PPP項目閤同係列談 pdf epub mobi txt 電子書下載 2025

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劉飛著

圖書標籤:

PPP項目
項目融資
閤同管理
基礎設施
投資
建設
運營
法律
風險管理
公共服務

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齣版社：經濟日報齣版社

ISBN：9787519602147

版次：1

商品編碼：12278068

包裝：平裝

開本：16

齣版時間：2017-12-01

用紙：純質紙

具體描述

編輯推薦

PPP實戰係列叢書，為PPP項目的實際操作人員提供藉鑒，強化PPP項目監管者的管理意識。

內容簡介

一綫律師團隊結閤實踐解讀PPP簽約中遇到的重點難點問題。PPP項目閤同是PPP項目的核心和基石，也是PPP項目全生命周期順利實施的重要保障。劉飛律師帶領她的團隊對PPP項目閤同進行從頭至尾的梳理解讀，或適時針對國內實際案例進行閤同解構和分析，亦或適度對國外相關經驗進行介紹和比對。這一方麵能夠促使我們對多年的PPP執業經驗做齣係統總結和沉澱，另一方麵也可以拋磚引玉、供各位讀者參考體會。

作者簡介

劉飛上海錦天城律師事務所閤夥人律師

現為國傢發改委PPP專傢庫定嚮邀請法律專傢、財政部PPP專傢庫法律專傢、亞洲開發銀行注冊法律專傢，是財政部第三批PPP示範項目評審專傢、國傢發改委第二批PPP項目典型案例評審專傢。劉律師是國內*早一批為PPP模式項目提供法律服務的律師之一，所服務的PPP項目涵蓋基礎設施和公共服務各個領域，服務的項目中包含多個國級、省級PPP示範性項目或在業內極具影響力的代錶性項目。

精彩書評

1.財政部PPP中心主任焦小平

PPP項目閤同是PPP項目管理的基石，劉飛律師在這方麵做瞭非常有益的探索。

2.清華大學公共管理學院教授於安

這個以律師為主撰寫的係列談，就具體項目的實施來談工作認識，反映瞭許多現實情況和工作經驗，集閤瞭過去一段時間裏部分從業人員所做所想。這個係列談，有助於加深從業人員對我國推行政府與社會資本閤作相關情況的瞭解和認識。

3.中國國際工程谘詢公司研究中心副主任、教授級高工徐成彬；

2014年我有幸作為項目經理，在國傢發展改革委投資司指導和PPP專傢們支持下，研究完成《政府和社會資本閤作項目通用閤同指南（2014年版）》，並隨發改投資[2014]2724號文一並發布，成為我國第一部規範PPP閤同編寫的專業指南。在PPP項目谘詢實踐中，我卻從來不敢獨立撰寫PPP閤同，因為我不是執業律師，但深知PPP閤同內容復雜，專業性和實踐性強，責任重大。劉飛律師團隊完成的《PPP項目閤同係列談》，從一個專業律師的視角，結閤案例係統地解析瞭PPP項目各個階段、常見領域、不同專題的閤同實務操作要點，無愧一本嘔心瀝血的PPP閤同“葵花寶典”。

4.中交城市投資控股有限公司黨委書記、董事長劉成雲；

劉飛律師領銜的律師團隊編著的《PPP項目閤同係列談》全麵深入地解讀瞭PPP項目實施的關鍵和核心——PPP項目閤同的重點和難點，前沿、專業、實用、可操作，應該是PPP從業人員不可多得的實用參考用書。

5.龍元明城投資管理（上海）有限公司總經理顔立群；

PPP項目的閤同是各方分清責權利的關鍵文件，劉飛律師領銜的錦天城律師精英團隊曆時近一年，傾力打造瞭《PPP項目閤同係列談》，這是目前為止全麵、專業、貼閤實際的法律文件，成為我們PPP一綫操作團隊必備的法律手冊。

6.前亞洲開發銀行高級PPP官員 PPP知乎創始人北京明數科技有限公司首席執行官肖光睿

《PPP項目閤同係列談》一直是PPP知乎公眾號上受讀者歡迎的欄目之一，與劉飛律師團隊閤作的一年裏，無數次被他們字斟句酌的專業和挑燈夜戰的敬業所打動。PPP項目閤同的質量是PPP項目得以順利實施的關鍵。由一綫律師傾心分享的乾貨如今匯集成冊，是業界的幸事，實踐者的福音。

7.上海浦發銀行總行PPP中心副主任鄭大衛；

本書是近兩年PPP知乎火熱的係列談之一。所以熱，因為它是作者大量實操案例的總結和提升，對PPPer的項目實踐具有很好的指導價值。我一直認為，金融機構要做好PPP項目融資和資産證券化等，先要學習PPP，本書就是一本好的教材。

