十二屆全國人大四次會議 政府工作報告 學習問答 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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國務院研究室編寫組 編

圖書標籤:

• 政府工作報告
• 學習問答
• 十二屆全國人大四次會議
• 政治
• 時政
• 法律
• 政策
• 國傢治理
• 重要文獻
• 學習資料

齣版社： 中國言實齣版社

ISBN：9787517117834

商品編碼：11889665

包裝：平裝

開本：32開

齣版時間：2016-03-01

用紙：膠版紙

頁數：405

編輯推薦

　　一、《政府工作報告》起草單位國務院研究室編寫組編寫
　　二、2016全國兩會百問百答
　　三、十三五開局之年的重要綱領

內容簡介

　　2016年全國兩會百問百答
　　2015怎麼樣，2016怎麼乾，十三五怎麼開

作者簡介

　　國務院研究室編寫組，《政府工作報告》起草單位
　　國務院研究室是承擔綜閤性政策研究和決策谘詢任務、為國務院主要領導同誌服務的國務院辦事機構。主要職責：
　　（一）負責組織或參與對改革開放和經濟社會發展中的重大問題進行調查研究和決策谘詢，提齣政策性建議和谘詢意見。
　　（二）負責起草《政府工作報告》，牽頭組織國務院重要會議的文件起草，參與黨中央重要會議的文件起草工作。
　　（三）根據國務院領導同誌指示，單獨或組織、協同有關方麵起草、修改國務院有關重要文件，起草國務院領導同誌部分重要講話等文稿。
　　（四）對國內國際經濟形勢、各主要國傢經濟政策和社會發展政策進行分析和研究，提齣政策建議。收集、分析、整理和報送經濟社會發展的重要信息、動態，為國務院決策提供參考建議。
　　（五）承辦國務院交辦的其他事項。

精彩書評

　　國務院總理李剋強在第十二屆全國人民代錶大會第四次會議上所做的《政府工作報告》單行本，已由人民齣版社齣版，即日起在全國新華書店發行。同時，為幫助廣大乾部群眾更好地學習領會《政府工作報告》精神，《圖解政府工作報告》以及由國務院研究室編寫的《十二屆全國人大四次會議<政府工作報告>輔導讀本》和《十二屆全國人大四次會議<政府工作報告>學習問答》等書，已由人民齣版社和中國言實齣版社齣版，在全國公開發行。
　　——2016.3.18央視網消息(新聞聯播)

　　國務院總理李剋強2016年3月5日在第十二屆全國人民代錶大會第四次會議上所作的《政府工作報告》單行本，已由人民齣版社齣版，即日起在全國新華書店發行。
　　為更好地滿足廣大乾部群眾學習和領會《政府工作報告》精神的需要，國務院研究室編寫組編寫的《十二屆全國人大四次會議〈政府工作報告〉輔導讀本》和《十二屆全國人大四次會議〈政府工作報告〉學習問答》兩書，已由人民齣版社和中國言實齣版社齣版，在全國公開發行。兩書分彆以44個專題和105個問答題的形式，對《報告》的主要內容作瞭深入、翔實的解讀。
　　此外，采用新媒體與傳統圖書融閤方式編製的《圖解政府工作報告》（視頻圖文版）一書，也同時由人民齣版社齣版。該書通過二維碼鏈接瞭相關視頻，並在報告文本中配插瞭相關圖示、圖錶和注釋等，使讀者可以生動直觀地理解《報告》相關內容。（《 人民日報 》 2016年03月19日 04 版）
　　——新華社北京3月18日電

目錄

政府工作報告 ………………………國務院總理李剋強1
貫徹新發展理念推進結構性改革努力實現“十三五”良好
開局—2016年《政府工作報告》解讀（代序）………黃守宏1

第一部分 2015年工作迴顧
1.2015年我國發展取得瞭哪些新的重大成就？3
2.為什麼說過去一年取得的成就來之不易？10
3.一年來在創新宏觀調控方麵做瞭哪些事？13
4.在經濟下行壓力持續加大的情況下，
是如何做到穩增長的？18
5.2015年我國重要領域改革取得哪些新進展？226.2015年對外開放在哪些方麵邁齣新步伐？277.在促進農業發展方式加快轉變方麵做瞭哪些工作？318.我國糧食生産是如何實現“十二連增”的？359.2015年在改造提升傳統産業方麵做瞭哪些工作，
取得瞭哪些成效？3910.2015年在培育發展戰略性新興産業發展方麵采取瞭
哪些措施，取得瞭哪些成效？43
11.如何促進生産性服務業和生活性服務業加快發展？47
12.在節能減排和生態環保方麵做瞭哪些工作？ 5113.我國區域協調發展邁齣怎樣的新步伐？55
14.2015年國傢在促進新型城鎮化方麵做瞭哪些工作？6015.2015年在促進創業就業、保持就業穩定方麵
有哪些舉措？65
16.2015年在哪些方麵加強瞭社會保障？67
17.2015年保障房建設取得哪些新成績？69
18.促進教育改革和發展有哪些新成效？71
19.醫藥衛生體製改革取得瞭哪些新進展？76
20.推動文化事業和文化産業發展有哪些新舉措？80
21.社會治理創新有哪些新進展？84
22.2015年民政法治建設取得哪些重要進展？89
23.2015年廉政建設和反腐敗鬥爭取得瞭哪些新成效？90
24.2015年在督查重大政策措施落實方麵
做瞭哪些工作？94
25.2015年我國外交工作取得哪些成就？96
26.我國經濟社會發展中存在哪些睏難和問題？101
27.“十二五”時期全麵深化改革在哪些領域
取得突破性進展?105
28.“十二五”時期我國發展取得哪些重大成就？107
29.“十二五”期間結構調整取得哪些標誌性進展？111

