冲突与治理:群体性事件的治理与利益表达机制的有效性研究

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陈秀梅 著
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  • 群体性事件
  • 社会冲突
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  • 公共管理
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出版社: 中国社会科学出版社
ISBN:9787516154182
版次:1
商品编码:11760940
包装:平装
开本:16开
出版时间:2015-01-01
用纸:胶版纸
页数:219

具体描述

内容简介

  《冲突与治理:群体性事件的治理与利益表达机制的有效性研究》首先对群体性事件和利益表达概念进行界定,分析二者的因果关系,并从利益表达视角探寻群体性事件产生的原因,分析影响利益表达机制有效发挥作用的因素,找出利益表达机制低效或无效的体制根源(如为什么公共决策对民众的利益表达回应度低;利益表达缺乏民主化、法治化的表现形式;群体间利益表达能力的非均衡性和利益表达主、客体的素质状况等问题),并对一些发达国家和地区利益表达机制的有效性进行考察,揭示这些国家和地区利益表达运作方式对我国的启示,然后对利益表达机制的有效性评价体系进行设定,在此基础上,有针对性的提出利益表达机制有效的对策建议,预防和化解群体性事件,最后达到构建和谐,幸福安康的社会价值目标。

前言/序言


《群体性事件的治理与利益表达机制的有效性研究》 内容简介 本书深入剖析了当代社会中日益复杂且普遍存在的群体性事件现象,并着重探讨了有效的治理策略与利益表达机制的构建。作者从社会学、政治学、法学以及传播学等多个学科视角出发,对群体性事件的成因、演变过程、影响机制以及治理困境进行了系统性的梳理和分析。本书不仅关注事件本身的爆发与平息,更将焦点置于事件背后深层的社会结构性矛盾、利益分配不均以及沟通渠道的梗阻,力图揭示群体性事件发生发展的内在逻辑。 第一章:群体性事件的界定与理论溯源 本章首先对“群体性事件”这一概念进行精准界定,区分其与一般性集体行为、骚乱、乃至有组织的抗议活动的区别。我们强调群体性事件往往具有突发性、情绪化、非理性以及对社会秩序的潜在冲击性等特征。在此基础上,本书追溯了相关理论的源流,包括集体行为理论(如聚集性理论、相对剥夺感理论、挤压理论)、新社会运动理论、资源动员理论、政治过程理论等。通过对这些经典理论的回顾与批判性评价,本书为理解和分析当代群体性事件奠定了坚实的理论基础,并指出了传统理论在解释当下复杂社会现象时可能存在的局限性。 第二章:群体性事件的成因分析:结构性矛盾与个体动员 本章致力于深入挖掘群体性事件的深层成因。我们认为,任何一次群体性事件的爆发都不是偶然的,而是多种因素长期积累、相互作用的结果。 结构性矛盾: 经济结构性问题: 收入差距过大、贫富分化加剧、资源分配不均(如土地征用、拆迁补偿、环境污染对特定群体的影响)、产业结构调整带来的失业与社会保障缺失等,是引发社会不满和群体性事件的重要土壤。本书将通过案例分析,阐述不同经济发展阶段和社会转型期,结构性矛盾如何演变为具体的群体利益冲突。 社会结构性问题: 社会流动性下降、阶层固化、教育与医疗资源不均、城乡差距、地域发展不平衡等,都会加剧社会群体的相对剥夺感,为群体性事件的发生埋下隐患。我们还将探讨社会网络、社区结构等对群体性事件的动员和传播所起的作用。 