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陆汉文 黄承伟 著

图书标签:

• 精准扶贫
• 扶贫开发
• 中国扶贫
• 扶贫政策
• 报告
• 2017年
• 社会科学
• 经济学
• 发展研究
• 中国经济

店铺： 朝鲁书社

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787520115520

商品编码：26159289587

包装：平装-胶订

出版时间：2017-12-01

图书基本信息
图书名称	中国精准扶贫发展报告(2017)	作者	陆汉文 黄承伟
定价	89.00元	出版社	社会科学文献出版社
ISBN	9787520115520	出版日期	2017-12-01
字数	316000	页码	360
版次	1	装帧	平装-胶订
开本	16开	商品重量	0.4Kg

内容简介

本书以“精准扶贫的顶层设计与具体实践”为主题，以8个省（自治区、直辖市）的典型案例调查为基础，阐明了精准扶贫顶层设计转化为具体实践的丰富过程，揭示了取得的成效、经验和存在的矛盾与问题，提出了促进精准扶贫的对策建议。中央与地方的关系是本研究的逻辑线索，地方在顶层设计的指引与规制下所呈现的能动性和实践创新是本研究的重点，这种能动性和实践创新所反映的地方的行为规律及其对政策制定的启示是本研究的*终指向。

作者简介

陆汉文，男，1971年生，湖北云梦人，历史学博士，华中师范大学社会学院教授、博士生导师，中部地区减贫与发展研究院院长。1989年9月至1993年6月攻读兰州大学马克思主义科学系学士学位。1993年9月至1996年6月攻读武汉大学哲学系（社会学系）硕士学位。1999年9月至2002年6月攻读华中师范大学中国近代史研究所博士学位。2003年9月至2005年6月任中国人民大学社会学系博士后研究人员。1996年7月至2000年9月历任华中师范大学社会学系助教、讲师。2000年9月至2007年8月历任广西大学公共管理学院讲师、副教授、教授。2002-2006年任广西大学公共管理学院副院长。2007年调入华中师范大学。曾担任联合国粮农组织、国际农业发展基金、亚洲开发银行等国际机构减贫项目咨询专家，全国连片特困地区区域发展与扶贫攻坚系列规划编制首席专家，全国“十三五”脱贫攻坚规划编制专家。主要致力于农村减贫与发展研究。 黄承伟，男，广西灵山人，博士，国务院扶贫开发领导小组办公室全国扶贫培训宣传中心主任、研究员，华中师范大学教授、博士生导师。1986年7月、2001年7月、2000年8月分别毕业于广西农业大学农学系、农业经济系和中国科学院资源科学与地理研究所地理信息系统专业，分获农学学士、硕士和理学博士。从20世纪90年代初开始从事减贫与发展领域的理论、实践研究和管理工作。在利用外资扶贫、灾害管理减贫、扶贫能力建设、对外减贫合作、扶贫理论发展等方面成绩突出。主持完成各类研究项目50余项，包括国家社科基金项目，国家外交部、发改委、财政部等部委委托项目，世界银行、亚洲开发银行、联合国开发计划署等国际组织咨询项目。参与国家扶贫开发领域重大专题调研及政策制定。在国家、省部级刊物发表学术论文130余篇，出版减贫与发展领域著作70部，多次荣获各类研究成果奖。 蔡志海，男，1977年6月生，汉族，湖北麻城人，中员，华中师范大学副教授，社会学博士。1994-2001年就读于华中师范大学社会学系，先后获学士、硕士学位。2001年起任职于华中师范大学社会学院。2013-2014年为美国加州大学伯克利分校社会学系访问学者。研究方向：发展社会学、应用社会学。 吕方舟，中国传媒大学新闻学院。 何家伟，任教于华中师范大学政治传播学院。

