大国财政

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刘尚希 等 著
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出版社: 人民出版社
ISBN:9787010168647
版次:1
商品编码:12015515
包装:平装
开本:16开
出版时间:2016-11-01
用纸:胶版纸
页数:265

具体描述

内容简介

《大国财政》一书从全球治理视角出发,立足于全球化背景下的内外统筹的国家治理理念和财政改革思路,全面阐述了“大国财政”的背景、概念和内涵,从历史演进的纵向考察和全球化时代大国间的横向比较中,探讨了中国大国财政的历史使命,以及完成这一历史使命所必需的制度重构和风险防范策略。 该书认为,大国财政是大国治理的基础和重要支柱,构建大国财政应从转变财政观念人手,要紧紧把握统筹内外这一全球化时代国家治理的核心理念,将现代财政制度建设内嵌于国家治理能力与治理体系现代化的大格局之中,在强化自信思维、非均衡思维、法治思维和全球思维的基础上,循着从大国治理到全球治理的路径打造中国大国财政。 全书共分为九章,分别是:构建大国财政的背景与理论基础;大国财政及相关认识;大国财政是大国治理的基础和重要支柱;我国大国财政的历史使命;大国财政需解决的主要问题;大国财政构建的制度重构;重要经验借鉴:美国的大国财政;构建大国财政的风险点及防范;总结与展望。
《大国财政》—— 一部关于理解世界经济运行脉络的深度探索 《大国财政》并非一本简单的教科书,也不是枯燥的学术论文集。它是一次宏大的叙事,一次对塑造我们今日世界的关键力量——国家财政——的深入解剖。这本书的诞生,源于对一个简单却至关重要问题的追问:为什么有的国家能够繁荣昌盛,而有的却深陷泥潭?是什么样的力量在幕后操纵着经济的潮起潮落,影响着亿万人的福祉?答案,往往隐藏在国家财政的运作之中。 本书的写作,旨在为读者构建一个理解现代经济世界运行逻辑的清晰框架。我们不再满足于仅凭感觉或零散的新闻报道来理解经济现象,而是希望深入其根源,探究那些深刻影响国家发展轨迹的宏观决策与微观机制。从历史的长河中汲取智慧,到当下的现实挑战中寻找答案,《大国财政》将带领您进行一场关于国家财富、权力与责任的全面审视。 第一部分:财政的基石——税收的逻辑与艺术 任何一个国家的财政体系,其核心都离不开税收。然而,税收绝非简单的“收钱”行为,它是一门精妙的艺术,也是一种强大的治理工具。《大国财政》的开篇,将带领读者走进税收的世界,深入剖析其背后的深刻逻辑。 税收的起源与演变: 我们将追溯税收制度的古老根源,从部落时代的贡赋,到中世纪的封建捐税,再到现代所得税、流转税和财产税等多元化体系。理解税收的演变史,是理解国家权力扩张与公民权利形成的关键。每一次税收制度的革新,都伴随着社会结构的重塑和政治理念的变迁。 税收的分类与设计: 书中将详细介绍各类税收的特点、优缺点及其在不同经济体中的应用。例如,所得税如何影响劳动激励和收入分配?增值税又如何影响消费行为和企业运营?我们还将探讨税收设计的原则,如公平性、效率性、简单性以及其对经济增长、产业结构和社会福利的潜在影响。一本关于大国财政的书,必然要深入研究这些基础性的财政工具。 税收的政治博弈: 税收的设计与征收,从来都不是纯粹的技术问题,它深刻地交织着利益集团的博弈、政治权力的角逐以及社会思潮的碰撞。本书将揭示在税收政策的制定过程中,不同利益群体(如企业、工会、普通公民、特定行业)如何通过游说、投票等方式影响税率、税基和税收优惠。理解这些政治博弈,才能真正把握大国财政政策的走向。 税收征管的挑战与创新: 理论上的税收设计,需要强大的征管体系来支撑。书中将分析税收征管的难点,如逃税、避税、地下经济等,并探讨各国在税收征管方面的创新举措,如大数据应用、电子税务局、国际税收协调等,以期实现税收的公平与效率。 第二部分:财政的支出——国家能力的体现与扩张 税收是财政的“输入”,而财政支出则是“输出”,它直接关乎国家功能的实现和公民福利的提升。《大国财政》将重点关注财政支出的各个方面,揭示国家如何运用财政资源塑造社会、发展经济。 公共服务的边界与供给: 从国防、教育、医疗、基础设施到社会保障,国家在公共服务领域的支出承担着至关重要的角色。