政治结构性问题: 权力运作的透明度不足、决策过程的参与性不够、基层治理的失效、社会矛盾化解机制不健全、公共权力滥用或失范等,容易导致民众对现有体制产生不信任感,进而通过群体性事件表达诉求。 个体动员与心理因素: 相对剥夺感与社会认同: 本章将重点阐释相对剥夺感在群体性事件中的核心作用,即个体或群体认为自身遭受了不公正待遇,与参照群体相比处于不利地位。社会认同理论则帮助我们理解,当个体认同某个群体(如失地农民、受污染居民、消费者等)时,更容易被该群体的共同利益和集体行动所驱动。 情绪传染与群体极化: 在群体聚集的动态过程中,情绪的传播和放大效应不容忽视。本书将分析非理性情绪如何快速蔓延,以及群体极化现象如何使原本温和的诉求演变为激进行动。 利益表达的渠道阻塞: 当传统的、合法的利益表达渠道(如信访、法律诉讼、民主协商等)受阻或被认为无效时,群体性事件就可能成为个体表达诉求的“最后手段”。 第三章:群体性事件的传播与演变:媒介的角色与技术影响 本章关注群体性事件在现代信息技术背景下的传播特点及其对事件演变的影响。 传统媒体的角色: 探讨传统媒体在信息发布、舆论引导、事件定性等方面的作用,以及其报道方式可能对群体情绪和事件走向产生的正面或负面影响。 新媒体的赋权与挑战: 重点分析互联网、社交媒体、即时通讯工具等新媒体在群体性事件中的“赋权”作用,如快速信息传播、匿名动员、信息聚集与扩散、形成虚拟社群等。同时,也将探讨新媒体带来的挑战,如虚假信息泛滥、谣言传播、网络暴力、群体情绪的快速激化以及治理的难度增加。 “议题设置”与“框架效应”: 分析不同信息源(包括官方、媒体、参与者、旁观者)如何通过议题设置和框架效应来影响公众对群体性事件的认知和态度。 第四章:群体性事件的治理困境与挑战 本章集中探讨当前群体性事件治理面临的主要困境与挑战。 “头痛医头,脚痛医脚”的短期应对模式: 许多治理策略侧重于事件的即时平息,而非根除其发生土壤,导致“旧症未除,新症又起”。 信息不对称与信任危机: 政府与民众之间在信息获取、透明度以及相互信任方面存在的鸿沟,加剧了治理的难度。 利益表达渠道的不足与扭曲: 合法的、有效的利益表达渠道长期以来存在供给不足、效率低下甚至被滥用的问题,使得群体性事件成为利益冲突的“非正常”出口。 基层治理能力与社会动员能力失衡: 基层治理的薄弱环节,与民间社会动员能力的增强,形成鲜明对比,增加了治理的复杂性。 “维稳”导向与“发展”目标的冲突: 过分强调“维稳”可能导致对社会矛盾的压制,而忽视了长期发展与公平正义的实现,最终可能适得其反。 法律法规的滞后与执行困境: 现有的法律法规可能无法完全适应群体性事件的复杂性和多变性,法律执行也可能存在选择性或不公。 第五章:构建有效的利益表达机制:理论模型与实践路径 本章是本书的核心,旨在提出构建健全、有效的利益表达机制的理论模型与实践路径,从而从源头上减少群体性事件的发生。 理论基础: 参与式治理理论: 强调公民参与的合法性、重要性以及多样性。 协商民主理论: 关注通过公开、平等的对话和协商来达成共识和解决分歧。 社会资本理论: 探讨信任、网络和规范在促进群体合作与利益表达中的作用。 制度性公共参与理论: 强调建立系统性、制度化的公民参与平台。 实践路径: 畅通多元化的利益表达渠道: 健全基层民主协商制度: 鼓励基层居民代表、利益相关者参与社区事务决策,如听证会、圆桌会议、民意征询等。 强化信访工作,提升效能: 改革信访制度,使其真正成为解决群众诉求的有效途径,而非形式。 完善法律援助与诉讼机制: 保障弱势群体获得法律支持,通过司法途径解决纠纷。 鼓励社会组织参与: 支持工会、行业协会、NGO等社会组织在维护成员权益、协调利益冲突中发挥作用。 