渐进的改革:中国政治体制改革的经验与反思

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刘智峰 著
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出版社: 中央文献出版社
ISBN:9787507340754
版次:1
商品编码:11578538
包装:精装
开本:16开
出版时间:2014-12-01
用纸:胶版纸
页数:327
字数:250000
正文语种:中文

具体描述

编辑推荐

  1.《渐进的改革:中国政治体制改革的经验与反思》是三中全会之后,针对中国政治体制改革问题全面、集中的解读,总结经验教训并建言献策。
  2.《渐进的改革:中国政治体制改革的经验与反思》把脉中国局势,聚焦改革热点,深入破解中国政治体制改革的走向,解读党和国家及普通民众当下关注的政治改革热点话题。
  3.《渐进的改革:中国政治体制改革的经验与反思》集中关注中国的政治模式与政治改革的方式,主要论及以下主题:中国的政治体制改革为什么是渐进的?中国的政治体制、政府模式、国家与社会模式发生了怎样的变化?如何加强和改进执政党建设,使党始终保持先进性,提高领导力和执行力?如何认识和解决国有企业的腐败问题?如何有效地治理腐败这个政治痼疾?如何扭转干部队伍的作风和社会风气等等。
  4. 《渐进的改革:中国政治体制改革的经验与反思》是政府人员、学者、普通百姓等了解国家大政方针的由来和未来走向的重要读本。

内容简介

  

  《渐进的改革:中国政治体制改革的经验与反思》从分析中国改革的初始条件和所需要解决的迫切问题入手,论述了中国的改革开放战略为什么没有选择前苏联激进式的改革,而是采取了从经济改革入手,然后逐步深入到社会和政治领域的渐进式改革模式的原因;从多个侧面和角度论证渐进式改革的合理性及在政治体制改革领域取得的重要进展,并指出中国的改革开放和繁荣发展以及经济发展方式的转变,和道德伦理方面的改善等一系列经济社会领域问题的解决,其关键都在于政治体制的改革。但政治体制改革不能只有激情和理想,必须理性认识,清醒抉择,脚踏实地,立足于中国的历史和国情,坚持有领导、可控制、积极而稳妥的渐进式原则。

作者简介

  刘智峰,中国人民大学中共党史系毕业,北京市委党校党史党建教研部副主任、副教授,主要从事中共党史、执政党建设、当代中国政治体制改革等方面的教学与研究。
  出版学术专著《中国政治——当代中国政治若干问题分析》;主编有“中国观察”系列丛书,即《第七次革命——1998中国政府机构改革备忘录》、《解释中国——〈第三只眼睛看中国〉批判》、《中国政治体制改革问题报告(1978—1999)》、《道德中国——当代中国道德伦理的深重忧思》、《精神的光芒——一代人的心灵历史》、《严重的问题是教育干部》、《切??格瓦拉:反响与争鸣》等。
  在《当代中国史研究》、《当代世界与社会主义》、《北京日报》、《战略与管理》、《开放时代》、《领导者》、《新视野》、《北京行政学院学报》等报刊发表有关中国政治、中共党史、执政党建设论文40余篇。




精彩书评

  ★古今中外,由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。我们需要借鉴国外政治文明有益成果,但绝不能放弃中国政治制度的根本。照抄照搬他国的政治制度行不通,会水土不服,会画虎不成反类犬,甚至会把国家前途命运葬送掉。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才可靠、管用。
  ——习近平,2014年9月5日在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话
  
  ★脱离了中国的历史,脱离了中国的文化,脱离了中国人的精神世界,脱离了当代中国的深刻变革,是难以正确认识中国的。中国不能全盘照搬别国的政治制度和发展模式,否则的话,不仅会水土不服,而且会带来灾难性后果。
  ——习近平,2014年4月1日在比利时布鲁日欧洲学院的演讲
  
