现代市政学(第四版)/新编21世纪公共管理系列教材

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王佃利,张莉萍,高原 编
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  • 市政学
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出版社: 中国人民大学出版社
ISBN:9787300213125
版次:4
商品编码:11711677
包装:平装
丛书名: 新编21世纪公共管理系列教材
开本:16开
出版时间:2015-06-01
用纸:胶版纸
页数:372

具体描述

内容简介

  作为一部研究市政学的概论性教材,本书致力于明确市政学研究的范式特征和研究框架,把握市政在城市发展中的基本内涵和具体表现,从市政学的研究视角揭示并回应城市发展中的公共问题,以寻求实现城市善治的途径。全书的内容可以分为三个部分:第一部分阐述市政及市政学的基本概念及城市的演进与变迁,从宏观上把握市政学研究的脉络内涵以及城市发展和城市化的进程。第二部分研究市政体系和市政体制,从体制和机制层面把握现代市政在城市管理中的具体表现。第三部分则从城市规划管理、土地与房产管理、公共财政管理、市政公用事业管理、交通管理、环境管理、社会保障管理、公共安全管理、公共事业管理、城市更新管理、城市的未来等各个角度对城市展开研究,聚焦于当前城市管理的重点领域和前沿问题,在城市问题的发展变化中寻求市政学所揭示的解决问题的视角和思路。
  与第三版相比,本书进行了较大幅度的修订,力图展现市政研究的新理论和政策动态,反映现代市政的发展趋势。作者重写了城市发展与城市化、市政体系及运行、城市公共财政管理、城市交通管理、城市公共事业管理、管理城市未来等六章,大幅修订了市政体制、城市规划管理、城市环境管理、城市社会保障管理、城市更新管理等五章,并对其余四章进行了局部的补充和调整。此外,作者还对全书正文中穿插的知识点和延伸阅读材料进行了更新,并在每章末尾增加了关键术语,使得本书的教学适用性进一步得到提升。

作者简介

王佃利北京大学博士,山东大学政治学与公共管理学院副院长、教授、博士生导师,山东大学城市发展与公共政策研究中心副主任,中国行政管理学会理事。主要研究领域为城市管理和公共政策。主持国家社科基金项目、教育部人文社科基金项目和山东省社科基金项目、中国发展研究基金会项目等多项课题研究。出版专著《城市治理中的利益主体行为机制研究》,主编《现代市政学》、《城市管理学》、《公共管理学概论》等教材多部,在《中国行政管理》、《国家行政学院学报》、《公共行政评论》、《文史哲》等核心期刊发表学术论文30余篇。
张莉萍
北京大学博士,山东大学政治学与公共管理学院副教授,主要研究领域为城市管理、环境政策等。参著《市政公用事业改革与监管研究》、《城市行政管理体制变革:从管制到治理》等,主编和参编教材《现代市政学》、《城市管理学》等。
高原
山东大学政治学与公共管理学院教师,主要研究领域为城市管理、公共管理伦理等。

