农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行 烫金版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 基层干部
• 廉洁
• 党风廉政
• 乡村治理
• 规范行为
• 政策法规
• 农村工作
• 公务员
• 党建
• 试行

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509352649

版次：1

商品编码：11440214

包装：平装

开本：32开

出版时间：2014-03-01

用纸：胶版纸

页数：28

正文语种：中文

内容简介

　　为进一步加强农村党风廉政建设，促进农村基层干部廉洁履行职责，维护农村集体和农民群众利益，推动农村科学发展，促进农村社会和谐，依据《中国共产党章程》和其他有关党内法规、国家法律法规，制定本规定。

内页插图

目录

农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）
中华人民共和国村民委员会组织法
中国共产党农村基层组织工作条例

精彩书摘

　　第一章 乡镇领导班子成员和基层站所
　　负责人廉洁履行职责行为规范
　　第一条 禁止滥用职权，侵害群众合法权益。不准有下列行为：
　　（一）非法征占、侵占、 “以租代征”转用、买卖农村土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等资源；
　　（二）违反乡镇土地利用总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行审批和建设；
　　（三）侵占、截留、挪用、挥霍或者违反规定借用农村集体财产或者各项强农惠农资金、物资以及征地补偿费等；
　　（四）违反规定干预、插手农村村级组织选举或者农村集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁以及农村工程建设等事项；
　　（五）违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众；
　　（六）对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查；
　　（七）其他滥用职权，侵害群众合法权益的行为。
　　第二条 禁止利用职务之便，谋取不正当利益。不准有下列行为：
　　（一）索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物。或者吃拿卡要；
　　（二）在管理、服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利：
　　（三）用公款或者由村级组织、乡镇企业、私营企业报销、支付应当由个人负担的费用；
　　（四）设立“小金库”，侵吞、截留、挪用、坐支公款；
　　（五）利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益；
　　（六）其他利用职务之便，为本人或者他人谋取不正当利益的行为。
　　第三条 禁止搞不正之风，损害党群干群关系。不准有下列行为：
　　（一）违反规定选拔任用干部，或者在乡镇党委和政府换届选举中拉票贿选，败坏选人用人风气；
　　（二）弄虚作假，骗取荣誉和其他利益；
　　（三）在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中违规办事、显失公平；
　　（四）漠视群众正当诉求，或者对待群众态度恶劣，故意刁难群众；
　　（五）大吃大喝，公款旅游，或者违反规定配备、使用小汽车；
　　（六）大操大办婚丧喜庆事宜，或者借机敛财。
　　……

