生产安全事故报告和调查处理条例

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店铺: 东建图书专营店
出版社: 中国法制
ISBN:9787802269026
商品编码:1303715350
开本:32

具体描述

体;"> 生产安全事故报告和调查处理条例

体;"> 生产安全事故报告和调查处理条例

定价3.00

作 者:本社 编

出 版 社:中国法制出版社

出版时间:2007-4-1

版 次:1

页 数:24

字 数:12000

开 本:大32开

印 次:1

I S B N:9787802269590

包 装:平装

目录

中华人民共和国国务院令(第493号)
生产安全事故报告和调查处理条例
附:
最高人民法院 最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释
中华人民共和国刑法(节录)

 

生产安全事故报告和调查处理条例
第 章 总则
第 条 为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律,制定本条例。
第二条 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理,适用本条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。
第三条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级: (一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门,制定事故等级划分的补充性规定。
本条第 款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
第四条 事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。
第五条 县级以上人民政府应当依照本条例的规定,严格履行职责,及时、准确地完成事故调查处理工作。
事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作,并提供必要的便利条件。

 

 


工业灾害的边缘:企业风险管理与法律责任的边界探索 图书名称:工业灾害的边缘:企业风险管理与法律责任的边界探索 内容简介: 本书深入剖析了现代工业体系中,企业在追求效率与利润最大化的同时,如何在全球化、复杂供应链和高新技术融合的背景下面临的日益严峻的安全挑战。它并非仅仅关注事故发生后的技术性分析或流程规范,而是将视角聚焦于事故的“前置性”预防、企业文化中的风险认知度,以及在复杂的法律框架下,如何构建一个可持续、有韧性的安全管理体系。 第一部分:系统性风险的隐性构建——从“蝴蝶效应”到“系统失灵” 本部分着重探讨了现代工业系统内部固有的复杂性和脆弱性。我们不再将安全视为孤立的设备或流程问题,而是将其置于一个宏大的社会技术系统(Sociotechnical System)的框架下进行审视。 复杂性科学视角下的安全: 探讨如何理解大型工业系统(如石化、航空、核能)的“涌现性风险”(Emergent Risks)。这些风险并非源于单一组件的故障,而是系统内部多个次级关联因素在特定耦合点上同时发生作用的产物。例如,详细分析了“正常意外”(Normal Accidents Theory)如何在新兴的智能制造环境中以更快的速度和更隐蔽的方式爆发。 安全文化的深层病理学: 区别于肤浅地强调“安全意识培训”,本书深入挖掘了组织内部的权力结构、信息流通障碍、以及“可接受的风险阈值”是如何在管理层决策中被潜移默化地设定的。我们将剖析“不安全行为”背后的组织性根源,例如,在追求季度报告压力下,管理层如何无意识地鼓励员工“走捷径”以满足生产指标,从而将组织推向灾难边缘。 供应链的脆弱性与延伸责任: 在全球化采购和外包盛行的今天,企业对其一级、二级乃至三级供应商的安全标准控制力正在减弱。本书分析了跨国企业如何通过合同条款将安全责任转嫁出去,以及这种责任的“空间错位”如何成为潜在的重大风险源。我们探讨了建立“透明化、可审计”的全球供应链安全协同平台的必要性。 第二部分:技术进步的双刃剑——人工智能、自动化与新的安全盲区 随着工业4.0的浪潮,自动化和数据分析正在重塑生产现场。然而,这种变革也带来了传统安全方法论无法应对的新型风险。 算法偏差与决策安全: 探讨了用于预测性维护和流程优化的AI模型可能存在的“黑箱”问题。如果用于控制关键流程的算法存在固有偏差或训练数据不完整,那么自动化决策的连锁反应可能比人为失误更为迅速和全面。本书详细分析了如何对AI驱动的安全系统进行“可解释性验证”(Explainability Verification)。 人机界面的交互风险: 随着操作员越来越依赖屏幕和数字仪表盘,他们的“情境意识”(Situational Awareness)正面临挑战。本书分析了在紧急情况下,人机交互设计不良如何加剧认知负荷,导致关键干预延迟或错误。我们提出了一套针对高保真仿真环境下的“危机响应人机工程学”标准。 网络安全与物理安全的融合: 工业控制系统(ICS/SCADA)的网络安全已直接关系到物理安全。本书将网络攻击视为一种新型的“准物理性”破坏手段,探讨了OT(操作技术)网络与IT(信息技术)网络的边界模糊化后,企业应如何构建一体化的“韧性安全架构”,而非简单的防火墙叠加。 第三部分:法律责任的重塑——从“过失追究”到“治理问责” 法律法规的演进往往滞后于工业实践的发展。本部分着眼于法律框架如何适应和规制日益复杂的现代企业治理结构和风险形态。 高管的个人注意义务(Duty of Care): 深入分析了在现代公司治理结构下,董事会和高级管理层在安全治理中的法律边界。探讨了如何界定“审慎的商业判断规则”在安全决策中的适用范围,以及如何通过建立透明的风险报告机制,使高管的决策行为符合法律要求的“尽职调查”标准。 环境与职业健康的交叉立法: 分析了跨领域监管(如环境影响评价、职业健康标准)如何相互作用,形成一张覆盖企业全生命周期的监管网络。重点讨论了当企业选择采用“高风险、高回报”的技术路线时,其在面对潜在的长期健康影响和短期事故风险时,应承担的综合性法律举证责任。 恢复与重建的社会契约: 事故后的法律程序不仅关乎惩罚,更关乎社会信任的修复。本书考察了在大型灾难后,企业如何通过透明的信息披露、公正的受害者赔偿机制以及长期社区参与,重建其社会合法性。这部分内容侧重于法律程序如何推动企业从“合规的最低标准”向“社会责任的最大化”转变。 结论:面向未来的安全范式转型 本书最终主张,面对工业复杂性带来的挑战,传统的基于“规则遵守”和“事故后归因”的安全管理模式已不再适用。未来的关键在于建立一种“预测性治理”(Anticipatory Governance)框架,强调在系统设计、组织文化和法律预设中嵌入对不确定性的主动管理,从而在风险爆发的边缘,为工业的持续、安全运行划定清晰且负责任的边界。本书旨在为安全工程师、企业高管、法律顾问以及政策制定者提供一套超越表面合规的、具有前瞻性的战略思考工具。