  ★将政治体制改革单独列出,作为(十八大)报告一个重要部分阐述,足见中央对政治体制改革重要性与紧迫性的认识及共识。就报告要点来看,所提政治体制改革的主线,是加快社会主义民主与法治建设,改善制度运行的效率。所列举需要加快改革的具体领域,涵盖了几乎所有主要领域。
  ——浙江大学国际经济研究所所长赵伟
  
  ★在各种改革当中,政治体制改革非常重要。很多经济领域的改革,离开政治体制改革,从根本上讲也很难搞下去。所以,政治体制改革也是躲不开、绕不过的。我们应该认识到,推进政治体制改革,这既是我们贯彻落实科学发展观全面发展的要求,也是我们贯彻落实科学发展观的重要的体制机制保障。
  ——中央党校社会发展中心原主任、中国辩证唯物主义研究会常务副会长庞元正
  
  ★积极稳妥地推进政治体制改革,必须坚持根本目标,即坚持人民主体地位,发展人民民主,保证人民当家作主。
  ——中共中央编译局副局长俞可平

目录

序论 政治体制改革的要义是渐进
一、中国整体改革战略和政治体制改革的特点是渐进
二、政治体制改革为什么选择渐进式?
三、渐进式改革下的政治发展
四、从社会建设层面推进政治体制改革
第一章 中国共产党执政六十年的经验与面临的挑战
一、大国执政的挑战
二、政党制度的挑战
三、长期执政的挑战
四、全球化时代执政的挑战
第二章 中国共产党执政方式与理念的变迁
一、党领导中国社会发展的思想不断完善
二、党执政治国的方式日益成熟
三、党执政治国的价值理念日趋进步
第三章 中国共产党与中国道路
一、中国道路要在中国的土地上生长出来
二、中国道路要在实践中探索,而不是在书本上
三、中国道路的成熟是中国发展进步的标志
第四章 改革开放以来中国政治体制的若干变化
一、党的指导思想和执政目标的变化
二、国家与社会关系的变化
三、党的执政方式的变化
第五章 改革开放以来中国社会政治模式的演化
一、中国传统政治社会模式及改革开放以来的特点
二、引起演化的因素
三、新的治国理念推动演化
四、演化的前景展望
第六章 中国政府转型的特点和历史经验
一、合格的政府与政府的成功转型是经济和社会发展的必要条件
二、中国政府转型的特殊性
三、近代以来中国政府转型的阶段和历史经验
第七章 政治体制改革是转变经济发展方式的关键
一、政治体制是决定和制约经济发展方式的关键因素
二、政治体制如何影响经济发展方式
三、深化政治体制改革是转变经济发展方式的制度性基础
第八章 政府的职能决定政府规模
一、政府规模体现政府与民众的关系
二、政府规模与财政体制
三、政府职能最关键
四、政府规模与权力成正比例
第九章 执政党建设的紧迫性与难度
一、党执政治国的角色意识更加明确
二、执政党的职责意识更加清醒
三、形势的变化使执政党建设的任务更加紧迫
四、难度与挑战
第十章 政治体制改革与党的执政能力建设
一、党的执政能力建设四个方面的突破
二、从加强党的执政能力建设看中国政治体制改革的必要性
三、必须面对的问题与考验
第十一章 建设自下而上的政治轨道
一、实现政治权力有效治理的紧迫性
二、东西方治理权力方式的差异
三、传统中国治理政治权力的特点
四、中国治理权力方式的缺陷
五、建设自下而上的政治轨道
第十二章 腐败的危害及其治理之策
一、腐败危及党的生命
二、腐败频发暴露出权力监督上的严重缺陷
三、若干建议
第十三章 国有企业腐败问题的复杂性及治理之道
一、深刻认识国有企业反腐倡廉工作的重要性
二、深刻认识国有企业腐败问题的特殊性
三、从制度层面认识和解决国有企业的反腐倡廉问题
第十四章 道德伦理问题的政治原因
一、官德的失范
二、公德的淡漠
三、人格的缺陷
四、道德的工具化
五、世俗化的陷阱
六、多元化的误区
七、历史的阴影
八、道德与政治
参考书目
后 记














