我国体育事业发展的公共财政保障研究

我国体育事业发展的公共财政保障研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

李丽 著
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出版社: 武汉大学出版社
ISBN:9787307158115
版次:1
商品编码:11727482
包装:平装
开本:16开
出版时间:2015-06-01
用纸:胶版纸
页数:331
字数:306000

具体描述

内容简介

  新中国体育事业所取得的辉煌成就离不开我国稳定的财政支持,财政为我国体育事业的发展提供了稳定的外部环境保障。但在社会主义市场经济背景下,在国家行政管理体制改革不断深化的进程中,体育公共服务职能的范畴和定位还有很多模糊之处,影响了体育公共财政等方面的决策,使得体育事业的公共财政职能未能充分的发挥。而目前我国学术界对体育事业公共财政保障问题缺乏系统研究,影响了我国体育事业全面协调可持续发展。《我国体育事业发展的公共财政保障研究》对我国改革开放前后的体育事业公共财政保障制度进行了系统的分析,归纳出我国体育事业公共财政保障制度变迁的特征;全面阐述了我国体育事业经费收入和支出的规模和结构,分析了我国体育事业经费收入和支出方面存在的问题,在此基础上,运用德尔菲法构建出我国体育事业公共财政保障的内容体系,并运用层次分析法得出各财政保障内容的权重系数,提出了完善我国体育事业公共财政保障体系的对策建议,从而为体育事业获得稳定的财政保障提供理论依据及实践参考。