前言/序言

《清风育乡：基层干部廉洁履职之道》 引言 乡村，是中华民族的根脉所在，是国家发展的基石。农村基层干部，作为连接党和政府与广大农民群众的桥梁，肩负着带领乡村走向振兴、服务人民群众的神圣使命。他们在最前线，面对最基层的问题，他们的言行举止，直接关系到党在人民群众中的形象，关系到国家政策的落实，更关系到乡村的未来发展。正因如此，廉洁履职，不仅是基层干部应有的职业操守，更是赢得民心、凝聚力量、推动乡村全面进步的根本保障。 本书《清风育乡：基层干部廉洁履职之道》正是在这样的时代背景下，为广大农村基层干部量身打造的一部实践指南。我们深知，每一位心怀抱负、勤恳奉献的基层干部，都渴望在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，都希望以清廉的形象赢得百姓的信赖。本书并非空谈理论，而是着眼于基层干部实际工作中的诸多场景，深入剖析廉洁履职的内涵，提供具体可行的操作方法，旨在帮助广大基层干部筑牢思想道德防线，自觉抵制各种腐蚀和诱惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，成为人民群众信赖和依靠的“主心骨”。 第一章：廉洁之基——思想觉悟与党性修养的锤炼 廉洁履职，源于思想深处的自觉。本章将带领读者回溯中国共产党的光辉历程，重温老一辈革命家和优秀共产党员的廉洁故事，深刻理解“为人民服务”的根本宗旨。我们将重点探讨如何在新时代背景下，加强基层干部的理想信念教育，坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的共同理想。 理想信念的灯塔： 深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党、党的自我革命的论述，引导基层干部深刻认识到坚定理想信念的极端重要性。通过学习革命先辈的感人事迹，学习新中国成立以来涌现出的清廉楷模，让崇高的理想在心中扎根，让坚定的信念成为抵御一切歪风邪气的“防火墙”。 党性修养的熔炉： 强调中国共产党党员的先进性和纯洁性，分析基层干部在实际工作中可能面临的思想困惑和道德挑战。引导读者通过理论学习、批评与自我批评、参加组织生活等多种形式，不断锤炼党性，提升道德境界。学习如何正确处理个人利益与集体利益、人民利益的关系，始终将人民放在心中最高位置。 廉洁文化的长养： 探讨中华民族历代传承的廉洁文化精髓，如“公生明，廉生威”、“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”等。分析如何在日常工作和生活中，将这些优秀的传统美德与现代化的廉洁意识相结合，构建个人和集体的廉洁价值体系。 第二章：制度的屏障——理解与践行《若干规定》 《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》是指导基层干部廉洁履职的纲领性文件。本章将对《规定》的核心要义进行深入解读，并结合实际工作，阐释各项条文的具体含义和落地措施，帮助基层干部真正做到“心中有数，手中有尺”。 《若干规定》核心要义解读： 逐条梳理《规定》中的关键条款，例如关于政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等方面的要求。深入分析每一条规定的出发点和落脚点，理解其背后蕴含的政策逻辑和价值取向。 知行合一的实践指南： 针对《规定》中对决策、用人、财务、物资、审批等关键环节的廉洁要求，提供详实的案例分析和操作建议。例如，在项目审批中，如何做到公平公正，避免暗箱操作；在财务管理中，如何做到公开透明，杜绝挪用侵占；在人情往来中，如何做到君子之交，拒绝“围猎”。 风险防控的预警机制： 识别基层干部在履职过程中可能遇到的廉洁风险点，并提供有效的规避方法。例如，如何正确认识和对待“说情风”、“跑官要官”、“人情债”等现象，如何建立健全内部监督和外部监督相结合的机制。 监督问责的价值： 阐释监督问责的必要性和重要性，引导基层干部认识到，严格的监督是对自身负责，也是对党和人民负责。理解监督问责的目的在于惩戒少数、教育多数，促进整体风气的净化。 第三章：清廉的实践——日常工作中的廉洁行动 理论联系实际，是廉洁履职的关键。本章将聚焦基层干部日常工作的各个方面，提供一系列具体的、可操作的廉洁行动指南，让廉洁理念内化于心，外化于行。 决策的“准星”： 强调在村务、镇务决策过程中，要坚持集体决策，广泛听取群众意见，做到科学决策、民主决策。坚决杜绝“一言堂”，避免因个人私利或偏见影响决策的公正性。重点分析在涉及土地征用、村集体资产处置、惠农政策执行等敏感环节，如何确保决策的阳光透明。 用人的“尺子”： 深入探讨在干部选拔任用、评优评先、项目推荐等过程中，如何坚持德才兼备、以德为先的原则。坚决反对“任人唯亲”、“跑官要官”等不正之风，确保选拔的干部是忠诚、干净、担当的。 