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中国社会科学院人事教育局 著

图书标签:

• 人才制度
• 人力资源
• 中国经济
• 人才发展
• 制度分析
• 公共管理
• 社会发展
• 政策研究
• 人才战略
• 就业

出版社： 中国社会科学出版社

ISBN：9787516178263

版次：1

商品编码：11980158

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-05-01

用纸：胶版纸

页数：135

字数：88000

内容简介

　　本书的编写工作由中国社会科学院人事教育局局长张冠梓同志主持，由中国社会科学院人事教育局、国际合作局、信息情报院、财经战略研究院、世界经济与政治研究所、人口与劳动经济研究所、城市与竞争力研究中心以及中国教育科学研究院的干部学者共同参与完成。
　　本书将“人才”这一概念置于中国的具体实际进行考察和归纳，在参考国外典型人才培养范式的基础上，从“人才培养的意义”“中国人才培养的制度优势”“中国人才制度的实证分析”以及“中国人才竞争力的国际比较指数”等几个方面，对中国人才队伍建设现状进行具体分析，以此为基础，结合实际国情给出了相应政策建议。本书对于中国未来优化人才选才理念和营造良序的人才生态环境具有重要的参考价值。

作者简介

　　中国社会科学院人事教育局，主要工作为拟订院人事工作的规章制度，办理全体职工的具体人事工作。同时在科研方面，组织了有关“人才制度”的系列研究。

前言/序言

《中国人才制度分析报告》 内容梗概 本书是一部深入剖析中国人才制度演变、现状及未来发展趋势的专题研究。报告紧密围绕“人才”这一核心要素，从宏观的政策设计到微观的实践落地，进行系统性、多维度的梳理与解读。全书共分为四个主要部分，旨在为读者提供一个全面、客观且富有洞察力的人才制度认知框架。 第一部分：中国人才制度的宏观战略与历史演进 本部分重点梳理中国人才制度建设在不同历史时期的战略定位与基本特征。从新中国成立初期对人才的初步规划，到改革开放以来人才政策的调整与优化，再到新时代对人才工作提出的新要求，报告将详细阐述人才战略如何适应国家发展阶段的变化，并服务于国家整体发展目标。 新中国成立初期的人才观与制度建设： 重点考察建国初期如何吸纳、培养和分配各类专业人才，以满足国家经济建设和国防建设的迫切需求。分析当时计划经济体制下的人才配置模式，以及对“又红又专”人才标准的探讨。 改革开放以来的人才政策转型： 深入研究改革开放如何打破原有的僵化人才体制，引入市场机制，激发人才活力。重点分析人才引进、培养、评价、使用、激励等关键环节的改革措施，以及人才工作如何从“单位人”向“社会人”转变。 新时代人才强国战略的顶层设计： 详细解读当前中国人才工作面临的新形势、新挑战与新机遇。聚焦“人才强国”战略的具体内涵，分析其在国家创新驱动发展、科技自立自强等重大战略中的核心作用。阐述新时代对人才的更高期望，包括创新型人才、高技能人才、国际化人才等多元化需求。 人才制度与国家发展战略的关联性分析： 探讨人才制度建设如何服务于国家经济、科技、教育、社会等多个领域的发展目标。例如，人才政策如何支撑国家重大科技项目攻关，如何服务于区域协调发展战略，如何促进文化传承与创新等。 第二部分：中国人才制度的构成要素与运行机制 本部分将人才制度的构成要素进行细致分解，并分析其内在的运行逻辑与相互关系。报告将从人才的引进、培养、评价、激励、流动、保障等六个关键维度，深入剖析各环节的具体政策与实践，以及它们如何协同作用，构成完整的人才工作体系。 人才引进机制的创新与挑战： 详细介绍中国在吸引国内外高层次人才、急需紧缺人才方面的政策措施，包括人才引进计划、优惠政策、服务保障等。分析当前人才引进工作中存在的瓶颈，如信息不对称、评价标准不统一、落地服务不到位等，并提出改进建议。 人才培养体系的多元化与精细化： 梳理中国在高等教育、职业教育、继续教育、在职培训等各层级、各领域的人才培养模式。重点关注产教融合、校企合作在人才培养中的作用，以及如何构建符合市场需求、服务创新发展的人才培养体系。 人才评价体系的改革与探索： 深入分析当前中国人才评价存在的问题，如“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”等“四唯”现象。重点研究破“四唯”的改革方向，包括建立多元化、科学化、过程性的评价机制，强调能力、实绩和社会贡献，以及如何构建符合不同领域、不同类型人才特点的评价标准。 人才激励机制的效能与优化： 探讨物质激励与精神激励相结合的多元化激励模式。分析薪酬福利、股权激励、项目支持、荣誉表彰等各类激励措施的有效性，以及如何构建具有吸引力、竞争力和可持续性的人才激励体系，激发人才的内在动力与创造力。 人才流动机制的畅通与堵点： 研究促进人才在不同地区、不同行业、不同单位之间合理流动的政策与实践。分析人才在体制内外的流动、跨区域流动、跨行业流动等情况，探讨如何打破体制机制障碍，营造更加开放、公平、有序的人才流动环境。 人才保障体系的完善与提升： 关注人才在住房、医疗、子女教育、社会保障等方面的需求，分析相关政策的落实情况。