十一届全国人大四次会议《政府工作报告》辅导读本（2011） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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国务院研究室编写组 编

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出版社： 人民出版社

ISBN：9787010097121

版次：1

商品编码：10539598

包装：平装

开本：32开

出版时间：2011-03-01

用纸：胶版纸

页数：501

内容简介

为了帮助广大干部群众更好地学习领会和贯彻落实《政府工作报告》精神，由国务院研究室编写组编写的《十一届全国人大四次会议〈政府工作报告〉辅导读本》已由人民出版社出版。
本书收入《政府工作报告》全文，对《报告》主要内容作了深入、翔实的解读，回顾总结了“十一五”时期国民经济和社会发展取得的成就，阐述了“十二五”时期的主要目标和任务，全面部署了2011年政府工作，是学习《政府工作报告》的重要辅导读物。

目录

政府工作报告
牢牢把握主题主线奋力开创科学发展新局面（代序）
“十二五”时期我国经济社会发展总体思路
第一部分 “十一五”时期国民经济和社会发展回顾
我国“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就
促进经济平稳较快发展
毫不放松地做好“三农”工作
大力推进经济结构调整
坚定不移地深化改革——“十一五”时期的改革成就
开放型经济水平不断提高
“十一五”时期我国社会事业取得举世瞩目的辉煌成就
我国经济社会发展中存在的矛盾和问题
政府工作中的主要认识和体会
第二部分 “十二五”时期的主要目标和任务
我国“十二五”时期面临的国内外环境
“十二五”时期经济社会发展主要目标任务
第三部分 2011年工作
2010年我国经济社会发展取得新成就
2011年我国发展面临的形势仍然极其复杂
全面把握经济社会发展预期目标
坚持以科学发展为主题促进国民经济平稳较快发展
继续实施积极的财政政策
实施稳健的货币政策
保持物价总水平基本稳定
推动经济走上内生增长和创新驱动的轨道
进一步扩大内需特别是居民消费需求
在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化
巩固和加强农业基础地位
加强以水利为重点的农业农村基础设施建设
推动产业结构优化升级
明确思路目标，加快改革开放，促进服务业健康发展
促进区域协调发展和积极推进城镇化
加强节能环保和生态建设
坚持优先发展教育
大力推进科技创新
千方百计扩大就业加快健全社会保障体系
合理调整收入分配关系
坚定不移地搞好房地产市场调控
推进医药卫生事业改革发展
加强和创新社会管理
大力加强文化建设
深人推进重点领域改革
继续深化金融改革
进一步提高对外开放水平
全面加强政府自身建设
加快少数民族和民族地区经济社会发展
大力推动国防和军队建设科学发展
努力保持两岸关系和平发展的良好势头
全面做好外交工作
后记