目录

篇　主报告 章　精准扶贫的顶层设计与具体实践／3 　　一　精准扶贫思想：精准扶贫顶层设计与具体实践的指引／3 　　二　精准扶贫顶层设计的总体框架／14 　　三　精准扶贫方略对扶贫开发提出的新要求新挑战／29 　　四　精准扶贫实践成效和存在的问题／37 　　五　深化精准扶贫精准脱贫的对策建议／41 第二篇　“六个精准”的顶层设计与具体实践 篇首语　贯彻六个精准，提高脱贫成效／47 第二章　扶持对象精准／50 　　一　扶持对象精准：解决“扶持谁”的问题／50 　　二　扶持对象精准的顶层设计／51 　　三　扶持对象精准的在地化政策与实践／53 　　四　小结与讨论／61 第三章　项目安准／66 　　一　项目安准的政策背景／66 　　二　项目制与农村扶贫开发／67 　　三　项目供给与政策资源匹配／69 　　四　项目落地精准／75 　　五　小结与讨论／79 第四章　资金使用精准／82 　　一　资金使用精准的政策背景／82 　　二　资金使用精准的顶层设计／83 　　三　资金使用精准的政策举措／87 　　四　资金使用精准的实施成效／91 　　五　小结与讨论／101 第五章　措施到户精准／102 　　一　扶贫政策落地问题／102 　　二　措施到户精准的顶层设计／104 　　三　措施到户精准的转化与落实／109 　　四　措施到户精准的实施效果与挑战／113 　　五　小结与讨论／115 第六章　因村派人精准／119 　　一　因村派人精准的政策背景／119 　　二　因村派人精准的顶层设计／121 　　三　因村派人精准的地方实践／125 　　四　因村派人精准的成效与问题／133 　　五　小结与讨论／136 第七章　脱贫成效精准／139 　　一　脱贫成效精准：解决“如何退”的问题／139 　　二　脱贫成效精准的顶层设计／139 　　三　脱贫成效精准的在地化政策与实践／144 　　四　小结与讨论／153 第三篇　“五个一批”的顶层设计与具体实践 篇首语　落实五个一批， 坚持分类施策／157 第八章　特色产业扶贫／161 　　一　特色产业扶贫的提出背景／161 　　二　特色产业扶贫的顶层设计／162 　　三　特色产业扶贫的在地化政策与实践／164 　　四　特色产业扶贫的初步效果／170 　　五　特色产业扶贫面临的问题和挑战／174 　　六　启示与政策建议／176 第九章　转移就业脱贫／181 　　一　转移就业脱贫的政策背景／181 　　二　转移就业脱贫的顶层设计／183 　　三　转移就业脱贫的地方实践与成功经验／189 　　四　转移就业脱贫存在的主要问题／197 　　五　启示与政策建议／199 第十章　资产收益扶贫／203 　　一　资产收益扶贫的提出背景／203 　　二　资产收益扶贫的政策设计／204 　　三　资产收益扶贫的地方实践／209 　　四　资产收益扶贫的效果与问题／214 　　五　启示与政策建议／218 第十一章　易地搬迁脱贫／221 　　一　国家贫困治理体系中的易地扶贫搬迁／221 　　二　精准扶贫方略下易地扶贫搬迁的顶层设计／223 　　三　易地扶贫搬迁的地方经验／226 　　四　启示与政策建议／239 第十二章　生态扶贫／244 　　一　生态扶贫的政策背景／244 　　二　生态扶贫的顶层设计／245 　　三　生态扶贫的政策措施／249 　　四　生态扶贫的实施成效／252 　　五　启示与政策建议／261 第十三章　教育扶贫／263 　　一　教育精准扶贫的提出背景／263 　　二　国家对教育精准扶贫的顶层设计／265 　　三　地方对教育精准扶贫的呼应／271 　　四　教育精准扶贫的突出成效／277 　　五　启示与政策建议／280 第十四章　健康扶贫／285 　　一　健康扶贫的提出背景／285 　　二　国家精准扶贫政策体系中的健康扶贫／286 　　三　健康扶贫的顶层设计／289 　　四　健康扶贫的地方经验与现实挑战／296 　　五　启示与政策建议／301 第十五章　兜底保障／306 　　一　国家贫困治理体系中的兜底保障式扶贫／306 　　二　兜底保障的政策体系安排／309 　　三　兜底保障政策的运行与实践反思／315 　　四　启示与政策建议／321 结　语／324 参考文献／327 后　记／338