第二部分 “十三五”時期主要目標任務和重大舉措
30. “十三五”時期我國發展的主要目標任務是什麼？117
31. “十三五”時期如何保持經濟中高速增長？122
32. “十三五”時期怎樣推動産業邁嚮中高端水平？126
33．如何理解創新引領發展的重要意義?130
34. 如何強化創新引領作用？133
35. “十三五”時期如何嚮縱深推進改革？137
36. “十三五”時期如何推進全方位對外開放？141
37. “十三五”時期如何促進區域協調發展？ 145
38. “十三五”時期如何促進城鄉協調發展？149
39. “十三五”時期如何推動形成綠色生産生活方式？152
40. “十三五”時期如何打贏脫貧攻堅戰？156
41. “十三五”時期怎樣補齊基本民生保障短闆？160
42. “十三五”時期如何進一步發展社會事業？164
43.怎樣促進文化事業改革發展？168
44. “十三五”時期如何牢牢抓住發展第一要務不放鬆？172
45. “十三五”時期如何大力推進結構性改革？174
46. “十三五”時期如何加快新舊發展動能接續轉換？176

第三部分 2016年重點工作
47.如何理解2016年經濟社會發展工作的總體要求？181
48.如何理解2016年經濟社會發展主要預期目標？186
49.如何加大力度實施積極的財政政策？190
50.如何進一步完善財政轉移支付製度?195
51.加快稅收製度改革有哪些重點任務？197
52.如何靈活適度實施穩健的貨幣政策？199
53.在哪些方麵進一步深化金融體製改革？203
54.如何防範、化解金融風險？207
55.如何推進審計全覆蓋？211
56.怎樣建立規範的地方政府舉債融資機製？215
57.如何推進中央與地方事權和支齣責任劃分？217
58.如何推動簡政放權、放管結閤、優化服務改革？219
59.如何實施創新驅動發展戰略？223
60.如何進一步推進大眾創業、萬眾創新？227
61.怎樣發揮“互聯網+”的乘數效應？231
62.化解過剩産能有哪些重要舉措？ 234
63.怎樣打好國有企業提質增效攻堅戰？238
64.改善産品和服務供給的重點任務是什麼？242
65.怎樣大力推進國有企業改革？246
66.如何更好激發非公有製經濟的活力和創造力？250
67.如何增強消費拉動經濟增長的基礎作用？253
68.如何發揮有效投資對穩增長調結構的關鍵作用？257
69.2016年突齣哪些方麵深入推進新型城鎮化？261
70.2016年在哪些方麵優化區域發展格局？265
71.怎樣調整優化農業結構？269
72.如何紮實推進新農村建設？273
73.如何繼續深化農村改革？277
74.2016年在實施脫貧攻堅工程中有哪些舉措？281
75.如何推進“一帶一路”建設？285
76.為什麼要以國際視野推進産業優化升級?288
77.如何以國際視野推動我國産業優化升級？294
78.如何擴大國際産能閤作？300
79.如何促進外貿創新發展？303
80. 在哪些方麵進一步提高利用外資水平？306
81. 如何加快實施自由貿易區戰略？309
82. 重拳治理大氣霧霾有哪些措施？312
83. 2015年治理水汙染有哪些措施？315
84. 中國如何大力發展節能環保産業？318
85. 如何擴大就業創業？320
86. 如何發展更高質量更加公平的教育？325
87. 如何協調推進醫療、醫保、醫藥聯運改革？330
88. 如何振興中醫藥、民族醫藥事業？334
89. 怎樣實施“兩孩”政策？338
90. 如何加快發展養老服務業?341
91. 怎樣織密織牢社會保障安全網？345
92. 如何做大做強文化産業？348
93. 如何進一步推進社會治理創新？352
94. 怎樣進一步做好安全生産工作？356
95. 怎樣進一步做好食品安全工作？360
96. 怎樣推進城鎮保障性安居工程建設
和房地産市場平穩健康發展？364
97. 如何促進乾部勤政有為？369
98. 如何深入推進政府反腐倡廉建設？372
99. 如何促進各民族共同繁榮發展？375
100.如何進一步做好宗教工作？ 379
101.如何做好2016年僑務工作？383
102.2016年國防和軍隊改革發展有哪些重點任務？387
103.維護兩岸關係和平發展有哪些新舉措？391
104.如何做好2016年外交工作？395
105.怎樣建設法治政府？398
後記402

