电子政务蓝皮书：中国电子政务发展报告（2014） [Annual Report on China's E-Government Development (2014)] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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洪毅，杜平，王益民 等 编

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• 电子政务
• 政府信息化
• 中国政务
• 信息技术
• 公共管理
• 政策研究
• 报告
• 2014
• 数字化政府
• 智慧城市

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787509762714

版次：1

商品编码：11585285

包装：平装

丛书名： 电子政务蓝皮书

外文名称：Annual Report on China's E-Government Development (2014)

开本：16开

出版时间：2014-11-01

用纸：胶版纸

页数：277

内容简介

　　《电子政务蓝皮书：中国电子政务发展报告（2014）》是反映我国电子政务发展进程和最新进展、研究和分析电子政务领域重要理论和实践问题的年度报告。书中以“数字化时代的政府管理”为主题，对电子政务发展趋势与特点、电子政务与公共服务能力提升、电子政务和政府管理创新、电子政务与新技术、电子政务的发展模式等问题进行了总结梳理，探讨了符合当前要求的电子政务发展趋势，为电子政务持续健康发展提供借鉴和参考。

作者简介

　　洪毅，男，汉族，1954年6月出生，山东齐河人。现任国家行政学院党委委员、副院长，国家行政学院电子政务专家委员会主任，教授、博士生导师，国务院政府特殊津贴获得者，国家有突出贡献的中青年优秀专家。
　　
　　王益民，博士，现任国家行政学院政府电子政务研究中心主任。

目录

Ⅰ 总报告
1 2013年中国电子政务发展分析报告

Ⅱ 专题报告
2 2013年中央国家机关电子政务发展报告
3 2013年中国政务微博客评估报告
4 2013年电子政务创新社会治理应用报告

Ⅲ 电子政务与公共服务能力提升
5 中国政府网改版的理念与实践
6 人民法院司法信息公共服务云模式探索与实践
7 公共数字文化服务的发展与创新
8 以公共服务为目标的移动政务门户建设模式分析
9 电子政务与服务型政府建设——海南省打造规范高效优质政务服务的探索和实践
10 杭州市审批服务窗口政务微博的实践

Ⅳ 电子政务与地方政府管理创新
11 江苏“权力阳光”建设
12 强化电子政务支撑助推政府管理创新——四川省行政效能建设实践
13 信息化条件下的社会治理体系与治理能力现代化探索——以深圳市社会建设“织网工程”实践为例
14 党建引领信息助推提升社会服务管理工作水平——兰州三维数字社会服务管理系统建设应用实践

Ⅴ 理论与实践
15 电子政务工程项目绩效评价的探索与实践
16 安全生产网络舆情的政府应对机制与策略研究
17 河南省信息社会发展概况研究
18 基于天地图的电子政务空间信息服务
19 网络传播对公共管理的挑战与应对策略

