中华人民共和国土地管理法（2016年版 最新版附配套规定） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 法制建设
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• 2016年版
• 配套规定
• 法律
• 法规

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509372326

版次：1

商品编码：11888600

包装：平装

开本：32开

出版时间：2016-03-01

用纸：胶版纸

页数：128

字数：58000

内容简介

　　《中华人民共和国土地管理法（2016年版 新版附配套规定）》主要包括：土地管理法实施条例；土地登记办法；最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定；最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释等。

目录

中华人民共和国土地管理法

附：

中华人民共和国土地管理法实施条例

土地登记办法

最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定

最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释

精彩书摘

　　第一章总则

　　第一条【立法宗旨】为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。

　　第二条【基本土地制度】中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

　　全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代划应当划分土地利用区，明确土地用途。

　　乡(镇)土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。

　　第二十一条【土地利用总体规划的审批】土地利用总体规划实行分级审批。

　　省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，报国务院批准。

　　省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。

　　本条第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准；其中，乡(镇)土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。

　　土地利用总体规划一经批准，必须严格执行。

　　第二十二条【土地利用总体规划与城市总体规划、村庄和集镇规划之间的关系】城市建设用地规模应当符合国家规定的标准，充分利用现有建设用地，不占或者尽量少占农用地。

　　城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。

　　在城市规划区内、村庄和集镇规划区内，城市和村庄、集镇建设用地应当符合城市规划、村庄和集镇规划。

　　第二十三条【土地利用总体规划与江河、湖泊综合治理和开发利用规划之间的关系】江河、湖泊综合治理和开发利用规划，应当与土地利用总体规划相衔接。在江河、湖泊、水库的管理和保护范围以及蓄洪滞洪区内，土地利用应当符合江河、湖泊综合治理和开发利用规划，符合河道、湖泊行洪、蓄洪和输水的要求。

　　第二十四条【土地利用计划管理】各级人民政府应当加强土地利用计划管理，实行建设用地总量控制。

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前言/序言

土地利用的时代变迁与法律应对：一部聚焦中国土地制度演进的深度剖析 图书名称： 土地制度的历史脉络与当代挑战：从改革开放到依法治国视角下的中国土地管理研究 本书简介： 本书旨在为读者提供一个宏大而深入的视角，审视中华人民共和国成立以来，特别是改革开放以来，中国土地制度所经历的深刻变革、理论基础的演进，以及在经济社会高速发展背景下面临的现实困境与法律应对。本书并非对现行某特定版本的《中华人民共和国土地管理法》条文进行逐条解读或注释，而是立足于更广阔的历史、经济和社会治理框架，探讨土地作为核心生产资料与空间资源，在中国特色社会主义现代化进程中的功能定位变化。 第一部分：历史溯源与制度构建的基石（奠基与探索期） 本部分首先追溯新中国成立初期土地制度的改造历程，重点分析了土地改革运动的社会背景、政策设计及其对城乡土地所有制格局的奠定作用。随后，深入探讨了人民公社化时期土地集体所有制的强化过程，分析了这一特定历史阶段的土地资源配置模式及其在计划经济体制下的运行逻辑。 进入改革开放阶段，本书详述了中央开始探索农村土地制度改革的初期尝试，包括家庭联产承包责任制的推行及其对传统集体经济的冲击与重塑。在此基础上，本书详细剖析了1988年宪法修正案对城市土地使用权的有偿、有期限出让制度的引入，这标志着国家对土地价值的再认识和市场化配置的初步尝试。本部分的研究核心在于揭示，早期土地制度的各项改革，是如何在坚持社会主义公有制的前提下，逐步引入市场机制、激活土地要素潜力的艰难探索过程。我们详细考察了《土地管理法》（1988年版及 subsequent 修订）在这一转型期所扮演的法律规范角色，分析其如何尝试平衡国家宏观调控需求与地方经济发展的迫切需要。 第二部分：市场化进程中的权能界限与利益博弈（深化与冲突期） 随着社会主义市场经济体制的确立，土地要素的市场化配置需求日益增强。本书的第二部分集中探讨了1990年代至21世纪初，我国土地使用权市场化过程中的核心法律与实践问题。 首先，本书对城市土地使用权出让制度的运行机制进行了详尽的案例分析，包括招拍挂制度的建立背景、操作规范及其对土地财政的驱动作用。我们不仅分析了相关法规的完善，更侧重于研究土地使用权价格形成机制中的政府干预与市场效率之间的张力。 其次，本书深入研究了集体建设用地进入市场的试点与争议。集体土地的使用权如何能够在不改变土地集体所有性质的前提下，实现与国有土地同价同权的市场价值？这涉及到土地征收制度的公平性、被征地农民的权益保障，以及城乡二元结构下土地制度的深层矛盾。本书通过对一系列标志性司法判例和政策变动的梳理，展现了国家在推进土地市场化过程中，如何处理集体、个人与政府三方法益平衡的复杂局面。 第三部分：城乡融合与空间治理的现代转型（法治与可持续发展期） 进入新时期，土地管理的核心议题转向了国土空间规划的科学化、生态文明建设对土地利用的约束，以及乡村振兴战略对集体土地资源激活的需求。本书第三部分聚焦于当代中国土地治理体系的顶层设计与实践创新。 本书详细剖析了“多规合一”的国土空间规划体系的构建理念及其对传统土地利用规划的替代与整合。我们分析了规划层面的刚性约束如何影响地方政府的招商引资决策，以及生态红线制度对特定区域土地用途的永久性管控。 此外，本书特别关注了乡村振兴背景下的集体土地制度改革方向。这包括：农村宅基地“三权分置”的理论探讨与地方试点经验的比较研究；集体经营性建设用地入市的路径选择与风险控制；以及如何通过土地制度的创新，有效增加农民财产性收入，避免在城镇化过程中出现新的“失地农民”问题。 本书还对土地资源的节约集约利用、新增建设用地占用耕地的占补平衡制度的有效性进行了评估，并结合气候变化和资源环境承载力的要求，探讨了未来土地管理法治体系应如何适应国家生态文明建设的战略需求。 结论与展望： 全书最后总结了中国土地制度在维护国家主权、保障社会公平、促进经济发展这三大目标之间的动态平衡历程。本书提供的是一个理论分析框架和历史演进图谱，旨在帮助读者理解当前土地管理法律体系背后的深层逻辑、历史包袱以及面向未来的改革方向，而非仅仅停留在对某一年份现行法律条文的字面解读上。它是一部关于中国土地制度“为什么会是现在这样”以及“未来可能走向何方”的综合性研究论著。