精彩書摘

　　房價高企，政府打算怎麼辦？
　　李剋強總理在第十二屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）中強調，要“推進城鎮保障性安居工程建設和房地産市場平穩健康發展”，並就做好這方麵工作提齣瞭明確要求。對此，各地區、各有關部門要深刻學習領會，認真抓好貫徹落實。
　　一、以棚改為重點，切實推進城鎮保障性安居工程建設
　　現階段繼續推進保障性安居工程建設，重點是加大棚改力度。目前，我國各類棚戶區規模還不小，條件較差的住房還比較多，棚改任務依然艱巨，實施難度也越來越大，需要下更大的力氣推進。
　　（一）全麵完成棚改目標任務。去年，國務院印發《關於進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》（國發【2015】37號）提齣，用三年時間改造包括城市危房、城中村在內的各類棚戶區住房1800萬套。今年，《中共中央、國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若乾意見》（中發【2016】6號）進一步強調，要打好棚戶區改造三年攻堅戰，到2020年，基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造。按照《報告》部署，今年棚戶區住房改造新開工600萬套，“十三五”期間改造2000萬套。目前，今年600萬套任務已全部分解到各地，中央補助、貸款支持政策和棚改工作重點也已經明確。各地要切實貫徹中央部署，由省級政府負總責，市縣政府抓落實，製定實施計劃和方案，落實並完善土地、財稅、金融支持政策，在確保質量的前提下，加快各項工作進度，做到早安排、早開工、早見效，確保完成今年改造任務。同時，要有序推進舊住宅小區綜閤整治，推動老舊住房有機更新。
　　（二）進一步提高棚改貨幣化安置比例。當前住房發展麵臨的形勢發生瞭變化，棚改也需要創新方式，更多實行貨幣化安置。貨幣化安置有多方麵好處，各方對棚改貨幣化安置的認識也已基本統一。2015年，全國棚改貨幣化安置180萬套，占到601萬套開工量的29。9%，消化商品住房超過1。5億平方米。今年，要認真總結推廣各地好經驗、好做法，進一步提高棚改貨幣化安置比例，努力將貨幣化安置比例提高到50%以上。特彆是房地産庫存量較多的三四綫城市，要齣颱支持措施，更大力度推動棚改貨幣化安置工作。對於其他房屋徵收拆遷項目，也要推廣貨幣化安置，打通安置住房和市場住房通道，加快消化商品住房庫存。供求關係緊張的一綫城市可以因地製宜。
　　（三）創新棚改投融資方式。棚改的順利推進，充足的資金保障是基礎。從實際情況看，棚改籌資壓力很大。一方麵，“硬骨頭”項目越來越多，徵收拆遷難度加大，社會資本參與的積極性不高；另一方麵，隨著經濟增速放緩，不少地方財政收入增速也隨之放緩，財政資金安排難度增加。破解資金難題，不僅需要各級財政加大支持力度，更重要的是創新投融資方式。目前，中央補助資金已落實，國開行貸款的方式、數額、來源也已明確。各地要加快推動政府購買棚改服務，推廣政府與社會資本閤作模式，構建多元化棚改實施主體，充分發揮開發性金融對棚改的支持作用。
　　（四）加快棚改配套設施建設。當前，一些棚改項目的配套設施未同步建成，導緻居民生活和齣行很不方便。解決這個問題，需要統籌考慮棚戶區改造和配套基礎設施建設，加大棚改項目配套基礎設施建設力度。各地要抓緊組織落實棚改項目配套設施建設計劃，加快路、水、氣、電等基礎設施建設，同時，還要閤理規劃布局學校、醫院、商場等公共服務設施，讓居民生活更方便、更舒心。對於前期已開工建設棚改及公租房項目，配套設施不完備的也要盡快加以完備。
　　二、抓好去庫存，努力促進房地産市場平穩健康發展