用户评价

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这本书就像一本百科全书,但它的主题非常聚焦,那就是“生产安全事故报告和调查处理”。我作为一个普通的读者,对其中很多法律条文和处理程序可能不太熟悉,但我能感受到这本书的专业性和系统性。它非常细致地梳理了从事故发生到最终处理的整个链条,让读者能够对整个流程有一个清晰的认识。 我特别欣赏它在“报告”这一块的规范。虽然我可能不会直接撰写事故报告,但了解报告应该包含哪些内容,应该如何描述,以及报告的目的是什么,对我理解整个事故处理的逻辑非常有帮助。书中提到的“报告要素”,虽然有些专业,但如果结合实际案例来讲解,可能会更容易理解。 同时,书中关于“调查处理”的详细规定,也让我认识到了事故处理的复杂性和严谨性。它不仅仅是简单地找出原因,更是一个系统性的过程,涉及到证据的收集、分析、鉴定,以及责任的认定和处理。我从中了解到,很多时候,事故的发生是多种因素共同作用的结果,而调查就是要尽可能地还原这些复杂的真相。 让我觉得惊喜的是,书中也提到了事故发生后的“通报”和“警示”环节。这说明,事故的处理不仅仅是针对个体事件,更是为了给整个社会提供警示,避免类似的悲剧再次发生。这种“举一反三”的思考方式,是我觉得这本书非常有价值的地方。 虽然这本书的语言风格比较正式,但我认为,对于这样一个严肃的主题,这样的表达方式反而是恰当的。它传达了一种不容忽视的严肃性,也彰显了其作为法律性文献的权威性。总而言之,这是一本能够帮助读者深入理解生产安全事故处理机制的优秀书籍。

评分

这本《生产安全事故报告和调查处理条例》绝对是一部值得深入研读的工具书,尤其对于我们这些在一线工作中经常需要与安全事故打交道的人来说。它的系统性非常强,从事故的定义、分级,到调查的启动、过程、结果的确认,再到最终的处理和责任追究,几乎涵盖了生产安全事故处理的每一个环节。 我尤其欣赏它在责任划分方面的详细阐述。在实际工作中,事故的责任划分往往是最复杂、最容易引发争议的部分。这本书从法律法规的角度,清晰地界定了不同层级、不同部门、不同岗位在事故中的职责,为公正、准确地处理事故提供了坚实的依据。这不仅有助于减少不必要的纠纷,更能促进相关人员对安全生产责任的深刻认识。 此外,它对事故调查程序的规范性描述,也给我留下了深刻的印象。从现场勘查、证据固定,到技术鉴定、询问笔录,每一个步骤都安排得井井有条,充满了科学性和严谨性。这对于确保调查的客观公正,避免遗漏关键信息,起到了至关重要的作用。它提供了一套标准化的操作流程,让我们在面对复杂的事故时,能够有章可循,不至于手忙脚乱。 当然,这本书的价值远不止于此。它还对事故的预防和管理提出了相关的要求和建议,虽然不是本书的重点,但这些内容也为我们日常的安全管理工作提供了重要的指导。总的来说,这是一本既有理论高度,又有实践指导意义的书籍,对于提升我们应对生产安全事故的能力非常有帮助。

