措施,防止生产安全事故的发生和扩大。所谓“工艺”,是指劳动者利用生产工具通过对各种原材料、半成品进行加工或者处理,如切割、粉碎等,最后使之成为产品的方法,是人类在劳动中积累起来并经过总结的操作技术经验。所谓“技术”,是指根据生产劳动实践经验和自然科学原理而发展成的各种工艺操作方法与技能,如焊接技术、石材加工技术等。所谓“材料”,是指经过人类劳动取得的劳动对象,如开采出来的矿砂是冶炼金属的原料。所谓“设备”,是指可供人们在生产中长期使用,并在反复使用中基本保持原有实物形态和功能的生产资料和物质资料的总称。所谓“新工艺、新技术、新材料、新设备”,是指在我国首次使用的工艺、技术、材料、设备。
  新工艺、新技术、新材料的采用或者新设备的使用,对从业人员来说是一种陌生的东西,如果仍按照老知识、老方法来应付,就可能会出问题,引发生产安全事故。因此,生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,还应当对相关的从业人员进行专门的安全生产教育和培训,使其掌握相关的安全规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识和安全操作技能。这既是对从业人员知情权的保障,也是保障生产安全的一项重要措施。除本法外,有关部门规章也对生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时对从业人员进行安全教育和培训作了规定。
  ……

