国家所有权的行使与保护研究：从制度科学性入手 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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孙宪忠 等 著

图书标签:

• 国家所有权
• 产权制度
• 制度科学
• 财产法
• 所有权保护
• 国有资产
• 法律研究
• 经济法
• 制度分析
• 公共管理

出版社： 中国社会科学出版社

ISBN：9787516168585

版次：1

商品编码：11830162

包装：平装

开本：16开

出版时间：2015-04-01

用纸：胶版纸

页数：629

字数：626000

内容简介

　　《国家所有权的行使与保护研究》是国家社会科学基金项目的*终成果，项目编号04AFX004。本书试图从制度科学性入手来探讨国家所有权的行使与保护问题。全书共十五章节，内容包括公法法人、公法法人财产所有权、权能分析、所有权变动、所有权保护、国有企业投资人制度等。

作者简介

孙宪忠 1957年生，陕西人。1980年至1990年先后在西北政法学院（今西北政法大学法律系）、中国社会科学院研究生院读取法学学士、硕士和博士学位，为新中国首届民法学博士。1993年至1995年在德国汉堡马克斯-普郎克外国和国际私法研究所从事博士后研究。1999年被中国法学会命名“中国杰出中青年法学家”。2006年获得国务院政府特殊津贴。

现任第十二届全国人民代表大会代表，中国社会科学院长城学者，中国社会科学院高级职称评审委员会委员，法学研究所研究员，中国社会科学院研究生院教授、博士生导师。兼任中国法学会学术委员会委员，全国工商联法律委员会委员，中国民法研究会常务副会长及国内多所大学兼职教授。发表独立专著8部，主编以及合作专著20余部，在 《法学研究》 《中国法学》 等杂志发表论文100余篇，译文10余篇，报刊文章50余篇。在德国、日本、韩国以及我国台湾地区的重要刊物发表论文10余篇。受邀担任全国人民代表大会常务委员会法律工作委员会民法典以及物权法的立法专家。主持中国社会科学院重大项目和国家社科基金重大项目多项。共有7项科研成果获得中国社会科学院优秀科研成果奖。代表作品有《德国当代物权法》 《论物权法》 《中国物权法草案建议稿》 《争议与思考—— 物权立法笔记》 《中国物权法总论》 《物权法的实施》（上、下卷） 等。

目录

序言 为什么要从制度科学性入手?
一 问题的提出
二 从一个国际性案例说起
三 “全民”以及“国家”的主体资格考察
四 “国家”所有权内的利益冲突
五 小结：问题归纳及其答案
第一章 公法法人
第一节 概述
一 历史考察
二 公法法人与相关概念辨析
第二节 主要国家及地区的相关制度
一 大陆法系
二 英美法系
第三节 我国相关制度
一 行政机关的公法法人地位
二 事业单位公法法人地位
三 社会团体公法法人地位
第四节 公法法人的主体资格
一 民事主体资格的一般规则
二 公法法人的权利能力
三 公法法人的行为能力
四 公法法人的民事责任能力
五 公法法人的破产能力问题
本章小结
第二章 公法法人财产所有权
第一节 相关理论分析
一 马克思关于国家“虚幻共同体”的讨论
二 “经济人”与政府的“经济人”角色
三 公共财政理论的支持
四 公法法人履行公共职能的需要
五 公地悲剧的启示
六 物权法理角度的分析
第二节 相关理论的历史变迁
一 19世纪
二20世纪
三 当代
第三节 相关理论和制度在我国
一 我国法学界的观点综述
二 公法法人所有权的观点
第四节 公有财产法制的类型化分析
一 公产(公物)的类型化分析
二 大陆法系
三 英美法系
四 我国国有财产的类型化分析
本章小结
第三章 权能分析
第一节 概述
一所有权的概念、特征
……
第四章 所有权变动
第五章 所有权保护
第六章 国有企业投资人制度
第七章 国有企业的法人所有权
第八章 国家事业单位所有权
第九章 博物馆的国家所有权
第十章 自然资源国家所有权
第十一章 自然景观国家所有权
第十二章 公路国家所有权问题
第十三章 文物的国家所有权
第十四章 无线电频谱资源所有权
第十五章 国家所有权的侵权法救济
结语
参考文献
索引
写作分工
后记