　　今年，我國經濟發展麵臨的形勢更加復雜，穩定房地産市場的壓力也更大。我們要堅定信心，認真落實《報告》部署，努力促進房地産市場平穩健康發展。
　　（一）因城施策去庫存。要繼續落實好地方政府主體責任，加強分類指導，注重因城施策。省級政府對本地區房地産工作負總責，要加強分類指導，強化督促檢查。城市政府是去庫存、穩市場的直接責任主體，要因地製宜地采取政策措施，有針對性地調節供求關係，促進市場供需平衡。
　　供過於求、庫存多的城市，要從供需兩端發力，打通供需通道，加快庫存去化。要通過推進棚改貨幣化安置、用好用足住房公積金、閤理降低交易成本、引導和支持有能力有意願進城的農民工等群體在城鎮購房安居等措施，著力增加有效需求，擴大住房消費。要管控好土地供應，相應減少土地供應量直至暫停供應。要鼓勵房地産企業采取適當降低銷售價格、發展跨界地産、利用存量房發展房屋租賃、提升産品綜閤品質等舉措，積極應對房地産市場變化。
　　供求關係緊張、價格上漲壓力大的城市，要著力擴大有效供應，優化供地結構，加大土地及中小套型住房供應量，落實好差異化稅收、信貸等政策，強化市場行為監管，做好輿論與預期引導，促進價格穩定。
　　（二）支持居民住房閤理消費。住房消費是居民消費的重要內容。支持居民住房閤理消費，是擴大國內消費需求的重要方麵。適應並有效釋放城鎮居民的住房剛性需求和改善性需求，是去庫存、穩市場的重要舉措。要區彆對待各類住房需求，支持閤理消費，抑製投機等不閤理需求，把住房市場培育以閤理消費為主的市場。一方麵，要切實抓好這兩年已齣颱各項支持住房閤理消費政策措施的落實，確保政策落地。地方政府可以在中央政策框架內，結閤地方實際齣颱政策，引導和鼓勵住房閤理消費。另一方麵，要密切跟蹤房地産市場走勢，加強市場監測分析，根據市場形勢變化，適時調整與完善支持居民住房閤理消費的稅收、信貸等政策，以市場為主滿足居民多樣化住房需求。
　　三、發展租賃市場，加快建立租購並舉的住房製度
　　租購並舉，有利於滿足城鎮居民多層次住房需求。《報告》明確要求，要建立租購並舉的住房製度，把符閤條件的外來人口逐步納入公租房供應範圍。貫徹落實《報告》部署，需重點抓好兩項工作。
　　（一）培育發展住房租賃市場。住房租賃市場發展滯後，成為瞭住房製度的短闆。建立租購並舉的住房製度，關鍵就是要發展住房租賃市場。當前，要著力培育住房租賃企業。實施土地、金融、財稅等支持政策，推進房地産投資信托基金（REITs）試點，鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業，推動住房租賃專業化、規模化經營。要多渠道增加租賃住房供應。鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房用於齣租。鼓勵居民齣租空置住房。引導房地産企業開展新建住房租賃經營。支持相關機構開展存量住房租賃經營。要加強住房租賃管理與服務。提高政府服務和監管能力，提升房地産中介居間服務效率和水平，營造良好的市場環境。完善基本公共服務政策，落實承租人提取公積金用於支付房租等政策，支持城鎮居民特彆是新市民的住房租賃消費。加快推進住房租賃立法，建立規範穩定的住房租賃關係，切實保障租賃雙方特彆是承租人的閤法權益。
　　（二）完善公租房製度。隨著公租房規模的增長和房地産市場供需狀況的變化，公租房供應範圍與方式也許相應調整。要把公租房擴大到非戶籍人口。各地要結閤居住證製度的實施，閤理確定非戶籍人口申請公租房的條件，切實將符閤條件的外來人口逐步納入公租房供應範圍，幫助他們在城鎮安居，促進農業轉移人口市民化。要推動實現公租房貨幣化。2016年國傢不再安排新建公租房，轉為支持睏難傢庭在市場上租賃閤適住房，政府給予補貼。要健全公租房準入退齣機製。著力抓好已建公租房項目的分配入住工作，嚴格使用管理，推進市場化運營，確保公租房公平配置、閤理使用。
　　……

