编辑推荐
政党的根本标志是有共同的理想追求和坚定的政治信仰。在政党政治变革浪潮中,随着民众自主意识、权利意识、参与意识的不断增长,对社会民主的要求愈来愈高。中国共产党所处历史方位、政治生态环境和执政条件都发生了重大变化,对执政党建设和中国政党制度优化提出了更高要求。时代场景的转换不意味着共产党历史使命已经终结,也不决定党,的性质更替。借鉴国外政党建设的经验,吸取一些国家大党老党丧失执政地位的教训,完善和,发展中国特色政党制度,使其在现代化中不断焕发更强的生机和活力。
内容简介
《马克思主义与中国现实问题丛书·变革中政党:国内外政党建设的经验与教训》重要的前提是要以马克思主义及其中国化理论为指导思想,科学的把握时代发展变化,努力在思想上有新的解放,在实践上有新的突破,在理论上有新的发展。伴随着世界经济地图的变化,世界政治力量版图也正在发生深刻变化。正如“中美国”论创始人弗格森所亩:像美国这样的帝国与所有复杂体系一样,在一段长度未知的时段里看似运行平稳,然后却在刹那间走向毁灭。可以预见,随着西方发达资本主义国家全球霸权统治的衰落和新兴经济体的群体性崛起,世界经济政治的分化、重组和重建进程将不断加快,世界格局和世界秩序“一超独霸”的时代已经一去不返,全球多极化的趋势难以逆转,不同利益主体之间的竞争将更加激烈,民族国家以及利益集团之间的博弈将更加复杂,世界历史由此将步入更加动荡多变的复杂时期。
内页插图
目录
第一章 世界各类政党变革及其特点
一、活跃各国政坛的主流政党
(一)政党的本质属性和基本特征
(二)按政党的意识形态属性区分传统主流政党类型
二、紧扣时代脉搏的政党变革
(一)推进政党变革的三大潮流
(二)世界政党变革的三次浪潮
三、当今政党变革的主要特点
(一)政党体制“多样化”
(二)左右翼政党“中间化
(三)政党趋向“全民化”
(四)政策主张“务实化”
(五)政党政治“平民化”
(六)政党政治“媒体化”
(七)政党活动“国际化”
第二章 世界主流政党面临的新挑战与新课题
一、政党变革的影响
(一)多党制民主变革引发的政坛乱象
(二)民族、宗教及极端主义政党崛起
(三)“颜色革命”和国家政权的更替
(四)政党政治多元化对国家权力带来严峻的挑战
二、世界政党变革的新课题
(一)如何调整理论方针政策以顺应全球化发展要求
(二)如何在多党竞争中保持国家和社会稳定
(三)如何协调不同利益群体之间的矛盾和不断扩大政党的社会基础
(四)如何有效地对权力实行制约
(五)如何运用信息网络手段创新党的活动方式
(六)如何动员各种社会力量不断扩大党内民主
三、世界政党变革的启示
(一)只有适应新形势,不断改革,政党才能有所发展
(二)只有在新形势下提高党的建设科学化水平,才能始终保持党的机体健康
(三)只有得到广大人民群众的拥护,才是政党长期执政的关键
(四)只有协调和平衡各种利益集团的矛盾,执政党才能更好地发挥自己的功能作用,才能有所作为
第三章 越南、老挝、古巴执政党建设的有关做法及启示
一、共产党执政体制和非执政共产党的现状
二、越南共产党加强党内民主建设的主要做法
(一)加快高层领导人新老交替步伐,逐步实现干部队伍年轻化、知识化
(二)加强基层组织建设,打牢执政党的组织基础
(三)推进党内民主建设,完善执政党的政治基础
(四)加强廉政建设和反腐败工作,构筑长期执政的群众基础
三、古巴共产党的民主建设和廉政建设
(一)加强爱国主义教育,改善党对各项工作的领导
(二)努力维护政治、思想和社会稳定,稳步进行经济改革
(三)密切党群关系、干群关系
(四)按民主集中制要求加强党内民主建设
……
第四章 发达国家一些传统大党的兴衰及启示
