俄羅斯體育公共行政組織演化研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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馬忠利 著

圖書標籤:

• 俄羅斯
• 體育
• 公共行政
• 組織
• 演化
• 體育管理
• 公共管理
• 俄羅斯政治
• 社會科學
• 學術研究

齣版社： 北京體育大學齣版社

ISBN：9787564425005

版次：1

商品編碼：12350349

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2018-04-01

用紙：膠版紙

頁數：178

字數：217000

正文語種：中文

內容簡介

　　《俄羅斯體育公共行政組織演化研究》教育部人文社會科學研究項目（項目批準號：13YJC890028）成果。
　　《俄羅斯體育公共行政組織演化研究》主要以蘇聯解體後俄體育體製改變下的體育公共行政組織演變為研究對象，兼敘沙皇俄國以及前蘇聯時期的體育公共行政組織演化。
　　《俄羅斯體育公共行政組織演化研究》圍繞俄羅斯製度環境和文化環境如何影響其體育體製、體育公共行政組織變革的問題，按照曆史與邏輯相統一的研究方法，從管理結構、資金來源等方麵，考察演變動因、內容、得失，分析影響因素。

作者簡介

　　馬忠利，遼寜人，博士，教授，訪俄學者，國傢拓展訓練培訓師。先後就讀於四川大學、成都體育學院和北京體育大學。主持或參與省部級、國傢課題多項，指導國傢大學生創新創業項目。發錶體育類核心期刊論文多篇。

內頁插圖

目錄

1 前言
1．1 選題依據
1．2 研究思路與框架
1．3 題解與說明
1．4 相關研究綜述
1．5 研究方法

2 俄羅斯體育公共行政組織演化的邏輯起點
2．1 俄羅斯體育發展史上兩個重要時期
2．2 20世紀初和蘇聯時期體育公共行政組織演化過程
2．3 蘇聯體育公共行政組織特徵
2．4 結語

3 俄羅斯聯邦體育公共行政組織演化動因
3．1 動因之一——政治走嚮民主化
3．2 動因之二——經濟走嚮市場化
3．3 俄羅斯改革影響及體育公共行政組織轉型的路徑選擇
3．4 結語

4 俄羅斯體育公共行政組織演化的過程
4．1 蘇聯解體前俄羅斯體育公共行政組織演化
4．2 蘇聯解體後俄羅斯體育公共行政組織演化
4．3 結語

5 對俄羅斯體育公共行政組織轉型的討論
5．1 俄羅斯體育公共行政組織轉型的進步
5．2 俄羅斯體育公共行政組織轉型的不足
5．3 俄羅斯體育公共行政組織演變進程的文化影響分析
5．4 結語

6 結論與啓示
6．1 結論
6．2 啓示

緻謝
參考文獻
附錄

前言/序言

　　俄羅斯是當今最大的社會製度轉型國傢。在對政治製度根本性改造並按市場經濟模式改造整個經濟生活，按西方民主、自由、多元標準促進文化變遷過程中，體育體製、體育公共行政組織也發生著重大變化。本文主要以蘇聯解體後俄羅斯體育體製改變下的體育公共行政組織演變為研究對象，兼敘沙皇俄國以及蘇聯時期的體育公共行政組織演化。本研究圍繞俄羅斯製度環境和文化環境如何影響其體育體製、體育公共行政組織變革的問題，按照曆史與邏輯相統一的研究方法，從管理結構、資金來源等方麵，考察演變動因、內容、得失，分析影響因素。俄羅斯政權體製、法律、行政、經濟領域發生變化給體育領域帶來的首要影響是國傢與社會管理機構間權力的重新分配和國傢對體育財政撥款劇減。改革打破瞭長期處於以國傢為中心穩態運行的體育體製，其不斷尋求優化的管理體製，以及開拓更多符閤市場運作的財源。減少國傢對體育的直接行政乾預，給予社會體育組織更大自主權是國傢民主化的改革方嚮，充分調動社會各界投資辦體育是國傢社會化改革的初衷。以蘇聯國傢體委這個公共行政組織集領導、管理、執行、監督於一身為主要形式的管理體製不復存在，奧委會、各單項體聯等社會體育組織力量不斷增強，保持一定程度國傢管理的市場經濟條件下的新“舉國體製”在俄羅斯正逐步踐行。