前言/序言

《国家所有权的行使与保护研究：从制度科学性入手》 图书简介 本书并非一本关于具体政治制度或法律条文的浅白解读，而是一次深入国家所有权本质、运作机制及其保障体系的理论探索。作者从“制度科学性”这一独特的视角出发，试图揭示国家所有权背后蕴含的普遍性规律与内在逻辑，并在此基础上，系统性地分析其在现代社会中的行使方式与面临的挑战，最终提出更具科学性与实践性的保护策略。 引言：制度科学性的维度 在现代国家治理中，国家所有权扮演着举足轻重的角色。它不仅是国家行使主权、实现公共利益的重要载体，也是市场经济运行的重要基石。然而，对国家所有权的理解，往往容易局限于其法律属性或经济功能，而忽视了其作为一种“制度”所具备的科学性。制度科学性，指的是一种制度的结构、运作、演化和效能，是否符合客观的、可验证的科学原理，是否具备可解释性、可预测性和可优化性。 本书的出发点，正是将制度科学性的视角引入国家所有权的分析框架。这意味着，我们不单单要问“国家所有权是什么”，更要追问“国家所有权是如何运作的？它的有效性取决于什么？如何才能使其更有效？”。这需要我们剥离具体国家、具体历史时期下的特殊性，去探寻国家所有权作为一种制度形式，在不同社会背景下共通的运行逻辑和可能存在的共性问题。 第一篇：国家所有权的制度科学内涵 1. 概念的界定与理论溯源： 在深入探讨制度科学性之前，本书首先对“国家所有权”这一概念进行严谨的界定。我们将追溯其在不同历史时期、不同学派中的演变，从亚当·斯密、马克思等经典理论到新制度经济学、博弈论等现代理论，梳理国家所有权理论的发展脉络，并尝试构建一个更具操作性的理论框架。这里的“操作性”，指的便是能够被制度科学的工具所分析和检验。 2. 所有权的基本要素与制度科学的视角： 传统的所有权理论通常包含占有、使用、收益、处分等要素。本书将从制度科学的角度，解构这些要素在国家所有权语境下的特殊表现。例如，国家“占有”并非物理意义上的直接持有，而是通过法律、行政等制度安排实现的控制权；国家“使用”则可能涉及公共服务的提供、国有企业的经营等多元化形态。我们将分析这些要素如何通过一系列制度安排（法律、规章、组织结构、激励机制等）得以实现，并考察这些制度安排的科学性，即其是否能够有效地实现国家所有权的预期目标。 3. 国家所有权的经济学与社会学维度： 国家所有权的存在，必然与经济发展和社会结构紧密相关。本书将从经济学角度，分析国家所有权在资源配置、产业政策、宏观调控等方面的作用，并考察其效率与公平问题。从社会学角度，则关注国家所有权对社会阶层、社会关系、文化价值观等方面的影响。在这里，制度科学性体现在，我们能否通过科学的模型和方法，量化分析国家所有权在经济和社会层面的影响，并预测不同制度设计可能带来的后果。 4. 国家所有权的演化与“路径依赖”： 制度并非一成不变，而是动态演化的。本书将探讨国家所有权制度的演化规律，分析其可能存在的“路径依赖”现象，即早期制度选择对后续制度演进的持续影响。通过制度科学的视角，我们可以更好地理解国家所有权制度演化的驱动因素、阻碍因素以及可能的发展方向。 第二篇：国家所有权的行使机制与科学性评估 1. 制度设计的科学性：法律与规则的建构： 国家所有权的行使，离不开一系列法律法规和规章制度的支撑。本书将深入研究这些制度的设计原则和科学性。我们关注的不仅仅是法律条文的逻辑严谨性，更重要的是其能否有效规范国家行为，保障公民权利，并促进国有资产的保值增值。我们将分析，如何通过科学的方法，评估现有法律制度的有效性，发现其中的模糊地带、潜在漏洞以及不合理的规定。 2. 组织结构与治理机制的优化： 国家所有权的行使，需要依托特定的组织机构和治理体系。本书将剖析国有资产管理体制、国有企业治理结构等，并从制度科学的角度，评估这些组织结构和治理机制的科学性。我们探讨的问题包括：组织结构是否层级清晰、权责明确？治理机制是否能够有效防范腐败、规避道德风险？激励机制是否能够引导管理层实现国家利益最大化？ 3. 信息不对称与委托代理问题的科学应对： 在国家所有权的行使过程中，信息不对称和委托代理问题普遍存在。例如，国家作为所有者，与国有企业的经营者之间就存在信息不对称。本书将运用博弈论、信息经济学等工具，分析这些问题的产生机制，并探讨如何通过制度设计，最大程度地减少信息不对称，构建科学的激励和约束机制，以实现委托代理关系的优化。 4. 绩效评估体系的科学构建与应用： 如何科学地评估国家所有权的行使效果，是检验制度科学性的重要环节。本书将研究绩效评估体系的科学构建原则，包括指标的选择、数据的收集与分析、评估结果的应用等。我们将探讨如何建立一套客观、公正、有效的绩效评估体系，以促进国家所有权的有效行使，并为制度的进一步优化提供依据。 第三篇：国家所有权的保护挑战与制度科学的应对 1. 国有资产流失的制度性根源探析： 国有资产流失是国家所有权保护面临的严峻挑战。本书将不局限于孤立的个案分析，而是从制度科学的角度，深入剖析国有资产流失的深层原因。我们将考察制度漏洞、监管缺失、权力寻租、激励约束机制不健全等因素，如何共同导致国有资产的损失。 2. 腐败与权力寻租对国家所有权侵蚀的科学识别： 腐败和权力寻租是国家所有权最直接的威胁。本书将借鉴制度科学的分析方法，探讨如何识别和量化腐败与权力寻租的发生机制，以及它们对国家所有权造成的损害。这包括对权力运行的边界、利益输送的路径、监管机制的失效等进行科学的解剖。 3. 市场化改革中的国家所有权边界模糊问题： 随着市场经济的深入发展，国家所有权与其他所有制形式的关系变得日益复杂。本书将分析在市场化改革过程中，国家所有权的边界如何受到挑战，以及如何通过制度创新，界定和保护国家所有权的合法权益，同时避免对市场竞争的过度干预。 4. 跨国投资与全球化背景下的国家所有权保护： 在全球化日益深入的今天，国家所有权面临着新的挑战，例如跨国企业的投资、国际规则的约束等。本书将探讨如何在国际合作与竞争中，科学有效地保护国家所有权，以及如何构建符合国际惯例但又能维护国家利益的制度框架。 结论：迈向更具科学性的国家所有权治理 本书的最终目标，是希望通过制度科学性的视角，为国家所有权的行使与保护提供一套更具理论深度和实践指导意义的分析框架。我们相信，对国家所有权制度的科学性进行深入研究，不仅有助于我们理解其本质，更能为构建更有效、更公平、更可持续的国家所有权治理体系提供重要的理论支撑。 这并非一本提供简单答案的指南，而是一次关于如何更理性、更系统地思考国家所有权问题的学术邀请。通过运用制度科学的工具，我们可以更深刻地认识国家所有权的复杂性，更有效地识别其风险，并更有针对性地设计和完善相关制度，最终实现国家所有权的健康发展，更好地服务于国家经济社会发展的整体目标。