财务的“明镜”： 详细讲解村集体经济、专项资金、救济款物等财务管理的规范要求。强调建立健全财务公开制度，定期向群众公布收支明细，接受群众监督。详细说明如何规范报销流程，杜绝虚报冒领，确保每一笔钱都花在刀刃上。 物资的“标尺”： 指导基层干部如何在接收、分配、使用各类物资（如农资、救灾物资、办公用品等）时，做到公平公正，不偏不倚。重点强调物资发放的公开性，以及对物资使用去向的清晰记录。 权力的“刹车”： 深入分析基层干部在行使审批、监管、执法等权力时，如何做到依法依规，慎用手中权力。教育引导基层干部时刻保持敬畏之心，自觉接受监督，避免权力寻租，不让权力成为腐败的温床。 服务的“温度”： 廉洁履职，最终体现在为民服务上。本章将强调，清廉的干部才能真正赢得群众的信任，才能更好地为群众排忧解难。指导基层干部如何以真心、诚心、爱心对待群众，将服务送到群众心坎上。 第四章：风险的警示——常见的廉洁风险点与防范 腐败的发生往往具有一定的规律性。本章将集中剖析农村基层干部在履职过程中常见的廉洁风险点，并提供切实可行的防范措施，帮助读者提前预警，主动规避。 “人情账”与“利益链”： 分析基层干部在处理亲友、熟人关系时，如何做到公私分明，避免因人情往来而突破原则底线。深入揭示“围猎”的各种形式，以及如何识别和抵制。 “小权”与“大患”： 探讨基层干部手中看似微小的权力，如果使用不当，也可能酿成大患。例如，在低保评定、危房改造审批、入学升学推荐等事项上，如何做到公平公正，避免“权力寻租”。 “迎来送往”的陷阱： 剖析基层干部在接待、考察、调研等活动中，可能面临的宴请、礼品、旅游等诱惑，以及如何合理拒绝，保持清廉本色。 “信息不对称”的风险： 指导基层干部如何利用信息公开，减少因信息不对称而产生的误解、猜疑和腐败机会。 “思想滑坡”的警钟： 强调思想松懈是廉洁防线被突破的起点，引导读者如何通过持续的学习和反思，不断巩固思想道德防线。 第五章：清风的守护——监督与自律的并重 廉洁履职，既需要外在的监督，更需要内在的自律。本章将阐述外部监督与内部自律的有机结合，为基层干部构建全方位的廉洁保障体系。 外部监督的力量： 详细介绍党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督等多种监督形式。引导基层干部正确认识和欢迎监督，视监督为一种关怀和鞭策。 群众监督的“哨兵”： 强调群众监督在基层廉洁建设中的特殊地位。指导基层干部如何主动公开信息，畅通群众监督渠道，认真对待群众的意见和举报，并将群众的监督作为改进工作的动力。 内部自律的“定盘星”： 强调个人品德的修养是廉洁履职的根本。引导读者通过“吾日三省吾身”，不断检视自己的言行，及时纠正错误。鼓励建立个人廉洁承诺，并将其作为自觉遵守的准则。 家庭助廉的“港湾”： 探讨家庭在廉洁建设中的重要作用。鼓励基层干部发挥家庭的教育、监督和支持作用，让廉洁理念渗透到家庭生活的方方面面，营造风清气正的家庭环境。 结语 《清风育乡：基层干部廉洁履职之道》并非一本枯燥的理论手册，而是一本饱含深情、贴近实际的工作伙伴。我们希望通过本书，能够为每一位农村基层干部点亮一盏廉洁的明灯，为他们筑牢一道坚实的防线，为他们提供一套管用的方法。 廉洁，是乡村振兴最美的底色；清廉，是基层干部最亮的徽章。让我们共同努力，以清廉的形象，赢得民心；以勤廉的作为，书写乡村发展的新篇章！本书的编写，旨在帮助广大农村基层干部在平凡的岗位上，绽放出不平凡的廉洁之光，用实际行动践行“为人民服务”的初心和使命，为建设更加美好、更加富裕、更加和谐的新农村贡献自己的力量。 本书的语言风格力求朴实、真诚，贴合基层干部的阅读习惯。在内容编排上，既有理论的高度，更有实践的深度，力求做到既有启发性，又有操作性。我们相信，每一位阅读本书的基层干部，都能从中汲取到有益的养分，在廉洁履职的道路上，行稳致远，成为党和人民信赖的优秀基层干部。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名挺长的，听起来像是那种官方发布的指导性文件，但我拿到手里的时候，惊喜地发现是烫金版的，感觉一下子就提升了档次，特别有分量。我一开始其实是对“廉洁履行职责”这个主题有点儿“望而却步”的，总觉得这类书会比较枯燥，充斥着各种条条框框的规定，读起来会很费力。但拿到这本烫金版的，我心里的好奇心就被勾起来了。封面设计很典雅，烫金的字体在灯光下熠熠生辉，让我觉得即使内容不是我最感兴趣的，摆在书架上也是一件很有面子的事情。我平时也算是个比较关注社会新闻的人，知道基层工作有多么不容易，也了解基层干部肩负的责任有多重，所以也想通过这本书，能更深入地了解他们在日常工作中是如何确保廉洁的，以及有哪些具体的规范来约束他们的行为。我特别期待这本书能在严谨的规定之外，也展现出一些基层干部在实际工作中克服困难、坚守原则的故事，那样的话，阅读体验会更加生动和有启发性。