目录

第1章 现代市政学导论
1.1何谓市政
1.2市政的发展
1.3市政学的研究价值
关键术语
复习思考题
延伸阅读

第2章 城市发展与城市化
2.1城市内涵与功能
2.2城市历史演进与城市化
2.3我国的城市化发展战略
关键术语
复习思考题
阅读材料
延伸阅读

第3章 市政体系及运行
3.1城市政治理论
3.2市政体系与市政职能
3.3市政过程与公民参与
关键术语
复习思考题
阅读材料
延伸阅读

第4章 市政体制
4.1市政体制概述
4.2国外市政体制概述
4.3我国的市政体制创新
关键术语
复习思考题
阅读材料
延伸阅读

第5章 城市规划管理
5.1城市规划管理概述
5.2城市规划的编制与实施管理
5.3我国城市规划管理的发展
关键术语
复习思考题
阅读材料
延伸阅读

第6章 城市土地与房产管理
6.1城市土地管理概述
6.2城市土地储备、开发与经营
6.3城市房产管理概述
6.4城市住房保障
关键术语
复习思考题
延伸阅读

第7章 城市公共财政管理
7.1城市公共财政概述
7.2城市公共财政管理的内容
7.3城市公共财政管理体制
关键术语
复习思考题
延伸阅读

第8章 市政公用事业管理
8.1城市基础设施与公用事业
8.2城市基础设施管理
8.3市政公用事业管理
关键术语
复习思考题
阅读材料
延伸阅读

第9章 城市交通管理
9.1城市交通管理概述
9.2城市公共交通运行
9.3城市交通问题与管理策略
关键术语
复习思考题
延伸阅读

第10章 城市环境管理
10.1城市环境管理概述
10.2城市环境污染及治理
10.3城市生活环境管理
关键术语
复习思考题
阅读材料
延伸阅读

第11章 城市社会保障管理
11.1城市社会保障概述
11.2城市社会保障体系
11.3社会保障基金管理
关键术语
复习思考题
延伸阅读

第12章 城市公共安全管理
12.1城市社会治安管理
12.2城市灾害管理
12.3城市公共安全应急管理
关键术语
复习思考题
阅读材料
延伸阅读

第13章 城市公共事业管理
13.1城市公共事业管理体制
13.2公共事业管理现代化与改革路径
13.3我国公共事业的部门管理
关键术语
复习思考题
延伸阅读

第14章 城市更新管理
14.1城市文化
14.2城市更新
14.3古城保护
关键术语
复习思考题
延伸阅读

第15章 管理城市未来
15.1城市蔓延与紧凑城市
15.2可持续发展与生态城市
15.3信息化与智慧城市
15.4全球化与创新城市
关键术语
复习思考题
延伸阅读

参考文献

精彩书摘

在快速城市化时期,城市既以丰富多彩的财富充盈着市民的现代生活,有时又成为百弊丛生的渊薮挑战着城市的社会秩序。生活在城市中的人们,难以回避的问题仍旧是:城市,如何让生活更美好?
城市的美好,不仅在于物质的集聚,更在于文明的繁荣,在于它是一个更能彰显人类主动性的场所。高效的公共产品和公共服务提供,体现了城市生活的效率追求;有序的社会活动和政治秩序,体现了城市生活的和谐诉求。尽管在一个信息化的时代,现代信息技术可以重塑现代城市面貌,但人始终是城市不可动摇的主体。人的参与、沟通、协商,是创造美好城市生活的关键所在。
现代治理理论的发展,促成了城市管理思想的重要变革。在经历过新公共管理理论、新公共服务理论的冲击和嬗变之后,主张多元、协商参与的治理理论,成为重塑城市管理可回避的现实选择。现代城市管理正在迈入一个以人为本的“治理时代”。当代中国,“治理体系和治理能力现代化”也已经成为这个城市化时代的强音,我们相信:治理,让城市更美好。
市政学作为一门学科,自20世纪20年代由留学生引入,历经几代学者的努力,其间虽有诸多波折,但是寻求城市美好生活的理念一直坚持至今,指引着市政学学科的发展。民国时期留学归来的市政学先驱们将城市美好寄托于制度化、秩序化的城市自治体制;改革开放以来的现代市政学研究者则致力于实现市政学研究的本土化,解决城市发展中面临的公共问题以实现城市善治。2011年,我国城市化率首次突破50%,表明我国已经进入以城市型社会为主体的新的发展时代,在此背景下国家提出走“中国特色新型城镇化道路”、“推进国家治理体系和治理能力现代化”,对城市管理提出了新的要求,也给市政学学科发展带来新的挑战和机遇。本次修订就是基于这些认识,一方面努力把握最新的理论呈现,总结市政发展的规律;一方面努力认知最新的政策动态,呈现现代市政的发展趋势。
教材是学科范式的体现,这次教材修订我们凸显了市政学的学科发展新特点。一方面,学科的基本理论基础越来越明确;另一方面,不同学科在城市管理问题上交叉融合的趋势也越来越明显。基于此,我们在这次修订过程中,在知识体系上尽力体现学科方式的特点,在现实问题应对上体现学科融合的趋势。我们认为,市政学在发展过程中,已经逐渐形成了以权力、制度、政策和城市问题为要素,以问题解决为导向的系统的研究框架。现代市政学以关注城市权力的分配结构为基础,着重分析基于城市权力分配的政治体制设计和政府组织架构;以探讨政治体制框架下城市公共管理和公共政策过程为重点,寻求城市中发展中公共议题及其解决的有效性,形成了“权力——制度——政策——问题”的研究体系。
在内容修订方面,本次修订在第三版基础上进行了较大幅度的改动。重新编写了六章(城市的演进、市政体系及运行、城市公共财政管理、城市公共事业管理、城市交通管理、管理城市未来);大篇幅修改了五章(市政体制、城市规划管理、城市环境管理、城市社会保障管理、城市更新管理);在原有基础上补充调整了四章(现代市政学导论、城市土地与房产管理、市政公用事业管理、城市公共安全管理)。此次修订,写作风格不变,主要是明确新的视角、增加新的内容,以反映编者对城市发展现状和未来趋势新的认识和把握。
在形式调整上,根据教学过程中适应学生自主学习需要、扩展教师教学空间的要求,本次修订对相关内容进行了调整:在每章学习重点后添加“关键术语”,对本章的主要内容和核心概念作出提纲挈领的归纳;对书中的“知识点”进行增添、删除和补充;不再每章设置“阅读材料”,而是根据内容以及材料的新颖性和典型性保留部分章节的阅读材料;更新每章“延伸阅读”的知识链接,保证推荐的阅读材料的经典性、权威性、时效性。