评分☆☆☆☆☆

《国家所有权的行使与保护研究：从制度科学性入手》这本书，初翻开时，我以为会是那种枯燥的法律条文堆砌，或者充斥着晦涩经济学模型的学术专著。但读进去之后，才发现它完全超出了我的预期。作者并没有将“国家所有权”这个概念窄化为冰冷的产权界定，而是将其置于一个宏大的社会治理和制度设计的大背景下进行考察。从“制度科学性”这一独特视角切入，让我看到了国家所有权背后复杂的利益博弈、权力运作以及其在不同历史时期、不同社会形态下的演变轨迹。书中对一些经典案例的剖析，例如在市场经济转型时期，国家如何界定和收回那些不当占有的国有资产，以及在面对全球化挑战时，如何通过制度创新来保障国家所有权不被侵蚀，这些都让我深思。它不仅仅是在讲“谁拥有”，更是在探究“如何拥有得更科学”、“如何保护得更有效”，以及“拥有和保护的边界在哪里”。我尤其欣赏作者对制度变迁的动态分析，它不是简单地罗列现状，而是追溯其根源，预测其趋势，并提出具有建设性的制度优化建议。这本书让我重新认识到，国家所有权并非一个静止不变的静态概念，而是一个在动态的社会经济环境中不断被塑造和被挑战的活体。它对于理解一个国家的经济命脉、资源配置以及宏观调控能力，具有极其深刻的洞察力。