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文摘

序言

开启智慧之门，探索知识海洋——一份关于知识传播与共享的思考 在这个信息爆炸的时代，书籍作为知识的载体，扮演着无可替代的角色。它们是人类智慧的结晶，是跨越时空的桥梁，更是我们认识世界、理解自我、启迪未来的重要途径。一本好书，能够点亮我们心中的迷茫，拓宽我们视野的边界，更能在潜移默化中塑造我们的思维方式和价值观念。然而，在知识的海洋中航行，如何选择一艘能够承载我们求知渴望的“船”？如何确保我们所获得的知识是真实、可靠、有价值的？这便牵涉到我们对于“图书”本身的理解，以及对于知识传播渠道的审视。 一、 书籍：思想的容器，文明的火炬 书籍的诞生，是人类文明史上一座巍峨的丰碑。从最初的甲骨刻辞、竹简木牍，到后来的纸质印刷，再到如今的电子读物，载体的变迁并未改变书籍作为思想容器的本质。每一本书都承载着作者的思想、情感、经验与洞察，它们以文字为媒介，将抽象的概念具象化，将宏大的理论细致化，将个人的经历转化为可供他人借鉴的智慧。 阅读一本书，就如同与一位智者进行一次深刻的对话。我们可以穿越时空，聆听古人的教诲，体悟先贤的哲思；我们可以走进异域，感受不同文化的魅力，理解多元世界的构成；我们可以深入科学前沿，探索宇宙的奥秘，理解生命的起源；我们可以剖析社会现象，反思历史进程，洞察未来走向。书籍给予我们的是一种全面的、立体的、深度的认知体验，这是碎片化信息难以比拟的。 更重要的是，书籍能够激发我们的想象力与创造力。优秀的文学作品，让我们沉浸在引人入胜的情节中，体验跌宕起伏的人生，从而丰富我们的情感世界，提升我们的同理心。科学著作，则通过严谨的逻辑和翔实的论据，引导我们进行批判性思考，培养我们解决问题的能力。即使是枯燥的技术手册，也能在我们手中转化为创造新事物的蓝图。书籍，是点燃灵感的火种，是激发创新的源泉。 二、 知识的传播：溯源与辨析 知识的价值，在于其传播与应用。然而，在知识传播的链条上，始终伴随着一个重要的问题：如何确保知识的纯粹性与准确性？这正是“正版”概念的由来，也是我们对知识来源进行审慎考量的必要性所在。 “正版”一词，并非仅仅指向商业利益的保护，其更深层的含义在于对知识原创性、完整性、准确性以及传播规范性的认可和保障。一本“正版”书籍，意味着它经过了作者的悉心创作，出版社的严谨编辑、校对和排版，以及合法的出版流程。这意味着，书中内容的权威性、逻辑性、科学性都得到了基本保证，它所呈现的观点和信息，是作者真实意图的表达，也符合基本的学术和事实标准。 相反，盗版、非法翻印等行为，往往伴随着内容的删减、篡改、翻译错误，甚至是被恶意植入不实信息。这样的“书籍”，不仅无法提供可靠的知识，更可能误导读者，形成错误的认知，对个人乃至社会的进步产生负面影响。想象一下，一本记载着重要历史事件的书籍，如果被篡改了关键史实，其对读者历史观的构建将是多么大的损害。一本科学专著，如果因为盗版而导致公式错误、实验数据失真，其危害可想而知。 因此，当我们谈论获取知识时，选择“正版”不仅仅是一种对知识产权的尊重，更是对自己求知权利的负责。它意味着我们选择了一条通往真实、可靠知识的路径，避免了被虚假信息所蒙蔽的风险。 三、 数字化时代的挑战与机遇 随着互联网技术的发展，知识的获取方式发生了翻天覆地的变化。电子书、在线课程、学术数据库等，极大地拓展了我们获取知识的便捷性。然而，数字化时代也带来了新的挑战。信息泥沙俱下，真假难辨，如何在这种环境下辨别优质内容，守护知识的纯净，变得尤为重要。 在线上，我们更容易遇到各种形式的“盗版”内容，它们可能以“免费阅读”的名义出现，但其来源往往难以追溯，内容质量参差不齐，甚至可能带有病毒或恶意链接。更令人担忧的是，一些经过包装的“二手知识”或“错误观点”，在网络上被无限复制和传播，混淆视听，扰乱人们的认知。 在这种背景下，我们对“正版”的追求，需要延伸到对信息来源的辨析。对于电子书籍，选择来自正规电子书平台、官方授权的来源，是确保内容完整准确的关键。对于在线课程，选择由知名教育机构、权威专家提供的课程，能够保证教学内容的科学性和有效性。对于学术研究，依赖于权威数据库和期刊，是获取严谨学术成果的可靠途径。 数字化时代也为“正版”知识的传播提供了新的机遇。数字技术使得知识的检索、整理、传播更加高效。通过合法的电子书平台，读者可以方便地获取海量的优质书籍，并享有良好的阅读体验。同时，数字技术也为打击盗版、保护知识产权提供了更强大的工具。 四、 知识的价值：学习、成长与贡献 最终，书籍的价值体现在它能够帮助我们学习、成长，并最终为社会做出贡献。 学习与成长： 通过阅读，我们能够不断更新自己的知识体系，掌握新的技能，提升自己的认知水平。无论是专业技能的提升，还是人文素养的涵养，书籍都是我们不可或缺的伙伴。它们帮助我们理解复杂的概念，洞察事物的本质，从而在学习和工作中获得更大的进步。同时，阅读也能帮助我们更好地认识自己，理解自己的情绪，建立更健康的人际关系，从而实现个人的全面成长。 洞察与决策： 在复杂的社会环境中，我们每天都需要做出各种决策。书籍为我们提供了丰富的案例、理论和分析工具，帮助我们更清晰地认识问题，更理性地分析利弊，从而做出更明智的决策。一本关于历史的书籍，可以让我们从过去的经验中汲取教训；一本关于经济学的著作，可以帮助我们理解市场运行的规律；一本关于心理学的读物，能够让我们更好地理解人性的复杂。 创新与贡献： 知识的最终目的是服务于实践，推动社会进步。通过学习前人的经验和理论，我们可以站在巨人的肩膀上，进行创新性的思考，解决现实世界中的难题。无论是科学技术的突破，还是社会制度的革新，抑或是文化艺术的繁荣，都离不开知识的积累和创新。一本新颖的研究报告，一个颠覆性的学术理论，一篇深刻的社会评论，都可能成为激发社会变革的火种。 结语 书籍是人类文明的灯塔，知识是引领我们前行的力量。在这个信息瞬息万变的时代，我们更需要保持一份清醒和审慎，珍视每一本“正版”书籍所承载的真实与价值。通过不断地阅读、学习和思考，我们不仅能够充实自己的内心，拓展自己的视野，更能够为社会的进步与发展贡献自己的智慧和力量。让我们拥抱知识，拥抱书籍，在智慧的海洋中，乘风破浪，驶向更美好的未来。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计着实令人眼前一亮，纸张的质感厚实而细腻，触感上就透着一股沉稳的气息。封面设计上，那种克制而又富有力量感的色彩搭配，让人在众多书架中一眼就能捕捉到它的存在。更不用说字体排版，那种恰到好处的留白艺术，使得阅读过程即便面对大量信息也能保持极佳的视觉舒适度。看得出来，出版社在制作过程中确实下足了功夫，这不仅仅是一本记录资料的书，更像是一件值得收藏的印刷品。无论是用于个人学习还是作为案头参考，它都散发着一种专业且值得信赖的气场。我个人特别欣赏这种对细节的打磨，它无声地传递出内容本身的严肃性和重要性。翻开扉页，那种油墨的清香混合着纸张的芬芳，让人立刻沉浸到一种专注的研究氛围之中，为接下来的深度阅读做好了心理铺垫。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的最大感受是其强烈的时代责任感和前瞻性视野。它不只是对过去一个阶段的总结和回顾，更像是对未来发展路径的一种深刻预判和审慎提醒。作者们似乎有一种超越时间限制的洞察力，能够看到当前实践中潜藏的长期风险与机遇。在很多关于可持续发展和长效机制的探讨中，那种充满建设性的批判和富有远见的建议，让人深受启发。它促使读者跳出现有的思维定式，去思考如何让已经取得的成就能够更稳固地持续下去。读罢全书，我感到一种被唤醒的紧迫感，激励着自己需要以更长远的眼光去审视当前的诸多社会议题。