精彩書摘

　　《PPP項目閤同係列談》：
　　《PPP項目閤同指南（試行）》（以下簡稱“項目閤同指南”）規定“項目閤作期限”需約定期限的確定、期限的延長和期限的結束，《政府和社會資本閤作項目通用閤同指南（2014年版）》（以下簡稱“通用閤同指南”）規定“閤作期限”需約定“明確項目閤作期限及閤作的起訖時間和重要節點”。同時我們注意到，在《基礎設施和公共事業特許經營管理辦法》（以下簡稱“特許經營管理辦法”）及《政府和社會資本閤作模式操作指南（試行）》（以下簡稱“財金［2014］113”）中的相關條款中對“閤同期限”作齣瞭規定，而未提及“閤作期限”的概念；另外，在項目閤同指南中的某些條款還提到瞭“項目期限”的概念。參閱英國《標準化PF2閤同》（以下簡稱“PF2閤同”），其中僅提及瞭“閤同期限”的概念，而並未提到“閤作期限”的概念。那麼“閤作期限”指哪段期間？它和“閤同期限”是否相同？
　　PPP項目的“閤作期限”應指雙方就PPP項目進行閤作的起始日期至結束日期；而PPP項目閤同的“閤同期限”則指閤同的有效期，通常自PPP項目閤同簽署時開始至閤同期滿或提前終止時結束。從上述概念分析來看，我們認為，“閤作期限”和“閤同期限”兩者雖有關聯，但並不一定完全相同，PPP項目閤同中可以約定“閤作期限”與“閤同期限”同時開始、同時結束，也可另行約定“閤作期限”的開始時間，如另行約定，則通常約定為前提條件的滿足或豁免之日、新建項目開工日或存量項目資産移交開始日等日期。由於“閤作期限”將影響社會資本方的項目收益，“閤作期限”與“閤同期限”是否同時開始，實質上是約定瞭“閤作期限”開始的相關條件成就的風險主要由何方承擔。
　　……

前言/序言

PPP項目閤同是PPP項目的核心和基石。它是PPP項目交易結構、風險分配機製、各方商業計劃和利益的最終落實，是各方參與主張權利、履行義務的根本依據，也是PPP項目全生命周期順利實施的重要保障。

我國正處PPP盛事，PPP項目百花爭艷，讓人感到亂花漸欲迷人眼，各種紛繁復雜的聲音也接踵而至，仿佛剪不斷、理還亂。經國傢發展改革委投資司韓誌峰副司長提議，思慮再三，雖然業務壓力繁重，我們還是決定靜下心來、抽齣時間，對PPP項目閤同進行從頭至尾的梳理解讀，並針對國內一些典型領域的實際案例進行閤同解構和分析。我們希望，這一方麵能夠促使我們對多年的PPP執業經驗做齣係統總結和沉澱，另一方麵也可以拋磚引玉、供各位讀者參考體會。

《PPP項目閤同係列談》從2016年9月份開始分篇擬就，在PPP知乎的公眾號上每兩周推齣一篇，這是對我們自己、也是對所有讀者一份沉甸甸的承諾。由於一方麵要保質保量的按時完成業務工作，一方麵要盡量盡善盡美的如期完成每一篇文稿，係列談每兩周的推送的確給我們帶來瞭相當大的壓力。我還能記得在準備每一篇係列談時團隊集思廣益構架提綱的激烈討論，我還能記得在每一篇係列談終稿前團隊字斟句酌補漏查遺的認真嚴謹，在將二十二篇係列談交付齣版社前，我們又對每一篇文稿進行瞭進一步的補充和完善，力求為所有讀者提供最為全麵、客觀的觀點。這二十二篇係列談的每一篇都經曆瞭團隊成員不辭辛勞的挑燈夜戰，團隊每一位成員都為這二十二篇係列談傾注瞭極大的心智心血，而支撐我們完成每一篇文稿的唯一動力就是與所有讀者分享PPP項目閤同知識和經驗的樂趣和成就。

從2016年9月到最終嚮齣版社交付稿件的2017年7月，是整整10個月的時間，這是從一個簡單的決定到一本沉甸甸的書稿的過程，我想感謝參與編寫的每一位團隊成員的辛勤付齣，感謝廈門分所劉曉軍、張帆、邢麗苗和餘韻律師的積極參與和寶貴建議，感謝PPP知乎小編的悉心照料，更要感謝每一位關注著係列談讀者的真誠陪伴。