Ⅵ 附录
20 大事记
21 后记

精彩书摘

　　《电子政务蓝皮书：中国电子政务发展报告（2014）》：
　　二 全面推进行政审批制度改革
　　2004年7月1日起施行的《行政许可法》、国务院《关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号）等国家有关文件，明确提出推行集中审批的要求。《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号）指出，政务服务中心是实施政务公开、加强政务服务的重要平台，凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入服务中心办理，充分发挥服务中心的作用，统筹推进政务服务体系建设。
　　（一）建立“三集中”的行政审批体制
　　电子政务是“三分电子、七分政务”的复杂系统工程，海南省建设服务型政府、推进行政审批制度改革的核心和关键是通过“三集中”科学配置审批权。“三集中”具体是指通过改革行政管理体制将各部门内部许可审批事项向行政审批办公室集中，许可审批权力向首席代表相对集中，行政审批办公室和首席代表向政务服务中心集中。
　　“三集中”在不改变行政审批权力既有归属的前提下，合理划分和调整部门内部的行政审批职能，本质上是对审批权力的科学配置，使办理窗口拥有了受理权和直接审批权，84%的办件在省政务大厅可以直接办结。对于少数涉密、场地受限制等特殊审批事项，办事窗口具有分办权和督办权。
　　（二）建设与“三集中”相适应的行政审批管理平台
　　与“三集中”行政审批体制相适应的网上行政审批管理系统，严格按照《行政许可法》及有关法律法规，“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”，对重点项目实行并联审批，初步建立了企业电子档案，简化办事流程，为办事群众及企业提供“一站式”政务服务，有力地推动了行政审批工作规范运行。目前，行政审批系统已实现与各厅局横向联网，及与8个市县中心纵向联网。电子政务是政府行政审批制度改革的重要抓手。但是，实践中电子监察对于规范和监督行政审批、提升办事效率，收效甚微。针对这种弊端，海南省政务中心强化电子政务功能，建立了项目管理、网上审批、电子监察、互联网办事、政务公开“五位一体”的电子政务平台。
　　项目管理平台，是审批事项集中管理和清理下放、集中审批的动态管理平台。
　　网上审批平台，通过将行政审批流程各环节的审批条件、工作标准、审批要点、材料要求、特殊问题处理方法等具体审批要求整合到审批平台中，实现了按照审批实际情况制订审批流程。省级各部门审批业务系统、各市县审批平台与省政务中心审批平台部分实现了互联互通，部分实现了网上联合审批和网上委托审批。电子监察平台、互联网办事平台、政务公开平台此处不详述。
　　（三）在审批权相对集中的同时实行审批权的分权制衡
　　海南省的行政审批制度改革，是既有权力集中又有分权制衡的改革。不但强调各委（办、厅、局）的审批权相对集中于审批办，并集中派驻省政务中心，更强调对审批权进行适度分权制衡，加强对审批权的监督制约，消除因权力集中而可能滋生腐败的因素。在集中审批权的同时，又构建了权力运行的监督制约机制，对审批权进行层层分解、环环制衡.有效地避免了权力集中可能造成的权力滥用和以权谋私。改革情况如下。
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前言/序言