第五章 发展中国家“一党独大”型政党兴衰的经验与教训
第六章 当代新兴政党崛起的启示
第七章 西方多党制困境与中国政党制度建设
精彩书摘
民主形式多种多样,除选举民主外,还有参与民主、协商民主等。当西方国家纠结于多党民主纷争时,中国式的参与民主和协商民主就显示出独特优势。在利益多元化格局下,政府的一项公共政策要顺利推进,必须保证其公共利益最大化,要在各利益主体之间寻求利益“最大公约数”,这种公约数不可能仅通过选举才能得到,需要协调才能取得各方共识。在西方国家,民主对人民来说只是在几年一度的选举时有参加投票选举的权利,他们只有一种选票的民主。社会主义民主不只限于政治领域,它还表现为人民群众在平等的基础上,通过一定的程序和形式,广泛参与国家政治、经济、文化和社会生活,享有对国家和社会事务的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。衡量一个政治制度是不是民主的,关键要看最广大人民群众的意愿是否得到了充分反映,最广大人民群众当家做主的权利是否得到充分实现,最广大人民群众的合法权益是否得到了充分保障。西方国家社会党也曾对经济民主、管理民主、社会民主等进行过探索,也尝试过民主协商对话,但在资本主义制度下,无法真正做到人民当家做主,多党竞争的选举民主远远超过其他民主形式,民主仍只是一张空头选票。
中国经过三十多年改革开放,经济总量居世界位次稳步提升,目前已成为仅次于美国的世界第二大经济体。中国的发展不仅使一部分人先富起来,而且造就了一个前所未有的活跃社会,中国民众参与公共生活的热情空前高涨。在史无前例地解决了十几亿人口温饱问题和初步达到小康之后,社会主义中国需要开启对自身的重新审视。一部分人先富起来了,但贫富差距在拉大;物质需求渐渐满足,但更高层次期待出现井喷;经济增长速度很快,但对资源环境的透支难以为继;生活境遇有了巨大改变,但对公平正义的呼唤日益强烈。日益增大的经济规模带来“分配焦虑”,走向全面小康的路途增加“利益敏感”,无数与社会共同转型的普通人,希望权益得到保障、权利得到尊重,也渴望权力更加透明、生活更加幸福。面对这样的挑战,如何更好体现社会主义本质?这是历史对中国共产党提出的新课题。
我们应看到,中国共产党为解决这些难题提出了方针政策,也采取了切实措施,以各种制度建设将公平正义的理念熔铸于经济社会发展进程中。党的十六大以来,“以人为本”、“以实现人的全面发展为目标”、“尊重人民主体地位”、“保证人民各项权益”、“发展的成果惠及全体人民”等理念深入人心,形成了科学发展观,丰富了中国特色社会主义理论。
……
前言/序言
变革中的政党:国内外政党建设的经验与教训 一、 时代背景与政党演进的逻辑 当下,世界正经历百年未有之大变局,全球政治格局复杂多变,经济发展模式亟待重塑,社会思潮激荡涌现。在这样的时代洪流中,政党作为现代政治的核心驱动力,其建设与发展面临着前所未有的挑战与机遇。政党不仅是连接民众与国家意志的桥梁,更是引领社会前进、推动国家变革的关键力量。回溯历史,人类社会从部落、王国到民族国家,政治组织形式不断演进;而现代政党,作为近代以来政治发展的重要产物,更是承载了不同时代、不同文明对政治权力的组织、运作以及合法性来源的探索。 政党的产生与演进,并非偶然。其背后蕴藏着深刻的社会经济基础、思想文化土壤以及历史政治实践的互动。从早期基于特定阶级利益、宗教信仰或地域联系的政治团体,到近代以来基于更广泛社会动员、意识形态认同以及现代国家建构需求的政党,每一次转型都反映了社会结构的变迁和政治生态的重塑。