前言/序言


新时代中国体育事业的辉煌篇章:公共财政保障的探索与实践 引言 体育,作为一项关系国计民生的基础性事业,其发展水平是衡量一个国家综合国力和文明程度的重要标志。在中华民族伟大复兴的宏伟征程中,中国体育事业迎来了前所未有的发展机遇,也面临着深刻的变革与挑战。而支撑这一辉煌篇章背后,强大的公共财政保障体系功不可没。本文旨在深入探讨新时代我国体育事业发展的公共财政保障机制,剖析其在理论基础、政策实践、创新举措以及未来展望等方面的独特贡献,勾勒出国家力量如何为体育梦想插上腾飞的翅膀。 一、 理论基石:公共财政保障的必要性与原则 体育事业之所以需要公共财政的有力支撑,根植于其显著的公共产品属性。竞技体育的成就关乎国家荣誉与民族自豪感,全民健身的普及提升了国民体质与健康水平,体育文化的发展则丰富了人民的精神生活,这些效益具有广泛的外部性,难以完全通过市场机制实现最优供给。因此,政府通过公共财政进行投入,是纠正市场失灵、满足社会需求的必然选择。 公共财政保障体育事业发展,遵循着一系列基本原则。公平性原则要求财政资源应向社会经济发展水平相对落后、体育资源匮乏的地区倾斜,促进区域协调发展;效率性原则强调财政资金的有效利用,鼓励引入市场竞争机制,提高体育产业的运营效率;可持续性原则意味着财政投入不仅要考虑当前需求,更要着眼于长远发展,建立稳定的投入机制,培育多元化的资金来源;导向性原则则要求财政资金的投向应符合国家体育发展战略,引导社会力量积极参与,形成合力。 二、 政策实践:财政投入的多元化与精准化 新时代中国体育事业发展的公共财政保障,呈现出多元化和精准化的特点。 1. 中央与地方财政联动投入: 国家高度重视体育事业,每年投入大量专项资金用于支持国家队备战、大型体育赛事举办、体育基础设施建设、体育科研与人才培养等。同时,各地方政府也根据自身实际情况,不断加大对本地区体育事业的财政投入,形成了中央与地方协同发展的良好格局。例如,中央财政通过转移支付等方式,支持欠发达地区开展全民健身活动,提升基层体育服务能力。 2. 拓宽体育彩票公益金使用范围: 体育彩票公益金是我国体育事业发展的重要资金来源。近年来,国家不断规范和优化体育彩票公益金的分配和使用,将更多资金投向全民健身场地设施建设、群众体育活动组织、青少年体育发展、竞技体育人才培养、体育场馆运营维护等方面,使其在保障基本公共体育服务、促进体育事业均衡发展方面发挥了更为显著的作用。 3. 加大对竞技体育的投入力度: 为提升我国在国际赛场上的竞争力,国家对竞技体育的投入持续增加,覆盖了运动员的训练、竞赛、科研、医疗保障、康复训练等各个环节。特别是在奥运会、世界杯等重大赛事的备战周期,财政投入更是力度空前,为运动员们创造了最优越的训练条件,助力他们取得优异成绩,为国争光。 4. 聚焦全民健身战略的普及与深化: 满足人民日益增长的美好生活需要,全民健身是重要内容。公共财政在支持全民健身方面投入巨大,重点体现在: 场地设施建设: 大力支持体育公园、健身步道、足球场、游泳馆等各类公共体育设施的建设和改造,尤其是在城市社区、农村地区,努力实现“15分钟健身圈”的目标。 群众体育活动组织: 财政资金支持各类群众性体育赛事、健身指导活动、体育培训班等的开展,鼓励社会组织、体育协会积极组织活动,丰富群众的体育文化生活。 科学健身指导: 资助科学健身知识的普及,支持健身指导员的培训和培养,引导公众科学、健康地参与体育锻炼。 特殊群体关爱: 关注老年人、青少年、残疾人等特殊群体的体育需求,提供有针对性的体育活动和设施支持。 5. 支持体育产业的培育与发展: 体育产业已成为新的经济增长点。公共财政通过税收优惠、产业引导基金、科技研发支持等多种方式,鼓励和支持体育产业的创新发展,包括体育用品制造、体育服务、体育旅游、体育博彩、电子竞技等领域,旨在提升体育产业的整体实力和国际竞争力。 6. 推动体育领域科技创新与成果转化: 财政资金支持体育科研机构和高校开展前沿体育科学研究,包括运动生物力学、运动营养学、运动康复学、运动心理学等,并将科研成果应用于训练、竞赛、健身和体育产业发展中,提升我国体育科技水平。 三、 创新举措:财政保障的精细化与绩效化 为了让财政资金发挥最大的效益,新时代我国体育事业的公共财政保障在实践中不断进行创新。 1. 预算绩效管理体系的建立与完善: 财政部门逐步建立和完善了体育事业发展项目的预算绩效管理体系,强调“花钱必问效、无效必问责”。通过事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价等环节,确保财政资金使用的效益最大化。例如,对体育场馆的运营维护支出进行绩效评估,要求其在保障基本开放的同时,积极拓展经营,提高自给自足能力。 2. 引导社会资本参与的机制创新: 在充分发挥政府主导作用的同时,国家积极引导社会资本参与体育事业的发展。通过PPP(政府和社会资本合作)模式,鼓励社会资本投资体育场馆建设、赛事运营、体育培训等领域。同时,通过放宽准入、提供税收优惠、简化审批流程等措施,激发市场主体的活力。 3. 购买服务模式的推广应用: 对于一些公共体育服务,例如群众体育活动的组织、体育技能的普及、社区健身指导等,政府可以通过购买服务的形式,委托具有专业能力的社会组织、企业或机构来承担,提高服务质量和效率。 4. 鼓励地方特色体育项目发展的财政支持: 各地拥有独特的体育资源和文化底蕴。财政资金在支持全国性体育发展的同时,也鼓励各地发展具有地方特色的体育项目,如蹴鞠、围棋、太极拳等传统体育项目,以及一些具有地方群众基础的特色运动,形成多元化的体育发展格局。 5. 构建风险共担的体育保险体系: 财政资金在一定程度上支持体育保险的推广,鼓励运动员、赛事组织者、参与者购买各类体育保险,以应对比赛和训练中可能出现的风险,减少因意外事故造成的经济损失。 四、 未来展望:迈向更高水平的公共财政保障 展望未来,我国体育事业的公共财政保障将朝着更高水平、更可持续的方向发展。 1. 构建更加健全的体育发展法律法规体系: 完善与财政投入相配套的法律法规,明确各级政府在体育事业中的职责和投入责任,为财政资金的稳定、持续投入提供法律保障。 2. 优化财政资金投向,加大对短板领域的支持: 持续关注群众体育、青少年体育、基层体育、冰雪运动等相对薄弱的领域,加大财政支持力度,弥合发展差距。 3. 深化体教融合,财政支持青少年体育人才培养: 加强财政资金在体教融合方面的投入,支持学校体育的普及和提高,推动体育特长生的培养和发展,构建青少年体育人才的培养体系。 4. 推动体育产业与财政政策的深度融合: 进一步发挥财政政策在促进体育产业高质量发展中的引导和激励作用,支持体育科技创新,培育新兴体育业态,形成以财政投入为引导,市场机制为驱动,产业发展为支撑的良性循环。 5. 加强国际交流与合作的财政支持: 财政资金支持我国体育代表团参加国际大型体育赛事,支持引进高水平的国际赛事和体育技术,提升我国体育的国际影响力。 6. 探索更加灵活和创新的财政投入模式: 适应新时代体育发展的新需求,不断探索和创新财政投入模式,如设立体育发展基金,鼓励体育信托等金融工具的应用,为体育事业发展注入更多活力。 结语 公共财政的保障,是新时代中国体育事业蓬勃发展的重要基石。从理论基石的夯实,到政策实践的多元化与精准化,再到创新举措的精细化与绩效化,我国在体育事业的公共财政保障方面取得了显著成就。站在新的历史起点上,我们有理由相信,在更加科学、高效、可持续的公共财政保障下,中国体育事业必将书写更加辉煌的篇章,为实现体育强国目标,为提升中华民族的健康水平和综合国力贡献更大的力量。