数字时代的政府脉动：聚焦一体化、智能化与服务化 在信息技术浪潮席卷全球的今天，政府治理的现代化转型已成为衡量国家竞争力和社会发展水平的重要标志。电子政务，作为这一转型的核心驱动力，正以前所未有的速度和广度重塑着政府的形态、职能与运作模式。本书，一本聚焦于中国电子政务发展前沿的年度报告，将带领读者深入探究这一宏大叙事中的关键节点与未来图景。2014年，中国电子政务发展进入了一个新的阶段，在国家大力推进信息化建设的背景下，政府各部门、各地区在服务模式创新、技术应用深化、协同治理加强等方面取得了显著成就，也面临着新的挑战。 本报告，以“数字时代的政府脉动”为宏观视角，并非简单罗列技术应用或政策文件，而是致力于揭示中国电子政务发展背后蕴含的深层逻辑、战略布局以及对社会经济民生的实际影响。我们将从一体化、智能化、服务化三个核心维度，对2014年度中国电子政务的整体发展态势进行全面而深入的剖析。 一、一体化：打破信息孤岛，构建协同治理新格局 “一体化”是中国电子政务发展中一个贯穿始终的关键主题。在2014年，国家对整合政府信息资源、打破部门壁垒、构建统一政务服务平台的重视程度达到了新的高度。这不仅仅是技术的叠加，更是行政管理体制改革的深化体现。 本报告将着重分析： 国家顶层设计与战略推进： 详细梳理2014年以来国家层面在推进电子政务一体化方面出台的重要政策、指导意见及其实施情况。例如，国家信息化发展战略纲要的制定思路、大数据战略的初步构想，以及对“一站式”服务、网上审批等一体化服务模式的推广要求。我们将探讨这些顶层设计如何为各地电子政务一体化工作指明方向，并分析其在实践中遇到的挑战与机遇。 跨部门信息共享与业务协同： 深入剖析电子政务一体化在打破部门信息孤岛方面的具体实践。报告将选取若干代表性案例，如全国性的信用信息共享平台、跨部门联合审批系统、税务、公安、社保等关键领域的信息互联互通情况。我们将分析其在数据标准、接口规范、安全保障等方面的技术难点，以及在机制体制方面的创新举措，例如成立跨部门工作小组、建立常态化信息共享协调机制等。 区域一体化发展探索： 聚焦不同地区在推进电子政务一体化方面的特色与亮点。从东部发达地区先行先试的经验，到中西部地区依托国家战略逐步赶超的步伐，报告将呈现中国电子政务一体化发展的区域差异性与整体推进的协同性。我们将分析不同区域在资源禀赋、发展阶段、治理模式等方面的差异如何影响一体化策略的制定与实施，并探讨区域一体化建设如何促进区域协调发展。 政务数据资源整合与开发利用： 探讨2014年度政务数据资源整合的现状与趋势。在“大数据”概念日益深入人心的背景下，如何对分散在各部门的海量政务数据进行归集、梳理、标准化，并为科学决策、公共服务、社会治理提供支撑，成为电子政务一体化的重要目标。报告将分析在数据开放、数据安全、数据价值挖掘等方面的初步探索与成效。 一体化平台建设的成效与挑战： 评估2014年以来各类一体化政务服务平台、网上政务大厅的建设成效，包括服务覆盖面、办事效率、用户满意度等。同时，也将深入剖析一体化过程中仍然存在的挑战，如技术标准不统一、数据质量不高、部门协同不畅、用户体验待提升等问题，并提出进一步优化的建议。 二、智能化：拥抱新技术，赋能政府治理新能力 如果说一体化奠定了电子政务的“连接”基础，那么“智能化”则赋予了其“智慧”的灵魂。2014年，人工智能、大数据分析、云计算等新兴技术的加速融合，为中国电子政务的智能化发展注入了强大动力。 本报告将深入探讨： 大数据在政府决策中的应用： 聚焦2014年大数据技术在政府宏观经济分析、社会态势研判、风险预警、城市治理等方面的应用实践。我们将分析如何通过对海量政务数据、互联网数据的挖掘和分析，为政府提供更精准、更前瞻的决策支持。例如，在经济运行监测、社会舆情分析、公共卫生事件预警等方面的案例。 人工智能技术赋能政务服务： 探索人工智能，特别是自然语言处理、机器学习等技术在提升政务服务智能化水平方面的应用。例如，智能客服在解答公众咨询、引导办事流程方面的作用，智能推荐系统在个性化服务方面的潜力，以及人脸识别、语音识别等技术在身份认证、安全管理等方面的初步尝试。 云计算与云服务的普及应用： 分析2014年云计算技术在中国电子政务领域的普及情况。探讨云计算如何为政府提供弹性、可扩展、高可用的IT基础设施，降低信息化建设成本，提高资源利用效率。我们将关注政府部门在采用公有云、私有云、混合云等不同模式下的实践，以及云安全、数据迁移等方面的考量。 移动政务的深化发展： 随着移动互联网的普及，移动政务在2014年呈现出蓬勃发展的态势。报告将关注移动政务服务平台的建设，如手机APP、微信公众号等，以及它们在提供便捷公共服务、加强政民互动方面的作用。我们将分析移动政务在安全认证、信息推送、在线办理等方面的创新实践。 智能化技术在社会治理中的探索： 关注智能化技术在社会治理领域的应用，如智慧城市建设中的数据驱动治理、城市大脑的早期构想、公共安全领域的视频监控与智能分析等。报告将分析这些技术如何帮助政府更有效地管理城市运行、应对突发事件、提升社会治理能力。 三、服务化：以人为本，提升公众获得感与满意度 电子政务的最终目的，是更好地服务于人民群众和社会经济发展。2014年，中国电子政务发展在“服务化”方面取得了显著进展，更加注重以用户为中心，优化办事流程，提升服务体验。 本报告将详细阐述： “放管服”改革与服务型政府建设： 深入剖析2014年“放管服”改革（简政放权、放管结合、优化服务）如何推动电子政务向服务型政府转型。我们将关注行政审批事项的网上办理、流程再造、时限压缩等方面的具体成效，以及电子监察、信用监管等新型监管模式的应用。 用户体验优化与个性化服务： 关注电子政务服务在用户体验方面的提升。报告将分析如何通过简化界面设计、优化信息导航、提供在线咨询与互动，以及基于用户画像的个性化服务推送，来增强公众对电子政务服务的接纳度和满意度。 公共服务领域的创新应用： 聚焦2014年电子政务在教育、医疗、交通、社保、就业等公共服务领域的创新应用。例如，在线教育平台、远程医疗服务、智能交通导航、社保查询与办理、网上招聘等。我们将分析这些服务如何惠及民生，提升公共服务的可及性与便捷性。 政务公开与透明度提升： 探讨电子政务在推动政府信息公开、提升施政透明度方面的作用。报告将关注政府网站的信息发布、政策解读、互动交流等功能，以及在回应公众关切、接受社会监督方面的努力。 公众参与和社会监督的电子化： 关注电子政务如何为公众参与公共事务、表达诉求、进行社会监督提供更多渠道。例如，网上信访、在线问政、民意调查平台等。我们将分析这些电子化参与方式的特点、成效以及面临的挑战。 结论与展望：迈向数字治理新纪元 本书在全面梳理2014年中国电子政务发展成就的同时，也将敏锐地捕捉到发展过程中涌现的新趋势、新挑战。面对新常态下经济社会发展的要求，中国电子政务将如何进一步深化一体化、加速智能化、拓展服务化，以构建更加高效、透明、普惠的数字治理体系，实现国家治理体系和治理能力现代化，是未来发展需要持续关注的重点。 本报告的研究成果，不仅为政策制定者、实践工作者提供决策参考，也为学术研究者提供理论支撑，更将帮助社会各界理解数字时代政府治理的变革脉络，共同见证中国电子政务迈向新辉煌。