评分☆☆☆☆☆

我是一名对历史建筑保护和城市更新颇感兴趣的文化爱好者，一直对城市建设中土地使用与历史文化传承之间的关系感到好奇。翻阅了这本《中华人民共和国土地管理法（2016年版 最新版附配套规定）》之后，我发现它在某种程度上也触及了这些我关注的领域。虽然本书的侧重点并非文化保护，但其中关于建设用地的规划、审批以及对土地用途的限制等规定，间接影响着城市的风貌和历史遗迹的存续。我理解到，合法的土地使用需要经过层层审批，这其中必然会涉及到对项目可行性、环境影响以及对周边区域影响的评估，而这些评估，在理论上，应该包含对文化遗产保护的考量。书中关于土地利用总体规划的阐述，让我看到了国家在统筹土地开发利用和环境保护方面的努力。虽然法律条文不会直接写明“保护某某历史建筑”，但它为城市规划和发展提供了一个基本框架，而在这个框架下，具体的规划决策才能得以实施，其中也包括对历史文化区域的保护。配套规定中关于土地的各项细则，也可能在某些方面涉及到对特殊地块的保护性措施。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，确实为我这个对房地产开发政策充满好奇的普通市民，提供了一个了解“游戏规则”的绝佳机会。过去，我总是从新闻报道或者房产广告中零碎地接触到关于土地的消息，对于其背后的法律逻辑知之甚少。而《中华人民共和国土地管理法（2016年版 最新版附配套规定）》就像一把钥匙，打开了我对土地管理这一宏大体系的认知之门。书中关于土地的各项权能、土地的分类、以及不同类型土地的取得和使用方式，都得到了清晰的阐述。我印象特别深刻的是关于土地的“有偿使用”原则，这让我理解了为什么我们购买的商品房，其土地使用权是有年限的。此外，书中对耕地保护的强调，也让我认识到粮食安全的重要性，以及国家在维护这一基本生存需求方面所做的努力。配套的规定更是极大地增强了这本书的实用性，它详细解释了法律条文在实际操作中是如何被理解和应用的，例如关于不动产登记的流程，以及在土地使用过程中可能遇到的各种问题及其法律解决途径。通过这本书，我对自己所处的社会经济环境有了更深刻的理解，也让我对土地这一宝贵的资源有了更理性的认识。