评分☆☆☆☆☆

从阅读体验上来说，这本书的章节逻辑安排得相当精妙，它遵循了一种由宏观到微观，再由理论到实践的清晰路径。每一次阅读，都像是在攀登一座精心设计的知识阶梯，每一步都有明确的导向，不会让人迷失在繁杂的信息流中。特别是一些跨章节的呼应和主题的深化，设计得非常巧妙，使得读者能够形成一个连贯而完整的认知体系。即便是对于初次接触该领域的人来说，这种结构化的呈现方式也能极大地降低理解门槛。我惊喜地发现，原本以为会很枯燥的政策分析部分，也被组织得富有节奏感和层次感，读起来颇有酣畅淋漓之感，完全没有拖沓之弊。

评分☆☆☆☆☆

这本书的论述风格非常严谨，几乎每一处观点都有详实的数据或案例作为支撑，这对于追求实证研究的读者来说，简直是福音。我特别喜欢它在引用文献和图表时的那种精确度，没有丝毫的含糊其辞。作者们似乎对原始材料进行了极其细致的甄别和清洗，确保了信息的可靠性。这种实事求是的态度，极大地增强了文本的可信度。在阅读过程中，我经常会停下来，去查阅那些被引用的报告或统计数据，而每一次回溯，都能验证作者判断的审慎。对于那些需要依赖一手资料进行学术研究或政策分析的人士来说，这本书无疑提供了一个极高标准的参考范本，其方法论的价值甚至可能超越其结论本身。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书后，我立刻被它所展现出的宏大叙事视角所吸引。它似乎不仅仅是在陈述某一个具体项目的成功或失败，而是试图构建一个理解中国特定发展阶段复杂性的分析框架。作者们似乎拥有非常深厚的理论功底和广阔的田野调查基础，这使得他们对宏观政策的解读既有高度，又不失对微观实践的精准把握。尤其是一些对于特定区域发展逻辑的剖析，那种抽丝剥茧的分析方法，让人不得不佩服其研究的深度和穿透力。它不是那种浮光掠影的概述，而是真正深入到肌理之中，去探究那些驱动变革的深层动因。读完其中几章，我感觉自己对理解复杂社会工程的系统性思考能力都有了显著提升，它提供了一种观察和解构复杂问题的全新工具箱。