评分☆☆☆☆☆

这本《电子政务蓝皮书》是一份关于技术如何重塑政府治理的深刻探索。它并非仅是一份枯燥的数据汇编，而是通过精炼的语言和丰富的案例，生动地描绘出中国电子政务领域的发展图景。我特别欣赏报告中对不同主体——政府、企业、公民——在电子政务生态系统中的互动关系的分析。它不仅关注了政府部门的内部改革，更深入探讨了电子政务如何促进政府与社会之间的良性互动。书中关于创新应用模式的讨论，例如移动政务、智慧城市等，让我看到了电子政务发展的无限可能。它向我们展示了如何通过技术手段打破信息孤岛，实现数据的互联互通，从而为民众提供更便捷、高效、个性化的服务。同时，报告也对电子政务发展中可能遇到的挑战，如信息安全、隐私保护等问题进行了坦诚的探讨，并提出了相应的应对策略。这份报告的价值，在于它提供了一个全面而深入的视角，帮助我们理解中国电子政务发展的现状、挑战与未来。

评分☆☆☆☆☆

这是一部充满前瞻性和实践性的行业指南，它以一种高度专业化的视角，全面审视了中国电子政务在2014年的发展轨迹。我惊叹于报告在数据收集的广度和深度上所付出的努力，它不仅汇集了海量的数据，更对其进行了精辟的解读，揭示了背后隐藏的发展规律和政策影响。报告在探讨电子政务在公共服务领域的应用时，特别强调了以人为本的理念，这让我看到了技术进步最终是为了更好地服务于民。它详细阐述了如何通过技术手段优化政务流程，减少 bureaucratic processes，提升公民满意度。书中对一些典型案例的深入剖析，更是将抽象的政策和理论落地，使读者能够直观地理解电子政务带来的具体效益。此外，报告对新技术在电子政务中的应用进行了前瞻性预测，例如云计算、大数据等，这预示着中国电子政务的未来将更加智能化和人性化。这份报告的价值，在于它不仅记录了过去，更指明了未来。