前言/序言


现代工程项目管理实践与风险控制 本书简介 本书深入剖析了现代工程项目管理的核心理论、前沿技术与实践操作,旨在为工程项目管理者、技术人员及相关专业人士提供一套系统、全面且可操作的知识体系。面对日益复杂的工程环境、严格的质量要求以及持续演进的技术标准,传统的项目管理方法已难以完全适应。因此,本书聚焦于如何融合先进的管理理念、数字化工具以及精益化思想,以实现项目目标的优化达成。 全书共分为五大部分,系统阐述了从项目启动到收尾的全生命周期管理要素,并特别强调了适应性、敏捷性与风险预见性在当前工程领域中的重要地位。 第一部分:工程项目管理基础重构与战略视野 本部分首先界定了现代工程项目的特征,区分了传统瀑布模型与适应性项目管理框架的适用场景。我们不再将项目管理视为单纯的流程遵从,而是将其提升至战略层面——如何确保项目成果直接服务于组织的长期发展目标。 项目章程与利益相关者识别: 强调早期、深入的利益相关者需求挖掘技术,特别是针对跨文化、跨部门协作的复杂项目。解析了如何构建清晰、无歧义的项目章程,作为后续决策的基石。 价值驱动的范围管理: 探讨了价值工程(VE)在项目初期阶段的应用,如何通过持续的需求演进而非僵化的需求锁定来确保项目交付的实际价值最大化。对比分析了敏捷方法(如Scrum的适应性迭代)在基础设施和建筑工程中的有限引入与本土化改造的潜力与限制。 资源优化配置: 侧重于稀缺资源(如专业技术人才、特种设备)的动态调度模型。引入了基于约束理论(TOC)的项目资源平滑技术,以避免项目关键路径上的资源冲突与瓶颈效应。 第二部分:技术融合与项目执行的数字化转型 本部分是本书的核心,聚焦于信息技术如何重塑项目执行的效率与透明度。我们摒弃了对单一工具的推崇,转而关注技术体系的集成与数据流的贯通。 BIM(建筑信息模型)的深度应用与集成: 超越三维可视化,本书详细阐述了BIM在4D(进度)、5D(成本)及6D(运维信息集成)中的实际部署案例。重点分析了如何构建跨专业BIM模型的数据接口标准,以消除设计、施工、采购环节间的数据鸿沟。 项目信息管理系统(PIMS)的构建与治理: 讨论了如何建立统一的项目数据湖,实现从合同文档到现场传感器数据的集中管理。阐明了数据治理的关键原则,确保“单一事实来源”(Single Source of Truth)的有效性,以支持实时的绩效报告和审计追踪。 物联网(IoT)与现场监控: 探讨了如何利用现场传感器、无人机技术对施工进度、设备健康状态、环境参数进行实时采集,并将这些实时数据直接反馈至项目进度计划(如与Primavera P6或MS Project的集成),实现异常情况的即时预警。 第三部分:面向不确定性的风险与质量管理 在高度动态的工程环境中,风险管理不再是事后补救,而是前置的、持续的决策过程。本书提出了一种“预见性风险管理”模型。 量化风险分析方法: 深入讲解了蒙特卡洛模拟在复杂进度和成本不确定性评估中的应用,并提供了一套适用于非金融领域工程项目的风险概率和影响矩阵的构建指南。 供应链风险与韧性构建: 鉴于全球供应链的波动性,本章详细分析了关键材料与分包商的依赖性风险。提出了建立“多源冗余”和“合同弹性条款”的策略,增强项目对突发中断的抵抗能力。 质量保证与持续改进: 结合精益(Lean)思想,阐述了“零缺陷”的现场实施策略。重点讨论了如何利用数据分析识别质量问题的根本原因,并固化改进措施,避免重复性错误的发生。 第四部分:合同、采购与成本控制的动态平衡 工程项目的成本与合规性直接受制于合同结构和采购策略。本书强调在合同管理中实现风险分担的公平性与激励机制的有效性。 复杂合同类型的选择与风险分配: 对设计-采购-施工(EPC)、交钥匙(Turnkey)以及创新性的公私合营(PPP)模式下的风险与收益进行对比分析。提供了合同谈判中关键条款的审查要点,特别是关于变更管理和索赔处理的条款。 战略性采购管理: 从成本节约转向价值获取。介绍了基于生命周期成本(LCC)的采购决策框架,而非仅关注初始采购价格。探讨了供应商绩效管理(SPM)体系的建立,以确保承包商的履约能力。 挣值管理(EVM)的深化应用: 超越基础的PV/EV/AC计算,本书侧重于利用挣值数据预测项目完工尚需估计(ETC)和完工估算(EAC)的修正因子,为管理层提供更可靠的绩效基线。 第五部分:组织变革与项目成功的人文要素 工程项目的最终成功,往往取决于团队的协作效率和组织的支持力度。 高绩效项目团队的构建与领导力: 探讨了适应于项目制工作模式的组织结构调整,如矩阵式与虚拟团队的有效管理。强调项目经理作为“情境领导者”的角色,如何在压力下进行冲突解决和激励。 知识管理与经验传承: 论述了如何将项目收尾阶段的“经验教训”(Lessons Learned)系统化地转化为组织资产。提出了易于检索、可操作性的知识库结构设计,确保新项目的启动能够站在前人的肩膀上。 项目职业健康与安全文化(HSE): 尽管不涉及具体的法律条文释义,但本书从管理视角阐述了如何通过制度设计、激励机制和持续的现场安全文化培养,将安全理念内化为项目执行的内在驱动力,而非外在约束。 本书特色: 本书结合了来自全球大型基础设施、能源和高科技制造项目的真实案例进行分析,提供了大量的决策模型、工具模板和评估清单,力求理论与实践的无缝对接,是提升现代工程项目管理专业水平的必备参考书。

用户评价

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这本书的内容让我耳目一新,它不像我之前读过的任何一本法律书籍。作者的写作方式非常新颖,将法律条文的解读融入到一个个引人入胜的故事里。比如,在解释“应急预案”的重要性时,书中就讲述了一个惊心动魄的火灾救援案例,通过这个案例,读者能够深刻地体会到完善的应急预案对于减少人员伤亡和财产损失的关键作用。这种“故事化”的解读方式,让我在阅读过程中始终保持高度的兴趣,也更容易记住那些重要的法律规定。而且,书中还特别强调了“社会共治”的理念,鼓励公众参与到安全生产监督中来,这让我觉得法律不仅仅是政府的责任,更是我们每一个人的责任。总的来说,这本书让我对安全生产有了更全面的认识,也让我看到了法律在保障人民生命安全方面的巨大价值。