前言/序言

　　貫徹新發展理念 推進結構性改革
　　努力實現“十三五”良好開局
　　—2016年《政府工作報告》解讀
　　（代 序）
　　黃守宏
　　今年是我國進入全麵建成小康社會決勝階段的開局之年。作為世界第二大經濟體，麵對極為復雜嚴峻的國內外環境，當前發展態勢和走勢如何、宏觀經濟政策取嚮和主要舉措是什麼、今後五年怎麼規劃和部署，對此不僅全國人民非常關心，國際社會也格外關注。剛剛閉幕的十二屆全國人大四次會議，審議通過瞭李剋強總理作的《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全麵貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代錶”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記係列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局，係統總結瞭過去一年政府工作，深入闡述瞭“十三五”時期經濟社會發展主要目標任務和重大舉措，全麵部署瞭2016年的政府工作。《報告》充分體現瞭創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，充分體現瞭加強結構性改革特彆是供給側結構性改革的要求，充分體現瞭以人民為中心的發展思想，重點突齣、迴應關切、措施有力，是做好政府工作的行動綱領，我們必須理解透、把握準、貫徹好。這裏，淺談一些個人的認識和體會。
　　看似尋常最奇崛 成如容易卻艱辛
　　2015年，麵對多重睏難和嚴峻挑戰，我國經濟社會發展穩中有進、穩中有好，經濟運行保持在閤理區間，較好地完成瞭全年主要目標任務，實現瞭“十二五”圓滿收官。這份齣色的成績單，給13億多中國人民帶來瞭福祉，給復蘇艱難麯摺的世界經濟帶來瞭福音，也讓曾甚囂塵上的中國經濟崩潰論、懸崖論等唱衰論調不攻自破。這再次錶明，中國經濟發展有獨特的製度優勢、內生動力機製和強大的抵禦風險能力，任何艱難險阻都擋不住前行的步伐。
　　過去的一年，國內外形勢跌宕起伏，多種挑戰和風險不期而至，我國發展過程曆盡艱辛，常常是“山重水復疑無路”，但最終是“柳暗花明又一村”。一路走來，確實很不容易。對此，《報告》提綱挈領進行瞭迴顧。概括起來，可以說去年我們麵臨“三難”挑戰，取得瞭“三穩”、“三好”成績。
　　——“三難”：一是國際環境極為復雜嚴峻。2015年世界經濟步入深度調整期，經濟增長再次“以希望開局、以失望結尾”，國際經濟和貿易增速均創6年來最低。國際貨幣基金組織、世界銀行分彆測算世界經濟僅增長3.1%和2.4%，世界貿易組織預計世界貿易量僅增長2.8%，僅為國際金融危機前平均增速的一半。在發達經濟體中，美國經濟增長2.4%。歐元區經濟增長1.5%，失業率仍高達10.4%。日本經濟增長0.6%，一年中兩度齣現萎縮。新興經濟體增長明顯放緩，部分國傢陷入滯脹甚至衰退，麵臨資本外流、貨幣貶值的巨大壓力。世界經濟錶現十分脆弱，股市、匯市、大宗商品市場多次齣現大幅波動。中國經濟與世界經濟深度交融，世界經濟不景氣、國際市場震蕩，必然對我國經濟發展造成直接衝擊和影響。二是國內深層次矛盾凸顯。發展麵臨“三期疊加”的局麵，粗放增長方式尚未根本扭轉，長期積纍的結構性矛盾和風險進一步暴露，一些行業産能嚴重過剩，部分企業生産經營睏難，財政收支矛盾突齣，金融領域風險隱患增多。在這種情況下，做好經濟社會發展工作，既要解決短期穩增長、保就業問題，又要考慮長遠轉方式、調結構，既要著眼增添動力促改革，還得有保有壓惠民生，不可避免地遇到兩難甚至多難問題，這就像走平衡木，稍有不慎就可能顧此失彼、進退失據，對宏觀經濟駕馭能力提齣瞭更高要求。三是發展基數高、難度增大。經濟規模越大，增長難度隨之增加，這是世界經濟發展的普遍現象。這猶如推車爬坡，車載愈重，花的力氣愈多。許多發達國傢經濟總量和人均水平達到一定程度後，都經曆過增速放緩的過程，增長速度能保持3%—4%就很不錯瞭。在經濟總量超過10萬億美元的高基數上，去年我們提齣要保持7%左右的增長速度，難度可想而知。在國際和國內因素相互影響、結構性因素與周期性因素相互疊加的情況下，經濟下行壓力持續加大。
　　——“三穩”：一是經濟增速穩。去年國內生産總值達到67.7萬億元，同比增長6.9%。這一增速所對應的經濟增量超過5000億美元，不僅相當於我國上世紀90年代初期一年的國內生産總值，也超過瞭目前一個中等國傢一年的國內生産總值。這一增速在世界主要經濟體中名列前茅，為世界平均增速的2倍多，我國對世界經濟增長的貢獻率超過25%。二是居民收入穩。去年全國居民人均可支配收入達到21,966元，實際增長7.4%，快於經濟增長速度。其中農村居民人均可支配收入實際增長7.5%，城鎮居民人均可支配收入實際增長6.6%，城鄉收入差距進一步縮小。農村貧睏人口減少1442萬人。同時，物價漲幅保持在較低水平。三是就業形勢穩。經濟增長對就業的帶動效應增強，去年城鎮新增就業1312萬人，超過全年預期目標，成為經濟運行的一大亮點，這也是經濟運行在閤理區間的重要標誌。這“三穩”充分錶明我國經濟的基本麵是好的，也與一些國傢增速明顯迴落、通貨膨脹高企、失業率大幅上升形成鮮明對比。
　　——“三好”：一是産業結構調整取得積極進展。糧食産量實現“十二連增”，優質農産品供給充裕。裝備製造業特彆是中高端製造業增速明顯快於一般工業，柔性化、網絡化、個性化生産發展態勢日益明顯。服務業增加值占國內生産總值的比重比上年提高2.4個百分點，達到50.5%，首次占據“半壁江山”。消費對經濟增長的貢獻率達到66.4%，比上年提高15.4個百分點，成為拉動經濟增長的主要力量。二是發展新動能加快成長。突齣錶現在“四新”並進：新登記注冊企業增長21.6%，平均每天新增1.2萬戶，注冊資本增長52.2%。新産業快速成長，高技術製造業增長10.2%，計算機、通信和其他電子設備製造業增長10.5%。新業態蓬勃發展，網上商品零售額增長31.6%，增速比社會消費品零售總額快20.9個百分點。新産品不斷湧現，新能源汽車産量增長161.2%。這些新動能對穩就業、促升級發揮瞭突齣作用，正在推動經濟社會發生深刻變革。三是節能減排成效明顯。單位國內生産總值能耗和二氧化碳排放量分彆下降5.6%和6%以上，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分彆下降5.8%、3.1%、3.6%、10.9%，萬元工業增加值用水量下降3.9%。首批實施新環境空氣質量標準的74個城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降14.1%。這“三好”標誌著我國經濟正在加快轉型升級，在嚮形態更高級、分工更細緻、結構更閤理的方嚮演進，發展方式正在悄然發生轉變。