前言/序言


现代市政学(第四版)/新编21世纪公共管理系列教材 导读 第一部分:理论基石与发展脉络 《现代市政学》(第四版)/《新编21世纪公共管理系列教材》一书,系统梳理了市政学这一学科的理论基石与发展脉络,为读者构建了一个坚实的学术认知框架。全书从历史的维度出发,深入浅出地阐释了市政学作为一门独立学科是如何在社会变迁和城市发展的大背景下逐步形成的。 开篇便回溯了市政学的早期思想萌芽,探讨了古希腊罗马时期城邦治理的理念,以及中世纪欧洲城市自治运动的兴起。作者并未止步于此,而是着重分析了近代民族国家兴起后,市政管理逐渐国家化、制度化的过程。近代早期,城市作为经济和政治中心,其管理面临着前所未有的挑战,从公共卫生、基础设施建设到治安维护,一系列现代城市管理的需求催生了市政学的初步形态。 书中详细介绍了20世纪初市政学作为一门学科确立的关键时期。这一时期,科学管理思潮的兴起对市政管理产生了深远影响,涌现出一批具有开创性的学者和理论,例如韦伯的官僚制理论、泰勒的科学管理原理,以及早期城市规划的理念。这些理论不仅为理解政府运作提供了新的视角,也为市政管理的专业化和制度化奠定了基础。 随着社会的发展,市政学理论也在不断演进。20世纪中后期,面对城市化进程加速、社会结构复杂化等问题,市政学开始关注市民参与、社区发展、环境保护等议题。新公共管理(New Public Management, NPM)思潮的出现,更是对传统市政管理模式提出了挑战,强调效率、效益和市场化机制的应用。本书深刻剖析了新公共管理思潮的产生背景、核心内容及其对全球市政管理实践的广泛影响,同时也客观地评价了其局限性,如可能带来的过度市场化和忽视社会公平等问题。 进入21世纪,随着全球化、信息化和知识经济的深入发展,城市面临着更加复杂和动态的挑战。本书紧扣“新编21世纪公共管理系列教材”的定位,重点探讨了新世纪以来市政学理论和实践的新发展。这包括但不限于: 数字政府与智慧城市: 信息技术在市政管理中的广泛应用,如何利用大数据、人工智能等技术提升城市治理的效率和精细化水平,以及智慧城市建设面临的挑战和机遇。 可持续发展与绿色城市: 面对气候变化、资源枯竭等全球性挑战,市政管理如何在环境保护、生态建设和经济发展之间寻求平衡,推动城市向更加绿色、低碳、可持续的方向发展。 包容性城市与社会公正: 如何在城市发展中关注不同群体(如弱势群体、老年人、残障人士等)的需求,促进社会公平,构建包容和谐的城市社区。 韧性城市与风险治理: 面对自然灾害、公共卫生危机、社会冲突等突发事件,如何提升城市的应对能力、恢复能力和适应能力,构建更加具有韧性的城市体系。 跨域协同与全球城市治理: 随着城市联系日益紧密,跨行政区划的合作、区域协调以及在全球范围内的城市间交流与合作的重要性日益凸显。 本书在梳理理论发展脉络的同时,也强调了理论与实践相结合的重要性。通过引用大量的国内外案例研究,读者可以直观地理解抽象的理论概念在现实中的应用,以及不同国家和地区在市政管理方面的经验与教训。这种理论与实践的融合,使得本书既具有学术深度,又具备较强的实践指导意义。 第二部分:核心职能与关键领域 《现代市政学》(第四版)/《新编21世纪公共管理系列教材》一书,在构建了理论框架之后,深入剖析了现代市政管理的核心职能与关键领域,为读者勾勒出城市运行的宏观图景以及各部门的职责分工。 一、城市规划与空间治理 本书高度重视城市规划在市政管理中的基础性作用。它不仅仅是绘制蓝图,更是城市未来发展方向的战略指引。书中详细介绍了城市规划的种类,包括总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等,以及不同规划层级的相互关系和编制流程。 同时,本书也深入探讨了规划的执行与监督机制。这包括土地使用管制、建筑审批、交通规划、绿地系统规划等具体环节。作者强调了规划的科学性、前瞻性和公众参与的重要性,指出一个成功的城市规划需要充分考虑经济发展、社会需求、环境保护等多方面因素,并通过民主协商和社会共识来达成。 在空间治理方面,本书不仅关注土地的物理空间分配,更延伸至对城市空间功能的优化配置。