尤其是在全球化深入发展、信息技术迅猛进步的今天,政党面临的挑战更加多元,包括如何有效回应社会多元化诉求、如何克服利益固化与官僚主义、如何在信息爆炸时代保持话语权与公信力,以及如何在复杂的地缘政治环境中寻求发展空间等。 二、 探索中国政党建设的独特语境与历史维度 中国共产党作为中国唯一的执政党,其历史是一部与中华民族伟大复兴事业紧密相连的宏大叙事。从革命年代的星星之火,到建设时期的探索前进,再到改革开放的波澜壮阔,再到新时代的伟大变革,中国共产党始终将自身定位为中国人民和中华民族的先锋队,将实现共产主义和中华民族伟大复兴作为历史使命。 在中国这样一个拥有悠久历史、庞大人口、复杂国情的国家,政党建设的道路必然具有其独特性。历史经验表明,任何照搬照抄外国模式的做法都难以获得成功。中国共产党在长期实践中,不断汲取马克思主义的理论精髓,结合中国具体国情,形成了具有中国特色的政党建设理论和实践。这包括了坚持党的领导、坚持人民主体地位、坚持独立自主、坚持与时俱进等一系列基本原则。 在革命时期,如何在一个半殖民地半封建的落后国家建立和发展一个能够领导人民推翻旧政权、建立新中国的马克思主义政党,是党面临的首要课题。这需要解决组织建设、思想建设、作风建设等一系列根本性问题。长征、延安整风等历史事件,不仅是党生存和发展的关键,更是党在极端困难条件下进行自我革命、锤炼党性的生动体现。 在社会主义建设时期,党面临如何在一个贫穷落后的基础上,建立和巩固社会主义制度,并探索符合中国国情的社会主义建设道路的艰巨任务。这一时期,党在探索中取得巨大成就,也经历过曲折。对这些历史经验的深刻反思,为党更好地认识社会主义建设规律、把握发展方向提供了宝贵的财富。 改革开放以来,中国共产党以前所未有的勇气和智慧,开启了中国特色社会主义的伟大征程。这一时期,党在政党建设方面,更加注重与时俱进、开拓创新。如何处理好改革、发展、稳定之间的关系,如何坚持党的领导,又如何让市场在资源配置中起决定性作用,如何在坚持社会主义性质的同时,学习借鉴人类文明的一切优秀成果,都是对党执政能力和执政智慧的重大考验。特别是新时代以来,以习近平同志为核心的党中央,更是将全面从严治党提升到新的高度,以刮骨疗毒的决心,推进党的自我革命,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 三、 审视世界政党发展的经验与教训 放眼世界,不同国家、不同类型的政党在历史长河中留下了丰富的经验与深刻的教训。从西方发达国家的两党制、多党制,到发展中国家的一党制、联合执政,每一种政党形态都折射出其所处的历史文化、社会结构和发展阶段。 1. 西方政党发展中的经验与启示: 权力制衡与监督机制的建设: 以英美为代表的西方国家,在长期的政治实践中,形成了相对成熟的权力制衡和监督机制。政党之间的竞争,有助于实现政治权力的分散和制约,防止权力滥用。议会监督、司法独立、新闻自由等构成了外部监督的重要环节。这些经验为我们思考如何健全权力运行制约和监督体系,防止权力扩张提供了有益的参考。 政党政治的稳定性与适应性: 许多成熟的西方政党,在保持自身政治理念的同时,也能根据社会变迁及时调整政策主张,以适应不断变化的民意和时代需求。这种“中间化”和“趋同化”的趋势,在一定程度上维持了政治的稳定。然而,过度追求“中间选民”也可能导致政党政策的空洞化和精英化的倾向。 政党意识形态的演变与挑战: 传统的意识形态边界在模糊,政党面临着如何在多元化社会中凝聚共识、形成新的政治叙事。民粹主义的兴起,对西方传统政党构成了严峻挑战,反映了部分民众对精英政治、全球化进程的不满。 2. 