探讨如何建立健全全方位的人才服务保障体系，为人才创新创业提供坚实后盾，解除人才的后顾之忧。 第三部分：重点领域人才制度的专题研究 本部分聚焦国家发展战略中的关键领域，深入分析这些领域的人才制度特点、面临的挑战以及未来发展方向。报告将选择若干具有代表性的领域进行专题研究，以期揭示人才制度在不同情境下的具体应用与效能。 科技创新领域人才制度： 探讨如何构建有利于激发科技创新活力的人才制度。分析科技人才的评价、激励、使用、国际合作等方面的政策，以及如何支持基础研究人才、应用研究人才、工程技术人才的发展。 战略性新兴产业领域人才制度： 关注人工智能、生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业对人才的需求特点，分析如何培养和引进适应这些产业发展需求的高端、复合型人才。 经济管理领域人才制度： 探讨如何培养和选拔具有国际视野、现代管理理念的经济管理人才，以适应市场经济深化发展和企业国际化竞争的需要。 文化艺术领域人才制度： 研究如何鼓励和支持文化艺术人才的创新创作，保护知识产权，推广优秀文化成果，提升国家文化软实力。 公共服务领域人才制度： 分析如何优化公共服务人才的配置，提升其专业化和职业化水平，以更好地满足人民日益增长的美好生活需要。 国际化人才队伍建设： 探讨中国在全球化背景下，如何吸引、留住和培养具有国际竞争力的人才，以服务于“一带一路”倡议、国家对外开放战略等。 第四部分：中国人才制度的挑战、趋势与未来展望 本部分在前面分析的基础上，进一步提炼中国人才制度建设中的突出问题，预测未来发展趋势，并提出前瞻性的政策建议。 当前中国人才制度面临的主要挑战： 总结中国人才制度在吸引力、竞争力、普惠性、效率性等方面存在的普遍性问题。例如，人才资源分布不均、区域性人才短缺、体制机制壁垒依然存在、人才发展环境有待优化等。 未来人才制度发展的关键趋势： 预测中国人才制度将呈现出更加开放、更加灵活、更加包容、更加精细化的发展趋势。重点分析数字化转型对人才需求的影响，全球人才竞争格局的变化，以及人才国际化发展的新动向。 政策建议与未来展望： 基于前文的分析与趋势预测，提出切实可行的政策建议，旨在进一步完善中国人才制度，激发人才创新活力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的人才支撑。建议内容将涵盖人才发展体制机制改革、人才政策的创新性设计、人才服务体系的优化升级等多个方面。 本书旨在为各级政府部门、企事业单位、高等院校、科研机构以及关心中国人才事业发展的各界人士，提供一份有深度、有价值的参考。通过对中国人才制度的系统性梳理与深入分析，期冀能为中国人才事业的健康发展贡献一份力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是为那些对我们国家的人才选拔和培养机制感到困惑的人量身定制的。我一直觉得，一个社会的进步很大程度上取决于它如何发现、吸引和留住优秀的人才，但具体操作层面又是如何运转的，往往让人摸不着头脑。这本书的视角非常独特，它不仅仅停留在理论层面，而是深入剖析了我们当前体制的实际运作情况。读起来感觉就像是拿到了一份内部的“操作手册”，揭示了许多过去被认为神秘莫测的流程和逻辑。作者的分析非常细致，对不同层级、不同领域的人才评价标准进行了对比，这使得整个论述非常扎实，而不是空泛地喊口号。特别是关于不同类型人才激励机制的差异化探讨，给我带来了极大的启发，让我开始重新审视我们社会对“成功”的定义是否过于单一化。如果你想真正了解驱动我们社会发展背后的“人才引擎”是如何调整齿轮的，这本书无疑是一份极其有价值的参考。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，初次接触这个主题，我担心内容会过于学术化和晦涩难懂，但这本书的表达方式彻底打消了我的顾虑。作者的文字功底非常扎实，即便是涉及高度专业化的概念和复杂的模型推导，也能通过生动形象的比喻和贴近生活的案例来加以阐释。我尤其欣赏作者在行文中穿插的那些小故事和具体的案例分析，它们有效地将抽象的制度条文“人格化”和“情景化”了。这使得原本枯燥的制度分析变得引人入胜，甚至带有一丝人文色彩。对于那些非专业背景的普通读者来说，这本书提供了一个极佳的窗口，让你能够以一种既严谨又不失趣味性的方式，走进中国人才制度的核心地带。这绝对是一部值得推荐给所有关注国家发展和个人成长的读者的佳作。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我最大的感受是其深厚的历史纵深感和现实关怀的完美结合。它没有将人才制度孤立地看待，而是将其置于我们国家历史演变和社会发展的大背景下去考察。通过对历史经验的梳理和比较，作者巧妙地论证了当前制度的合理性与局限性，使得我们对“今天的制度”的理解不再是割裂的，而是具有了时间轴上的连贯性。这种基于历史唯物主义的分析方法，让结论显得格外稳健和可信。同时，作者在描述现实困境时，那种字里行间流露出的对国家未来发展的真切忧虑，也极大地感染了我。这绝不是一份冷冰冰的学术报告，它饱含着对提升国家核心竞争力的迫切愿望。读完后，我不仅理解了制度的运行逻辑，更对我们如何塑造未来人才有了更深层次的责任感。