例如,如何通过城市设计提升城市空间的品质和可达性,如何利用公共空间营造社区活力,以及如何处理城市化进程中出现的空间冲突和资源过度消耗问题。 二、城市基础设施与公共服务 城市基础设施是城市正常运转的“血脉”,其建设与管理是市政学的核心内容。本书系统地阐述了各类城市基础设施的建设原则、管理模式和发展趋势。 交通运输系统: 包括道路、轨道交通、公共汽车、自行车道等。书中分析了不同交通模式的优缺点,探讨了如何通过智能交通系统提升运行效率,以及如何应对日益拥堵的城市交通问题,强调了绿色交通和慢行交通的重要性。 给排水与污水处理系统: 涉及城市居民生活和工业生产必需的水资源供给和废弃物处理。本书探讨了供水管网的规划与维护、污水收集与处理的技术标准、以及水资源的可持续利用和节约用水的策略。 能源供应系统: 包括电力、燃气、供热等。书中分析了不同能源形式的优劣,探讨了城市能源结构的优化、清洁能源的推广应用,以及如何提高能源利用效率,应对能源安全挑战。 固体废物管理: 城市垃圾的产生、收集、运输、处理和回收利用。本书详细介绍了各种废物处理技术(如填埋、焚烧、堆肥、回收),并着重强调了源头减量、垃圾分类以及循环经济在废物管理中的重要性。 公共通信与信息设施: 随着信息化时代的到来,通信网络、互联网接入、数据中心等已成为城市重要的基础设施。本书关注了如何建设和管理数字基础设施,以及如何利用信息技术提升市政服务的效率。 在公共服务方面,本书认为市政管理的核心目标是满足市民的需求,提供高质量的公共产品。 公共卫生与医疗服务: 包括疾病预防控制、医疗机构管理、公共卫生应急体系建设等。本书强调了公共卫生在城市安全中的关键作用,以及如何通过科学的管理和有效的投入来保障市民的健康。 教育与文化服务: 公立学校的管理、图书馆、博物馆、文化场馆的建设与运营。本书探讨了如何通过优质的教育和丰富的文化资源提升城市居民的生活品质和城市的吸引力。 社会保障与福利服务: 养老、儿童福利、社会救助等。本书关注了如何构建健全的社会保障体系,为城市居民提供基本的安全网,促进社会的和谐稳定。 城市安全与应急管理: 包括消防、治安、防灾减灾、应急响应等。本书分析了城市面临的各类风险,探讨了如何通过科学的预警、有效的预案和快速的响应来保障城市的安全,提升城市的韧性。 三、城市经济发展与财政管理 城市经济的繁荣是市政管理的重要目标,而财政管理则是支撑市政各项职能的基础。 城市经济发展战略: 本书分析了城市经济发展的驱动力、模式和趋势,探讨了如何通过产业政策、招商引资、优化营商环境等手段来促进城市经济的增长和转型。 城市财政收入: 详细介绍了城市财政的主要来源,如税收(房产税、土地增值税、营业税等)、国有资产收益、收费、转移支付等。 城市财政支出: 分析了市政在基础设施建设、公共服务提供、社会保障等方面的财政支出结构和重点。 市政投融资: 探讨了城市基础设施建设的投融资模式,如政府财政拨款、发行市政债券、PPP(公私合营)模式等,以及如何进行有效的财务风险管理。 预算管理与绩效评估: 本书强调了透明、高效的预算管理机制,以及通过绩效评估来提升财政资金的使用效率和公共服务的质量。 四、城市社区治理与市民参与 在现代城市管理中,社区作为城市的基本单元,其治理和发展至关重要。 社区组织与功能: 探讨了社区的构成、功能以及不同类型的社区组织(如居委会、业委会、社会组织等)在城市治理中的作用。 市民参与机制: 本书深入分析了市民参与公共事务的意义和方式,包括公民听证会、民意调查、网上议政、社区自治项目等,强调了建立畅通的市民参与渠道对于提升城市治理的民主性和科学性的重要性。 社会动员与社区发展: 探讨了如何通过社会动员来整合社区资源,发动市民力量,共同解决社区问题,推动社区的和谐发展。 第三部分:挑战、创新与未来展望 《现代市政学》(第四版)/《新编21世纪公共管理系列教材》一书,在系统梳理了市政学的理论基础和核心职能后,进一步聚焦当前城市发展面临的重大挑战,并对未来的创新方向和发展趋势进行了前瞻性展望。 一、当前城市面临的挑战 本书深刻洞察了21世纪以来,城市发展所面临的一系列复杂且相互关联的挑战。这些挑战不仅考验着市政管理的智慧,也决定着城市的可持续发展前景。 