用户评价

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说实话,我平常对经济学和政策研究类的书籍接触不算特别多,但《我国体育事业发展的公共财政保障研究》这个书名,却深深地触动了我。因为我一直觉得,体育发展,尤其是能够走向国际、影响深远的体育事业,绝非单纯依靠热情和天赋就能实现的。背后一定有着一套复杂而精密的系统在支撑着,而“公共财政保障”这个词,就直接点明了其中最关键的一环。我猜这本书可能会深入探讨,国家是如何通过财政手段来引导和支持体育事业的。比如,政府在投入体育基础设施建设时,有哪些考量?又是如何确保这些投入能够惠及到更广泛的人群,而不是仅仅服务于少数精英?我特别好奇,这本书会不会分析一些具体的财政政策,例如税收优惠、补贴机制,或者政府购买服务等,是如何在体育领域得到应用的。我也在想,这本书可能会涉及到体育彩票的运作模式,以及这些公益金的分配和使用是否公开透明,是否真正发挥了其应有的作用。当然,除了政府的直接投入,我更期待它能够探讨如何通过财政政策,撬动社会资本,鼓励企业和个人更多地参与到体育事业的发展中来。想象一下,如果这本书能给我一些关于体育产业发展潜力和投资机会的启发,那岂不是更棒?我非常期待这本书能够为我揭示出,中国体育事业发展背后那看不见的“钱景”和“政策景”,让我对这个领域有更深层次的理解,甚至能够从中获得一些关于社会经济发展的启示。

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最近读的一些新闻,总是提到我国体育事业发展迅速,但我也一直在思考,这一切的背后,究竟是什么在支撑着?《我国体育事业发展的公共财政保障研究》这个书名,一下子就击中了我的好奇心。公共财政,听起来就很宏大,也很有力量,它就像是体育事业的“输血管”,源源不断地输送着发展的养分。我迫切地想知道,这“输血管”是如何运作的?资金是如何从财政部门流向体育领域的?是否存在一些高效的、能够让资源最大化利用的机制?我设想,这本书可能会从宏观层面,去分析我国体育事业发展的财政投入战略,包括长期规划、短期目标,以及不同时期、不同领域(如竞技体育、群众体育、体育产业等)的财政侧重点。我尤其关心的是,这本书是否会探讨财政投入的有效性问题。也就是说,花出去的钱,是否真的产生了预期的效果?是否有办法衡量投入产出比?我也会好奇,书中是否会分析一些成功的国际案例,看看其他国家是如何通过公共财政来保障和推动体育事业发展的,以及我们是否可以借鉴和学习。而且,这本书的题目中带有“研究”二字,这让我对内容的深度和学术性充满期待。我希望它不仅仅是简单地罗列数据,而是能够有深入的分析、有独到的见解,甚至能够提出一些改进的建议。通过这本书,我希望能够构建起一个对我国体育事业财政保障的系统性认知,理解其重要性,也看到其面临的挑战和未来发展的方向。