建立网络化民意收集与反馈平台: 利用互联网技术,建立官方与民间的良性互动平台,及时收集、回应民意。 提升公共权力运作的透明度与回应性: 公开决策过程: 确保公共决策过程的公开、透明,增加民众的知情权和监督权。 建立有效的政府回应机制: 针对民众的诉求,政府应及时、公开、有效地给予回应,并解释决策理由。 加强问责与监督: 建立健全对权力运行的监督和问责机制,防止权力滥用。 促进社会公平正义,化解结构性矛盾: 深化经济体制改革,促进公平分配: 关注收入分配、资源配置、土地权益等问题,从根源上减少利益冲突。 加大社会保障投入,织牢民生安全网: 提高社会保障水平,解决失业、医疗、养老等后顾之忧。 推动区域协调发展,缩小差距: 缩小城乡、区域发展差距,促进社会整体的和谐稳定。 加强社会诚信体系建设,培育理性沟通文化: 鼓励社会成员理性对待冲突: 引导公众形成理性、平和的沟通方式,避免情绪化表达。 倡导社会互助与合作精神: 培育社会成员之间的信任和合作,构建和谐社会关系。 第六章:群体性事件的治理模式与策略创新 本章在第五章的基础上,进一步探讨群体性事件的治理模式与策略创新。 从“应急响应”到“预防性治理”的转变: 强调将治理重心从事件发生后的扑救,转移到事前预防,通过制度建设和机制创新,化解潜在的社会矛盾。 “参与式治理”在群体性事件中的应用: 探讨如何将参与式治理的理念和方法,应用于群体性事件的预警、协商、调解和善后处理过程中。 “协商与谈判”在群体性事件中的作用: 分析成功的协商与谈判案例,提炼其关键要素和操作技巧,使其成为化解群体性事件的有效手段。 “社会稳定风险评估”机制的完善: 探讨如何建立科学、有效的社会稳定风险评估机制,提前识别潜在的风险点,并采取相应的应对措施。 “情绪治理”与“心理疏导”的重要性: 认识到群体性事件中的情绪因素,探讨如何通过心理疏导、情绪干预等方式,稳定群体情绪,为理性沟通创造条件。 “司法介入”与“非司法调解”的结合: 探讨在处理群体性事件时,如何合理运用法律手段,同时也要发挥非司法调解机制的作用,以达成更符合实际的解决方案。 第七章:案例研究与经验借鉴 本章将选取国内外不同类型的群体性事件案例,进行深入的个案分析。通过对这些案例的细致剖析,本书将验证前面章节提出的理论模型和治理策略的有效性,并提炼出可供借鉴的经验和教训。案例将涵盖不同诱因、不同规模、不同性质的群体性事件,力求展现其多样性与复杂性。 结论:走向和谐社会的治理之道 本书的结论部分将对全文进行总结,并重申构建有效利益表达机制对于维护社会稳定、促进社会和谐发展的关键作用。作者呼吁,应将群体性事件的治理,从单纯的“维稳”视角,提升到追求社会公正、促进公民参与、实现良性互动的更高层面。只有通过不断完善利益表达机制,畅通社会沟通渠道,化解结构性矛盾,才能从根本上减少群体性事件的发生,构建一个更加稳定、繁荣、和谐的社会。 本书的创新点与价值: 系统性与整体性: 本书并非孤立地看待群体性事件,而是将其置于宏大的社会结构、政治体制和传播环境之中进行考察,具有较强的系统性和整体性。 理论与实践的结合: 理论分析严谨扎实,同时高度关注实践应用,提出的治理策略和机制设计具有可操作性。 前瞻性与创新性: 在深入分析现有问题的基础上,本书着力于提出面向未来的、创新的治理思路和解决方案,尤其是在利益表达机制的构建方面,提出了具有突破性的见解。 多学科的融合: 融汇了社会学、政治学、法学、传播学等多个学科的理论和研究方法,为理解和解决复杂社会问题提供了多元视角。 本书适合于政府决策者、社会管理者、政策研究人员、社会学、政治学等相关专业的学生和学者,以及关心社会发展、关注公共议题的广大读者阅读。