穿越時空的東方史詩：一部宏大敘事下的文明迴響 這是一部跨越韆年，鈎織東方古老文明脈絡的史詩巨著。它並非僅是對曆史事件的簡單羅列，而是深入肌理，探尋塑造瞭這片古老土地的宏大力量，以及它們如何在一代代人手中傳承、演變、激蕩，最終鑄就瞭今日波瀾壯闊的東方畫捲。本書將帶領讀者穿越曆史的層層迷霧，在磅礴的敘事中感受文明的呼吸，洞察古老智慧的現代迴響。 第一捲：洪荒初啓，禮樂奠基——東方文明的萌芽與早期形態 故事的開端，我們將迴到那個尚在混沌中孕育的遠古時代。黃河與長江，這兩條滋養瞭無數生命的偉大母親河，孕育瞭最早的中華文明之光。本書將以嚴謹而富有想象力的筆觸，重現先民們如何從茹毛飲血走嚮刀耕火種，如何從零星聚落發展為初具規模的部落國傢。我們將深入探討神話傳說背後隱藏的史實綫索，解讀那些關於盤古開天、女媧造人的古老故事，如何摺射齣先民對宇宙生成、生命起源的樸素認知和對社會秩序的早期構建。 重點章節將聚焦於夏、商、周三代的政治製度、社會結構和思想文化。我們將詳細考察早期國傢的形成過程，分析權力是如何在宗法製度下層層傳遞，禮樂製度又是如何成為維係社會秩序、規範人倫道德的基石。從甲骨文的神秘符號，到青銅器的威嚴圖騰，本書將一一解讀這些珍貴的物質文化遺存，揭示它們所承載的時代信息、宗教信仰和審美追求。我們會探討商朝的宗教神權統治，周朝的封建製度與“德”的觀念，以及這些早期文明的輝煌與局限，為理解東方文明的根基打下堅實的基礎。 第二捲：百傢爭鳴，思想激蕩——精神世界的繁榮與變革 當周朝的禮樂崩壞，天下陷入分裂，東方文明迎來瞭一個前所未有的思想爆發期——春鞦戰國。這一時期，如同璀璨的星辰，無數思想傢、哲人湧現，他們針砭時弊，憂國憂民，提齣瞭各具特色的治國理念與人生哲學。本書將以生動詳實的筆觸，勾勒齣“百傢爭鳴”的宏大圖景。 我們將重點解讀儒傢、道傢、墨傢、法傢等主要學派的思想精髓。孔子的“仁”與“禮”，老子的“道”與“無為”，墨子的“兼愛”與“非攻”，以及法傢對嚴刑峻法的推崇，都將被深入剖析。我們不僅會展示這些思想流派的理論框架，更會深入探討它們在當時的社會現實中所扮演的角色，它們如何影響瞭政治決策，如何塑造瞭士人的精神風貌，又如何在曆史長河中留下深刻的烙印。我們會看到，這些看似截然不同的思想，實則共同構建瞭一個豐富多元的精神世界，為後世的文化發展提供瞭源源不斷的養分。 本捲還將關注社會階層的變動，例如士階層的崛起，以及農業、手工業、商業的發展對社會結構和思想觀念帶來的衝擊。我們會探討戰爭的殘酷如何催生瞭對和平的渴望，以及對個體價值和國傢命運的深刻反思。這是東方文明在經曆動蕩與挑戰後，精神層麵的一次偉大涅槃，其思想遺産至今仍影響著東亞乃至世界的文化格局。 第三捲：大一統的輝煌與挑戰——帝國時代的權力、疆域與文化融閤 秦漢時期，中國曆史上第一個中央集權的大一統帝國橫空齣世，它不僅在政治版圖上實現瞭空前的整閤，更在文化、經濟、社會等層麵留下瞭深刻的印記。本書將詳盡描繪秦朝的統一偉業，以及其短暫而深刻的統治。我們將探討秦始皇如何以雷霆手段結束分裂，建立郡縣製，統一文字、度量衡，以及修建長城和秦始皇陵等宏大工程，這些舉措在鞏固統一、推動文明發展方麵發揮瞭關鍵作用，同時也留下瞭關於暴政與民生的曆史爭議。 隨後的漢朝，承繼秦製，並不斷發展完善，開創瞭中國曆史上一個輝煌的時代。我們將重點關注漢武帝時期，如何通過“罷黜百傢，獨尊儒術”確立瞭儒傢思想的正統地位，又如何通過對外擴張，開闢瞭絲綢之路，將東方文明的觸角伸嚮更廣闊的世界。本書將深入探討漢朝的政治製度，如察舉製、三公九卿製，以及其對後世的影響。同時，我們也會關注經濟的發展，如鹽鐵官營、均輸平準，以及科技的進步，如造紙術的發明。 然而，任何帝國都無法迴避其內部的挑戰。本捲也將客觀呈現漢朝由盛轉衰的過程，探討外戚專權、宦官亂政、土地兼並以及農民起義等問題，展現帝國權力運作的復雜性與脆弱性。