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最近我开始对一些与民生息息相关的社会议题产生浓厚的兴趣,而体育事业的发展,无疑是其中一个非常重要的方面。《我国体育事业发展的公共财政保障研究》这本书的题目,立刻吸引了我的注意。我一直觉得,体育不仅仅是竞技场上的胜负,更是全民健康、国家形象,甚至是文化软实力的重要体现。而要让这一切得以实现,背后一定有着强大的财政支持作为基石。我非常好奇,这本书会如何深入探讨我国体育事业的“钱袋子”问题。它会不会分析我国在体育领域的公共财政投入的现状和趋势?比如,政府的投入是否足以支撑竞技体育的可持续发展,同时又能有效推广全民健身?我设想,这本书可能会研究体育彩票公益金的分配和使用机制,以及如何确保这些资金能够真正地用到最需要的地方。同时,我也对如何通过财政政策来引导和激励社会资本进入体育产业非常感兴趣,例如,体育场馆的建设运营,体育赛事的引进,以及体育服务业的发展等等,这些都需要政府在财政政策上给予支持和引导。我希望这本书能够提供一些具体的、有说服力的案例,来展示公共财政如何有效地保障和推动体育事业的进步。读完这本书,我希望能够对我国体育事业发展的资金运作模式有一个更清晰、更全面的认识,从而能够更理性地看待体育领域的新闻和政策。

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我平时不太关注体育,但这本书的题目《我国体育事业发展的公共财政保障研究》让我产生了一种莫名的兴趣。原因在于,我一直对政府如何利用公共资源来促进社会发展和提升民生福祉的话题很感兴趣。体育,作为一项重要的社会事业,其发展离不开资金的支持,而“公共财政保障”这个词,就直接指向了这一核心问题。我很好奇,这本书会如何剖析我国体育事业发展的财政投入体系?是仅仅停留在宏观层面的政策介绍,还是会深入到具体的资金来源、分配、使用和监管的细节?我希望它能告诉我,我们纳税人的钱,在体育领域是如何被使用的,是否高效、是否公平?我尤其想知道,在发展竞技体育和普及群众体育之间,财政资源的分配是如何平衡的?是否有相关的政策来鼓励和支持体育产业的发展,从而形成良性的循环?这本书,或许会通过翔实的数据和案例,来展示我国在体育财政保障方面所取得的成就,同时也可能揭示出一些存在的问题和挑战。我期待它能够为我打开一扇窗,让我能够从一个更专业的角度,去理解中国体育事业发展的内在驱动力,去认识到公共财政在其中的关键作用。也许,通过这本书,我能更好地理解为什么某些体育项目能够蓬勃发展,而另一些则相对滞后。这种对社会运行机制的深入了解,总是让我感到兴奋。

