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内容简介

　　《财政政策与经济增长》研究持续经济增长的动力来源及财政政策在长期经济增长中的作用，即研究作为财政政策重要工具的税收政策、政府债务、财政支出政策及预算管理等在经济增长中的作用，既分析两者之间的关系，又为决策者制定正确的应对经济波动的财政政策以及制定促进长期经济增长的财政政策提供理论依据和政策建议。鉴于财政政策的收入分配功能在越来越多的国家得到更大的重视，一国的收入分配状况本身也影响收入增长，并且从世界经济组织到各个不同经济体，大多强调经济增长的成果应该为一个经济体内的大多数人所共享，因此，该书也探讨旨在促进经济增长并能兼顾收入分配公平的财政政策如何实现包容性经济增长。技术进步是长期经济增长的重要推动力量，为此该书专门探讨如何有效实施激励创新的财政政策，从而促进长期经济增长。在各项财政政策工具之间，如何正确实施才能更有效地推动经济增长，也是该书的一个研究重点，因此，该书也关注财政改革与经济增长之间的关系。该书运用内生经济增长模型和外生经济增长模型，分析财政政策促进长期经济增长的机理；借助IS—LM模型和AD—AS模型，分析短期财政刺激计划的作用。该书还对财政政策在经济增长中的作用进行实证分析，比如基础教育财政支出对经济增长的作用。

目录

第1章 综述
1．1 本书框架结构
1．2 经济增长的度量与影响因素
1．3 促进长期经济增长的财政政策简析
1．4 财政政策目标、工具和类型
1．5 财政可持续与经济增长
1．6 短期中刺激经济增长的财政政策

第2章 经济增长理论
2．1 经济增长的基本事实与原因
2．2 经济增长理论简述
2．3 新古典经济增长模型
2．4 内生经济增长模型

第3章 经济周期中的财政政策及其长期经济增长效应
3．1 经济周期理论
3．2 古典主义应对经济周期的财政政策
3．3 凯恩斯主义应对经济周期的财政政策
3．4 AD-AS模型中的短期促进经济增长的财政政策
3．5 短期中反周期财政刺激政策的长期经济增长效应

第4章 促进长期经济增长的财政政策
4．1 公共产品供给条件分析
4．2 内生经济增长模型框架下政府支出对经济增长的影响
4．3 基于拉姆齐经济增长模型的最优税收分析

第5章 基于真实商业周期模型的消费、劳动及资本收入征税的经济增长影响
5．1 均衡商业周期模型框架下消费型税种减税的经济增长影响
5．2 对劳动所得征税的经济增长影响
5．3 对家庭资产收入征税的经济增长影响

第6章 基础教育财政投入的经济增长影响：理论模型和实证研究
6．1 基础教育财政投入影响经济增长的理论模型分析
6．2 基础教育财政投入影响经济增长的实证研究

第7章 激励创新推动经济增长的税收政策
7．1 技术进步驱动的内生经济增长模型
7．2 激励创新、推动经济增长的税收政策
7．3 结论

第8章 收入分配与包容性经济增长
8．1 收入分配不均与经济增长相互影响分析
8．2 收入分配不均来源及其经济增长影响分析
8．3 促进包容性经济增长的财政政策
8．4 经济增长下人们依然有较多不满的原因及政策选择
8．5 结论

第9章 财政改革促进长期经济增长的作用机制和政策
9．1 财政改革促进长期经济增长的作用机制
9．2 财政改革促进经济增长的各项主要措施
9．3 有利于促进经济增长财政政策改革的财政空间
9．4 财政政策改革需考虑经济增长与收入公平之间的权衡
9．5 如何设计和执行财政改革

第10章 政府债务与经济增长
10．1 政府财政赤字与债务
10．2 政府债务水平和经济增长之间关系的实证经验证据
10．3 政府债务与财政可持续性和经济增长
10．4 政府举债应该考虑的三个影响因素

第11章 预算约束与财政政策
11．1 预算规则对财政政策的影响
11．2 预算规则约束下的财政状况和经济产出演变
11．3 中期预算框架及其设计
11．4 长期中财政缺口不确定性及其对经济增长的影响
11．5 财政刺激政策与财政可持续性

第12章 促进经济增长财政政策选择的制度分析
12．1 制度对经济增长的作用分析
12．2 制度决定的分配冲突对经济增长的影响模型
12．3 精英控制之下的财政政策选择
12．4 精英选择的低效率扭曲性财政政策如何影响经济增长
12．5 精英为什么选择扭曲性财政政策
12．6 分配冲突竞争下的财政政策与经济增长