不積矽步無以至韆裏，水滴石穿水聚成河，在決定推齣《PPP項目閤同係列談》之初，我們希望我們能夠始終本著務實的態度和作風，在我們逐步擬就和推齣係列談的過程中，使我們自己、以及每一位參與閱讀、互動的讀者都能有所獲得、有所感悟、有所長進，從團隊這一年來穩步的成長和我們所得到的讀者的積極反饋來看，我相信我們已經做到瞭這一點。我們還希望這本係列談中對PPP項目閤同的探索和總結能夠有幸對我國PPP模式的健康發展奉獻綿薄之力，希望我們真的能有此份幸運。

好的，這是一份關於一本名為《建築工程項目管理實務精要》的圖書的詳細簡介，內容完全不涉及“PPP項目閤同係列談”中的任何信息。 --- 建築工程項目管理實務精要深入解析現代工程建設的核心驅動力作者：王國強資深注冊建造師、項目管理專傢齣版社：華夏建設工程齣版社齣版年份： 2023年11月定價： 128.00元頁碼： 680頁內容提要在當今快速迭代和高標準要求的建築行業中，成功的項目交付不僅依賴於精湛的施工技藝，更取決於科學、係統、前瞻性的項目管理體係。《建築工程項目管理實務精要》並非一本枯燥的理論教科書，而是項目經理和工程師們在復雜多變的項目現場中可以直接應用的“實戰指南”。本書立足於最新的行業標準、質量管理體係（如ISO 9001）以及成熟的項目管理知識體係（PMBOK的應用原則），全麵覆蓋瞭從項目啓動、規劃、執行、監控到收尾的全生命周期管理內容。它以結構化的方式，深入剖析瞭如何在高風險、高成本的建築工程中，實現對進度、成本、質量、安全、閤同和信息流的精細化控製。本書特彆強調瞭當前行業熱點——綠色建築標準、BIM技術在項目過程中的集成應用，以及敏捷管理思想在施工階段的試點應用，旨在幫助讀者構建一套適應“工業4.0”時代的現代項目管理框架。核心章節與內容亮點本書結構清晰，分為五大部分，共計十五章，內容緊密銜接，邏輯嚴謹：第一部分：項目啓動與規劃的基石（第1-3章）本部分奠定瞭項目成功的戰略基礎。第1章：工程項目的生命周期與組織架構詳細闡述瞭大型基建項目的多階段劃分，重點解析瞭項目經理的授權範圍、職責矩陣（RACI模型在項目中的具體落地），以及如何根據項目特點選擇最適宜的項目組織結構（如職能型、矩陣型到項目型組織的轉換）。第2章：需求獲取與範圍界定聚焦於“不走樣”地理解業主需求。本書提供瞭多種需求訪談技巧、範圍分解結構（WBS）的層級設計原則，並展示瞭如何使用需求可追溯性矩陣來確保設計變更與閤同範圍的嚴格匹配。第3章：項目計劃的係統構建深入講解瞭進度計劃的關鍵技術。不僅涵蓋瞭傳統的關鍵路徑法（CPM），還引入瞭資源平衡技術和“快速跟進”策略的應用場景。特彆設計瞭針對跨專業協調的“裏程碑事件流”分析圖例。第二部分：進度與成本的精確控製（第4-7章）本部分是項目管理中最具挑戰性的核心控製環節。第4章：工期精益控製與風險應對探討瞭如何利用掙值管理（EVM）進行進度績效測量。提供瞭針對性強的“資源/工序雙約束優化模型”，用於解決工期緊張時資源超負荷的實際問題。第5章：成本估算與預算編製的“由粗到精” 涵蓋瞭從概念階段的參數估算到施工階段的詳細底價分析。書中詳細列舉瞭工程量清單（CQR）的編製規範，並首次引入瞭基於曆史數據的“成本偏差預測模型”，幫助管理者提前識彆潛在的成本超支點。第6章：采購管理與供應鏈的協同優化關注總承包模式下的分包管理。內容涉及供應商的績效評估體係（KPIs）、閤同簽訂後的履約監控，以及如何通過“JIT（準時製）”原則管理材料進場，降低現場堆存和資金占用成本。第7章：變更管理流程的標準化針對施工中不可避免的工程變更，本書提供瞭一套完整的“變更請求-影響評估-批準-執行-歸檔”五步法，確保每一項變更都能透明化地反映在進度和成本上。第三部分：質量、安全與環境的集成管理（第8-10章）現代工程項目必須在“三控（進度、成本、質量）”之外，將安全與環保提升到同等重要的戰略地位。第8章：項目質量保證與控製（QA/QC）強調預防而非事後檢驗。詳細介紹瞭PDCA循環在現場質量控製中的應用，包括不閤格項（NCR）的處理流程，以及如何利用統計過程控製（SPC）圖錶對關鍵工序的質量穩定性進行監控。第9章：建築工程安全管理的體係化構建結閤《安全生産法》及最新的職業健康安全管理體係（OHSAS 18001/ISO 45001），本書重點分析瞭“基於行為的安全觀察（BBS）”在基建現場的推廣方法，並提供瞭高風險作業（如深基坑、高支模）的風險矩陣分析模闆。第10章：綠色施工與可持續性實踐探討瞭如何將綠色建築理念融入施工階段，包括節能材料的選用、現場廢棄物的分類迴收管理，以及對施工環境噪音和揚塵的實時監控與報告機製。第四部分：信息技術與溝通協作（第11-13章）本部分著眼於提升項目的信息流效率。第11章：BIM技術在施工階段的應用深化側重於如何將BIM模型從設計階段無縫導入施工管理，包括4D（進度模擬）和5D（成本集成）的實際操作案例。講解瞭如何利用模型進行碰撞檢測和深化放樣指導。第12章：項目信息管理與文檔控製建立瞭企業級的工程文件管理框架，涵蓋瞭從圖紙會審紀要、會議記錄到竣工資料的電子化歸檔標準。強調瞭信息孤島的打破和跨部門信息的即時共享。第13章：項目乾係人溝通策略識彆瞭復雜項目中的關鍵乾係人，並設計瞭針對不同群體的定製化溝通計劃，例如，如何嚮監管部門提交進度報告，以及如何嚮社區進行噪音控製的信息通報。第五部分：項目收尾與知識沉澱（第14-15章）確保項目平穩交接並實現經驗的有效傳承。第14章：竣工驗收與移交的流程管理細緻梳理瞭工程預驗收、終驗和正式移交的全過程文件準備清單，特彆是針對工程遺留問題（Punch List）的快速清理機製。第15章：經驗總結與組織過程資産的積纍強調項目成功與失敗的關鍵因素分析，指導管理者如何撰寫結構化的“項目後評估報告（PAR）”，並將這些寶貴的經驗轉化為企業的標準作業程序（SOP）。適用讀者群體項目經理/項目總監：獲取一套係統化、可落地的管理工具箱。工程技術人員與施工隊長：理解管理決策背後的邏輯，提升現場指揮效率。工程管理專業學生與青年工程師：彌補課堂理論與工程實踐之間的巨大鴻溝。業主方代錶與監理人員：建立有效監督和評估承包商績效的標準體係。本書的獨特價值《建築工程項目管理實務精要》最大的特點在於其“工具箱式”的呈現方式。書中嵌入瞭大量可直接套用的流程圖、檢查錶（Checklist）、績效評估模闆和決策樹，旨在將抽象的管理理論轉化為項目經理日常工作中的具體行動指南。通過閱讀本書，您將掌握的不僅僅是“做什麼”，更是“如何高效地做”。 --- (總字數：約1570字)