精彩书摘

  一、大国执政的挑战
  中国在历史演变的过程中逐渐形成了大国的规模:历史悠久①、土地辽阔、人口众多、民族复杂、地区差异显著,这些都是大国的特点。相对于小国来说,要成功地实现对一个大国的治理是不容易的,需要政治、经济、社会诸多因素的配合,如保罗.肯尼迪在《大国的兴衰》中谈到中国吋指出的:“要统治这样一个人口众多的国家,协调各种集团(政党、军队、官僚、农民)的关系,取得进步而不产生社会的和思想的动乱,困难是很大的,对于哪怕最灵活、最明智的领导人都是一个考验。”②在诸多的因素中,政治是其中最关键的因素。从执政者的角度来说,一是需要中央具有高度权威,二是需要高层决策的正确。
  从历史上看,政治秩序稳定、经济发展、社会繁荣都出现在中央政府具有高度权威的时期,汉朝、唐朝、明朝、清朝的鼎盛时期都是这样,中央的权威维护了国家主权的统一、领土的完整、政令的通畅、治理的协调,而到了这些王朝的后期,各个方面开始出现衰落的迹象以致最后走向覆灭,其重要因素就是中央权威的丧失,一旦中央失去了统治全局和控制与协调地方的能力,枝强干弱,地方上各自为政、尾大不掉、以至于分裂的趋势就开始显现。历史经验说明,在中国这样规模巨大的国家,党和中央政府的高度权威是实现国家有序发展和有效治理尤其是应付严重挑战的关键性政治要素。
  党执政六十余年的经验也说明了这一点。1949年成立的新中国政府是历史上全新模式的政府,既继承了中国历史上强大中央政府的政治传统,也有中国共产党自己的创造,具备了高度的权威、高度的组织能力、高度的整合能力和高度的动员能力四个特点。①新政权的这些特点强有力地推动了新中国五十年代初期在政治、经济、社会、文化等各个方面的迅速恢复和全面发展,尽管六十年代以后,直到“文革”期间出现长达十年的政治大动荡和经济上的衰退,但中国社会并没有出现政治和社会秩序方面大的波动,仍然保持了国家主权的统一和社会的基本稳定,其重要原因依然是中央的权威没有丧失。我们说中国改革开放的重要特点和成功的原因是自上而下的。
  ……

前言/序言

  说中国的政治体制改革是渐进式改革,包含着三个方面的含义——
  一是承认这样一个事实,就是在中国改革开放的过程中始终存在着政治体制改革,政治体制改革是整个中国改革开放的一部分。可以说,进行了适度的政治体制改革是中国改革开放取得巨大成就并且在长达三十多年的经济和社会转型中避免了大的社会动荡的重要原因。回顾人类社会现代化的历史就会看到,在国家和社会转型的过程中往往伴随着动荡和不稳定,而在中国这样超大规模的社会里能够成功地实现了转型是不容易的也是极为罕见的。在任何类型的社会,政治体制都是经济社会的存续、发展和繁荣的基础性和框架性的保障。不能想象没有政治体制的改革,中国的经济社会能够在三十多年的时间里发生如此巨大的变化。
  二是要看到,在三十多年的改革开放进程中,中国的政治体制自身发生的重要变化,比如执政党的职能从革命向执政的转型、中国共产党的领导方式和执政方式以及执政理念上的不断完善、国家基本制度的建设和完善、法治国家的建设、人民代表大会制度的改革和完善、各个层面决策的制定和执行方式的变化、基层民主政治的建设等等,这些属于政治体制层面的改革带来了政治与经济的关系,国家与社会的关系,国家与个人的关系等方面的变化。无论从哪个方面看,今日中国的政治体制及其运行方式都已经不同于1949年,也不同于1978年,而是有着显著的变化。
  三是,所谓渐进的改革,就是在历史基础上进行的适度的改革,它首先承认1949年确立的中国政治体制的合法性和正当性以及治理中国的有效性,而不是否定它而另起炉灶,这个体制最重要的特点——中国共产党的领导得到了继续坚持,而在此基础上支撑政治体制的各个权力系统之间的关系以及指导性意识形态也得以延续,如果从政治体制的结构和功能或者体和用的角度说,就是结构和体未变,而功能和用产生了变化——其功能或者目标在改革开放前主要是政治性的也就是阶级斗争,而在改革开放以后成功地转变为发展经济以及其他方面的现代化建设。
  观察三十多年的改革开放进程可以看到,正是由于中国政治体制蕴含的本土性、包容性、韧性或者弹性,在进行政治体制改革的时候是建设性的而不是激烈的破坏性的,才使它具备了学习新本领的能力、适应新形势的能力以及对自身缺点进行改革的自我更新能力,使得经济和社会的发展获得了持续的动力,提供了中国社会在持续的改革和转型的过程中需要的权威和秩序。
  无疑,中国的改革开放进程远未完结,而政治体制改革的任务也依然艰巨。无论是处理好政府和市场的关系,还是执政党自身的建设,以及实现国家治理体系和治理能力的现代化,都需要继续进行政治体制改革。而这种改革仍然应该采取渐进的方式,它表现在以下四个方面——
  ……