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哇,我最近真的被一本书深深地吸引住了,虽然我暂时还没来得及仔细翻阅它的所有内容,但光是看目录和一些零散的章节介绍,就足以让我感到无比兴奋和好奇。这本书的题目是《我国体育事业发展的公共财政保障研究》,光听名字,我就觉得它触及到了一个非常核心、非常重要的问题。你想想,体育,不仅仅是奥运会上的金牌,它更是全民健康的基石,是国家软实力的体现,是社会凝聚力的重要组成部分。而要让体育事业蓬勃发展,从基层到专业,从竞技体育到群众体育,背后必然离不开强大的财政支持。这本书,就像一把钥匙,似乎能够打开我们对体育发展资金运作的“黑箱”,让我们一窥究竟。我特别期待它能深入剖析我国在体育领域的公共财政投入机制,是否合理?是否充足?有没有什么创新的投融资模式?这些都是我非常关心的问题。而且,这本书的研究范围可能很广,不仅会涉及政府的直接拨款,可能还会探讨体育彩票的公益金如何分配和使用,企业赞助的政策引导,以及如何吸引社会资本参与体育场馆的建设和运营等等。我脑海里已经勾勒出无数个场景:当我看到某个城市因为有了政府的大力投入,建起了先进的体育场馆,吸引了国际赛事,带动了全民健身热潮,我一定会好奇这笔钱是怎么来的,又是怎么花的。这本书,或许就能给我答案,让我从更宏观、更深入的层面去理解体育发展的背后逻辑。我甚至可以想象,读完这本书,下次看到体育新闻,我的关注点会从运动员的成绩,转移到国家对体育产业的投入和政策导向上,这种视野的提升,本身就是阅读的价值所在。我非常赞赏作者能够选择这样一个具有现实意义和社会价值的研究课题,因为体育的进步,关乎到我们每一个人的切身利益。

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坦白讲,我之前对体育产业的认识比较片面,总觉得它更多是关于运动员的成绩和商业运作。但《我国体育事业发展的公共财政保障研究》这本书的出现,让我意识到,在这个光鲜亮丽的背后,隐藏着一个至关重要的支撑体系——公共财政。这个题目本身就给我一种“揭秘”的感觉,让我非常想知道,我们国家是如何通过财政手段来保障和推动体育事业的发展的。我猜这本书可能会深入分析我国体育领域的财政投入结构,包括政府的直接拨款、体育彩票的公益金运用、以及可能存在的税收优惠政策等。我特别想了解,这些财政资金是如何被分配到不同的体育项目和领域,比如,竞技体育、群众体育、体育场馆建设、青少年体育培养等,这种分配是否科学合理,是否能够达到预期的效果。我也会好奇,这本书是否会探讨财政资金的监管和审计机制,以确保资金的安全和有效使用。另外,作为一个普通读者,我希望这本书能够提供一些关于如何提高财政投入效率的思考,以及如何通过财政政策来激发体育产业的活力,吸引更多的社会资本参与进来。这本书,对我而言,不仅仅是一本关于体育的书,更是一本关于国家治理、公共服务和社会经济发展的视角。我期待它能为我揭示出,中国体育事业发展背后那坚实的“财政之手”。

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我对国家政策和经济运行机制一直比较感兴趣,所以当看到《我国体育事业发展的公共财政保障研究》这本书时,我的目光就被牢牢吸引住了。体育事业,在我看来,是衡量一个国家综合实力和社会发展水平的重要标志之一,而“公共财政保障”无疑是支撑其蓬勃发展的基石。我非常好奇,这本书将如何深入地解析我国体育事业的财政投入体系。它是否会从宏观经济的角度,探讨我国在体育领域的财政支出政策?比如,政府的财政投入是如何规划的,是否与国家的发展战略相契合?我期待它能够详细阐述资金的来源,例如,体育彩票的公益金是否得到了有效的利用,企业赞助和捐赠是否有相应的政策激励?同时,我也非常想了解,财政资金是如何在不同层级和不同领域的体育发展中进行分配的,是否能够有效地促进竞技体育的提高,同时又能大力普及全民健身?这本书,很可能还会涉及财政资金的监管和效益评估,以确保每一分钱都花在刀刃上。我希望通过这本书,能够对我国体育事业发展的财政保障有一个系统、全面的认识,理解其重要性,也看到其未来的发展方向。甚至,我希望它能给我一些关于如何通过优化财政政策来促进其他公共事业发展的启示。