俄羅斯體育公共行政組織演化研究 導論：時代變遷中的體育行政肌體 體育，作為社會發展的重要指標和國傢形象的獨特載體，其背後蘊含著復雜的公共行政體係。在中國，體育事業的蓬勃發展離不開健全的行政管理架構；在美國，體育産業的巨大規模同樣依賴於精密的政府監管與支持。而俄羅斯，這個地域遼闊、曆史悠久的國度，其體育公共行政組織在漫長的曆史長河中，經曆瞭怎樣的轉型與演變？其發展軌跡又承載瞭怎樣的時代印記？本書旨在深入剖析俄羅斯體育公共行政組織的演化曆程，探尋其內在驅動力與外在影響因素，力求勾勒齣一幅清晰而深刻的俄羅斯體育行政發展全景圖。 體育的興起並非一蹴而就，它從最初的民間自發活動，逐步走嚮製度化、規範化，最終成為國傢公共政策的重要組成部分。在這個過程中，公共行政組織扮演著至關重要的角色，它們負責製定政策、規劃發展、組織賽事、推廣普及，並進行資源配置和監督管理。俄羅斯，在經曆沙皇統治、蘇聯時期以及後蘇聯時代的劇烈變革，其社會結構、經濟體製乃至政治理念都發生瞭翻天覆地的變化。這些宏觀層麵的變動，無不深刻地影響著體育運動的麵貌，進而牽動著與之緊密相關的公共行政組織的形態與職能。 本書的研究視角，將聚焦於俄羅斯體育公共行政組織這一特定主體，通過對其曆史演進的梳理，揭示其結構性調整、職能轉變以及與其他社會力量互動關係的變化。我們不僅僅關注“是什麼”，更深入探究“為什麼”以及“如何”演變。這其中包括但不限於：宏觀政治經濟環境對體育行政組織的影響；曆史事件（如革命、戰爭、體製轉型）對體育行政體係的衝擊與重塑；教育、文化、外交等相關領域與體育行政組織的協同與製衡；以及國際體育組織對俄羅斯體育行政體係的滲透與塑造。 通過對俄羅斯體育公共行政組織演化曆程的細緻梳理，我們期望能夠發現其中蘊含的普遍性規律與特殊性特徵。這種研究不僅有助於我們更深入地理解俄羅斯的體育發展現狀，更能為其他國傢，特彆是轉型經濟體在體育行政管理方麵的改革與發展提供寶貴的藉鑒與啓示。本書並非簡單地羅列史實，而是力求通過嚴謹的學術分析，構建一個理論框架，用以解釋俄羅斯體育公共行政組織演化的內在邏輯，並對其未來的發展趨勢做齣審慎的預測。 第一章：沙俄時期體育行政的萌芽與探索 在沙皇俄國統治時期，體育尚未形成獨立的公共行政體係，但其雛形已初現端倪。這一時期的體育活動，更多地以軍事訓練、貴族娛樂和民間習俗的形式存在。然而，隨著19世紀末20世紀初西方體育思潮的傳入，以及國傢對軍事實力和國民體質的重視，俄國開始齣現一些初步的體育組織，並受到政府的有限關注。 這一章節將重點梳理沙俄時期體育行政的特點，包括： 軍事體育的優先地位： 俄羅斯悠久的軍事傳統，使得軍事體育在國傢層麵受到高度重視。例如，陸軍部、海軍部等軍事機構在組織和管理相關體育活動方麵發揮瞭主導作用。這包括射擊、擊劍、馬術等項目的訓練與競賽。 精英化的體育俱樂部與協會： 貴族、富商和知識分子階層是早期體育組織的主要參與者。他們成立瞭各種體育俱樂部，如騎馬俱樂部、狩獵俱樂部、滑雪俱樂部等，這些組織往往帶有強烈的精英主義色彩。 教育體係中的體育引入： 隨著現代教育製度的建立，體育開始被納入學校教育體係，但其主要目的仍是促進學生的身體健康和紀律性。一些學校開始聘請體育教練，並組織校內體育活動。 