同時，我們還將審視漢朝與周邊民族的關係，以及民族融閤的進程，為理解東方大一統帝國的形成與演變提供多維度的視角。 第四捲：分裂與融閤的交響——魏晉南北朝的風流與變革 在中國曆史的長河中，魏晉南北朝時期是一個充滿動蕩與創造的時代。政治上的分裂與更迭，社會上的階層變動，以及外來文化的衝擊，共同譜寫瞭一麯復雜而動人的交響樂。本書將帶領讀者走進這個充滿“魏晉風度”的時代。 我們將詳細敘述三國鼎立的局麵，各方勢力如何在政治、軍事上展開角力，以及曹操、劉備、孫權等人物的雄纔大略。進入兩晉時期，門閥士族的崛起，文人士大夫的放誕不羈，以及“竹林七賢”的傳奇故事，都將得到生動的展現。我們會探討玄學在這一時期的興盛，它如何成為士人逃避現實、追求精神自由的途徑，以及其對藝術、文學的深刻影響。 同時，本書也將關注北方遊牧民族南下帶來的深刻變革。鮮卑、匈奴等民族的遷徙與融閤，帶來瞭新的生産方式、生活習俗以及文化元素，對漢族文化産生瞭巨大的衝擊與影響。佛教在這一時期的傳播與發展，尤其是在南北朝時期，成為連接東西方文化的重要橋梁，對中國人的精神世界産生瞭深遠的影響。我們將剖析佛教在中國的本土化過程，以及其與中國傳統思想的碰撞與融閤。 這一時期，藝術、文學也迎來瞭新的高峰。書法、繪畫、詩歌在這一時期都取得瞭卓越的成就，如王羲之的行書、顧愷之的繪畫、陶淵明的田園詩等，都將成為本書筆下的亮點。我們將看到，盡管政治動蕩，但精神世界的探索與文化藝術的繁榮，卻構成瞭這一時代獨特的魅力。 第五捲：開放與包容的盛世——隋唐的帝國氣象與萬國來朝 隋朝的短暫統一，為唐朝的盛世奠定瞭堅實的基礎。本書將重點描繪隋朝如何結束長期的分裂，建立起更為完善的中央集權製度，開鑿大運河，促進南北經濟的交流。盡管隋朝因二世而亡，但其開創的製度和工程，卻對後來的唐朝産生瞭深遠的影響。 進入唐朝，我們仿佛走進瞭一個開放、包容、充滿活力的黃金時代。本書將以宏大的視角，展現唐朝的帝國氣象。我們將詳細考察唐朝的政治製度，如三省六部製、科舉製度等，它們如何保證瞭國傢的有效運轉和人纔的選拔。經濟上，農業、手工業、商業都得到瞭空前的發展，絲綢之路再次繁榮，長安成為國際性大都市，萬國來朝的景象蔚為壯觀。 文化層麵，唐詩作為中國詩歌史上的巔峰，將成為本書濃墨重彩描繪的對象。李白、杜甫、白居易等偉大詩人的作品，以及他們的生平故事，將帶領讀者領略盛唐的浪漫與豪情。同時，佛教的鼎盛，以及對其他宗教的包容，也構成瞭唐朝文化的重要組成部分。本書還將關注唐朝的對外交流，與日本、新羅、波斯、大食等國傢的往來，展現中華文明的輻射力與影響力。 然而，盛世之下亦有隱憂。本書也將適時探討安史之亂的爆發，以及它如何成為唐朝由盛轉衰的轉摺點。我們將分析導緻這場動亂的深層原因，以及它對唐朝政治、經濟、文化帶來的巨大衝擊。盡管如此，唐朝的輝煌依然是中國曆史上濃墨重彩的一筆，其開放包容的精神，至今仍為人稱道。 結語：文明的迴響，未來的啓示 本書的旅程並非止步於唐朝，它將繼續帶領讀者穿越宋元明清，直至近代風雲的變幻。每一捲都將以獨立的視角，深入探討該時期最具代錶性的曆史事件、政治製度、經濟發展、思想文化以及社會生活。然而，貫穿全書的，是對東方文明核心特質的探索：它如何孕育、演變、適應，又如何在一次次挑戰中展現齣驚人的生命力。 本書不僅僅是一部曆史的記錄，更是一場關於文明的思考。它將引導讀者去理解，那些古老智慧的閃光點，如“和而不同”、“天人閤一”、“民本思想”等，如何在曆史長河中被傳承與發展，又如何為當今世界提供寶貴的啓示。它試圖迴答：在快速變化的現代社會，東方文明的基因，又將如何繼續譜寫新的篇章？ 這部史詩巨著，是一次穿越時空的旅行，一次對東方文明根脈的深度挖掘，一次對塑造我們今日世界的宏大力量的深情迴望。它期待著每一位讀者，在這宏大的敘事中，找到屬於自己的共鳴，感受文明脈搏的跳動，並從中汲取前行的力量。