评分☆☆☆☆☆

作为一名正在创业的小微企业主，对于企业在土地使用方面的法规政策，我一直都感到有些摸不着头脑，生怕因为一不小心触碰了红线而给企业带来不必要的麻烦。这本《中华人民共和国土地管理法（2016年版 最新版附配套规定）》真是解了我燃眉之急。它针对性地梳理了企业在土地征收、出让、使用等各个环节需要遵循的规定，条理非常清晰。以往我总觉得土地审批流程繁琐复杂，但通过阅读这本书，我才了解到各项流程背后的法律依据和操作要点。例如，关于工业用地出让的年限、续期问题，以及在特殊情况下如何申请用地指标等，都给了我非常具体的指导。书中对不同类型建设用地的审批条件和要求也做了详细阐述，这让我能够根据自己企业的实际需求，更准确地选择合适的土地类型和规划方案。更重要的是，这本书不仅列出了“做什么”，更重要的是解释了“为什么这么做”，让我理解了这些规定的初衷，例如保障公共利益、促进土地节约集约利用等，这使得我对合法合规经营有了更深刻的认识。配套的规定也为我解决实际操作中的一些具体问题提供了参考，让我感到心里更有底气。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是为我量身定做的！作为一名对城市发展和规划有着浓厚兴趣的普通市民，我一直想更深入地了解我们国家土地是如何被管理和使用的。以往的了解多是零散的，不成体系。直到我翻开这本《中华人民共和国土地管理法（2016年版 最新版附配套规定）》，那种豁然开朗的感觉瞬间占据了我。它不仅仅是一部法律条文的汇编，更像是一本通俗易懂的“土地使用说明书”。清晰的章节划分，严谨但又逻辑性强的条文解读，让我这个非专业人士也能逐渐掌握其中的精髓。特别是关于耕地保护、建设用地审批、集体土地流转等章节，让我对这些日常生活中看似平常，实则至关重要的问题有了前所未有的认识。比如，我一直以为只要是自己的土地就可以随意怎么用，但书中关于耕地保护的规定，让我明白了作为国家重要资源的耕地，其用途是受到严格限制的，这背后蕴含着对国家粮食安全的高度重视。再比如，在购买商品房时，我对土地性质的概念模糊不清，而这本书让我理解了国有土地和集体土地在产权、使用权上的根本区别，以及由此带来的权利和义务。书中对配套规定的详细收录，更是极大地拓展了我的视野，让我了解到法律的实施并非孤立存在，而是需要一系列细则来支撑和保障。这让我对国家政策的制定和执行有了更深的敬畏感。

评分☆☆☆☆☆

最近在研究农村土地改革相关课题，这本《中华人民共和国土地管理法（2016年版 最新版附配套规定）》的出现，简直像及时雨。对于我这样需要深入了解农村土地承包经营权、宅基地使用权等法律问题的研究者来说，这本书提供了一个全面而权威的参考框架。它系统地阐述了农村土地的权属关系、承包经营的原则、转让的限制以及宅基地的申请和管理等关键内容。我特别关注书中关于集体建设用地入市的规定，这对于推动城乡融合发展、盘活农村集体经济具有重要意义。通过阅读，我得以深入理解相关政策的演变过程和实际操作中的难点。此外，书中对农村土地征收补偿机制的详细解读，也让我能够更客观地分析当前农村土地权益保障的现状和问题。配套的规定对于理解法律条文在实践中的具体应用至关重要，例如关于土地确权登记的程序、土地承包经营权流转的合同范本等，都为我的研究提供了丰富的实证素材。这本书的价值在于它不仅提供了法律条文，更连接了法律与实践，让我能够从更宏观和微观的层面去审视农村土地管理。

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不存

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不错的法律读物，可以了解很多。

评分☆☆☆☆☆

加强学习，跟上节奏

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ok

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还不错吧，买来增加一些法律知识不错

评分☆☆☆☆☆

…

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全面

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不错(*?´╰╯`?)?还可以╮(￣▽￣)╭

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好，，，，，，，，。。，，，