变革的潮涌:叩问中国发展的深层动力 这是一部深入探索中国现代化进程中,那些塑造了国家面貌、影响了亿万人民命运的深刻变革的书籍。它并非着眼于某一特定领域的改革,而是将目光投向更宏观的视角,试图理解支撑中国持续崛起、挑战世界格局的多元力量。本书将带领读者穿越时空的隧道,审视那些在历史的关键节点上,中国是如何以独特的智慧和韧性,应对内外挑战,实现从积贫积弱到世界第二大经济体的历史性跨越。 本书的核心并非一个线性的改革叙事,而是一系列相互关联的议题的深度剖析。它首先从 经济发展的驱动力 着手,探讨中国为何能在短短几十年内,从一个封闭的计划经济体制,蜕变为一个充满活力的市场经济体。这其中,我们不仅将审视改革开放初期邓小平先生的伟大决策,更将深入挖掘其背后的思想渊源、理论创新以及在实践中如何克服重重阻力。本书将详细阐述价格改革、所有制改革、对外开放等关键举措,并分析它们如何释放了中国庞大的人力资源和生产力。但作者并非满足于描绘经济增长的奇迹,而是进一步追问: 这种增长模式的可持续性何在? 城市化进程中的机遇与挑战,城乡差距的拉大,资源环境的压力,以及在更高层次上,中国如何从“世界工厂”走向“创新驱动”,这些都是本书将深入探讨的重点。 然而,单纯的经济发展并不能完全解释中国独特的现代化路径。本书将重点关注 社会结构的变迁与重塑 。从农村人民公社解体到城市单位制的瓦解,再到新型社会组织和阶层的涌现,中国社会经历了前所未有的流动与重组。本书将分析这些社会变革对个体命运、家庭关系、社会认同以及社会治理带来的影响。例如,随着市场经济的发展,传统的社会保障体系如何面临挑战?新的社会矛盾如何产生?以及国家在其中扮演的角色如何调整?本书将通过丰富的案例和翔实的数据,勾勒出中国社会转型期复杂而生动的图景。 更进一步,本书将触及 文化认同与全球化交织下的精神图景 。在西方文化思潮涌入、市场经济的价值观念冲击下,中国社会的文化土壤发生了哪些变化?传统的价值观如何与现代性发生碰撞?新的文化现象和思潮又是如何孕育和传播的?本书将探讨中国在面对全球化浪潮时,如何坚持自身文化主体性,同时又吸收外来文明的精华。从大众媒体的兴起到互联网的普及,从消费主义的蔓延到民族主义情绪的升温,这些都将是本书剖析的对象。作者将试图理解,在快速变迁的社会中,人们的精神世界是如何被塑造和影响的,以及这种精神力量如何反过来驱动社会的进步。 