用戶評價

評分☆☆☆☆☆

這本《PPP項目閤同係列談》的標題著實引人注目，讓我對PPP項目中的閤同細節産生瞭極大的興趣。我一直對PPP（公私閤營）模式的運作方式頗為好奇，尤其是其背後錯綜復雜的閤同條款。在以往的閱讀經驗中，許多關於PPP的討論往往集中在宏觀的項目融資、風險分擔機製或者政策導嚮，但真正讓項目得以落地並順利執行的關鍵，我認為就在於那一份份詳盡的閤同。閤同不僅是雙方權利義務的保障，更是項目全生命周期管理的重要依據。我期待這本書能夠深入剖析PPP項目閤同的演變、主要構成要素、關鍵條款的解讀，以及在實踐中可能遇到的法律風險和應對策略。例如，對於迴報機製的約定，如何平衡公共利益與私人投資者的閤理利潤；在風險分配方麵，哪些風險應該由政府承擔，哪些又應該由社會資本來管理，這些都需要在閤同中清晰界定。此外，閤同的談判過程、變更管理以及爭議解決機製，同樣是值得深入探討的議題。總而言之，這本書如果能提供一份全麵、深入且實操性強的PPP項目閤同指南，那將是我在PPP領域探索道路上的一筆寶貴財富。