盛世强音，继往开来：深刻理解中国发展新航程 ——《中国共产党中央委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（2010）深度解读 2010年，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。这份纲领性文件，犹如巨轮启航前的航海图，为中国未来五年的发展擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。它不仅是理解中国当前经济社会发展战略的关键钥匙，更是洞察中国未来走向的重要窗口。本书旨在深入剖析《建议》的核心要义、指导思想、主要目标和重点任务，帮助读者全面、准确地把握这份具有划时代意义的战略部署。 一、时代背景与历史方位：《建议》出台的宏观视野 《建议》的出台，并非凭空而降，而是深刻回应了中国在2010年前后所面临的复杂而深刻的国内外环境。站在“十一五”圆满收官、开启“十二五”的关键节点，中国已经取得了举世瞩目的成就，但也面临着转型升级的迫切需求。 （一）国内外环境的新变化： 国际层面： 全球金融危机余波未平，世界经济格局加速调整。新兴经济体崛起，科技竞争日趋激烈，全球治理体系面临重塑。同时，地缘政治风险、气候变化、资源环境压力等全球性挑战日益严峻，对中国的发展提出了新的外部约束和机遇。中国需要更加积极主动地参与全球治理，塑造有利于自身发展的国际环境。 国内层面： 中国经济总量跃居世界第二，但发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。收入差距扩大，区域发展差距明显，城乡差距依然较大。资源环境约束趋紧，“两型社会”建设任重道远。科技创新能力亟待提升，产业结构升级面临瓶颈。社会矛盾多发，民生保障仍需加强，人民群众对更高品质生活的期盼日益增长。 （二）历史方位的新判断： 《建议》清晰地认识到，中国正处于深入推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的关键时期，也正处于解决制约发展的深层次矛盾和问题的关键时期。这既是挑战，更是机遇。中国共产党判断，中国经济发展的阶段性特征已经发生深刻变化，必须从过去主要依靠要素投入和规模扩张的粗放型增长模式，转向以提高发展质量和效益为中心，以科技创新为支撑，以绿色发展为导向的新型发展模式。 二、核心要义与指导思想：《建议》的精神内核 《建议》的核心要义在于“科学发展”。它继承和发展了邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的精神，将科学发展观作为贯穿“十二五”规划的根本遵循。 （一）科学发展观的深化与拓展： 科学发展观强调“以人为本、全面协调可持续发展”。《建议》在这一基础上，进一步强调了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。这“五个发展”不仅是对科学发展观的丰富和发展，更是对中国未来发展道路的具体指引。 创新发展： 将创新置于国家发展全局的核心地位，强调科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是国家发展的第一动力。这是中国从“制造大国”迈向“创造大国”的战略抉择。 协调发展： 强调统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，着力解决发展不平衡的问题。 绿色发展： 明确提出建设生态文明，走资源节约型、环境友好型社会的发展道路，将环境保护和可持续发展提升到前所未有的高度。 开放发展： 强调奉行互利共赢的开放战略，积极参与全球经济治理，提升国际竞争力。 共享发展： 更加注重民生改善，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 （二）“两个一百年”奋斗目标的新定位： 《建议》明确提出，要为实现全面建设小康社会的目标奠定坚实基础。同时，它也为我们展望更远大的目标，即在中国共产党成立一百年时建成全面小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化强国，提供了初步的规划框架。这为全党全国人民指明了奋斗的方向和历史使命。 三、主要目标与战略重点：《建议》的任务部署 《建议》围绕“科学发展”这一主题，提出了一系列具有前瞻性和可操作性的目标和战略重点，为“十二五”时期的发展指明了清晰的路径。 （一）战略目标： 《建议》的核心目标是“加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，促进社会公平正义”。具体而言，它强调： 经济发展质量和效益的提高： 不再单纯追求GDP的增长速度，而是更加注重经济发展的质量、效益和可持续性。 创新驱动发展战略的实施： 推动经济发展模式由资源驱动向创新驱动转变，提升自主创新能力。 民生福祉的显著改善： 更加突出以人为本，在就业、教育、医疗、社保、住房等各个方面，切实提高人民群众的幸福感、获得感。 社会公平正义的有效实现： 着力解决发展中的不公平问题，缩小差距，促进社会和谐稳定。 生态环境的明显改善： 建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然和谐共生。 （二）战略重点： 为了实现上述目标，《建议》聚焦了若干关键领域，提出了明确的战略重点： 1. 着力推进经济结构调整，提高经济发展质量和效益： 这是“十二五”规划的核心任务。要求加快发展现代服务业，优化升级制造业，大力发展战略性新兴产业，促进区域协调发展，深化农村改革，建设社会主义新农村。 2. 大力推进科技创新，提高自主创新能力： 强调要加大科技投入，加强基础研究和关键技术研发，健全科技创新体系，激发人才创新活力，为经济发展提供强有力的科技支撑。 3. 更加重视改善民生，促进社会和谐： 把保障和改善民生放在突出位置，着力解决就业、收入分配、社会保障、教育、医疗、住房等人民群众普遍关心的突出问题，健全社会管理体系，维护社会稳定。 4. 加快发展现代服务业： 强调服务业在国民经济中的重要地位，要大力发展生产性服务业和生活性服务业，优化服务业结构，提升服务业发展水平。 5. 建设生态文明，推动绿色发展： 将生态文明建设纳入国家发展总体战略，强调要节约资源、保护环境，发展绿色产业，提高能源利用效率，减少污染物排放，构建人与自然和谐相处的社会。 6. 深化改革开放，增强发展动力： 坚持社会主义市场经济改革方向，推进重点领域和关键环节改革，破除体制机制障碍，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时要奉行互利共赢的开放战略，提高对外开放水平。 7. 加强社会建设，维护社会公平正义： 强调要健全社会保障体系，完善社会管理体制，健全社会矛盾预防和化解机制，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。 四、时代意义与深远影响：《建议》的历史地位 《建议》的出台，标志着中国共产党对发展规律的认识达到了新的高度，对中国未来发展战略的谋划进入了一个新的阶段。 （一）引领中国走向高质量发展的新起点： 《建议》最深刻的意义在于，它标志着中国经济发展模式的根本性转变，从追求速度向追求质量和效益转变，从粗放型增长向集约型、创新型、绿色型增长转变。这为中国经济的长期健康发展奠定了坚实基础。 （二）回应民生关切，构建和谐社会的新蓝图： 《建议》将改善民生置于更加突出的位置，体现了中国共产党“以人为本”的执政理念，是对人民群众期盼的回应，更是构建和谐社会的战略部署。 （三）推动可持续发展，建设美丽中国的新开端： 《建议》对生态文明建设的高度重视，预示着中国将在环境保护和可持续发展方面做出更大的努力，为建设天蓝、地绿、水清的美丽中国拉开了序幕。 （四）提升国际竞争力，塑造负责任大国形象的新战略： 《建议》中强调的开放发展和参与全球治理，展现了中国积极融入全球经济，承担更多国际责任的决心，有利于提升中国的国际影响力和竞争力。 五、结语 《中国共产党中央委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，不仅是一份具有战略指导意义的纲领性文件，更是理解中国共产党执政理念、发展战略和未来走向的深度解读。它所提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以及一系列具体的战略目标和重点任务，必将深刻影响中国未来五年的发展轨迹，并为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的基础。阅读和理解这份《建议》，就是把握中国发展的脉搏，洞察中国未来的方向。