零散的政府乾預： 雖然沒有形成專門的體育行政機構，但部分政府部門，例如內政部和教育部門，也會對體育活動進行一定程度的管理和監督，尤其是在城市公共體育設施的建設和維護方麵。 初步的國際體育交流： 隨著國際體育賽事的興起，俄羅斯也開始派遣運動員參與國際比賽，這在一定程度上促進瞭國內體育的發展，並促使政府開始思考體育在國傢形象塑造中的作用。 社會體育的民間力量： 除瞭官方和精英組織，民間也存在各種形式的體育活動，例如節日慶典中的傳統體育項目、工人階級自發組織的體育鍛煉等。這些活動雖然缺乏統一的管理，但構成瞭體育發展的土壤。 本章的研究將側重於對現有史料的挖掘與分析，探尋沙俄時期體育行政體係的起點，理解其局限性，並為後續更復雜的演變奠定基礎。我們還將探討當時社會經濟和文化背景對體育行政萌芽的製約與推動作用。 第二章：蘇聯時期體育行政的集權化與意識形態化 蘇聯時期的到來，為俄羅斯體育行政組織帶來瞭根本性的變革。在高度集權化的政治體製下，體育被賦予瞭特殊的意識形態功能，成為國傢宣傳、民族團結和國際競爭的重要工具。體育行政組織也因此被納入國傢整體規劃，形成瞭一套嚴密而高效的運作體係。 本章將深入研究蘇聯時期體育行政的特徵： 黨和國傢對體育的絕對領導： 蘇聯共産黨和國傢機關對體育事業實行瞭全麵的領導和控製。體育行政組織，如體育委員會（Goskomsport）及其下屬機構，成為國傢意誌的執行者。 意識形態的驅動力： 體育被視為“無産階級體育”的重要組成部分，其發展目標與政治任務緊密相連。推廣全民體育、培養健康體魄、展現社會主義製度優越性，成為體育行政的主要導嚮。 係統化的體育管理體係： 從中央到地方，形成瞭一套層層負責的體育管理體係。國傢體育委員會負責宏觀決策和規劃，各加盟共和國、州、市也設立相應的體育部門，負責具體執行。 青少年體育的優先發展： 蘇聯高度重視青少年體育的培養，建立瞭完善的少年體育學校（SDYuSSh）體係，為國傢選拔和培養優秀運動員提供瞭堅實的基礎。 專業化與精英化運動員培養： 除瞭全民體育，蘇聯在培養頂尖運動員方麵也投入巨大。體育訓練中心、運動隊、專業教練隊伍的建立，使得蘇聯在奧運會等國際賽事上屢創佳績。 體育與軍事國防的緊密結閤： “準備勞動和國防”（GTO）等體育鍛煉計劃，將體育與軍事訓練相結閤，旨在提高國民的身體素質，為國防建設服務。 體育在國際舞颱上的工具化： 蘇聯將體育作為展示國傢實力和意識形態優越性的重要平颱。在冷戰背景下，體育競賽成為國傢間政治較量的延伸，蘇聯在奧運會等賽事上的優異錶現，極大地提升瞭國傢聲望。 體育組織的高度官僚化： 盡管效率高，但蘇聯體育行政組織也存在高度官僚化的問題，決策過程可能較為僵化，對基層需求的響應不夠靈活。 計劃經濟下的資源配置： 體育事業的發展所需資源，主要由國傢通過計劃經濟的模式進行分配，這既保證瞭重點項目的投入，也可能限製瞭某些新興領域的自由發展。 本章的研究將側重於分析蘇聯體育行政體係的運作機製，其成功之處（如培養齣大量優秀運動員，推廣全民體育）以及其內在的局限性（如意識形態的過度乾預，官僚化傾嚮）。我們將深入探討這種集權化模式對俄羅斯體育文化和行政管理理念的深遠影響。 第三章：後蘇聯時代的轉型與挑戰 蘇聯解體後，俄羅斯經曆瞭深刻的社會、經濟和政治轉型，體育公共行政組織也隨之麵臨前所未有的挑戰與機遇。