PPP项目合同系列谈 pdf epub mobi txt 电子书下载 2025

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刘飞著

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PPP项目
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出版社：经济日报出版社

ISBN：9787519602147

版次：1

商品编码：12278068

包装：平装

开本：16

出版时间：2017-12-01

用纸：纯质纸

具体描述

编辑推荐

PPP实战系列丛书，为PPP项目的实际操作人员提供借鉴，强化PPP项目监管者的管理意识。

内容简介

一线律师团队结合实践解读PPP签约中遇到的重点难点问题。PPP项目合同是PPP项目的核心和基石，也是PPP项目全生命周期顺利实施的重要保障。刘飞律师带领她的团队对PPP项目合同进行从头至尾的梳理解读，或适时针对国内实际案例进行合同解构和分析，亦或适度对国外相关经验进行介绍和比对。这一方面能够促使我们对多年的PPP执业经验做出系统总结和沉淀，另一方面也可以抛砖引玉、供各位读者参考体会。

作者简介

刘飞上海锦天城律师事务所合伙人律师

现为国家发改委PPP专家库定向邀请法律专家、财政部PPP专家库法律专家、亚洲开发银行注册法律专家，是财政部第三批PPP示范项目评审专家、国家发改委第二批PPP项目典型案例评审专家。刘律师是国内*早一批为PPP模式项目提供法律服务的律师之一，所服务的PPP项目涵盖基础设施和公共服务各个领域，服务的项目中包含多个国级、省级PPP示范性项目或在业内极具影响力的代表性项目。

精彩书评

1.财政部PPP中心主任焦小平

PPP项目合同是PPP项目管理的基石，刘飞律师在这方面做了非常有益的探索。

2.清华大学公共管理学院教授于安

这个以律师为主撰写的系列谈，就具体项目的实施来谈工作认识，反映了许多现实情况和工作经验，集合了过去一段时间里部分从业人员所做所想。这个系列谈，有助于加深从业人员对我国推行政府与社会资本合作相关情况的了解和认识。

3.中国国际工程咨询公司研究中心副主任、教授级高工徐成彬；

2014年我有幸作为项目经理，在国家发展改革委投资司指导和PPP专家们支持下，研究完成《政府和社会资本合作项目通用合同指南（2014年版）》，并随发改投资[2014]2724号文一并发布，成为我国第一部规范PPP合同编写的专业指南。在PPP项目咨询实践中，我却从来不敢独立撰写PPP合同，因为我不是执业律师，但深知PPP合同内容复杂，专业性和实践性强，责任重大。刘飞律师团队完成的《PPP项目合同系列谈》，从一个专业律师的视角，结合案例系统地解析了PPP项目各个阶段、常见领域、不同专题的合同实务操作要点，无愧一本呕心沥血的PPP合同“葵花宝典”。

4.中交城市投资控股有限公司党委书记、董事长刘成云；

刘飞律师领衔的律师团队编著的《PPP项目合同系列谈》全面深入地解读了PPP项目实施的关键和核心——PPP项目合同的重点和难点，前沿、专业、实用、可操作，应该是PPP从业人员不可多得的实用参考用书。

5.龙元明城投资管理（上海）有限公司总经理颜立群；

PPP项目的合同是各方分清责权利的关键文件，刘飞律师领衔的锦天城律师精英团队历时近一年，倾力打造了《PPP项目合同系列谈》，这是目前为止全面、专业、贴合实际的法律文件，成为我们PPP一线操作团队必备的法律手册。

6.前亚洲开发银行高级PPP官员 PPP知乎创始人北京明数科技有限公司首席执行官肖光睿

《PPP项目合同系列谈》一直是PPP知乎公众号上受读者欢迎的栏目之一，与刘飞律师团队合作的一年里，无数次被他们字斟句酌的专业和挑灯夜战的敬业所打动。PPP项目合同的质量是PPP项目得以顺利实施的关键。由一线律师倾心分享的干货如今汇集成册，是业界的幸事，实践者的福音。

7.上海浦发银行总行PPP中心副主任郑大卫；

本书是近两年PPP知乎火热的系列谈之一。所以热，因为它是作者大量实操案例的总结和提升，对PPPer的项目实践具有很好的指导价值。我一直认为，金融机构要做好PPP项目融资和资产证券化等，先要学习PPP，本书就是一本好的教材。