评分☆☆☆☆☆

这份年度报告，仿佛一位睿智的长者，用沉稳的笔触讲述着中国电子政务在时代洪流中的成长故事。我从字里行间感受到了国家在推进电子政务建设上的坚定决心和不懈努力。报告不仅总结了过去一年所取得的成就，更是对未来发展方向进行了深入的思考和规划。它对于理解电子政务如何与国家治理体系和治理能力现代化目标相结合，提供了重要的启示。书中对一些关键领域的改革举措进行了详细介绍，例如“放管服”改革与电子政务的协同推进，以及在网络安全、数据管理方面的政策动向。这些内容让我对政府部门如何运用信息化手段来提升治理效能有了更清晰的认识。报告中关于公民参与和信息公开的章节，更是让我看到了电子政务在构建服务型政府、打造透明政府方面的巨大潜力。这份报告的价值，在于它帮助我们梳理了中国电子政务发展的脉络，并为未来的发展指明了方向。

评分☆☆☆☆☆

这份厚重的年报，宛如一份精密的地图，为我们勾勒出中国电子政务建设的复杂而壮阔的版图。读罢，我深切感受到技术革新浪潮如何以前所未有的力度重塑着政府的服务模式和管理理念。报告中对各项关键指标的深入剖析，让我得以量化理解电子政务在提升行政效率、优化营商环境、促进信息公开等方面的实际成效。它并没有回避挑战，而是坦诚地指出了在数据共享、安全保障、技术创新等方面仍需努力的方向，这使得整份报告更具现实意义和指导价值。书中关于不同地区在电子政务发展上的差异性分析，也引发了我对区域协同和均衡发展的思考。同时，报告对国际电子政务发展趋势的引入，也为我们提供了更广阔的视野，促使我们反思如何在中国特色社会主义的框架下，借鉴国际经验，走出一条独具特色的电子政务发展道路。对于政策制定者、研究学者以及关心政府改革的普通民众而言，这无疑是一份不可或缺的参考。

评分☆☆☆☆☆

一本令人振奋的研究报告，它如同一面镜子，清晰地映照出中国电子政务领域过去一年所取得的辉煌成就和深远变革。我一直对政府如何利用技术来提升服务效率和透明度感到好奇，而这本《电子政务蓝皮书》恰恰满足了我对这一领域深入了解的渴望。它不仅仅罗列了冰冷的数字和政策文件，更是通过详实的案例分析，生动地展现了电子政务如何渗透到我们生活的方方面面，从户籍办理的便捷化，到公共资源的优化配置，再到民众参与公共事务的渠道拓宽，无不体现出科技赋能带来的深刻改变。书中对不同地区、不同部门的电子政务建设进行了细致的梳理和比较，让我对全国范围内的发展态势有了宏观的认知。尤其吸引我的是，报告中对未来发展趋势的预测和建议，这让我对中国电子政务的未来充满了期待，相信它将为构建更加高效、公平、便民的公共服务体系注入更强大的动力。这本书的出版，无疑为所有关注中国社会发展和政府治理现代化的人们提供了一份宝贵的研究资料，它打开了一扇窗，让我们得以窥见中国在数字化转型道路上的决心与成就。

评分☆☆☆☆☆

好。。。。。。。。。。。。。。。。

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好。。。。。。。。。。。。。。。。

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书质量还可以，看起来还行

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还没看

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很好！

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很一般

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对了解基本情况和趋势有帮助

评分☆☆☆☆☆

很一般