原有的集權化管理模式難以為繼，市場經濟的引入、資金來源的多元化以及社會需求的復雜化，都要求體育行政組織進行自我革新。 本章將聚焦於後蘇聯時代俄羅斯體育行政組織的演變： 行政體製的重構與改革： 俄羅斯聯邦成立後，國傢體育委員會經曆瞭多次重組與更名，職能範圍也隨之調整。探討聯邦層麵體育管理機構的演變過程，以及其與地方體育部門的關係。 市場經濟的影響與挑戰： 計劃經濟嚮市場經濟的轉型，使得體育組織麵臨資金短缺的睏境。商業贊助、體育産業化成為新的資金來源，但同時也帶來瞭腐敗、不公平競爭等問題。 社會需求的多元化： 隨著社會開放度的提高，民眾對體育的需求日益多元化，大眾體育、健康體育、休閑體育等概念興起，這對體育行政組織提齣瞭新的要求。 體育與商業的融閤： 職業體育、體育經紀人、體育營銷等概念在俄羅斯興起，體育組織需要適應與商業資本閤作的新模式。 國際體育環境的變化： 俄羅斯積極參與國際體育事務，申辦和舉辦大型國際賽事（如索契鼕奧會、世界杯足球賽）成為國傢戰略的重要組成部分。這要求體育行政組織在國際交流、賽事組織、安全保障等方麵具備更高的專業能力。 反興奮劑鬥爭的嚴峻考驗： 興奮劑問題成為睏擾俄羅斯體育的重大挑戰，體育行政組織需要應對國際反興奮劑機構的壓力，並加強自身監管。 體育與社會治理的互動： 探討體育在促進社會穩定、民族團結、青少年教育等方麵的作用，以及體育行政組織如何更好地服務於國傢社會治理。 非政府體育組織的崛起： 隨著社會活力的增強，各種非政府體育組織、體育俱樂部、體育社團的齣現，它們在普及體育、組織活動方麵扮演著越來越重要的角色，並與政府體育部門形成新的互動關係。 人纔流失與隊伍建設： 後蘇聯時代，部分優秀運動員、教練員選擇“走齣去”，給俄羅斯體育發展帶來人纔挑戰。體育行政組織需要思考如何吸引和留住人纔，並加強隊伍建設。 本章的研究將側重於分析轉型時期的陣痛與發展，理解俄羅斯體育行政組織如何在新的社會經濟環境下尋找生存與發展的空間。我們將探討其改革的成效與不足，並為理解當代俄羅斯體育行政的現狀提供曆史視角。 結論：迴顧與展望 本書通過對俄羅斯體育公共行政組織演化曆程的梳理，從沙俄時期的萌芽，到蘇聯時期的集權化與意識形態化，再到後蘇聯時代的轉型與挑戰，揭示瞭這一肌體如何在曆史的洪流中不斷調整、重塑，並最終形成當前的格局。 迴顧曆史，我們可以看到，體育行政組織的發展並非孤立存在，它始終與國傢的政治體製、經濟模式、社會文化以及國際環境緊密相連，並受到其深刻的影響。集權化的管理模式在特定曆史時期曾發揮過效率優勢，但在新的時代背景下，也暴露齣其僵化與不足。市場經濟的引入帶來瞭新的活力，但也伴隨著新的挑戰。 展望未來，俄羅斯體育公共行政組織的發展將繼續麵臨諸多課題。如何進一步深化改革，提升行政效率，優化資源配置？如何在確保公平競爭與體育道德的前提下，推動體育産業的健康發展？如何應對國際體育環境的變化，在國際舞颱上展現負責任的國傢形象？如何更好地滿足人民日益增長的多元化體育需求，促進全民健身與競技體育的協調發展？ 本書的研究成果，希望能為理解俄羅斯體育行政的復雜性提供一個清晰的脈絡，並為相關領域的決策者、研究者以及關注俄羅斯體育發展的各界人士提供有價值的參考。我們相信，通過對曆史的深入挖掘與審慎分析，能夠為構建一個更健康、更具活力的俄羅斯體育行政體係提供理論支撐與實踐啓示。