评分☆☆☆☆☆

拿起这本辅导读本，我仿佛置身于2011年的政治经济大背景之中，试图去理解那份《政府工作报告》的精髓。《政府工作报告》本身就如同一张宏伟的蓝图，而这本书则像是负责描绘细节的工匠，让蓝图上的线条更加清晰，色彩更加鲜活。我被书中对国家宏观调控政策的分析所吸引，它如何平衡效率与公平？如何应对通胀压力？这些问题在读本中得到了细致的解答。书中对一些新兴领域的发展规划，如战略性新兴产业的培育，也给予了充分的关注，并且解释了这些规划的时代背景和战略意义。这本书的优点在于，它并没有简单地堆砌政策术语，而是用一种更具人文关怀的视角，来审视国家发展的目标。它让我明白，政府工作报告不仅仅是经济数字的堆砌，更是关于如何让人民生活得更美好的愿景和承诺。通过这本书，我能够更清晰地把握国家在那个时期的发展重点，以及这些重点背后所蕴含的深远考量。它让我觉得，自己不再是旁观者，而是能够更深入地理解并参与到这场伟大的国家建设进程之中。

评分☆☆☆☆☆

读这本书的过程，更像是在进行一场与时代脉搏的对话。2011年的中国，正经历着前所未有的转型与变革，社会各界都在翘首期盼着《政府工作报告》所描绘的蓝图。这本辅导读本，无疑是这幅蓝图的“精装修”版本，它将报告中那些宏大的叙事，转化为可感知、可理解的政策细节。我对书中关于“转变经济发展方式”的解读尤为印象深刻。报告中提出的各项具体措施，比如加大科技创新投入、推动产业结构优化升级、发展绿色经济等等，在这本读本中被赋予了更清晰的血肉。它不仅仅是罗列了这些概念，而是尝试解释了这些概念如何转化为具体的行动，以及这些行动的预期效果。我特别留意到，读本在讨论如何破解发展难题时，展现了相当的深度和策略性，它并没有回避挑战，而是积极地提出了应对之策。对于我来说，这本书的价值在于，它让我能够更全面、更深刻地认识到，在那个特定的历史节点，国家是如何思考和布局未来的。它帮助我理清了报告中可能存在的模糊地带，提供了更具操作性和指导性的理解框架。阅读这本书，仿佛是在与历史对话，感受着那个时期国家发展的澎湃动力与战略智慧。