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最近,我对于国家如何运用公共资源来促进社会发展的话题产生了浓厚的兴趣,而体育事业,作为提升国民健康水平、增强国家凝聚力的重要途径,自然成为了我关注的焦点。《我国体育事业发展的公共财政保障研究》这本书的题目,直接切中了我的兴趣点。我一直很好奇,我们国家在体育事业上的投入,究竟是如何规划和运作的?“公共财政保障”这几个字,在我看来,代表着一种系统性的、有计划的支持。我希望这本书能够深入剖析我国体育事业发展的财政投入机制,它是否能够清晰地阐述资金的来源、分配、使用以及监管的每一个环节?我尤其关注的是,在竞技体育和全民健身之间,财政资源的分配是如何权衡的?是否有明确的政策来引导和支持体育产业的发展,使其能够形成自我造血的能力?这本书,或许会通过一系列的数据和案例,来展示我国在体育财政保障方面所做的努力,同时也可能会指出一些挑战和改进的空间。我非常期待它能够提供一些关于如何提高财政资金使用效率的思考,以及如何通过财政政策来激发社会各界参与体育事业的热情。通过阅读这本书,我希望能够对我国体育事业发展的深层逻辑有一个更清晰的认识,理解到财政保障在其中的核心作用,并从中获得一些关于国家公共政策运作的洞察。

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从我个人的一点点经验和观察来看,体育产业的蓬勃发展,确实需要强有力的财政支持。《我国体育事业发展的公共财政保障研究》这本书,听起来就像是在探索这个“幕后英雄”的运作规律。我一直觉得,很多体育项目的普及和高水平竞技的背后,都离不开国家层面的投入和规划。这本书,名字就点明了核心——“公共财政保障”。这让我充满了好奇。我想知道,我们的公共财政在体育领域是如何分配的?是倾向于竞技体育,还是更侧重于群众体育的普及?这种分配是否科学、是否能够实现效益最大化?我脑海里浮现出各种各样的体育场景:从奥运健儿在赛场上摘金夺银的荣耀时刻,到小区里晨练的人们,再到学校操场上孩子们奔跑的身影,这些背后,都少不了资金的支持。这本书,很可能就会深入地探讨这些资金的来源、流向和监管机制。比如,体育彩票的公益金,到底有多少真正用在了体育事业上?政府在体育场馆的建设和维护上,扮演了怎样的角色?有没有一些成功的案例,是通过创新的财政政策,有效激发了体育市场的活力?我对这些具体的操作和政策细节非常感兴趣。这本书,或许能让我从一个更宏观的视角,去理解中国体育发展的脉络,去认识到财政保障对于体育事业的重要性,从而更理性地看待体育新闻和相关政策。我期待它能提供一些实实在在的案例和数据,来支撑它的论点,让我能够看得更清楚,理解得更透彻。

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这本书,怎么说呢,虽然我还没有深入细致地拜读,但它的封面和目录就已经勾勒出了一个我一直以来都萦绕在心头的思考方向。那就是,我们国家在体育事业发展上的资金投入,到底是怎么一个运作模式?《我国体育事业发展的公共财政保障研究》这个名字,一下子就抓住了我的眼球。毕竟,体育不仅仅是运动健将们在赛场上的拼搏,它更像是国家的一面镜子,折射出社会的活力和全民的健康水平。而这一切,都离不开“公共财政”这个坚实的后盾。我个人对一些宏观经济政策和公共服务体系的运行机制比较感兴趣,所以,这本书的研究方向对我来说,简直就是“雪中送炭”。我迫切地想知道,我国体育事业的资金来源到底有多多元?是主要依赖财政拨款,还是有其他更具弹性的渠道?比如,体育彩票的发行和使用,是不是真的能有效地反哺体育事业?企业赞助的激励机制是否到位?政府在引导社会资本进入体育领域方面,又扮演着怎样的角色?这些问题,往往在新闻报道中只是片面提及,而这本书,很有可能为我提供一个系统、全面的梳理和分析。我甚至设想,通过这本书,我或许能了解到一个城市或者一个地区,是如何通过科学的财政保障,成功地打造出自己的体育品牌,吸引优秀运动员,或者,是如何通过全民健身项目,切实地提高居民的生活质量。这本书,让我觉得,体育发展并非空中楼阁,而是有其严谨的经济基础和政策支撑的。我非常期待它能够揭示出其中一些不为人知的细节和深层的原因,从而帮助我构建起一个对我国体育事业发展更立体、更深刻的认知。

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