第13章 结语
参考文献

精彩书摘

　　《财政政策与经济增长》：
　　李嘉图所探究的经济增长过程相关理论是古典经济学关于经济增长理论研究的最主要代表。总结起来，古典经济增长理论的核心内容（余永定，1983）为：①社会总产出是土地、资本和劳动等三要素结合的产物。②根据决定社会总产出的三个要素，国民收入可以分解为地租、利润和工资。③土地数量是有限的，随着人口的增长和资本的不断积累，边际收益递减规律影响下，劳动生产率下降，地租增加，农产品的价格上升。④工资由维持工人生存的最低限度的生活资料的价值决定。因为农产品价格不断上升，因此工人的货币工资也随之上涨。⑤利润是国民收入扣除地租和工资后的余额，所以地租和工资的上涨会减少利润，利润和后两者之间是此消彼长的关系。⑥资本积累是经济增长的驱动因素，资本积累的动机在于追求利润。出租土地的农场主和进行资本投资的工厂主的积累动机是随着利润的减少而减少的，按照边际收益递减规律，利润必然逐步下降，如果利润下降到不能弥补农场主和工厂主的资本投资到生产中将要遇到的风险时，他们将不再进行资本的积累，社会总产出进入静止状态。⑦资本积累本身出于逐利目的可以推动技术进步、提高劳动生产率，而这可以提高利润率。⑧追求利润动机下，资本积累过程必然伴随着对技术进步和人口增长的竞赛。技术进步会减缓总体经济进入稳态的步伐，但是边际收益递减规律的影响下，社会经济最终进入稳定状态不可避免。古典经济增长理论以上的分析有一定的可取之处，但其所描述的基于资本边际收益递减规律推导的社会经济进入静止状态和现实不符，此外，对人口增长和工资增长的一些结论也违背事实，总体上看，古典经济增长理论对于现实经济增长的分析过于简单化。弗兰克·拉姆齐和约瑟夫·熊彼特等许多古典经济学家在关于经济增长的动态均衡方法、物质资本与人力资本积累的关系、新技术进步的原因等方面对经济增长进行了解释。1965年，由卡斯和库普曼（Cassand Koopmans）对拉姆齐（Ramsey）最早于1928年提出的家庭最优消费选择模型进行改进，从而形成拉姆齐模型。和哈罗德一多马模型及索洛一斯旺模型的储蓄率、人口增长率及资本折1日率是外生常数不同，拉姆齐模型把储蓄率当作一个内生变量，不是一个常数，是资本存量和产出的函数，而家庭的消费选择将决定储蓄率。并且拉姆齐模型引入动态分析，考察储蓄率随时间推移的动态变化，及由此引起的资本和产出随时间推移的动态变化路径。储蓄率的动态变化路径和平均储蓄率，是决定稳定状态的消费、资本存量和产出水平及其增长率的主要因素，同时，也是决定一个经济体收敛到稳定状态的速度的主要因素。
　　熊彼特则研究促进经济增长的各种因素，其中他认为最重要的是创新，也就是建立一种新的生产函数，把一种关于生产要素和生产条件的新组合引入到生产体系。熊彼特提出，创新包括引进新产品、使用新技术也就是新的生产方法、开辟新市场、控制原材料的供应来源和实现企业的新组织。并且他认为，创新是内生的内在因素，经济增长是来自内部自身创造性的关于经济生活的一种变动。同时，熊彼特也强调企业家的作用，他认为企业家的作用是在生产过程中对生产要素进行组合，即开拓新产品、新市场、新生产方法和新的组织形式，并控制新的原材料来源。对于资本，熊彼特则认为，是企业家实现新组合、把各项生产要素和资源引入新用途的一种控制手段和杠杆，是企业家进行创新的必要条件和支付手段。熊彼特的创新理论把技术进步视为经济体内生的推动经济增长的最重要因素，并且强调创新是通过企业家实现的。
　　……

前言/序言

　　财政政策的实施同时影响宏观经济运行和微观经济主体的各项选择。经济增长是现代经济学领域最重要最有挑战的领域之一，经济增长直接关系一国经济实力增长、影响人民的收入及生活水平。正因为经济增长直接关系到各国居民福利水平，一直以来广受关注。国家之间单一年份的微小经济增长率差别在长时间的积累里，会使它们之间的经济总量、人们生活水平产生巨大差距。对一个国家而言，长期经济增长问题要远比短期的经济波动重要得多，毕竟在长期中，经济增长率的微小变动都会在长期的积累中对一国居民的生活水平产生巨大影响。财政政策可以在资源配置、收入分配和稳定宏观经济等方面发挥作用，并且影响一国短期经济波动和长期经济增长。本书研究持续经济增长的动力来源及财政政策在长期经济增长中的作用，即研究作为财政政策重要工具的税收政策、政府债务、财政支出政策及预算管理等在经济增长中的作用，既分析两者之间的关系，又为决策者制定正确的应对经济波动的财政政策以及制定促进长期经济增长的财政政策提供理论依据和政策建议。鉴于财政政策的收入分配功能在越来越多的国家得到更大的重视，一国的收入分配状况本身也影响收入增长，并且从世界经济组织到各个不同经济体，大多强调经济增长的成果应该为一个经济体内的最大多数人所共享，因此，本书也探讨旨在促进经济增长并能兼顾收入分配公平的财政政策如何实现包容性经济增长。技术进步是长期经济增长的最重要推动力量，为此本书专门探讨如何有效实施激励创新的财政政策，从而促进长期经济增长。在各项财政政策工具之间，如何正确实施才能更有效地推动经济增长，也是本书的一个研究重点，因此，本书也关注财政改革与经济增长之间的关系。本书运用内生经济增长模型和外生经济增长模型，分析财政政策促进长期经济增长的机理；借助IS - LM模型和AD - AS模型，分析短期财政刺激计划的作用。本书还对财政政策在经济增长中的作用进行实证分析，比如基础教育财政支出对经济增长的作用。
　　更具体地看，财政政策是政府运用税收等财政收入政策、财政支出政策和财政转移支付等政策以达到一定的政策目标，而作为宏观经济政策的重要部分，财政政策的宏观经济目标与其他宏观经济政策一样，主要是经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡，本书则主要探讨经济增长目标的实现。政府运用财政政策主要是为了实现其经济职能，包括资源配置职能、收入分配职能和稳定经济职能，从这三个职能的实施看，既有微观经济学范畴的内容（主要是前二者），也有宏观经济学范畴的内容（主要是稳定经济职能）。本书的研究主要结合微观经济学的分析和宏观经济分析，比如在借助真实商业周期理论探讨减税的经济增长效应时，就在宏观分析中引入微观经济学基础。经济学家对财政政策的研究常常考察其政策工具对短期经济波动的影响，特别是当短期中经济出现不景气时。

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