精彩书摘

　　《PPP项目合同系列谈》：
　　《PPP项目合同指南（试行）》（以下简称“项目合同指南”）规定“项目合作期限”需约定期限的确定、期限的延长和期限的结束，《政府和社会资本合作项目通用合同指南（2014年版）》（以下简称“通用合同指南”）规定“合作期限”需约定“明确项目合作期限及合作的起讫时间和重要节点”。同时我们注意到，在《基础设施和公共事业特许经营管理办法》（以下简称“特许经营管理办法”）及《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（以下简称“财金［2014］113”）中的相关条款中对“合同期限”作出了规定，而未提及“合作期限”的概念；另外，在项目合同指南中的某些条款还提到了“项目期限”的概念。参阅英国《标准化PF2合同》（以下简称“PF2合同”），其中仅提及了“合同期限”的概念，而并未提到“合作期限”的概念。那么“合作期限”指哪段期间？它和“合同期限”是否相同？
　　PPP项目的“合作期限”应指双方就PPP项目进行合作的起始日期至结束日期；而PPP项目合同的“合同期限”则指合同的有效期，通常自PPP项目合同签署时开始至合同期满或提前终止时结束。从上述概念分析来看，我们认为，“合作期限”和“合同期限”两者虽有关联，但并不一定完全相同，PPP项目合同中可以约定“合作期限”与“合同期限”同时开始、同时结束，也可另行约定“合作期限”的开始时间，如另行约定，则通常约定为前提条件的满足或豁免之日、新建项目开工日或存量项目资产移交开始日等日期。由于“合作期限”将影响社会资本方的项目收益，“合作期限”与“合同期限”是否同时开始，实质上是约定了“合作期限”开始的相关条件成就的风险主要由何方承担。
　　……

前言/序言

PPP项目合同是PPP项目的核心和基石。它是PPP项目交易结构、风险分配机制、各方商业计划和利益的最终落实，是各方参与主张权利、履行义务的根本依据，也是PPP项目全生命周期顺利实施的重要保障。

我国正处PPP盛事，PPP项目百花争艳，让人感到乱花渐欲迷人眼，各种纷繁复杂的声音也接踵而至，仿佛剪不断、理还乱。经国家发展改革委投资司韩志峰副司长提议，思虑再三，虽然业务压力繁重，我们还是决定静下心来、抽出时间，对PPP项目合同进行从头至尾的梳理解读，并针对国内一些典型领域的实际案例进行合同解构和分析。我们希望，这一方面能够促使我们对多年的PPP执业经验做出系统总结和沉淀，另一方面也可以抛砖引玉、供各位读者参考体会。

《PPP项目合同系列谈》从2016年9月份开始分篇拟就，在PPP知乎的公众号上每两周推出一篇，这是对我们自己、也是对所有读者一份沉甸甸的承诺。由于一方面要保质保量的按时完成业务工作，一方面要尽量尽善尽美的如期完成每一篇文稿，系列谈每两周的推送的确给我们带来了相当大的压力。我还能记得在准备每一篇系列谈时团队集思广益构架提纲的激烈讨论，我还能记得在每一篇系列谈终稿前团队字斟句酌补漏查遗的认真严谨，在将二十二篇系列谈交付出版社前，我们又对每一篇文稿进行了进一步的补充和完善，力求为所有读者提供最为全面、客观的观点。这二十二篇系列谈的每一篇都经历了团队成员不辞辛劳的挑灯夜战，团队每一位成员都为这二十二篇系列谈倾注了极大的心智心血，而支撑我们完成每一篇文稿的唯一动力就是与所有读者分享PPP项目合同知识和经验的乐趣和成就。

从2016年9月到最终向出版社交付稿件的2017年7月，是整整10个月的时间，这是从一个简单的决定到一本沉甸甸的书稿的过程，我想感谢参与编写的每一位团队成员的辛勤付出，感谢厦门分所刘晓军、张帆、邢丽苗和余韵律师的积极参与和宝贵建议，感谢PPP知乎小编的悉心照料，更要感谢每一位关注着系列谈读者的真诚陪伴。