本书将探讨公共服务的边界问题:哪些领域应该由市场负责,哪些需要国家介入?不同国家在公共服务供给上的模式差异(如福利国家、自由市场经济体)及其对社会公平与经济效率的影响。 财政转移支付的逻辑: 区域发展、产业扶持、扶贫济困……财政转移支付是国家调节经济、实现社会公平的重要手段。我们将分析财政转移支付的类型、目的、效果以及可能存在的低效与寻租问题。理解这一点,对于认识国家区域协调发展和缩小贫富差距至关重要。 政府投资的驱动与风险: 基建投资、科研投入、国有企业……政府投资在刺激经济增长、推动科技进步等方面发挥着重要作用。但同时,政府投资也面临着效率低下、产能过剩、债务风险等挑战。本书将深入分析政府投资的动因、效益评估以及风险防范。 政府债务的扩张与控制: 财政赤字与政府债务,是贯穿现代国家财政史的重要议题。本书将深入剖析政府债务的成因(如战争、经济危机、结构性赤字)、累积过程以及其对经济增长、利率水平和国家主权的潜在威胁。同时,也将探讨各国在债务管理和财政整顿方面的经验与教训。 第三部分:财政的智慧——宏观调控与经济发展 国家财政并非仅仅是收支的记录,它更是宏观经济调控的重要工具,是实现经济可持续发展的关键驱动力。《大国财政》将聚焦财政政策在稳定经济、促进增长、应对危机中的作用。 积极财政政策与紧缩性财政政策: 在经济周期波动中,财政政策扮演着“逆周期调节”的角色。本书将详细阐述积极财政政策(如减税、增加政府支出)如何在经济下行时刺激需求,以及紧缩性财政政策(如增税、削减支出)如何在经济过热时抑制通胀。分析这些政策的实施效果,离不开对具体历史案例的深入解读。 财政政策与货币政策的协同: 财政政策和货币政策是国家宏观调控的两大支柱,它们之间的配合与协调,直接影响着经济调控的成效。本书将探讨财政政策与货币政策如何相互作用,实现稳增长、保就业、防风险等目标,以及它们之间可能产生的冲突与博弈。 财政政策在危机应对中的作用: 金融危机、公共卫生事件……当经济面临重大冲击时,财政政策往往成为救助经济、稳定社会的“压舱石”。本书将通过分析历史上的几次重大经济危机(如1929年大萧条、2008年金融危机、2020年新冠疫情),深入剖析各国财政政策的应对策略、实施效果以及留下的深远影响。 财政政策与产业政策的结合: 财政政策不仅仅是宏观层面的调节,它也可以被用来支持特定产业的发展,引导经济结构转型。本书将探讨财政补贴、税收优惠、政府购买等财政工具如何在产业政策中发挥作用,以及这种结合可能带来的机遇与挑战。 第四部分:大国财政的挑战与未来 放眼全球,大国财政正面临着前所未有的挑战,而未来的财政图景,也充满了不确定性。《大国财政》的最后一部分,将着眼于当前和未来的重要议题。 全球化时代的财政挑战: 跨国资本流动、国际税收竞争、数字经济的兴起,都对传统的大国财政体系提出了新的挑战。本书将探讨如何在全球化背景下实现税收公平、防止资本外逃,以及应对跨国企业的避税行为。 人口结构变化与财政可持续性: 老龄化、低生育率等人口结构变化,对社会保障、医疗卫生等财政支出带来了巨大压力。我们将分析这些人口趋势如何影响财政的可持续性,以及各国可能采取的应对策略。 气候变化与绿色财政: 应对气候变化已成为全球共识,而财政将在其中扮演关键角色。本书将探讨绿色税收、碳排放交易、绿色金融等“绿色财政”工具,以及如何通过财政手段激励低碳发展,推动经济的绿色转型。 数字经济时代的税收新课题: 随着数字经济的蓬勃发展,如何对数字经济活动进行有效征税,已成为全球税收领域面临的新难题。本书将分析数字税收的挑战,以及国际社会在制定数字税收规则方面的最新进展。 财政透明度与问责制: 一个健康的大国财政,离不开高度的透明度和有效的问责机制。本书将探讨如何通过公开财政信息、加强审计监督等方式,提升财政管理的透明度,确保财政资源得到有效利用,并回应公众的关切。 《大国财政》是一本邀请您一同思考、一同探索的书。它不是提供简单的答案,而是提供一套审视问题的方法论,一种理解世界经济运行深层逻辑的视角。无论您是经济领域的专业人士,还是对国家发展充满好奇的普通读者,这本书都将为您打开一扇通往理解大国财政运作本质的大门,帮助您更好地认识我们所处的时代,并为未来的发展提供深刻的洞察。阅读《大国财政》,就是阅读一个国家如何塑造自身命运,阅读世界经济如何向前演进。