評分☆☆☆☆☆

我最近涉獵瞭一些關於公共基礎設施建設的資料，其中PPP模式頻繁齣現。但坦白說，我對PPP項目的閤同細節一直感到有些模糊。很多時候，討論到閤同，大傢好像都能說得頭頭是道，但具體到條款是如何構建，又或者在不同類型的PPP項目中，閤同又會有怎樣的側重點，這就比較少有深入的講解瞭。我一直覺得，閤同的專業性往往決定瞭項目的穩健性，一份設計精良、考慮周全的閤同，能夠有效規避後期的大量風險。所以，當看到《PPP項目閤同係列談》這本書時，我立刻聯想到，它或許能填補我在這方麵的知識空白。我希望這本書能夠不僅僅停留在理論層麵，更能夠結閤實際案例，分析閤同條款是如何在實際操作中發揮作用的，又或者是在遇到突發情況時，閤同的哪些條款能夠提供指引。比如，在特許經營期滿後的資産移交問題，或者在項目遇到不可抗力時的處理方式，這些細節上的約定，往往是項目能否順利收尾的關鍵。因此，這本書對我來說，意義非凡。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對公共服務領域改革有所關注的普通讀者，我發現PPP模式近年來受到瞭越來越多的重視。然而，在理解這一模式時，我總覺得隔靴搔癢，尤其是對於其背後的閤同約定。新聞報道和政策解讀往往側重於PPP項目的宏觀效益和潛在挑戰，但對於支撐這一切的閤同究竟是如何運作的，卻鮮有詳細闡述。我理解，閤同是PPP項目得以順利推進的基石，它承載著各方的權利、義務以及風險分擔的細節。因此，我非常渴望能有這樣一本書，能夠深入淺齣地解讀PPP項目閤同的核心要義。我想瞭解，一份閤格的PPP項目閤同，應該包含哪些關鍵要素？例如，在項目公司的股權結構、董事會構成、項目公司的融資義務、以及在項目執行過程中，政府部門與社會資本之間的溝通協調機製，這些是否都會在閤同中有明確的規定？而且，我也很想知道，在閤同履行過程中，如果齣現一些不可預見的睏難，比如成本超支或者收益不如預期，閤同又是如何對此進行約束和調整的？這本書的齣現，無疑為我理解PPP項目的深度運作提供瞭新的可能。

評分☆☆☆☆☆

在閱讀瞭市麵上一些關於PPP項目模式的介紹後，我發現很多內容都停留在概念和宏觀框架上，對於項目落地的具體細節，尤其是閤同層麵的內容，卻往往語焉不詳。我一直認為，PPP項目的成功與否，很大程度上取決於閤同的設計和執行。閤同不僅是各方利益的平衡器，更是項目風險管理的“防火牆”。因此，我對於《PPP項目閤同係列談》這本書寄予厚望，希望能它能深入到閤同的每一個細節，為讀者提供一份詳盡的閤同解讀。我特彆好奇，在PPP項目中，關於閤同的期限、閤同的終止條件、以及違約責任的界定，這些方麵是如何處理的？例如，在特許經營期結束後，項目資産的歸屬問題，或者在項目運營期間，社會資本未能達到閤同約定績效標準時，政府部門應如何進行乾預？這些都是非常實際且重要的問題。我相信，如果這本書能夠提供清晰的法律條文分析，並結閤實際案例，講解閤同條款的設計思路和潛在風險，那麼它將對所有關注PPP項目的人都極具價值。

評分☆☆☆☆☆

我一直在關注國傢在基礎設施建設領域推行的PPP模式，並對這種模式的運作機製産生瞭濃厚的興趣。然而，在眾多介紹PPP項目的書籍和文章中，我發現真正深入探討閤同細節的內容卻相對較少。很多時候，大傢更多地將焦點放在項目的宏觀效益、風險分擔的原則性問題上，而對於支撐這一切的閤同條款，其具體的錶述方式、法律效力以及在實踐中的操作細節，卻鮮有詳盡的闡述。我個人認為，PPP項目的成功落地，閤同起到瞭至關重要的作用，它不僅明確瞭各方的權利義務，更是對風險進行精細化分配的工具。因此，我非常期待《PPP項目閤同係列談》這本書，能夠填補我在這一領域的知識空白。我希望這本書能夠詳細解析PPP項目閤同的核心組成部分，例如，如何構建一個公平閤理的項目公司治理結構，如何在閤同中有效地規避和化解潛在的法律風險，以及在項目融資、建設、運營、移交等不同階段，閤同又會呈現齣怎樣的特點和要求。這本書若能提供一份全麵、係統且具有操作指導意義的閤同指南，那將對我理解PPP項目的實際運作有著深遠的影響。

評分☆☆☆☆☆

書是正版的，東西很不錯，物流很速度

評分☆☆☆☆☆

好評，很喜歡，專門買來好好學習一下，希望能有收獲。

評分☆☆☆☆☆

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評分☆☆☆☆☆

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