不积硅步无以至千里，水滴石穿水聚成河，在决定推出《PPP项目合同系列谈》之初，我们希望我们能够始终本着务实的态度和作风，在我们逐步拟就和推出系列谈的过程中，使我们自己、以及每一位参与阅读、互动的读者都能有所获得、有所感悟、有所长进，从团队这一年来稳步的成长和我们所得到的读者的积极反馈来看，我相信我们已经做到了这一点。我们还希望这本系列谈中对PPP项目合同的探索和总结能够有幸对我国PPP模式的健康发展奉献绵薄之力，希望我们真的能有此份幸运。

好的，这是一份关于一本名为《建筑工程项目管理实务精要》的图书的详细简介，内容完全不涉及“PPP项目合同系列谈”中的任何信息。 --- 建筑工程项目管理实务精要深入解析现代工程建设的核心驱动力作者：王国强资深注册建造师、项目管理专家出版社：华夏建设工程出版社出版年份： 2023年11月定价： 128.00元页码： 680页内容提要在当今快速迭代和高标准要求的建筑行业中，成功的项目交付不仅依赖于精湛的施工技艺，更取决于科学、系统、前瞻性的项目管理体系。《建筑工程项目管理实务精要》并非一本枯燥的理论教科书，而是项目经理和工程师们在复杂多变的项目现场中可以直接应用的“实战指南”。本书立足于最新的行业标准、质量管理体系（如ISO 9001）以及成熟的项目管理知识体系（PMBOK的应用原则），全面覆盖了从项目启动、规划、执行、监控到收尾的全生命周期管理内容。它以结构化的方式，深入剖析了如何在高风险、高成本的建筑工程中，实现对进度、成本、质量、安全、合同和信息流的精细化控制。本书特别强调了当前行业热点——绿色建筑标准、BIM技术在项目过程中的集成应用，以及敏捷管理思想在施工阶段的试点应用，旨在帮助读者构建一套适应“工业4.0”时代的现代项目管理框架。核心章节与内容亮点本书结构清晰，分为五大部分，共计十五章，内容紧密衔接，逻辑严谨：第一部分：项目启动与规划的基石（第1-3章）本部分奠定了项目成功的战略基础。第1章：工程项目的生命周期与组织架构详细阐述了大型基建项目的多阶段划分，重点解析了项目经理的授权范围、职责矩阵（RACI模型在项目中的具体落地），以及如何根据项目特点选择最适宜的项目组织结构（如职能型、矩阵型到项目型组织的转换）。第2章：需求获取与范围界定聚焦于“不走样”地理解业主需求。本书提供了多种需求访谈技巧、范围分解结构（WBS）的层级设计原则，并展示了如何使用需求可追溯性矩阵来确保设计变更与合同范围的严格匹配。第3章：项目计划的系统构建深入讲解了进度计划的关键技术。不仅涵盖了传统的关键路径法（CPM），还引入了资源平衡技术和“快速跟进”策略的应用场景。特别设计了针对跨专业协调的“里程碑事件流”分析图例。第二部分：进度与成本的精确控制（第4-7章）本部分是项目管理中最具挑战性的核心控制环节。第4章：工期精益控制与风险应对探讨了如何利用挣值管理（EVM）进行进度绩效测量。提供了针对性强的“资源/工序双约束优化模型”，用于解决工期紧张时资源超负荷的实际问题。第5章：成本估算与预算编制的“由粗到精” 涵盖了从概念阶段的参数估算到施工阶段的详细底价分析。书中详细列举了工程量清单（CQR）的编制规范，并首次引入了基于历史数据的“成本偏差预测模型”，帮助管理者提前识别潜在的成本超支点。