评分☆☆☆☆☆

我不得不说，这本书的笔触非常犀利，它没有回避那些敏感但至关重要的问题。很多关于人才制度的讨论往往流于表面，强调“要重视人才”，但很少有人敢于深入挖掘制度设计中的内在矛盾和结构性缺陷。这本书的作者显然具备深厚的理论功底和丰富的实践洞察力，他敢于直面那些被我们习以为常的现象背后的深层逻辑。阅读过程中，我多次停下来思考，作者提出的那些质疑是否真的切中了要害。它不仅仅是在描述“是什么”，更是在探究“为什么会这样”以及“未来应该如何改进”。这种批判性的视角，让这本书的价值远远超过了一般的制度介绍，它更像是一份推动变革的行动纲领。对于政策制定者和研究人员来说，这本书提供的参照系是非常重要的，它迫使我们跳出既有的思维定势，用更客观、更具穿透力的眼光来看待我们的人才生态。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排和逻辑推进简直是教科书级别的示范。我通常对这类宏大叙事的分析报告容易产生阅读疲劳，但这本书的叙事节奏掌握得恰到好处。它没有采取堆砌数据的理工科式分析，也没有陷入纯粹的哲学思辨。相反，它采用了一种层层递进的结构，从宏观的顶层设计，逐步下沉到微观的执行层面，最后落脚于对个体发展的影响。这种由大到小的视角切换，使得复杂的制度体系变得清晰可辨。阅读时，我仿佛跟着一位经验老到的向导，穿梭于错综复杂的人才选拔的迷宫之中，每到一个关键节点，作者都会用非常精炼的语言点明要害，给出独到的见解。对于想要系统了解人才制度全貌的读者，这本书的条理性和逻辑性是其最大的亮点之一，完全不会让人有抓不住重点的感觉。