除了宏观的经济、社会和文化层面,本书还将深入审视 中国国家治理的演进与创新 。中国共产党作为执政党,如何在一个日新月异的时代,保持其执政的合法性和有效性?本书将不回避讨论权力结构的调整、反腐败斗争的意义、以及国家在维护社会稳定、推进公共服务、应对突发事件等方面的作用。作者将分析中国式国家治理的特点,如集中统一领导下的决策机制,自上而下的执行能力,以及在局部领域进行的试点和探索。本书将试图回答,在后冷战时代,一种非西方模式的国家治理是否能够持续有效地运作,并为国家发展提供动力。 本书的独特之处在于,它不仅仅罗列事实和现象,而是致力于 挖掘和分析深层的逻辑和规律 。作者将运用跨学科的视角,融合历史学、社会学、政治学、经济学和文化研究的理论工具,来理解中国现代化进程的复杂性。本书并非一个简单的赞歌,也并非一味的批评,而是力求以一种客观、严谨的态度,呈现中国发展中的成就与困境,机遇与挑战。 在 挑战与反思 方面,本书将重点关注中国在迈向更高发展阶段时所面临的瓶颈和潜在风险。例如,如何实现更高质量的经济增长,而非仅仅追求速度?如何建立更公平、更包容的社会分配机制?如何应对日益增长的环境挑战?以及如何处理好国家发展与国际关系之间的复杂互动?本书将通过对历史经验的梳理,以及对当下现实的审视,为读者提供深刻的思考。作者将强调,真正的进步不仅在于成就,更在于对自身不足的深刻认识和持续的自我革新。 本书并非为某个特定政治立场或意识形态服务 ,而是希望为所有关心中国发展、希望理解这个复杂国家的人们,提供一个全面、深入、多维度的视角。读者将在此书中看到,中国的发展并非一条直线,而是在不断的探索、试错、调整和创新中前进。它是在全球化的大背景下,在东西方文明的交融中,在自身深厚的历史文化底蕴的支撑下,以一种独特的方式,走出一条属于自己的现代化道路。 本书的语言风格将力求 朴实、流畅、引人入胜 ,避免枯燥的学术术语,而是用生动的笔触,描绘中国社会转型期的宏大图景和个体命运的跌宕起伏。通过对历史事件的深入解读,对社会现象的细致观察,以及对不同声音的包容呈现,本书旨在激发读者的思考,引发更广泛的讨论,并最终增进对中国发展道路的理解。 总而言之,这是一部 关于中国现代化进程的宏大叙事 ,它试图从经济、社会、文化、治理等多个维度,全面而深入地展现中国如何应对时代的挑战,书写自身的命运,并对世界产生深远的影响。它是一次关于变革的潮涌的叩问,一次对中国发展深层动力和未来走向的探索。