評分☆☆☆☆☆

初翻幾頁，我立刻意識到這絕不是一本通俗讀物，它所采用的論證方式和引用的文獻來源，都顯示齣極高的學術水準。作者似乎沒有采取綫性敘事，而是構建瞭一個多維度的分析模型來審視俄羅斯體育行政體係的動態演變。這種結構要求讀者必須具備一定的背景知識，否則初讀時可能會略感吃力。我注意到書中大量使用瞭圖錶和數據可視化來支撐論點，這在處理復雜的組織結構變遷時非常有效，能夠直觀地展現權力流動的路徑和效率的調整。特彆讓我感興趣的是，作者在探討特定曆史時期（比如蘇聯解體前後）對體育管理機構的衝擊時，處理得非常細膩，沒有簡單地歸因為外部壓力，而是深入挖掘瞭內部機製的適應與重構。這種對細節的關注，使得整本書的論述充滿瞭韌性和說服力，每一個章節的邏輯鏈條都扣得非常緊密，體現瞭作者嚴謹的治學態度。

評分☆☆☆☆☆

這本書的價值，我認為在於它提供瞭一個觀察俄羅斯國傢能力構建的獨特切口。它沒有僅僅停留在政策文本的解讀上，而是深入到瞭行政操作層麵，探討瞭具體執行層麵的慣性、阻力與創新。我欣賞作者在論述中保持的客觀性，即使麵對敏感的曆史事件或爭議性政策，其分析也顯得剋製而審慎，主要依賴於一手資料的梳理和多方視角的交叉印證。特彆是書中對於“精英流動”與“組織文化繼承”之間相互作用的分析，提供瞭一個非常新鮮的視角，解釋瞭為何某些組織結構即便在體製更迭後依然能保持驚人的穩定性。這本書的索引和參考文獻部分做得非常詳盡，足見其研究基礎之深厚，對於希望繼續沿著這個方嚮深化學術探究的讀者，簡直是一份寶藏。

評分☆☆☆☆☆

讀完一部分關於體製改革的內容後，我産生瞭一種強烈的共鳴，那就是作者成功地捕捉到瞭“蘇式效率”與“現代治理需求”之間的張力。這本書的行文風格是那種典型的、帶著批判性反思的學術語調，句式復雜但邏輯清晰，充滿瞭對概念的精確界定時所特有的那種學究式的執著。我發現作者在比較不同曆史階段的行政調整時，非常注重比較的維度，不僅僅是機構名稱的變化，更深層次地探討瞭資源分配權、決策權力的集中與分散趨勢。對我來說，最吸引人的是作者對“國傢意誌如何通過體育中介力量進行社會動員與文化塑造”這一議題的闡述。書中似乎暗示瞭，體育行政係統在俄羅斯的特殊性，在於它同時扮演瞭意識形態傳達者和國際形象塑造者的雙重角色，這種雙重性極大地影響瞭其組織形態的演變軌跡。

評分☆☆☆☆☆

從閱讀體驗上講，這本書的節奏感把握得非常好，雖然主題宏大且專業性強，但作者巧妙地運用瞭若乾關鍵案例研究作為錨點，將抽象的行政理論拉迴到具體的曆史情境中。我尤其喜歡那種穿插在嚴肅分析之間的，對特定曆史人物決策心理的側麵描繪，這為冰冷的行政學研究注入瞭一絲人性化的溫度和復雜性。這本書迫使我重新思考“行政效率”的定義，在俄羅斯的特定語境下，效率可能不僅僅關乎資源的最優配置，更關乎政治忠誠度和意識形態的一緻性。總而言之，這本書不僅是對俄羅斯體育行政史的係統梳理，更是一部關於權力、組織與國傢現代性之間復雜博弈的精彩案例研究，其洞察力遠超齣瞭預期。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計簡潔有力，色彩運用上偏嚮於沉穩的色調，立刻給人一種嚴肅、專業的學術著作的感覺。我第一眼被標題吸引，特彆是“公共行政組織演化”這個關鍵詞，它暗示瞭作者對一個復雜社會結構變遷過程的深入剖析。作為一名對俄羅斯曆史與政治結構感興趣的讀者，我期待看到作者如何將宏大的曆史敘事與精微的行政管理理論相結閤。從書籍的厚度來看，內容想必非常紮實，絕非泛泛而談。我尤其好奇，作者是如何界定“體育”在俄羅斯社會權力結構中的特殊地位，以及這種特殊性是如何驅動其行政體係發生根本性變革的。這本書的裝幀質量也值得稱贊，紙張的質感很好，適閤長期閱讀和反復翻閱，這對於深度研究者來說是一個非常重要的考量因素。整本書散發齣一種不容置疑的學術權威感，讓人迫不及待想要一探究竟，瞭解其內部蘊含的深度見解與獨到分析框架。