评分

这本书我真的有点失望。我本来是想找一些关于如何写一份清晰、有条理的事故报告的书,希望能从中学习到一些实用的技巧和范例。结果这本书大部分内容都在讲事故的分类、等级划分,以及调查处理的流程和责任划分。虽然这些信息对于理解整个事故处理的体系很重要,但对于我这个更侧重于“如何写”的读者来说,未免有些本末倒置。 我希望看到的,是诸如“事故报告的六要素”、“如何清晰地描述事故现场”、“数据分析在事故调查中的应用”、“如何撰写具有说服力的原因分析”等等章节。这本书里确实也提到了报告的要素,但讲解得非常笼统,缺乏具体的指导。比如,在描述事故原因时,它只是泛泛地强调要“客观、准确”,但并没有给出具体的写作方法,也没有提供一些反面的例子来警示读者。 最让我觉得不足的是,书中关于“调查处理”的篇幅远大于“报告撰写”。大量的章节都在讨论调查的组织、证据的收集、责任的认定、以及处理的措施。这些内容虽然是事故处理体系的重要组成部分,但对于我的需求来说,过于宏观,不够具体。我希望这本书能更像一本“操作手册”,而不是一本“理论指南”。 另外,这本书的语言风格也让我有些头疼。很多地方使用了大量的专业术语和官方化的表述,读起来显得比较枯燥,而且有时候理解起来也需要花费一番力气。我希望能够用更通俗易懂的语言来解释复杂的概念,并提供一些实际案例来帮助读者理解。 总而言之,如果你想了解生产安全事故的宏观体系、法律法规和管理流程,这本书可能是一个不错的选择。但如果你和我一样,是想学习如何写出一份高质量的事故报告,那么这本书可能无法满足你的期待,你需要寻找更侧重于写作技巧和实操方法的书籍。

评分

我对这本书的期望值非常高,因为它涉及的是生产安全这个极其严肃和重要的话题。翻开这本书,我首先感受到的是它严谨的立法精神和高度的专业性。它条理清晰地阐述了生产安全事故的方方面面,从事故的界定、分级,到调查的主体、程序,再到责任的认定和处理的措施,都做了非常详尽的规定。 我个人觉得,这本书最可贵的地方在于,它为我们提供了一个统一的标准和规范。在实际工作中,不同的地方、不同的单位,在处理事故时,可能会存在一些差异。而这本书的出现,就像一个“定海神针”,让大家都有了一个共同的参照系,能够更加规范、有序地开展工作。 尤其是在“事故调查”的部分,书中对调查组的组成、调查人员的资质、证据的收集和固定要求,都有非常明确的说明。这对于保证调查的客观公正,避免人为的干扰和偏颇,起到了非常重要的作用。我曾经看到过一些事故案例,因为调查不彻底、不公正,导致了严重的后果。这本书的出现,应该能够有效避免类似情况的发生。 再者,这本书对事故处理的后续环节,例如责任追究、经济赔偿、行政处罚等,也进行了详细的阐述。这不仅是对事故责任人的警示,更是对整个社会安全生产管理水平的提升。它让每一个参与到安全生产中的人,都能清晰地认识到自己的责任和义务。 总而言之,这本书是一部非常实用、也非常有价值的法律法规性文件,对于提升我们国家在生产安全事故处理方面的整体水平,具有重要的指导意义。

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我必须说,这本书的出版,对于规范我们国家在生产安全事故处理方面的管理,无疑具有里程碑式的意义。它以一种非常清晰、系统的方式,将原本可能散落在各个法规、条例中的规定,进行了一次集中的梳理和整合。对于我这个长期在安全生产领域工作的基层管理者来说,这无疑是一份宝贵的“操作手册”。 我特别看重它在“调查处理”这一块的详尽规定。过去,虽然我们都知道有事故调查,但具体到每个环节、每个步骤,可能存在一些模糊和理解上的偏差。这本书则将调查的启动条件、成立的组织形式、信息收集的范围和方法、证据的固定和保管要求,以及最终调查报告的撰写规范,都一一列举,条条清晰。这为我们在实际操作中,提供了一个明确的“路线图”。 而且,它对于事故等级的划分,以及不同等级事故的管辖权限和处理要求,都做了明确的界定。这对于确保事故处理的效率和权威性,避免越级上报或越级处理的情况发生,起到了关键的约束作用。我曾经遇到过一些案例,就是因为对事故等级的判断不准,导致了处理上的延误和混乱。这本书的出现,恰恰解决了这个问题。 另外,书中关于事故处理后的“总结”和“改进”的要求,也让我受益匪浅。它不仅仅关注事故的“发生”和“处理”,更强调从事故中吸取教训,建立长效机制,防止类似事故的再次发生。这种“亡羊补牢,犹未为晚”的智慧,正是我们安全管理工作所需要的。这本书的价值,在于它提供了一个完整的闭环管理思路。

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物流有些慢

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值得学习,用于实践

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值得学习,用于实践

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工具书,不用多说正品。

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买错了。。。我还以为是全本的,只是修订本!

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不错

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不错

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还可以

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工具书,不用多说正品。

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