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这本书就像一把钥匙,为我打开了理解《安全生产法》的一扇大门。它的语言风格非常独特,既有严谨的法律逻辑,又不失流畅的叙事性。作者在解读法律条文时,不仅仅停留在字面意思,而是深入挖掘了法律条文背后的精神和意图。书中大量运用了实际案例,这些案例都经过精心挑选,能够充分反映法律在不同情境下的应用。我特别喜欢它对“风险管控”和“隐患排查”的阐述,作者通过生动的比喻,将抽象的概念变得具象化,让我能够清晰地认识到预防的重要性。而且,书中对于如何建立健全安全生产管理体系,也提出了非常具体的操作建议,这对于企业管理者来说,无疑是一份宝贵的参考。读这本书,我感觉自己不再是被动接受法律的约束,而是能够主动地去理解和运用法律,为创造一个更安全的工作和生活环境贡献自己的力量。

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说实话,一开始我对这本书并没有抱太大的期待,毕竟“安全生产法”听起来就不是什么轻松愉快的读物。但当我翻开它,我才发现自己错得离谱。这本书最让我赞叹的地方在于它的“接地气”。它没有用晦涩难懂的法律语言,而是用一种非常生活化的方式,把复杂的法律条文拆解开来,让普通人也能轻松理解。书中举的例子都特别贴近我们的生活,比如工厂里的安全规程,建筑工地的安全措施,甚至是我们日常出行的一些安全常识。它不是在教你背诵法条,而是在告诉你,这些法律条文是如何保护我们的生命安全,以及我们在遇到安全问题时,应该如何运用法律武器来维护自己的权益。特别是关于“事故调查处理”那一章,里面详述了事故发生后,各个环节的责任划分和处理流程,这让我觉得非常有价值,知道在发生不幸的时候,我们应该如何应对。

评分

这本书简直让我大开眼界,虽然之前对法律条文总有些距离感,但这本书的语言风格却非常平实易懂,就像身边经验丰富的前辈在循循善诱。它没有故作高深的术语,而是用贴近实际的例子,把那些看似枯燥的法律条文解释得生动形象。比如,它讲到某个企业在安全设施上的投入不足,导致了什么严重的后果,然后对照《安全生产法》里相应的条款,分析企业应该如何承担责任,又应该如何改进。这种“案例+条文+分析”的模式,让我一下子就明白了法律的落地之处,也让我意识到安全生产不是一句空话,而是关乎每一个生命、每一个家庭的切实问题。读完之后,我感觉自己对企业的安全生产责任有了更清晰的认识,也对如何监督和维护自己的安全权益有了更强的信心。特别是书中对一些常见安全隐患的剖析,让我以后在工作生活中都会多留一个心眼,时刻提醒自己和周围的人注意安全。

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我拿到这本书的时候,纯粹是出于好奇,想看看“释义”两个字到底能有多大的“神通”。结果这本书彻底颠覆了我对法律书籍的刻板印象。它不是那种枯燥乏味的法条堆砌,而是用一种非常系统的方式,将《安全生产法》的方方面面都梳理得井井有条。比如,它会从法律的立法背景讲起,让你了解制定这部法律的初衷和重要性;然后逐条解读,但不是简单地复述条文,而是深入分析每一条款的含义、目的以及在实践中的应用。书中还穿插了大量的案例分析,这些案例都非常有代表性,能够直观地展现法律的实际作用。我印象特别深的是关于“安全生产责任制”的部分,书中详细阐述了不同层级、不同岗位人员的安全生产责任,并举例说明了责任不落实可能造成的后果,这让我对“谁主管、谁负责”有了更深刻的理解。这本书的结构设计也很合理,章节清晰,逻辑严谨,读起来不会感到混乱。

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中华人民共和国安全生产法释义

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很有用

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要好好学习一下,质量也不错

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印刷精美,包装也不错,看着不错

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因公司工程需要,购买的!质量可以!

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不错,是新版的。比实体店便宜。

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很详细的实意。。。。

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书的质量不错。。。。。。。

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非常好

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