评分☆☆☆☆☆

读完《国家所有权的行使与保护研究：从制度科学性入手》，我最大的感受是，作者成功地将一个看似宏大且有些抽象的概念，进行了非常具象化和可操作化的解读。我原本以为这本书会是那种高高在上的理论探讨，但事实证明，它的实践指导意义非常强。从“制度科学性”这个角度切入，作者并不是简单地去描述现有的制度，而是去分析这些制度的合理性、有效性以及可能存在的局限性，并在此基础上提出优化建议。书中对国家所有权在不同经济领域的行使方式，例如在自然资源、基础设施、国有企业等方面的具体实践，进行了细致的梳理和分析。它让我明白，国家所有权的行使并非一成不变，而是需要根据不同领域的特点和发展规律，采取差异化的制度设计。同时，在“保护”方面，作者也深入探讨了如何防范国有资产流失、如何应对外部侵蚀等现实问题，并从制度层面提出了相应的应对策略。我特别欣赏书中关于“利益相关者博弈”和“制度约束机制”的论述，这部分内容让我认识到，有效的国家所有权保护，离不开对各方利益的平衡以及对权力运行的有效监督。总的来说，这本书为理解和改进国家所有权制度，提供了一个非常系统和深刻的视角。

评分☆☆☆☆☆

《国家所有权的行使与保护研究：从制度科学性入手》这本书，可以说是一次对“国家所有权”概念的深度解构和重建。作者没有停留在对现有法律法规的简单梳理，而是从“制度科学性”这一更为根本的视角出发，去探究国家所有权得以形成、运作和保护的内在逻辑。我之前一直觉得，国家所有权是一个比较偏向于政治学或法学的概念，但这本书将经济学、社会学甚至博弈论的分析工具都巧妙地融入其中，让整个研究显得更加全面和深刻。它不仅仅是讨论“所有权”本身，更是关注“制度”如何塑造和影响“所有权”的行使与保护。书中的一些章节，探讨了在信息不对称、激励机制扭曲等制度性缺陷下，国家所有权可能面临的挑战，以及如何通过制度创新来克服这些挑战。这些分析让我对现实中一些经济现象，例如国有企业效率问题、资源开发中的利益分配不公等，有了更清晰的认识。此外，作者在书中还对不同国家在制度设计上的差异进行了比较，这为我们提供了宝贵的国际视野，也让我们思考，在借鉴国际经验的同时，如何结合自身国情，构建更具科学性和有效性的国家所有权制度。这本书的价值在于，它不仅仅是提供答案，更是引发思考，促使读者去审视和反思现有的制度。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，《国家所有权的行使与保护研究：从制度科学性入手》这本书，彻底颠覆了我之前对“国家所有权”这个概念的认知。我原本以为会是一本充斥着法律条文和理论模型，读起来会比较枯燥的书。然而，作者的写作风格非常引人入胜，他将国家所有权置于一个更加广阔的社会科学视角下进行审视，特别是“制度科学性”这一维度，让我看到了前所未有的分析框架。书中深入探讨了，为什么会出现某种形式的国家所有权，它在不同的社会背景下是如何被构建和演化的，以及这些制度设计背后所蕴含的逻辑是什么。作者并不回避制度运行中可能出现的效率低下、寻租腐败等问题，反而通过对这些问题的制度根源进行剖析，提出了具有创新性的解决方案。我尤其喜欢其中关于“信息不对称”和“委托代理”在国家所有权运作中的影响分析，这部分内容让我对现实中很多经济现象有了更深刻的理解。此外，书中对不同国家在国家所有权行使和保护方面的经验和教训进行了比较研究，这种跨国界的比较分析，为我们提供了丰富的借鉴意义。这本书让我认识到，国家所有权并非简单的“国家拥有”，而是一个复杂而动态的制度安排，其科学性与否直接关系到一个国家的经济活力和社会稳定。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的第一印象是它极具前瞻性，而且视角非常独特。当我在书店里看到《国家所有权的行使与保护研究：从制度科学性入手》这个标题时，脑子里闪过的首先是关于国有资产管理、所有权界定的一些具体问题。但深入阅读后，我发现作者的野心远不止于此。他并非局限于传统的法律和经济分析，而是将“制度科学性”作为一个核心的分析工具，去审视国家所有权这一概念的形成、发展、运作以及可能面临的挑战。这让我联想到，很多时候我们对国家所有权的讨论，往往停留在“是否应该存在”或者“如何进行具体监管”的层面，而这本书则试图去揭示“制度本身为何如此设计”、“这种设计背后的科学逻辑是什么”、“这种制度在实践中又是如何演化和适应的”。书中的一些章节，探讨了在信息不对称、委托代理等典型制度经济学场景下，如何设计出更有效的机制来保障国家所有权的行使和保护，这让我耳目一新。它不仅仅是理论的探讨，还结合了大量的现实案例，对一些国家在国有资产管理、公共服务提供、资源开发等方面的制度实践进行了深入解读，并从中提炼出普遍性的制度规律。这本书帮助我跳出了就事论事的框架，从一个更加宏观和系统的高度去理解国家所有权，以及支撑这一切的制度基础。