第6章：采购管理与供应链的协同优化关注总承包模式下的分包管理。内容涉及供应商的绩效评估体系（KPIs）、合同签订后的履约监控，以及如何通过“JIT（准时制）”原则管理材料进场，降低现场堆存和资金占用成本。第7章：变更管理流程的标准化针对施工中不可避免的工程变更，本书提供了一套完整的“变更请求-影响评估-批准-执行-归档”五步法，确保每一项变更都能透明化地反映在进度和成本上。第三部分：质量、安全与环境的集成管理（第8-10章）现代工程项目必须在“三控（进度、成本、质量）”之外，将安全与环保提升到同等重要的战略地位。第8章：项目质量保证与控制（QA/QC）强调预防而非事后检验。详细介绍了PDCA循环在现场质量控制中的应用，包括不合格项（NCR）的处理流程，以及如何利用统计过程控制（SPC）图表对关键工序的质量稳定性进行监控。第9章：建筑工程安全管理的体系化构建结合《安全生产法》及最新的职业健康安全管理体系（OHSAS 18001/ISO 45001），本书重点分析了“基于行为的安全观察（BBS）”在基建现场的推广方法，并提供了高风险作业（如深基坑、高支模）的风险矩阵分析模板。第10章：绿色施工与可持续性实践探讨了如何将绿色建筑理念融入施工阶段，包括节能材料的选用、现场废弃物的分类回收管理，以及对施工环境噪音和扬尘的实时监控与报告机制。第四部分：信息技术与沟通协作（第11-13章）本部分着眼于提升项目的信息流效率。第11章：BIM技术在施工阶段的应用深化侧重于如何将BIM模型从设计阶段无缝导入施工管理，包括4D（进度模拟）和5D（成本集成）的实际操作案例。讲解了如何利用模型进行碰撞检测和深化放样指导。第12章：项目信息管理与文档控制建立了企业级的工程文件管理框架，涵盖了从图纸会审纪要、会议记录到竣工资料的电子化归档标准。强调了信息孤岛的打破和跨部门信息的即时共享。第13章：项目干系人沟通策略识别了复杂项目中的关键干系人，并设计了针对不同群体的定制化沟通计划，例如，如何向监管部门提交进度报告，以及如何向社区进行噪音控制的信息通报。第五部分：项目收尾与知识沉淀（第14-15章）确保项目平稳交接并实现经验的有效传承。第14章：竣工验收与移交的流程管理细致梳理了工程预验收、终验和正式移交的全过程文件准备清单，特别是针对工程遗留问题（Punch List）的快速清理机制。第15章：经验总结与组织过程资产的积累强调项目成功与失败的关键因素分析，指导管理者如何撰写结构化的“项目后评估报告（PAR）”，并将这些宝贵的经验转化为企业的标准作业程序（SOP）。适用读者群体项目经理/项目总监：获取一套系统化、可落地的管理工具箱。工程技术人员与施工队长：理解管理决策背后的逻辑，提升现场指挥效率。工程管理专业学生与青年工程师：弥补课堂理论与工程实践之间的巨大鸿沟。业主方代表与监理人员：建立有效监督和评估承包商绩效的标准体系。本书的独特价值《建筑工程项目管理实务精要》最大的特点在于其“工具箱式”的呈现方式。书中嵌入了大量可直接套用的流程图、检查表（Checklist）、绩效评估模板和决策树，旨在将抽象的管理理论转化为项目经理日常工作中的具体行动指南。通过阅读本书，您将掌握的不仅仅是“做什么”，更是“如何高效地做”。 --- (总字数：约1570字)