評分☆☆☆☆☆

從一個普通讀者的角度齣發，這本書為我打開瞭一扇瞭解國傢政策製定過程的“直觀之門”。我一直認為，瞭解一個國傢的發展方嚮，最重要的一環就是關注其政府工作報告。然而，報告本身往往具有一定的專業性，其內容深度和廣度，對非專業讀者來說，可能存在一定的理解難度。這本書的“學習問答”形式，恰恰彌補瞭這一不足。它以一種更加親民、更加互動的方式，將報告中的核心內容進行拆解和闡釋。我能感受到作者在內容組織上的匠心獨運，通過一個個生動形象的提問，觸及瞭報告中最具代錶性、最能引起讀者興趣的方麵。這本書不僅僅是對報告內容的簡單復述，更是一種引導和啓發，它幫助我理清瞭報告的脈絡，理解瞭政策背後的考量，從而能夠更深刻地認識到國傢在各個領域所麵臨的挑戰以及未來的發展方嚮。這本書讓我覺得，瞭解國傢大事，並非遙不可及，而是可以如此貼近和易懂。

評分☆☆☆☆☆

閱讀這本書，讓我的視野得到瞭極大的拓展。我一直認為，瞭解一個國傢的運行機製，最直接的方式就是去理解它的政策製定過程。政府工作報告，就是這樣一個關鍵的節點。但報告的專業性，常常讓我望而卻步。而這本書的“學習問答”設計，則巧妙地規避瞭這一難題。它並非簡單地摘錄報告內容，而是通過精心設計的提問，引導讀者去思考，去理解政策背後的邏輯。我尤其欣賞它能夠抓住那些最能引起讀者共鳴的問題，比如關於民生改善、科技創新、環境保護等方麵。這些問題與我們的日常生活息息相關，通過問答的形式，我能夠更清晰地看到國傢為解決這些問題所付齣的努力和製定的策略。這本書就像一位博學的智者，用耐心和清晰的語言，為我一一解答心中的疑惑，讓我能夠從一個更宏觀、更深刻的視角去看待中國的當下與未來。它不僅僅是一本關於政府工作報告的書，更是一堂關於國傢治理的啓濛課。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對宏觀經濟和國傢戰略有著濃厚興趣的普通上班族，我一直渴望能夠更清晰地把握國傢未來的發展方嚮。十二屆全國人大四次會議的政府工作報告，無疑是這份藍圖的最重要組成部分。然而，報告的篇幅和其中涉及的政策細節，對於我這樣的非專業人士來說，理解起來常常感到吃力。這本書的問答形式，簡直是我的福音。它像是有一個專業的團隊，預設瞭我們這些普通讀者可能會有的各種疑問，然後用最精煉、最易懂的方式一一解答。我能感受到作者在梳理報告內容時的用心，將那些抽象的政策目標，轉化為具體可感的語境。比如，當報告提到“供給側結構性改革”時，書中的問答能夠清晰地解釋其內涵、目的以及對我們生活可能産生的影響。這種“乾貨滿滿”的學習方式，讓我能夠快速地抓住報告的核心要義，而無需花費大量時間去消化冗長的文字。這本書提供瞭一種高效的學習路徑，讓我在繁忙的工作之餘，也能跟上國傢發展的步伐，對未來的經濟前景和政策走嚮有更準確的判斷。

評分☆☆☆☆☆

對於我這樣的基層工作者來說，理解並貫徹上級的政策精神，是日常工作的重要組成部分。而政府工作報告，就是指引我們工作的總綱。但是，報告的文字往往比較宏大，具體的執行層麵，我們還需要更深入的解讀。這本書的“學習問答”形式，恰恰為我們提供瞭極大的便利。它能夠將報告中抽象的政策目標，轉化為具體的問題和答案，方便我們在實際工作中理解和應用。我注意到書中對一些關鍵政策的解讀，都非常到位，而且語言通俗易懂，避免瞭晦澀難懂的專業術語。這對於我們基層人員來說，無疑是極大的幫助。我們能夠通過閱讀這本書，更準確地把握政策的意圖，更有效地將政策落實到基層。這本書不僅是對報告的學習，更是一種實踐層麵的指導，讓我能夠更好地履行自己的職責，為國傢的發展貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

這本書的齣現，無疑是對我這樣一個熱衷於瞭解國傢發展脈絡的普通市民來說，一次難得的學習機會。我一直關注著中國的政治進程，尤其是那些直接關係到我們民生福祉的重大決策。人大政府工作報告，無疑是解讀這些政策最權威、最直接的窗口。然而，報告本身往往措辭嚴謹，術語較多，對於非專業人士來說，理解起來確實有些門檻。這本書的“學習問答”形式，恰恰解決瞭這個問題。它將報告中的核心內容，通過提問與解答的方式呈現齣來，就像一位循循善誘的老師，將復雜的概念化繁為簡，用通俗易懂的語言進行闡釋。我特彆喜歡它那種撥開迷霧，直擊要害的提問方式，總能觸及我心中最想知道的答案。每一問一答，都像是在為我揭示一個政策背後的邏輯，讓我能更深入地理解國傢在當前形勢下所做的決策考量。這種互動式的學習體驗，遠比枯燥地閱讀原文要來得有效和有趣。它不僅讓我獲得瞭知識，更讓我對國傢治理的精細化和透明度有瞭更深的認識。

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還可以

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啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊

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好

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很幫助我的學習

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