快速城市化带来的压力: 尽管一些发达国家城市化进程趋于平缓,但全球范围内,尤其是在发展中国家,人口持续向城市集聚。这带来了巨大的交通拥堵、住房短缺、环境污染、公共服务超负荷运转等问题。如何有序引导人口流动,实现城乡协调发展,是重要的课题。 环境可持续性的困境: 城市是能源消耗和污染物排放的主要集中地。气候变化、空气污染、水资源短缺、固体废物处理压力等环境问题日益严峻。城市作为人类活动最密集的区域,其绿色转型和可持续发展责任重大。 社会不平等的加剧: 城市的发展往往伴随着贫富差距的扩大,不同社会群体在住房、教育、医疗、就业等方面的机会不均等现象日益突出。这可能导致社会矛盾的激化,影响城市的长治久安。 治理能力的现代化难题: 传统的官僚制管理模式在应对快速变化的城市需求时显得力不从心。如何构建更加灵活、高效、响应迅速的治理体系,实现政府治理与社会治理的协同,是亟待解决的问题。 新兴风险的冲击: 除了传统的自然灾害,全球化时代城市还面临着前所未有的新型风险,如大规模公共卫生事件(如新冠疫情)、金融危机、网络安全威胁、恐怖主义等。提升城市的风险防范和应急管理能力,构建韧性城市,已成为迫切需求。 技术变革的双刃剑: 信息技术、人工智能等带来了效率提升的机遇,但也可能加剧数字鸿沟,引发隐私泄露、算法歧视等问题。如何负责任地利用技术,确保技术进步惠及所有市民,是重要的伦理和管理挑战。 二、创新驱动与改革方向 面对上述挑战,《现代市政学》(第四版)/《新编21世纪公共管理系列教材》一书,积极探讨了市政管理领域的创新驱动和改革方向,旨在为应对挑战提供新的思路和方法。 数字政府与智慧化转型: 强调了利用大数据、物联网、人工智能等技术,构建智慧城市和数字政府。这包括提升政务服务效率(如“一网通办”),优化城市基础设施管理(如智能交通、智能电网),加强城市安全监控,以及实现城市运行的精细化管理。同时,也呼吁注重数据安全和个人隐私保护。 绿色低碳的城市发展: 倡导将可持续发展理念融入城市规划、建设和管理的各个环节。这包括推广清洁能源,发展绿色建筑,构建低碳交通体系,加强生态环境保护和修复,以及鼓励循环经济和可持续消费模式。 包容性增长与社会创新: 强调城市发展应以人为本,关注弱势群体,促进社会公平。这包括完善住房保障体系,提供优质普惠的公共服务,构建多元包容的社区文化,以及鼓励社会组织和非营利机构在解决社会问题中发挥更大作用。 协同共治的治理模式: 提出构建政府、市场、社会组织和市民多元参与的协同治理模式。这包括深化“放管服”改革,激发市场活力;加强与社会组织的合作,提供专业化服务;以及建立健全的市民参与机制,增强治理的民主性和科学性。 韧性城市与风险管理: 强调提升城市在面对突发事件时的应对能力、恢复能力和适应能力。这包括建立健全的风险预警和应急响应体系,加强基础设施的抗灾能力,推进城市空间规划的韧性设计,以及提升市民的风险意识和自救互救能力。 跨域合作与全球视野: 随着城市联系日益紧密,区域一体化和国际合作变得尤为重要。本书关注了如何通过跨区域的协同规划和项目合作,解决跨界污染、交通拥堵等问题;以及如何在全球城市网络中,分享经验、应对共同挑战。 三、未来展望 《现代市政学》(第四版)/《新编21世纪公共管理系列教材》一书,在对当前挑战和创新方向进行深入分析的基础上,对市政学的未来发展进行了积极而审慎的展望。 展望未来,市政学将更加注重其综合性、系统性和前瞻性。城市将不再仅仅是人口和经济活动的载体,更是一个复杂、动态、相互关联的生态系统。市政管理将更加强调“智慧”与“人文”的结合,即利用先进的技术手段提升效率,同时不忘初心,以人为本,关注市民的福祉和城市的宜居性。 本书预示着,未来的市政管理者需要具备更加多元化的知识结构和更强的跨学科整合能力,能够理解并应对经济、社会、环境、技术等多重因素的交织影响。同时,对“民主参与”和“公共信任”的关注将更加深入,治理的透明度、问责制和公众参与度将成为衡量城市治理水平的关键指标。 最终,本书描绘了一个更加可持续、包容、韧性和宜居的未来城市愿景,并指明了实现这一愿景所需的理论探索和实践努力。它不仅是一本教材,更是一份对城市发展未来的思考与指引。