评分☆☆☆☆☆

这本书，初看上去，似乎只是一个官方文件的解读，但我翻开之后，却被其中蕴含的细微之处所吸引。2011年，对于中国来说，是承上启下的关键一年，十一届全国人大四次会议的《政府工作报告》无疑是那个时期国家发展方向的风向标。而这本辅导读本，并非简单地复述报告原文，而是通过深入浅出的解读，为我打开了一扇了解国家战略意图的窗户。书中对宏观经济政策的阐述，我尤其感兴趣，它如何平衡经济增长与民生改善？如何在复杂的国际环境下保持政策的稳定性与前瞻性？这些问题，在这本读本中都得到了相当细致的梳理。它不仅仅是告诉我们“做了什么”，更重要的是试图解释“为什么这么做”，以及“这样做可能带来的影响”。我注意到，在一些关键性的发展目标和举措的讨论上，读本采用了多角度的分析，既有政策制定者的考量，也兼顾了对社会各方面影响的预判。对于我这样一个关注中国经济发展轨迹的普通读者而言，这本辅导读本提供了一个宝贵的视角，让我能够更好地理解国家决策背后的逻辑和思路。它就像一位经验丰富的向导，指引我穿梭于政策的迷宫，理解那些看似抽象的数字和口号背后，所蕴含的真实力量和深远意义。

评分☆☆☆☆☆

阅读这本书，像是在经历一次思想的洗礼。2011年，《政府工作报告》承载着全国人民的期待，而这本辅导读本则将这份期待转化为了一份清晰的行动指南。书中对于国家在经济结构调整、科技创新驱动、区域协调发展等方面的论述，给我留下了深刻的印象。它不仅仅是列举了目标，更重要的是，它深入剖析了实现这些目标的路径和方法。我特别关注书中关于健全社会保障体系、推进社会主义新农村建设的章节，这些内容触及到了最广大人民群众的根本利益。读本在阐述这些政策时，非常注重与实际相结合，力求让读者理解政策的可行性和实际效果。它让我感受到，一份政府工作报告，背后凝聚的是国家对民生福祉的深切关怀和对未来发展的坚定信心。通过阅读这本书，我更加理解了中国特色社会主义道路的独特优势，也更加坚定了对国家未来发展的信心。它不仅仅是一本辅导读本，更是一份关于国家发展战略的百科全书，让我对中国的发展脉络有了更全面、更深刻的认识。

评分☆☆☆☆☆

我一直对国家发展战略的制定过程和实际落地情况抱有浓厚的兴趣，而这本《政府工作报告》辅导读本，恰好满足了我这种好奇心。2011年，中国在经济、社会、民生等多个领域都面临着新的机遇和挑战，这份报告无疑是凝聚了当时的集体智慧和发展共识。读本在解读报告内容时，展现了一种严谨而又不失灵活的态度。它既尊重了报告的权威性，又通过补充性的解读，让内容更加丰满。我特别欣赏书中对一些重点民生问题的切入点，比如保障和改善民生、深化医药卫生体制改革、促进教育公平等。读本不仅阐述了政策的初衷，还尝试分析了这些政策可能面临的执行难点以及如何克服。它让我感受到，一份宏大的政府工作报告，背后是无数具体的政策设计和执行细节。通过阅读这本书，我不仅了解了报告的内容，更重要的是，我窥见了政策制定者在面对复杂局面时所展现出的深思熟虑和责任担当。它不仅仅是一本解读材料，更是一份关于国家治理的生动案例，让我对中国的发展道路有了更深刻的理解。

评分☆☆☆☆☆

非常值得虚心地学习哦！

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不错，纸张挺好，相信京东。

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书很不错，送货也很快！

评分☆☆☆☆☆

很喜欢快递迅速快递迅速很喜欢快递迅速快递迅速

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这本书很便宜，我很喜欢

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要考公务员才买的，否则……

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送货速度快，书质量不错