用户评价

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对我来说,这是一本极具启发性的学术著作。作者以一种严谨的学术态度,对“群体性事件”进行了深入的解构。我特别欣赏书中对“治理”的定义,它强调的是一种多方协作、共同参与的过程,而不是单方面的权力主导。书中的“利益表达机制的有效性研究”部分,更是亮点中的亮点。我一直觉得,许多社会冲突的根源,都在于利益表达的扭曲和失灵。这本书恰好填补了我在这方面的知识空白。作者详细分析了不同利益群体是如何通过各种渠道来表达自己的诉求,以及这些渠道在多大程度上能够被有效倾听和回应。他不仅指出了现有机制的不足,更提出了许多创新的理念,例如如何利用信息技术构建一个更高效、更透明的利益表达平台,如何通过引入第三方评估机制来提高决策的公信力等等。读到书中关于如何通过制度性设计来保障公民参与的章节时,我更是深受触动。这本书让我认识到,有效的社会治理,离不开健全的利益表达机制,而健全的利益表达机制,是维护社会稳定与和谐的基石。

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这本书带给我的震撼,在于它提供了一个全新的视角来理解社会中的“冲突”。作者并没有将群体性事件简单地归咎于个别事件或个人行为,而是将其置于更广阔的社会背景下进行审视。我尤其看重书中对“治理”的论述,它不仅仅是事后的应对,更是事前预防和事中引导的系统性工程。书中对“利益表达机制的有效性”的深入探讨,更是点亮了我长久以来的困惑。我一直认为,一个社会是否健康,很大程度上取决于其公民的利益是否能够被充分、有效地表达。这本书让我看到了,许多群体性事件的发生,正是因为利益表达的渠道不畅通,或者被扭曲。作者在书中提出了一系列非常有见地的观点,例如,如何通过建立多元化的沟通平台,鼓励不同利益群体的对话;如何通过强化信息公开,提高政府决策的透明度;以及如何通过建立有效的反馈机制,确保公民的诉求能够得到及时的回应。读到这些内容时,我仿佛看到了一个更加理性、更加公正的社会治理模式的雏形,这让我对未来充满期待。

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读完这本书,我深切地感受到作者在处理“群体性事件”这一敏感议题时所展现出的冷静与专业。书中并没有回避那些令人不安的社会现实,而是以一种近乎冷峻的视角,剖析了群体性事件产生的土壤——复杂的社会结构、扭曲的利益关系以及信息不对称。我特别欣赏书中对“治理”的理解,它不仅仅是简单的“压制”或“控制”,而是一种系统性的、涉及多方参与的智慧。作者详细阐述了在不同阶段、针对不同类型的群体性事件,需要采取的差异化治理策略,这对于政策制定者和基层管理者来说,无疑是一份宝贵的参考。让我印象深刻的是,书中将“利益表达机制的有效性”置于治理的核心位置。这表明作者深刻认识到,堵塞的利益表达渠道是导致冲突爆发的重要诱因。因此,书中对如何构建和完善利益表达机制进行了深入的探讨,我从中了解到了许多我之前未曾思考过的新角度,例如,如何通过制度设计来保障弱势群体的发声权,如何建立公开透明的听证机制,以及如何对政府决策过程进行有效的社会监督。读到关于如何将不同利益诉求纳入协商过程的章节时,我仿佛看到了一条通往社会和谐的可能路径,这让我对未来的社会治理充满了希望。

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作为一个长期关注社会发展和公共治理的读者,我一直对如何理解和化解群体性事件充满好奇。这本书的标题——《冲突与治理:群体性事件的治理与利益表达机制的有效性研究》——恰好触及了我最关心的核心问题。我期望这本书能深入剖析群体性事件的发生逻辑,不仅仅停留在表面现象的描述,而是能挖掘其背后深层的社会结构性矛盾、利益分配失衡以及沟通渠道不畅等根本原因。我特别希望书中能提供一些具有操作性的治理策略,例如,在事件发生初期如何有效介入,如何引导事态朝着和平、理性的方向发展,以及在事后如何进行有效的善后和反思,避免类似事件的重演。更重要的是,我对书中“利益表达机制的有效性研究”这一部分抱有极大的期待。我认为,一个健康、有效的利益表达机制是预防和化解社会冲突的基石。我希望能看到对现有利益表达渠道的深入评估,分析它们的优势与不足,并提出一些创新性的、能够真正代表和回应民众诉求的机制设计。例如,是否能探讨如何利用现代技术手段,如大数据分析、线上问政平台等,来更全面、及时地了解民意,并将其纳入决策过程。同时,我也关注书中是否会探讨不同利益群体之间的互动关系,以及如何在复杂利益格局中找到平衡点,实现社会共赢。这本书的名字本身就传递了一种深刻的洞察力,我迫切地想知道作者是如何通过严谨的研究来支撑这些观点的,并从中获得启示。

评分

这本书所探讨的“群体性事件”以及“治理”的议题,绝对不是纸上谈兵那么简单。我惊叹于作者能够从宏观的社会制度层面,深入到底层的利益博弈,将一个看似杂乱无章的社会现象,梳理得条理清晰。书中对于“利益表达机制”的分析,简直是鞭辟入里。我一直认为,如果老百姓的声音能够被听到、被回应,很多本可以避免的冲突就不会发生。这本书正是从这个角度切入,深入分析了现有利益表达机制存在的诸多弊端,比如信息传递的失真、权力结构的固化、以及对弱势群体利益的漠视等等。作者不仅指出了问题,更重要的是,提出了许多具有前瞻性和实践性的解决方案。我尤其喜欢书中关于如何构建“对话平台”的论述,如何通过建立多元化的沟通渠道,让不同群体能够坐下来,心平气和地沟通、协商,最终达成共识。这是一种温和而有效的治理方式,它不以牺牲任何一方的利益为代价,而是追求一种动态的平衡与和谐。读完之后,我感觉自己对社会运行的复杂性有了更深刻的认识,也对如何建设一个更加包容、公正的社会有了更清晰的思路。

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