用户评价

评分☆☆☆☆☆

这本《PPP项目合同系列谈》的标题着实引人注目，让我对PPP项目中的合同细节产生了极大的兴趣。我一直对PPP（公私合营）模式的运作方式颇为好奇，尤其是其背后错综复杂的合同条款。在以往的阅读经验中，许多关于PPP的讨论往往集中在宏观的项目融资、风险分担机制或者政策导向，但真正让项目得以落地并顺利执行的关键，我认为就在于那一份份详尽的合同。合同不仅是双方权利义务的保障，更是项目全生命周期管理的重要依据。我期待这本书能够深入剖析PPP项目合同的演变、主要构成要素、关键条款的解读，以及在实践中可能遇到的法律风险和应对策略。例如，对于回报机制的约定，如何平衡公共利益与私人投资者的合理利润；在风险分配方面，哪些风险应该由政府承担，哪些又应该由社会资本来管理，这些都需要在合同中清晰界定。此外，合同的谈判过程、变更管理以及争议解决机制，同样是值得深入探讨的议题。总而言之，这本书如果能提供一份全面、深入且实操性强的PPP项目合同指南，那将是我在PPP领域探索道路上的一笔宝贵财富。

评分☆☆☆☆☆

在阅读了市面上一些关于PPP项目模式的介绍后，我发现很多内容都停留在概念和宏观框架上，对于项目落地的具体细节，尤其是合同层面的内容，却往往语焉不详。我一直认为，PPP项目的成功与否，很大程度上取决于合同的设计和执行。合同不仅是各方利益的平衡器，更是项目风险管理的“防火墙”。因此，我对于《PPP项目合同系列谈》这本书寄予厚望，希望能它能深入到合同的每一个细节，为读者提供一份详尽的合同解读。我特别好奇，在PPP项目中，关于合同的期限、合同的终止条件、以及违约责任的界定，这些方面是如何处理的？例如，在特许经营期结束后，项目资产的归属问题，或者在项目运营期间，社会资本未能达到合同约定绩效标准时，政府部门应如何进行干预？这些都是非常实际且重要的问题。我相信，如果这本书能够提供清晰的法律条文分析，并结合实际案例，讲解合同条款的设计思路和潜在风险，那么它将对所有关注PPP项目的人都极具价值。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对公共服务领域改革有所关注的普通读者，我发现PPP模式近年来受到了越来越多的重视。然而，在理解这一模式时，我总觉得隔靴搔痒，尤其是对于其背后的合同约定。新闻报道和政策解读往往侧重于PPP项目的宏观效益和潜在挑战，但对于支撑这一切的合同究竟是如何运作的，却鲜有详细阐述。我理解，合同是PPP项目得以顺利推进的基石，它承载着各方的权利、义务以及风险分担的细节。因此，我非常渴望能有这样一本书，能够深入浅出地解读PPP项目合同的核心要义。我想了解，一份合格的PPP项目合同，应该包含哪些关键要素？例如，在项目公司的股权结构、董事会构成、项目公司的融资义务、以及在项目执行过程中，政府部门与社会资本之间的沟通协调机制，这些是否都会在合同中有明确的规定？而且，我也很想知道，在合同履行过程中，如果出现一些不可预见的困难，比如成本超支或者收益不如预期，合同又是如何对此进行约束和调整的？这本书的出现，无疑为我理解PPP项目的深度运作提供了新的可能。

评分☆☆☆☆☆

我一直在关注国家在基础设施建设领域推行的PPP模式，并对这种模式的运作机制产生了浓厚的兴趣。然而，在众多介绍PPP项目的书籍和文章中，我发现真正深入探讨合同细节的内容却相对较少。很多时候，大家更多地将焦点放在项目的宏观效益、风险分担的原则性问题上，而对于支撑这一切的合同条款，其具体的表述方式、法律效力以及在实践中的操作细节，却鲜有详尽的阐述。我个人认为，PPP项目的成功落地，合同起到了至关重要的作用，它不仅明确了各方的权利义务，更是对风险进行精细化分配的工具。因此，我非常期待《PPP项目合同系列谈》这本书，能够填补我在这一领域的知识空白。我希望这本书能够详细解析PPP项目合同的核心组成部分，例如，如何构建一个公平合理的项目公司治理结构，如何在合同中有效地规避和化解潜在的法律风险，以及在项目融资、建设、运营、移交等不同阶段，合同又会呈现出怎样的特点和要求。这本书若能提供一份全面、系统且具有操作指导意义的合同指南，那将对我理解PPP项目的实际运作有着深远的影响。

评分☆☆☆☆☆

我最近涉猎了一些关于公共基础设施建设的资料，其中PPP模式频繁出现。但坦白说，我对PPP项目的合同细节一直感到有些模糊。很多时候，讨论到合同，大家好像都能说得头头是道，但具体到条款是如何构建，又或者在不同类型的PPP项目中，合同又会有怎样的侧重点，这就比较少有深入的讲解了。我一直觉得，合同的专业性往往决定了项目的稳健性，一份设计精良、考虑周全的合同，能够有效规避后期的大量风险。所以，当看到《PPP项目合同系列谈》这本书时，我立刻联想到，它或许能填补我在这方面的知识空白。我希望这本书能够不仅仅停留在理论层面，更能够结合实际案例，分析合同条款是如何在实际操作中发挥作用的，又或者是在遇到突发情况时，合同的哪些条款能够提供指引。比如，在特许经营期满后的资产移交问题，或者在项目遇到不可抗力时的处理方式，这些细节上的约定，往往是项目能否顺利收尾的关键。因此，这本书对我来说，意义非凡。

评分☆☆☆☆☆

总体来说不错，有一定的借鉴和参考价值

评分☆☆☆☆☆

不错嘛，实用。

评分☆☆☆☆☆

好。。。。。。。。。。。。。。。

评分☆☆☆☆☆

总体来说不错，有一定的借鉴和参考价值

评分☆☆☆☆☆

总体来说不错，有一定的借鉴和参考价值

评分☆☆☆☆☆

不错，很快收到了，领导让买的，挺满意