评分☆☆☆☆☆

我个人对这本《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行 烫金版）》的兴趣，更多地源于我对基层治理的关注。我一直认为，一个国家的稳定和发展，离不开基层社会秩序的良好运转，而基层干部的廉洁高效，是维持这种运转的关键。看到“试行”两个字，我感到这本书可能是在探索一种更适合当前时代背景下的基层治理新模式，这让我觉得很有前瞻性。我特别想知道，这本书提出的“若干规定”是如何界定“廉洁”的，它是否包含了对权力寻租、利益输送、铺张浪费等方面的具体禁止和要求。同时，我也关心这本书是否会提供一些关于如何加强对基层干部的教育和培训，以及如何建立一套有效的激励和约束机制，让廉洁成为一种自觉，而不是一种被动的服从。烫金版的包装，无疑为这本书增添了一份厚重感，也让我觉得它可能承载了许多关于如何构建一个更加清明、高效的农村基层政治环境的期望。

评分☆☆☆☆☆

这本《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行 烫金版）》的书名，听起来就充满了严肃性，加上“试行”两个字，又增添了一丝探索和革新的意味。我一直认为，基层干部是连接国家政策与普通民众的“最后一公里”，他们的工作质量和廉洁程度，直接影响到政策的执行效果和群众的切身利益。所以，一本关于如何让他们廉洁履职的规定，显得尤为重要。我希望这本书能够提供一些非常具体、可操作的指导，而不是泛泛而谈的道理。比如，在涉及资金使用、项目审批、干部任免等方面，有哪些明确的界限和红线不能触碰？如果出现了违规行为，又将如何界定和处理？而且，我更希望这本书能兼顾到农村实际情况的复杂性，而不是简单地套用城市地区的管理模式。比如，农村的人情关系网比较复杂，如何在这种情况下依然保持公平公正？这些都是我非常关心的问题，希望这本书能给我一些答案。

评分☆☆☆☆☆

作为一名普通的市民，我对于“农村基层干部廉洁履行职责”这个话题，一直保持着一种既希望又担心的心态。希望是因为我真心希望我们的基层干部能够清正廉洁，真正为民服务，不辜负人民的信任。担心是因为，在一些负面新闻的报道中，确实也看到了个别基层干部存在腐败和不作为的现象，这让人对这个群体的公信力产生了一些疑虑。所以，当我在书店看到这本《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行 烫金版）》的时候，第一反应就是它能否真正起到净化基层政治生态的作用。我特别想了解，这本书提出的“若干规定”是否具有足够的约束力，能否有效遏制腐败的苗头，并且能否真正地促进基层干部以更加积极、负责任的态度去对待自己的工作。烫金版的封面设计，让我觉得这本书可能在内容上也是经过深思熟虑，并且在设计上也力求达到一种庄重和权威感，这让我对它的内容产生了更高的期待。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我对这本书的期待值其实是挺高的，毕竟“农村基层干部”这个群体，是连接党和人民群众的直接纽带，他们的工作状态和廉洁程度，直接关系到党在基层的影响力和人民群众的满意度。这本书的“试行”字样，也暗示了它可能是在不断探索和完善中的，这让我觉得它不是一本僵化的教科书，而是更具现实意义和操作指导性的文件。我一直觉得，真正优秀的规定，不应该是高高在上的理论，而是能够切实解决实际问题，并且在执行过程中得到良好反馈的。我希望能从这本书中，看到一些关于如何构建有效的监督机制，如何防范和化解廉洁风险的思路和方法，而不是仅仅停留在“要廉洁”的口号上。而且，我更希望它能给基层干部提供一些具体可操作的指导，比如在面对一些复杂人情世故和利益诱惑时，应该如何恰当地处理，以及如何平衡好工作和生活之间的关系，避免因为过度工作而产生疏漏。