用户评价

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阅读《现代市政学(第四版)/新编21世纪公共管理系列教材》的过程,仿佛是在经历一场思想的洗礼。我尤其被书中关于“智慧城市”的章节所吸引,它不仅仅是停留在技术应用的层面,更是深入探讨了如何利用技术赋能城市管理,提升市民的生活品质,同时又关注了数据安全、数字鸿沟等潜在问题。作者的分析非常具有前瞻性,并且提供了切实可行的解决方案。另外,书中对地方政府的权力边界、财政体制、人事制度等进行了细致的剖析,这对于理解我们国家和一些发达国家地方治理的运作机制非常有帮助。我尝试将书中的一些理论框架应用到我所关注的某个具体城市问题上,发现豁然开朗,很多之前困惑不解的地方都有了新的视角。

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我一直认为,一本好的教材不仅仅在于传授知识,更在于激发读者的思考。《现代市政学(第四版)/新编21世纪公共管理系列教材》无疑做到了这一点。在阅读过程中,我常常会停下来,结合自己生活的城市,思考书中的观点是否适用,有哪些可以改进的地方。书中关于“城市治理的民主化”和“公众参与”的讨论,让我对如何促进更广泛的公民参与城市决策有了更深刻的认识。它不仅仅是在介绍理论,更是在引导我们去思考如何构建一个更加负责任、更加透明、更加响应民意的城市治理模式。这本书的深度和广度都超出了我的预期。

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《现代市政学(第四版)/新编21世纪公共管理系列教材》给我带来了一种“拨云见日”的感觉。我之前对城市管理的一些零散认知,在这本书的系统梳理下,变得清晰而有条理。书中对于“城市韧性”和“可持续发展”的探讨,尤其具有现实意义,它不仅指出了当前城市发展面临的严峻挑战,更提供了应对气候变化、自然灾害以及社会经济冲击的策略。我非常赞赏作者在分析问题时所持的客观和批判性态度,避免了过度理想化或流于表面。这本书不仅适合学界研究者,对于任何关心城市发展、希望了解城市如何运作的读者来说,都是一本不可多得的宝藏。

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一本难得的著作!《现代市政学(第四版)/新编21世纪公共管理系列教材》真的是让我眼前一亮。我一直对城市治理有着浓厚的兴趣,但常常觉得很多书籍要么过于理论化,要么过于零散,很难形成一个系统性的认识。这本书在这方面做得非常好。首先,它的结构非常清晰,从市政学的基本概念、历史演进,到当代城市面临的挑战,再到具体的治理策略和工具,层层递进,逻辑严谨。特别是关于城市规划、环境保护、公共安全、社区发展等章节,都进行了深入浅出的阐述,并且结合了大量的案例研究,这些案例不仅来自国内,也有不少国际视野,让我看到了不同文化背景下城市治理的异同与借鉴之处。

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不得不说,《现代市政学(第四版)/新编21世纪公共管理系列教材》的语言风格和叙述方式也令我印象深刻。作者并没有使用晦涩难懂的学术术语,而是用一种相对平实的语言,将复杂的市政学概念娓娓道来。这使得非专业背景的读者也能轻松理解。我特别欣赏书中对于“公共服务”的讨论,它强调了以人为本、服务至上的理念,并探讨了如何构建更加高效、公平、包容的公共服务体系。书中举例的城市,无论是大型国际都市还是中等规模城市,其发展过程中遇到的共性问题和各自的特色都得到了很好的展现,让我对城市发展的多样性有了更深的理解。

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