发展中国家政党建设的经验与教训: 民族独立与国家认同: 在许多发展中国家,政党往往在争取民族独立、建立现代国家过程中扮演了核心角色。政党如何塑造民族认同、凝聚国家力量,是其合法性的重要来源。 发展模式的选择与挑战: 发展中国家政党在探索国家发展道路时,面临着如何平衡经济发展与社会公平、如何应对全球化带来的机遇与挑战、如何防止腐败和裙带关系等诸多难题。一些国家由于治理能力不足、政党制度设计缺陷,陷入了政治动荡或经济停滞的泥潭。 政党利益集团化与代表性危机: 部分发展中国家的政党容易出现利益集团化现象,政党成为少数精英谋取私利的工具,导致其代表性危机,民心丧失。 3. 全球化背景下的政党新课题: 政党在数字时代的转型: 互联网和社交媒体的普及,深刻改变了政党动员民众、传播信息的方式。政党如何在新媒体环境下保持主动权,有效沟通,应对虚假信息和网络暴力,是亟待解决的问题。 全球性挑战与政党合作: 气候变化、跨国犯罪、公共卫生危机等全球性挑战,要求各国政党超越狭隘的国家利益,加强合作与协调。 政党治理的合法性危机: 在一些国家,政党面临着信任危机,民众对政党的效率、公平性产生质疑。政党如何重建公信力,回应民众关切,是其生存和发展的关键。 四、 变革中的政党:建设与革新的永恒主题 “变革中的政党”这一主题,深刻揭示了政党建设的动态性和持续性。任何政党,无论其历史多么悠久,执政地位多么稳固,如果不能与时俱进,自我革新,都将面临被时代淘汰的危险。 1. 坚持党的性质宗旨,永葆政治本色: 无论是何种政党,其生存的根基都在于能否代表和实现其所宣称的代表的群体的利益。中国共产党始终强调“为人民服务”,坚持以人民为中心的执政理念,这是其保持旺盛生命力的根本。其他国家的政党也需要不断反思,其政策和行动是否真正回应了民众的诉求。 2. 强化组织能力,提升治理效能: 强大的组织能力是政党发挥作用的基础。这包括有效的领导体系、严密的组织纪律、高素质的党员队伍以及科学的决策和执行机制。面对复杂多变的国内外形势,政党需要不断提升自身的学习能力、决策能力、动员能力和应对突发事件的能力。 3. 推动思想理论创新,引领时代潮流: 理论的生命力在于创新。政党需要不断回应时代提出的新课题,在实践中丰富和发展自身的理论体系,为社会发展提供思想指引和行动纲领。中国共产党坚持将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创造性地发展了中国特色社会主义理论体系,展现了理论创新的巨大力量。 4. 健全制度机制,深化改革开放: 改革是发展的动力,开放是进步的源泉。政党需要通过不断改革自身的组织制度、运行机制,以及国家治理体系,来适应时代发展的需要。这包括健全民主制度,完善权力监督,优化资源配置,激发社会活力。 5. 加强自身建设,应对风险挑战: 任何政党都可能面临来自内部和外部的挑战,如腐败、分裂、意识形态渗透等。坚持全面从严治党,加强党的纪律建设,提高党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,是政党保持先进性和纯洁性的重要途径。 结语: “变革中的政党”并非仅仅是一个描述性的词语,它更是对所有政党提出的一个深刻的行动号召。在瞬息万变的全球格局和日益复杂的社会现实面前,任何固步自封、拒绝变革的政党,都将注定走向衰落。中国共产党在百年奋斗历程中,始终坚持自我革命,不断推进党的建设新的伟大工程,正是基于对这一深刻道理的清醒认识。通过深入研究国内外政党建设的经验与教训,汲取智慧,总结规律,才能更好地把握时代脉搏,应对时代挑战,引领国家走向更加光明灿烂的未来。