用户评价

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这本书的笔触极其细腻,宛如一位经验丰富的工匠在打磨一块璞玉。它并非那种枯燥的理论堆砌,而是通过一系列生动的案例和鲜活的人物故事,将复杂的财政概念阐释得清晰易懂。我尤其欣赏作者在处理那些历史上的重大财政危机时的冷静和客观。面对那些历代统治者束手无策的难题,作者没有简单地谴责或赞美,而是深入挖掘了背后的结构性矛盾和体制性困境。那些关于盐铁专营的得失、均田制的瓦解、以及货币体系改革的得失,都被置于具体的历史情境中进行审视。这使得即便是对经济史不太熟悉的读者,也能轻松跟上作者的思路,并从中汲取到宝贵的教训。它更像是一部写给当代决策者看的“历史教科书”,警示着我们在面对资源分配和收入调控时,必须保持足够的远见和审慎。

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这是一本需要反复阅读和沉淀的书。初读时,我可能只会抓住一些表面的概念和关键事件,但随着对内容理解的加深,我发现其中蕴含了无数值得推敲的细节和值得辩证看待的观点。作者对不同历史时期财政制度的比较分析,展现出一种超越时空的洞察力。他不仅关注“是什么”和“为什么”,更着重于“如何做”和“后果如何”。例如,关于国家预算编制的演变,从粗放式管理到精细化控制的漫长过程,书中描述得细致入微,让我深刻理解了国家治理能力的现代化是一个多么艰难而漫长的过程。这本书无疑为我理解现代公共经济学提供了一个极为坚实而广阔的历史坐标系,让我明白许多我们今天视为理所当然的财政工具,背后都承载着数千年的历史沉淀与制度博弈。

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这本书的语言风格有一种独特的古典韵味,读起来让人感到心神宁静,仿佛在与一位饱经风霜的长者对话。作者叙事从容不迫,引经据典却又不显晦涩,每一个排比句的运用都恰到好处,增强了表达的力度和节奏感。我尤其欣赏作者在描述古代官员面对财政困境时的那种无奈与挣扎。书中描绘的那些关于“开源节流”的反复拉锯战,真实地展现了古代治理的复杂性——任何一种看似完美的财政方案,在实际操作层面都会遭遇人性的弱点、地方的阻力和时间的侵蚀。这种对人性复杂面的深刻洞察,让这部作品超越了单纯的学术探讨,具有了更深远的哲学意蕴。它在提醒我们,技术层面的方案固然重要,但最终决定成败的,依然是制度设计者和执行者的智慧与德行。

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读这本书的体验,就像是登上了一座高耸的瞭望塔,将整个国家经济运行的脉络尽收眼底。作者的思维跳跃性很强,总能从一个看似不起眼的财政小细节中,推导出影响国运的宏大趋势。这种由微观到宏观的视角转换,极大地拓宽了我的视野。我原以为财政就是记账和收税,但这本书让我明白,财政政策的每一次微调,都牵动着社会阶层的流动和民心向背的走向。特别是关于国家如何通过财政手段来塑造社会精英阶层和维持意识形态统一的论述,角度新颖,令人耳目一新。全书的结构布局严谨而不失灵动,逻辑链条环环相扣,几乎没有可以让人产生“水词”或“凑数”感觉的章节。它要求读者投入大量的精力去思考,但回报是巨大的知识增量和思维格局的提升。

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这部作品简直是一场宏大的历史叙事,作者以其深厚的史学功底,为我们描绘了一幅波澜壮阔的古代社会经济图景。阅读的过程中,我仿佛穿越回了那个风云变幻的时代,亲眼目睹了不同王朝的兴衰更迭,尤其是他们如何通过对资源、赋税和土地的调控来维系庞大的帝国体系。书中的考据极为扎实,每一个论断背后都有详实的史料支撑,这让整个阅读体验充满了信服力和厚重感。尤其让我印象深刻的是,作者对于地方财政与中央集权之间微妙关系的剖析,那种剪不断理还乱的张力,被刻画得入木三分。它不仅仅是一部关于“钱”的书,更是一部关于权力、制度与社会变迁的深刻反思。读完后,我对“江山社稷”这四个字有了更为立体和成熟的理解,明白了经济基础对于政治上层建筑的决定性作用。这种将宏观历史脉络与微观制度细节完美结合的叙事手法,实属难得。

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