用户评价

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这本书给我的整体感觉是极其厚重且富有层次感,它绝不是那种可以轻松翻阅的读物。作者似乎在刻意构建一个多维度的分析平台,从微观的制度设计,到宏观的社会经济背景,再到国际环境的影响,每一个维度都得到了扎实的论证和支撑。我尤其欣赏作者对于“反思”这一环节的处理,那份坦诚和不回避矛盾的态度,是许多同类题材作品所缺乏的。真正的深刻,往往蕴含在对自身局限性的清晰认识中。读到关于改革“失灵点”的讨论时,我甚至能感受到作者笔尖下流淌出的那种沉甸甸的责任感。这种对自身观察对象的深度投入和人文关怀,让这本书不仅仅是一部纯粹的政治学著作,更具备了一种历史文献的价值。它不提供简单的答案,而是提供了一整套严密的提问工具箱,引导读者自己去寻找那些复杂问题的解法。这种鼓励独立思考的写作方式,在当前的学术出版物中,显得尤为珍贵和稀有。

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这本书的封面设计真是引人注目,那种深沉的色调和精妙的排版,立刻就给人一种严肃、有深度的学术气息。我拿起它的时候,心里其实是抱着一丝谨慎的期待,毕竟“政治体制改革”这个话题,在不同作者的笔下,往往会呈现出截然不同的面貌和侧重点。我特别欣赏作者在文字处理上展现出的那种克制与精准,没有过多的煽情或口号式的表达,而是像一位经验丰富的工匠,小心翼翼地打磨着每一个论点。这种风格,对于严肃的读者来说无疑是一种福音,它意味着你将要面对的是一场思辨的盛宴,而不是一场简单的观点输出。初读之下,那种仿佛置身于历史现场的代入感非常强烈,作者似乎拥有穿透时间的眼光,能够将那些看似零散的改革碎片,编织成一张清晰的、具有内在逻辑的图景。这不仅仅是对过往经验的简单罗列,更像是一次对“为什么是这样”的深刻哲学拷问。我尤其留意了它在对改革动因和阻力分析上的笔法,那种不偏不倚,力求面面俱到的态度,让人对接下来深入的章节充满了好奇与敬意。

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这本书的叙事节奏把握得极为高明,它没有一上来就抛出宏大的理论框架,而是选择了一条更贴近现实的、循序渐进的路径。读完前三分之一,我感觉自己像是在跟随一位极其耐心的向导,走过中国政治变迁历史中的一个个关键路口。作者似乎深谙“细节决定成败”的道理,对于每一次政策的细微调整、每一个关键人物的微妙互动,都有着令人称奇的捕捉能力。更难得的是,在描述那些复杂的博弈过程时,作者始终保持着一种近乎于冷静的客观性,仿佛他本人并非身处其中,而是站在一个超然的制高点进行观察和记录。这种写作姿态,极大地增强了文本的说服力。我常常在阅读时停下来,反复咀嚼某些段落,思考作者是如何在有限的篇幅内,浓缩了如此丰富的信息量和深刻的洞察力。它更像是一份极其详尽的田野调查报告,但又超越了报告的范畴,融入了对深层结构性问题的反思,让人在获取知识的同时,也接受了一次智力上的挑战。

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这本书的语言风格有一种古典的庄重感,句子结构严谨,用词精准,很少出现那种现代流行语汇的轻浮感,读起来非常“有味道”。仿佛作者在用一种近乎于散文诗的方式来阐述冰冷的政治逻辑。我在阅读过程中,多次被作者对于某个历史时刻的精准概括所折服。比如,他对某一特定改革阶段的定性,那种一语中的的概括力,是需要长期的积累和对材料的深刻理解才能达到的境界。它成功地避开了西方理论的简单套用和本土经验的过度浪漫化这两种常见的陷阱,走出了一条属于自己的、既有国际视野又植根本土实践的独特路径。对于我这种对政治理论有一定基础的读者来说,这本书提供了一个绝佳的参照系,用来校准自己对中国政治演进脉络的理解偏差。它要求你全神贯注,稍有走神,可能就会错过作者精心埋设的某个关键的逻辑转折点。

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这本书的结构布局体现出一种极高的组织性和系统性,它更像是一部精心绘制的蓝图,而非随意堆砌的砖块。作者在前言中定下的基调——即“渐进”背后的内在张力——贯穿始终,并在每一章的论述中得到层层递进的印证。我特别关注了书中对不同历史时期改革路径选择的对比分析,那种将“此路”与“彼路”的潜在后果进行严谨推演的写法,极具启发性。这使得全书的论述具有了一种强大的预见性和历史解释力。它不满足于告诉我们“发生了什么”,更致力于剖析“为什么是这种发生方式,以及它可能导向何方”。阅读体验是连贯而紧凑的,每一章的收尾都自然而然地指向下一章的开端,形成了一种强大的阅读惯性,让人难以停下脚步。总的来说,这是一部充满智慧的、对复杂议题进行高度提炼和精炼表达的力作,其学术价值和思想深度值得被更广泛地讨论和研习。

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还没开始读,相信应该很不错。质量很好,全新正版,包装很结实,还没开始读,相信应该很不错。

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感觉还可以,东西很不错。

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学习改革历程,鉴往知来。

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发货速度快,服务好,质量好。

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很好 很实用 快递员人很好 服务态度很好

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